銅府字202322號銅鼓縣革命文物保護利用專項規(guī)劃（公布稿）

-3-銅鼓縣革命文物保護利用專項規(guī)劃第一章總則一、規(guī)劃背景二、規(guī)劃依據(jù)（一）國家法律法規(guī)（二）國家標準和行業(yè)標準（三）政策文件和相關規(guī)劃三、規(guī)劃范圍四、規(guī)劃期限第二章資源評估一、革命文物資源概況二、區(qū)域價值評估（一）銅鼓是宜春地區(qū)第一個中共黨支部所在地（二）銅鼓是湘贛邊界秋收起義主要爆發(fā)地和指揮中心（三）銅鼓是中國共產(chǎn)黨建立蘇維埃政權的重要實踐地三、加強革命文物保護利用重大意義四、革命文物保護利用工作總體研判（一）銅鼓革命文物保護利用的優(yōu)勢（二）銅鼓革命文物保護利用的不足第三章總體要求一、指導思想二、基本原則——堅持黨的領導，服務大局——堅持科學保護，合理開發(fā)——堅持守正創(chuàng)新，教育為重——堅持共建共享，融合發(fā)展三、戰(zhàn)略定位（一）打造紅色基因傳承高地（二）引領湘鄂贛片區(qū)革命文物保護利用的先行示范區(qū)（三）助力革命老區(qū)高質量發(fā)展的典范四、發(fā)展目標——革命文物保護良好——革命精神深入人心——革命文藝精品薈萃——紅色產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達五、發(fā)展布局——一軸牽引——兩核支撐——三區(qū)協(xié)同——多點聯(lián)動第四章主要任務一、整體連片保護工程（一）持續(xù)開展革命文物資源普查（二）推進整體保護（三）開展集中連片保護（四）開展革命文物定級、提級工作（五）（六）動員社會力量參與革命文物保護二、科技保護賦能工程（一）搭建數(shù)字保護平臺（二）（三）開展保護修繕技術研究三、展陳質量提升工程（一）實施革命文物展陳精品工程（二）提升博物館紀念館展示與服務水平（三）推進社會力量創(chuàng)建博物館四、紅色基因傳承工程（一）加強研究闡釋（二）拓展革命紀念場館教育功能（三）運用革命文物開展研學實踐五、紅色品牌宣推工程（一）提升品牌影響力（二）拓展宣傳覆蓋面（三）創(chuàng)新傳播方式六、文旅融合發(fā)展工程（一）推動文旅融合發(fā)展（二）精心打造紅色景區(qū)（三）研發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品七、工作機制創(chuàng)新工程（一）探索非國有革命舊址保護利用途徑（二）探索低級別革命文物保護利用方式（三）建立不可移動文物保存現(xiàn)狀定期評估制度（四）深化贛鄂湘區(qū)域合作八、安全監(jiān)督法治工程（一）堅持依法保護利用（二）推進文物平安工程（三）建立文物安全長效機制第五章實施保障一、加強組織協(xié)調(diào)二、加大資金投入三、建強人才隊伍四、強化檢查監(jiān)督銅鼓縣革命文物保護利用專項規(guī)劃為深入貫徹落實習近平總書記關于革命文物工作重要論述和批示指示精神，統(tǒng)籌推進革命文物保護管理運用，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強文物保護利用改革的若干意見》，國家文物局《革命文物保護利用“十四五”專項規(guī)劃》和中共江西省委辦公廳、江西省政府辦公廳《關于推進紅色文化資源保護與開發(fā)利用工作的意見》工作部署，結合銅鼓實際情況，制定本規(guī)劃。第一章總則一、規(guī)劃背景革命文物是自近代以來，中華民族為爭取民族獨立、實現(xiàn)偉大復興而奮斗，特別是中國共產(chǎn)黨領導下的新民主主義革命和社會主義革命與建設光輝歷程的重要實物見證。革命文物承載黨和人民英勇奮斗的光榮歷史，記載中國革命的偉大歷程和感人事跡，是黨和國家的寶貴財富。加強革命文物保護利用，弘揚革命文化，傳承紅色基因，是全黨全社會的共同責任。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，各地區(qū)各部門扎實推進革命文物工作，革命文物家底基本摸清，革命場館體系基本形成，革命文物保護狀況持續(xù)改善，革命文物教育傳承功能明顯增強，融合發(fā)展作用大幅提升，機構隊伍建設實現(xiàn)突破，整體態(tài)勢日益向上向好。