開發(fā)性金融案例

開發(fā)性金融案例演講人：日期：目錄CONTENTS開發(fā)性金融概述國內(nèi)外典型開發(fā)性金融機構(gòu)介紹開發(fā)性金融在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用案例開發(fā)性金融在產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新領(lǐng)域應(yīng)用案例目錄CONTENTS開發(fā)性金融在扶貧攻堅和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)用案例開發(fā)性金融在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域應(yīng)用案例開發(fā)性金融風(fēng)險管理與監(jiān)管政策解讀01開發(fā)性金融概述定義特點定義與特點開發(fā)性金融具有政府主導(dǎo)、市場運作、中長期投融資、信用建設(shè)等特點，旨在彌補商業(yè)性金融的不足，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。開發(fā)性金融是指通過提供中長期投融資服務(wù)，支持國家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域建設(shè)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的金融活動。發(fā)展歷程開發(fā)性金融起源于20世紀(jì)中期的政策性金融，隨著經(jīng)濟全球化和金融市場的不斷發(fā)展，逐漸演變?yōu)橐試倚庞脼榛A(chǔ)、以市場化為導(dǎo)向的開發(fā)性金融機構(gòu)?，F(xiàn)狀目前，全球范圍內(nèi)已有多家開發(fā)性金融機構(gòu)，如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等，它們在支持全球和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。中國也建立了自己的開發(fā)性金融機構(gòu)——國家開發(fā)銀行，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支持。發(fā)展歷程及現(xiàn)狀開發(fā)性金融的主要功能包括支持國家發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強國際合作與交流等。主要功能開發(fā)性金融在支持國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進科技創(chuàng)新、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，是實現(xiàn)政府發(fā)展目標(biāo)、彌補市場失靈、維護國家經(jīng)濟金融安全的重要手段之一。同時，開發(fā)性金融還通過國際合作與交流，推動了全球和區(qū)域經(jīng)濟的共同發(fā)展。作用主要功能與作用02國內(nèi)外典型開發(fā)性金融機構(gòu)介紹作為中國的開發(fā)性金融機構(gòu)，國家開發(fā)銀行在支持國家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。專注于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策性銀行，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供金融支持。國內(nèi)機構(gòu)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行國家開發(fā)銀行作為全球最大的開發(fā)性金融機構(gòu)之一，世界銀行在減少全球貧困和支持發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。世界銀行致力于促進亞洲和太平洋地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，為成員國提供貸款、技術(shù)援助和政策咨詢等服務(wù)。亞洲開發(fā)銀行國際機構(gòu)01020304機構(gòu)性質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域資金來源運營模式對比分析國內(nèi)開發(fā)性金融機構(gòu)多為政策性銀行，而國際開發(fā)性金融機構(gòu)則更多地體現(xiàn)為多邊金融機構(gòu)。國內(nèi)機構(gòu)主要服務(wù)于國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，而國際機構(gòu)則在全球范圍內(nèi)提供發(fā)展援助和貸款支持。國內(nèi)機構(gòu)在運營模式上更加注重政策性和商業(yè)性的結(jié)合，而國際機構(gòu)則更加注重市場化和商業(yè)化運營。國內(nèi)機構(gòu)的資金主要來源于國家財政和金融市場，而國際機構(gòu)則通過成員國認(rèn)繳股本和發(fā)行債券等方式籌集資金。03開發(fā)性金融在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用案例高速鐵路網(wǎng)建設(shè)公路網(wǎng)改造升級城市軌道交通建設(shè)鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)性金融通過提供長期、大額貸款，支持高速鐵路網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，促進區(qū)域交通一體化和經(jīng)濟發(fā)展。針對老舊公路網(wǎng)存在的交通擁堵和安全隱患問題，開發(fā)性金融提供資金支持，推動公路網(wǎng)的改造升級，提高道路通行能力和安全水平。在大型城市，開發(fā)性金融通過投資城市軌道交通項目，緩解城市交通壓力，改善居民出行條件。

水利、能源等公用事業(yè)領(lǐng)域投資大型水利工程建設(shè)開發(fā)性金融為大型水利工程如水庫、水電站等提供資金支持，保障國家水資源安全和能源供應(yīng)。新能源項目融資針對風(fēng)能、太陽能等新能源項目，開發(fā)性金融提供優(yōu)惠貸款和融資支持，促進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和普及。電網(wǎng)升級改造為應(yīng)對不斷增長的電力需求，開發(fā)性金融支持電網(wǎng)的升級改造，提高電力輸送和分配效率。在新型城鎮(zhèn)化進程中，開發(fā)性金融通過投資城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善和提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施完善針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施需求，開發(fā)性金融提供資金支持，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)集聚和升級。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)性金融通過支持智慧城市相關(guān)項目，推動城市信息化、智能化水平的提升，提高城市管理和服務(wù)水平。智慧城市相關(guān)項目新型城鎮(zhèn)化進程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)04開發(fā)性金融在產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新領(lǐng)域應(yīng)用案例為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供長期、穩(wěn)定的資金支持，滿足其研發(fā)、生產(chǎn)和市場推廣等資金需求。融資支持風(fēng)險管理資源整合通過風(fēng)險評估、擔(dān)保增信等方式，降低戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資風(fēng)險和成本。