革命文物工作在取得巨大成就的同時，與形勢發(fā)展的要求相比，與公眾日益增長的文化需求相比，革命文物保護利用工作還存在不足，革命文物保護管理還有弱項，研究展示存在短板，運用手段有待拓展，融合發(fā)展仍需提升，能力建設亟待加強。文物系統(tǒng)更須抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，胸懷大局、開拓創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌革命文物保護與利用、革命文化弘揚與傳承工作。黨的二十大開啟了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程，文化強國、文物保護利用強國建設進入關鍵時期，新時代革命文物保護利用工作正處于乘勢而上、大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。與此同時，新時代黨和國家事業(yè)的發(fā)展，迫切需要加強革命文物資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃和整體保護，迫切需要深化革命文物價值挖掘闡釋傳播，迫切需要發(fā)揮革命文物服務大局、資政育人和推動發(fā)展的獨特作用。要從堅定“四個自信”、鞏固黨的執(zhí)政地位、筑牢意識形態(tài)陣地的戰(zhàn)略高度，充分認識加強新時代革命文物工作的重大意義。二、規(guī)劃依據(jù)（一）國家法律法規(guī)《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》（二）國家標準和行業(yè)標準GB/T18971-2003《旅游規(guī)劃通則》GB/T17775-2003《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》LB/T055-2016《紅色旅游經(jīng)典景區(qū)服務規(guī)范》LB/T054-2016《研學旅行服務規(guī)范》GB/T22528-2008《文物保護單位開放服務規(guī)范》（三）政策文件和相關規(guī)劃中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實施革命文物保護利用工程（2018-2022年）的意見》中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》國家文物局《革命文物保護利用“十四五”專項規(guī)劃》中共江西省委辦公廳、江西省政府辦公廳《關于推進紅色文化資源保護與開發(fā)利用工作的意見》《江西省革命文物保護利用工程（2018—2022年）實施方案》《江西省公共文化服務保障條例》《江西省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《宜春市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《銅鼓縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《銅鼓縣革命文物保護利用示范縣創(chuàng)建工作實施方案》三、規(guī)劃范圍依據(jù)中宣部、財政部、文化和旅游部、國家文物局2019年公布的《革命文物保護利用片區(qū)分縣名單（第一批）》，銅鼓全域為革命文物保護利用湘鄂贛片區(qū)分縣。本規(guī)劃范圍為銅鼓縣永寧鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、棋坪鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、排埠鎮(zhèn)、大塅鎮(zhèn)、帶溪鄉(xiāng)、高橋鄉(xiāng)、港口鄉(xiāng)等六鎮(zhèn)三鄉(xiāng)，總面積1552平方公里。以秋收起義和湘鄂贛革命根據(jù)地建設革命史為重點，涉及革命舊址、紀念性建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、館藏文物、紅色標語等革命文物。四、規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2022—2030年。