發(fā)揮開發(fā)性金融機構(gòu)的資源整合優(yōu)勢，引導(dǎo)社會資本、技術(shù)、人才等要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚。030201支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中符合轉(zhuǎn)型升級方向的企業(yè)給予信貸政策傾斜，支持其技術(shù)改造、設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)升級。信貸政策傾斜通過支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)鏈整合加強與國際金融機構(gòu)和企業(yè)的合作與交流，引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。國際合作與交流促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果轉(zhuǎn)化與推廣加強與高校、科研機構(gòu)的合作，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，促進科技與經(jīng)濟的深度融合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持為科技型中小企業(yè)提供融資、擔(dān)保、咨詢等全方位服務(wù)，支持其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。人才培養(yǎng)與引進支持科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進，為科技創(chuàng)新提供人才保障和智力支持。服務(wù)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化05開發(fā)性金融在扶貧攻堅和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)用案例123開發(fā)性金融機構(gòu)通過向貧困戶提供小額貸款，支持其發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。扶貧小額貸款通過支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)刎毨粼鍪罩赂?，形成可持續(xù)的扶貧機制。產(chǎn)業(yè)扶貧對生活在自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困戶，實施易地扶貧搬遷，改善其生產(chǎn)生活條件。易地扶貧搬遷扶貧攻堅工作實踐與成效03促進社會事業(yè)發(fā)展通過支持教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展，提升特殊類型地區(qū)公共服務(wù)水平，保障和改善民生。01支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)性金融機構(gòu)加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)等特殊類型地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，提升當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件。02推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)等特殊類型地區(qū)發(fā)展開發(fā)性金融機構(gòu)積極支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略通過優(yōu)化金融資源配置，引導(dǎo)資金投向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。優(yōu)化資源配置支持區(qū)域間加強合作，推動形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。加強區(qū)域合作推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實施06開發(fā)性金融在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域應(yīng)用案例為生態(tài)文明示范創(chuàng)建提供資金支持01通過貸款、投資等金融手段，為生態(tài)文明示范創(chuàng)建提供必要的資金保障。推廣生態(tài)文明理念和技術(shù)02積極宣傳生態(tài)文明理念，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，提高公眾對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識和參與度。引導(dǎo)社會資本投入03通過政府和社會資本合作（PPP）等模式，引導(dǎo)社會資本投入生態(tài)文明示范創(chuàng)建領(lǐng)域，擴大資金來源。支持生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作支持清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展為清潔能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供融資支持，促進其健康發(fā)展。推動綠色交通和綠色建筑發(fā)展通過金融手段支持綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，降低能耗和排放。促進資源節(jié)約和循環(huán)利用支持資源節(jié)約和循環(huán)利用項目，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染。服務(wù)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展01針對節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域的融資需求，開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品，降低融資成本。開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品02積極推廣綠色債券和綠色基金等金融產(chǎn)品，擴大綠色融資渠道。推廣綠色債券和綠色基金03創(chuàng)新綠色保險、綠色租賃等金融服務(wù)模式，為生態(tài)環(huán)境保護提供多元化金融支持。探索綠色保險和綠色租賃等新型服務(wù)探索綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新07開發(fā)性金融風(fēng)險管理與監(jiān)管政策解讀風(fēng)險與收益平衡在追求收益的同時，要充分考慮風(fēng)險因素，實現(xiàn)風(fēng)險與收益的平衡。量化風(fēng)險管理運用現(xiàn)代金融工程技術(shù)和數(shù)理統(tǒng)計方法，對風(fēng)險進行量化分析和管理，提高風(fēng)險管理的精確性和有效性。全面風(fēng)險管理開發(fā)性金融機構(gòu)需建立全面風(fēng)險管理體系，覆蓋信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等各個領(lǐng)域，確保業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。風(fēng)險管理理念和方法論資本充足率要求開發(fā)性金融機構(gòu)需滿足一定的資本充足率要求，確保具備抵御風(fēng)險的能力。風(fēng)險管理制度建設(shè)監(jiān)管機構(gòu)要求開發(fā)性金融機構(gòu)建立完善的風(fēng)險管理制度，包括風(fēng)險識別、評估、監(jiān)測、控制和報告等環(huán)節(jié)。監(jiān)管檢查與評估監(jiān)管機構(gòu)定期對開發(fā)性金融機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管評估，確保其業(yè)務(wù)運營符合監(jiān)管要求。監(jiān)管政策要求及