規(guī)劃分期為：近期為2022—2025年；遠期為2026—2030年。第二章資源評估一、革命文物資源概況銅鼓作為具有光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū)、宜春市境內(nèi)唯一“全蘇區(qū)縣”，革命文物分布廣泛，密布于全縣六鎮(zhèn)三鄉(xiāng)。從革命文物形式上看，涵蓋類型全面，品位高、影響大。銅鼓是湘贛邊界秋收起義主要爆發(fā)地和指揮中心，是湘鄂贛革命根據(jù)地的重要組成部分，是國家一類革命老區(qū)。大革命時期，宜春市境內(nèi)首個中共黨支部、工會、農(nóng)會組織，均誕生于銅鼓；土地革命時期，毛澤東同志赴銅鼓領導發(fā)動了著名的湘贛邊界秋收起義，彭德懷、滕代遠等老一輩無產(chǎn)階級革命家在銅鼓創(chuàng)建湘鄂贛革命根據(jù)地，建立工農(nóng)蘇維埃政權。銅鼓既有湘贛邊界秋收起義前敵委員會舊址、秋收起義部隊新兵訓練處舊址、工農(nóng)革命軍第一軍第一師第三團回師銅鼓舊址、湘鄂贛省蘇維埃政府舊址、幽居會議舊址等一批以近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑為載體的不可移動革命文物，也有松樹炮、毛瑟手槍、馬燈、報刊、錢幣等可移動革命文物，還有中國共產(chǎn)黨及其領導的人民軍隊書寫繪制在各類建筑物上的紅色標語、宣傳畫等，其中紅色標語遺存數(shù)量眾多，價值重要且突出，保存較好，在江西省革命文物中具有獨特的代表性。銅鼓有秋收起義紀念地4A景區(qū)(湘贛邊界秋收起義前敵委員會舊址、毛澤東脫險地舊址、秋收起義銅鼓紀念館）、秋收起義閱兵廣場、湘鄂贛革命烈士陵園等多處重要紀念場所。秋收起義銅鼓紀念館，是全國愛國主義教育示范基地、國家國防教育示范基地、全國關心下一代黨史國史教育基地、國家三級博物館、江西省十大紅色旅游景點。銅鼓革命舊址與紅色標語總數(shù)位居江西省前列，現(xiàn)有不可移動革命文物63處，其中全國重點文物保護單位1處、省級文物保護單位7處、市級文物保護單位2處、縣級文物保護單位17處；館藏革命文物360件（套），其中一級文物3件/套、二級文物30件/套、三級文物283件/套；紅色標語122條，其中一類標語57條、二類標語22條。二、區(qū)域價值評估銅鼓誕生了宜春地區(qū)第一個中共黨支部，是湘贛邊界秋收起義主要爆發(fā)地和指揮中心、湘鄂贛革命根據(jù)地創(chuàng)建的起點和中心區(qū)域，銅鼓革命歷史在黨史、軍史上具有極其深遠的價值和重要意義。（一）銅鼓是宜春地區(qū)第一個中共黨支部所在地。1925年12月，銅鼓正式成立了中共黨支部，隸屬中共南昌特別支部。中共銅鼓黨支部是宜春市境內(nèi)誕生的第一個中共黨組織，標志著銅鼓的大革命運動已步入由無產(chǎn)階級政黨——中國共產(chǎn)黨領導的新階段，為銅鼓的大革命運動提供了堅強的組織保障，造就了一大批革命信念堅定、對黨無限忠誠，百折不撓、堅強不屈、勇于獻身人民革命事業(yè)的優(yōu)秀干部。1926年9月，北伐軍進軍銅鼓，中共銅鼓黨支部領導廣大工農(nóng)群眾積極配合北伐軍作戰(zhàn)取得勝利。1927年6月底，中共銅鼓黨團中心支部升格為中共銅鼓縣委，陳逸群任書記，組織全縣干部群眾參加革命隊伍、踴躍支前等，為毛澤東親臨銅鼓領導湘贛邊界秋收起義奠定了堅實的基礎。（二）銅鼓是湘贛邊界秋收起義主要爆發(fā)地和指揮中心。1927年9月，毛澤東同志親臨銅鼓，指揮發(fā)動湘贛邊界秋收起義。毛澤東在瀏陽張家坊遇險并在銅鼓排埠月形灣機智脫險后，抵達銅鼓，將集結在安源、銅鼓、修水的武裝力量統(tǒng)一改編為工農(nóng)革命軍第一軍第一師，正式公開宣布組建前敵委員會，命令全師按新確定的工農(nóng)革命軍第一軍第一師的建制宣布起義。在銅鼓期間，毛澤東還曾親臨工農(nóng)革命軍駐地藍家祠等地，以及部隊在定江河南岸武曲宮設立的具有人民軍隊最早軍校雛形的新兵訓練處等地，看望慰問部隊官兵、檢查起義的準備和訓練情況。秋收起義是繼南昌起義之后中國共產(chǎn)黨領導的又一次著名的武裝起義，是中國共產(chǎn)黨黨史、軍史上的三大起義之一，它第一次打出了中國共產(chǎn)黨領導的工農(nóng)武裝的旗幟。銅鼓因此成為湘贛邊界秋收起義的主要爆發(fā)地和指揮中心，成為中國工農(nóng)革命軍的重要創(chuàng)建地。（三）銅鼓是中國共產(chǎn)黨建立蘇維埃政權的重要實踐地。1928年9月，中共平瀏修銅四縣委和紅五軍黨委在銅鼓召開幽居會議，制定了“以平江、瀏陽、修水、銅鼓為重點區(qū)域，向四周鄰近各縣發(fā)展，形成邊境紅色割據(jù)局面，創(chuàng)建湘鄂贛革命根據(jù)地”的方針。幽居會議后，湘鄂贛邊區(qū)的革命力量得到了重新整合，黨的組織、武裝力量迅速發(fā)展，平瀏修銅地區(qū)普遍開始建立蘇維埃政權。1931年9月，湘鄂贛省第一次工農(nóng)兵代表大會在湖南平江召開，湘鄂贛省蘇維埃政府成立。1934年1月，湘鄂贛省蘇維埃政府機關遷駐銅鼓，大力發(fā)展軍用和民用工業(yè)，粉碎了敵人的經(jīng)濟封鎖。湘鄂贛革命根據(jù)地的創(chuàng)立和艱苦卓絕的斗爭，是中國共產(chǎn)黨領導的大革命時期、土地革命時期斗爭的重要組成部分，給全國其他地方的革命斗爭以有力鼓舞和推動，在全國產(chǎn)生了重大影響。三、加強革命文物保護利用重大意義銅鼓豐富的革命文物資源，蘊含著中華民族和中國共產(chǎn)黨人的精神價值與優(yōu)良傳統(tǒng)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的重要載體。保護好、管理好、運用好革命文物，讓革命文物成為開展“四史”教育、弘揚社會主義核心價值觀最有說服力、感染力的生動教材和課堂。利用好革命文物進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，能充分激發(fā)廣大人民群眾愛黨、愛國、愛社會主義的情感，堅定革命信念，自覺弘揚社會主義核心價值觀，在新時代自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行。加強革命文物保護利用，是促進紅色旅游發(fā)展，助力城市更新、鄉(xiāng)村振興的重要舉措。以革命文物保護利用為抓手，整合城鄉(xiāng)規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興、文化旅游、交通運輸?shù)榷喾劫Y源，打造秋收起義紀念地，擦亮“銅鼓紅”品牌，聚力紅色研學教育基地和湘贛邊區(qū)域旅游目的地建設。加強革命文物保護利用，將文化資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，將一些低級別不可移動革命文物改造成為教育基地、民宿、村史館，通過建設紅色名村，發(fā)展紅色旅游、紅色研學，培育特色產(chǎn)業(yè)，為革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機與活力。四、革命文物保護利用工作總體研判（一）銅鼓革命文物保護利用的優(yōu)勢一是特色鮮明。銅鼓革命文物主要是圍繞湘贛邊界秋收起義、湘鄂贛革命根據(jù)地、中共銅鼓黨支部和縣委等重大歷史事件而保留下來的重要實物，是創(chuàng)建中國共產(chǎn)黨領導的人民軍隊、建立蘇維埃政權的歷史見證，影響深遠，意義重大。二是種類多樣。湘贛邊界秋收起義前敵委員會舊址、湘鄂贛省蘇維埃政府舊址、幽居會議舊址等不可移動革命文物原貌整體保護良好，松樹炮、報刊、錢幣等可移動革命文物種類齊全，紅色標語遺存數(shù)量眾多，保存較好。三是分布廣泛。銅鼓六鎮(zhèn)三鄉(xiāng)，處處有革命舊址，處處有革命文物，處處有紅色景區(qū)，全縣猶如一個沒有圍墻的革命歷史博物館。四是品質優(yōu)異。銅鼓革命舊址硬件質量高，軟件服務優(yōu)。秋收起義紀念地被評為國家4A級旅游景區(qū)；秋收起義銅鼓紀念館作為“秋收起義——湘贛紅旗”精品線路點，收錄文化和旅游部聯(lián)合中央宣傳部、中央黨史和文獻研究院、國家發(fā)展改革委推出的“建黨百年紅色旅游百條精品線路”。（二）銅鼓革命文物保護利用的不足一是管理機制不順。革命文物資源類型多樣，產(chǎn)權復雜，隸屬不同部門管理，部門之間缺乏高效協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，制約了革命文物保護利用工作創(chuàng)新開展。二是理論研究滯后。對秋收起義的研究在理論體系構建上尚需進一步加強，目前銅鼓還缺乏一支有前瞻性、有影響力的研究隊伍。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。在有效利用革命文物促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面，仍存在產(chǎn)品單一、業(yè)態(tài)不足、融合不深、鏈條不全等問題，與其他旅游資源融合發(fā)展力度較弱，紅色文化創(chuàng)意商品、創(chuàng)意演出等新業(yè)態(tài)較缺乏。四是專業(yè)人才缺乏。革命文物保護行政管理人員、專業(yè)性人才，精通紅色旅游、紅色研學的運營人才較為短缺。

第三章總體要求一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記關于革命文物工作重要論述為總遵循，緊緊圍繞“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，創(chuàng)新革命文物保護利用體制機制和發(fā)展思路，用心用情用力切實把革命文物保護好、管理好、運用好，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，增強精神力量，將革命文物資源優(yōu)勢轉化為社會經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，為聚力打造“三地三區(qū)”，奮力書寫革命老區(qū)“紅綠”融合新篇章作出更大貢獻。二、基本原則——堅持黨的領導，服務大局。堅持黨對革命文物保護利用工作的全面領導，全面貫徹落實黨中央、國務院關于文物工作的決策部署，落實革命文物工作的政治責任和領導責任，發(fā)揮革命文物工作在服務促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局中的積極作用?！獔猿挚茖W保護，合理開發(fā)。貫徹保護第一，加強總體規(guī)劃，統(tǒng)籌搶救性保護和預防性保護、本體保護和周邊保護、單點保護和集群保護，維護革命文物資源的歷史真實性、風貌完整性、文化延續(xù)性。推動革命文物與旅游休閑、綠色農(nóng)業(yè)、民俗古建、城市更新等領域的開發(fā)相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一?！獔猿质卣齽?chuàng)新，教育為重。充分發(fā)揮革命文物在黨史學習教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育中的重要作用，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，讓紅色基因、革命薪火代代相傳。引導廣大人民群眾特別是青少年學黨史、知黨恩、跟黨走，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風深入人心。——堅持共建共享，融合發(fā)展。加強前瞻謀劃、整體推進，促進革命文物保護利用與文化建設、旅游提質相結合，與鄉(xiāng)村振興、老區(qū)發(fā)展、城市更新相結合，與惠及民生、增進福祉相結合，進一步引領和帶動社會力量參與革命文物保護利用，激發(fā)新時代革命文物工作的動力和活力。三、戰(zhàn)略定位（一）打造紅色基因傳承高地。進一步唱響銅鼓“全蘇區(qū)縣”、秋收起義主要爆發(fā)地和指揮中心、湘鄂贛革命根據(jù)地、中國工農(nóng)革命軍和土地革命發(fā)源地之一等紅色品牌，發(fā)揚紅色傳統(tǒng)，傳承革命精神，賡續(xù)紅色血脈，全力打造紅色基因高地。（二）引領湘鄂贛片區(qū)革命文物保護利用的先行示范區(qū)。創(chuàng)新革命文物保護利用體制機制，形成革命文物保護利用更多可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，為全國革命文物保護利用改革創(chuàng)新實踐做出積極貢獻。（三）助力革命老區(qū)高質量發(fā)展的典范。積極探索革命文物保護利用與經(jīng)濟互融發(fā)展。充分發(fā)揮革命文物在促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。推動革命文物內(nèi)涵價值和空間特質融入現(xiàn)代生活，打造成為助力革命老區(qū)高質量發(fā)展的典范。四、發(fā)展目標革命文物資源家底進一步廓清，整體保護格局基本形成，保護水平全面提升，系統(tǒng)研究、科技應用更加深入，闡釋展示、教育傳承提質增效，符合新時代要求的革命文物保護利用傳承體系基本健全，文物保護成果惠及廣大人民群眾，更好地促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。至2025年，革命文物基礎工作更加扎實，集中連片保護和整體展示傳播成效明顯，教育功能愈加彰顯，成功創(chuàng)建江西省革命文物保護利用示范縣，推出一批示范性案例。至2030年，革命文物保護利用傳承體系基本建成，革命文物整體連片保護力顯著改善，活化利用創(chuàng)新力顯著提升，革命文化的生命力和影響力顯著增強，形成一批可復制可推廣的成功經(jīng)驗，建成在全國有較大影響力的革命文物保護利用強縣?！锩奈锉Ｗo良好。到2030年，省級及以上不可移動革命文物保護單位達到12個，向公眾開放率達到100%，成為秋收起義歷史、解放軍軍史和蘇區(qū)歷史重要展示區(qū)和體驗區(qū)。——革命精神深入人心。，一批革命遺址、革命舊址和紀念設施成為各級黨校教學課堂和新時代愛國主義教育實踐研學基地，“銅鼓紅”品牌影響力不斷提升?！锩乃嚲匪C萃。到2030年紅色文藝作品精品數(shù)量達到15個，涌現(xiàn)出一批在全省、全國具有影響力的紅色文藝領軍人才和文藝精品?！t色產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達。以紅色旅游為先導，“紅色+”戰(zhàn)略深入實施，實現(xiàn)紅色文商旅體深度融合，紅色文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，到2030年，紅色旅游年接待人數(shù)達到500萬人次。表1銅鼓縣革命文物保護利用主要發(fā)展指標表序號指標單位2022年2025年2030年屬性1全國重點文物保護單位個123預期性2省級文物保護單位個7912預期性3市、縣級文物保護單位個152025預期性4省級愛國主義教育示范基地個123預期性5省級及以上革命文物保護單位向公眾開放率%8090100預期性64A級紅色旅游景區(qū)個112預期性7省級紅色名村個468預期性8紅色文藝作品數(shù)量個51015預期性五、發(fā)展布局依據(jù)《銅鼓縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標綱要》確立的“一主兩副、兩軸三區(qū)”的縣域空間布局和構建“一心、兩翼、三圈”的旅游空間布局，綜合全縣革命文物資源類型特征、交通格局匹配關系及生態(tài)資源優(yōu)勢，構建“一軸兩核三區(qū)多點”的革命文物保護利用空間格局?！惠S牽引。以貫通全縣的杭長高速、貫穿縣城中心區(qū)域的主干道為牽引軸，總體東北—西南走向，東北輻射修水，西南聯(lián)通瀏陽、萬載，牽引聯(lián)動打造湘贛邊界秋收起義革命文物保護利用示范區(qū)?！獌珊酥?。圍繞湘贛邊界秋收起義、湘鄂贛根據(jù)地兩大革命歷史主線，以永寧鎮(zhèn)秋收起義文化公園、棋坪鎮(zhèn)湘鄂贛根據(jù)地舊址為核心，全力打造——三區(qū)協(xié)同。協(xié)同南部秋收起義片區(qū)、西部湘鄂贛根據(jù)地片區(qū)、東部三年游擊戰(zhàn)片區(qū)，打造紀念園、體驗區(qū)，推動革命文物保護利用與城市更新、鄉(xiāng)村振興結合，創(chuàng)建江西省革命文物保護利用示范縣?！帱c聯(lián)動。發(fā)揮全縣六鎮(zhèn)三鄉(xiāng)革命舊址分布廣泛的優(yōu)勢，以“毛澤東脫險地舊址”“工農(nóng)革命軍第一軍第一師第三團回師銅鼓舊址”“秋收起義部隊新兵訓練處舊址”及“湘鄂贛省軍區(qū)司令部舊址”四個示范點為重點，聯(lián)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)革命文物資源，形成革命文物保護利用全域發(fā)展的格局。

第四章主要任務一、整體連片保護工程（一）持續(xù)開展革命文物資源普查。在全省第一批、第二批不可移動革命文物名錄數(shù)據(jù)基礎上，持續(xù)深入開展革命文物復核、革命遺址、革命舊址調(diào)查認定工作，對縣域內(nèi)的革命文物進行詳細排查，全面梳理秋收起義、湘鄂贛省蘇維埃政府時期以及社會主義革命、建設、改革時期的遺址遺跡、紀念設施及文物藏品，摸清資源底數(shù)。（二）推進整體保護。對存在險情的各級文物保護單位及時開展搶救性保護，對毛澤東脫險地舊址、工農(nóng)革命軍第一軍第一師第三團回師銅鼓舊址、秋收起義部隊新兵訓練處舊址、中國工農(nóng)革命軍第一師三團一營營部舊址及部分湘鄂贛革命根據(jù)地舊址等實施重點保護修繕工程。同時采用加固、灌漿、補配、顯色、封護等技術操作分階段持續(xù)對全縣紅色標語搶救性保護維修。（三）開展集中連片保護。立足銅鼓革命文物集中連片、重點突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域分布、區(qū)劃完整的特點，推進革命文物整體保護利用，對排埠鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)圍繞秋收起義革命主題，棋坪鎮(zhèn)、高橋鄉(xiāng)圍繞湘鄂贛根據(jù)地主題，三都鎮(zhèn)圍繞大革命時期中共銅鼓縣黨支部、中共銅鼓縣委活動主題，確定革命文物資源和項目布局，開展集中連片保護。（四）開展革命文物定級、提級工作。評定一批未核定公布的革命文物遺存為縣級文物保護單位，建立革命文物定期排查制度，對于價值較高的積極推薦申報省級或全國重點文物保護單位。加強對革命文物和革命文獻檔案史料、口述資料的調(diào)查征集工作，及時對館藏革命文物進行認定、定級、建賬和建檔。（五）完善革命文物保護單位“四有”工作。位銅鼓縣國土空間規(guī)劃，對革命文物保護利用片區(qū)未來的紅色旅游景區(qū)建設及村落發(fā)展提出有效的控制引導。按標準規(guī)范樹立保護標志說明牌，及時更新、建立記錄檔案，落實保護機構、人員。（六）動員社會力量參與革命文物保護。充分發(fā)揮政府主導作用和部門聯(lián)動優(yōu)勢，組建銅鼓革命文物保護志愿者隊伍，號召社會各界通過不可移動文物認養(yǎng)和出資修繕、文物捐贈、公共服務、文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)、志愿者服務、文物看護巡查等多種渠道廣泛參與革命文物保護。專欄1

革命文物保護建立革命文物資源調(diào)查監(jiān)測制度。對銅鼓革命文物資源及保護情況進行調(diào)查、監(jiān)測，完善文物核查、申報、鑒定、登記、定級、公布程序，建立和完善革命文物資源資產(chǎn)管理制度，形成革命文物資源資產(chǎn)管理體系。低級別革命文物保護工程。按照搶救性和預防性保護并重的原則，及時把具有歷史、科學、藝術、教育價值的縣級以下尚未核定的文物點核定公布為文物保護單位，落實保護措施，做好革命文物保護修繕項目儲備和安全防范設施建設工作，有效化解低級別革命文物“用不上、修不起、碰不得”的處境，讓低級別革命文物煥發(fā)新生、創(chuàng)造價值、賦能發(fā)展。館藏革命文物保護工程。切實加大博物館、紀念館的館藏革命文物預防性保護力度，推進其保存環(huán)境達標建設，重點加強材質脆弱、病害嚴重的館藏革命文物本體保護修復。加強革命文物周邊環(huán)境整治。依據(jù)文物本體與載體環(huán)境整體保護的原則，注重保護與恢復秋收起義、湘鄂贛根據(jù)地等革命歷史環(huán)境與氛圍，對文保單位周邊環(huán)境進行綜合整治提升，保護革命舊址及環(huán)境的真實性、完整性，改善社區(qū)環(huán)境品質，增強革命主題的宣傳教育效果。二、科技保護賦能工程（一）搭建數(shù)字保護平臺。開展縣級及以上不可移動革命文物數(shù)字化勘察、數(shù)字化信息保全等工作，建立不可移動革命文物數(shù)字化檔案；開展館藏珍貴革命文物、一般革命文物的數(shù)字化保護工作，逐步實現(xiàn)代表性文物數(shù)字化保護全覆蓋。推進全縣革命文物資源大數(shù)據(jù)體系建設，建立完善革命文物數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)革命文物網(wǎng)絡資源共享。（二）提升數(shù)字化利用水平。以秋收起義銅鼓紀念館為重點，運用好國保、省保、市縣保等不可移動革命文物以及館藏珍貴革命文物、一般革命文物的數(shù)字化資源，豐富網(wǎng)絡空間革命文化內(nèi)容，拓展線上文物展示和互動體驗，打造永不落幕的網(wǎng)上愛國主義教育空間。運用AR、VR等現(xiàn)代科技手段，打造沉浸式利用場景，提升革命文物資源可視化、沉浸式和互動性。（三）開展保護修繕技術研究。加強與文物博物館、文物保護專門機構、高校等開展技術攻關，重點研究木質結構建筑與土坯墻體保護與加固技術、紅色標語保護關鍵技術，突破革命文物保護利用技術難點，持續(xù)對革命文物保存情況進行動態(tài)評估，及時處理文物病害，實施精準修繕。三、展陳質量提升工程（一）實施革命文物展陳精品工程。完善秋收起義部隊新兵訓練處舊址、湘鄂贛省蘇維埃政府舊址、中國工農(nóng)革命軍第一軍第一師三團一營營部舊址等革命舊址展陳，不斷豐富展覽內(nèi)涵。重點提升秋收起義銅鼓紀念館、湘贛邊界秋收起義前敵委員會舊址等現(xiàn)有革命紀念場館的展陳水平。每年推介一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富、形式新穎、線上線下融合的革命文物展覽精品。（二）提升博物館紀念館展示與服務水平。完善毛澤東脫險地、秋收起義銅鼓紀念館等革命舊址、紀念場館的旅游功能，提升場館服務設施、接待條件和服務標準，提升基本陳列質量，提高藏品利用效率。增強革命文物陳列展覽的表現(xiàn)力、傳播力、影響力，講好毛澤東在銅鼓故事、工農(nóng)紅軍建軍故事。推動秋收起義銅鼓紀念館創(chuàng)評國家二級博物館。（三）推進社會力量創(chuàng)建博物館。積極鼓勵和扶持有條件的社會組織、企業(yè)、村集體或個人利用銅鼓豐富紅色文化資源創(chuàng)辦博物館、紀念館，縣文化廣電新聞出版旅游局對博物館、紀念館創(chuàng)設加以引導，在展陳上提供業(yè)務指導，加大支持力度。鼓勵有能力的企業(yè)和個人依法收集、縣文化廣電新聞出版旅游局和秋收起義銅鼓紀念館積極為民間收藏者提供展示平臺，整合國有文物和民間收藏文物資源，舉辦革命文物主題展覽，努力讓革命文物“活”起來。專欄2

革命文物展示秋收起義銅鼓紀念館提升工程。落實革命博物館紀念館和革命舊址基本陳列超過5年的可進行局部改陳布展、基本陳列超過10年的可進行全面改陳布展的規(guī)定，運用革命文物改陳布展管理機制，著力打造主題突出、革命文物專題展覽工程。重點結合建黨紀念日、建軍節(jié)等重要節(jié)日，推出秋收起義銅鼓紀念館、重點革命舊址陳列展覽精品，與湖南省瀏陽市及萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、九江市修水縣合辦一批秋收起義專題展覽活動，并積極在全國各地巡展。紅色標語展示教育工程。積極開展紅色標語主題教育，持續(xù)舉辦“銅鼓縣紅色標語展”，打造“紅色標語驛站”，紅色標語展先后走進廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園、社區(qū)。將羅灣老屋、戴家老屋等打造成銅鼓紅色研學基地的示范點，進一步豐富拓展和打造一批寓教于游、寓教于學的紅色標語研學課程。四、紅色基因傳承工程（一）加強研究闡釋。（二）拓展革命紀念場館教育功能。建立秋收起義銅鼓紀念館、毛澤東脫險地舊址等與黨政機關、企事業(yè)單位、駐地部隊、城鄉(xiāng)社區(qū)的共建共享機制，有計劃地組織黨員干部、部隊官兵和各界群眾到革命文物場所參觀學習。建設好銅鼓縣委黨校、銅鼓秋收起義干部教育培訓中心，構建面向本地及全國的以湘贛邊界秋收起義革命歷史為特色的紅色教育培訓體系。在條件成熟的革命舊居舊址內(nèi)設立圖書室、非遺傳習所，組織相關單位現(xiàn)場教學、召開支部會議。（三）運用革命文物開展研學實踐。突出紅色基因傳承，利用秋收起義銅鼓紀念館、湘鄂贛革命根據(jù)地銅鼓烈士紀念館等全國愛國主義教育基地、國防教育示范基地、紅色名村等，開發(fā)系列研學實踐課程、研學旅行線路，加深青少年對革命文物的了解，激發(fā)青少年繼承發(fā)揚紅色文化和革命傳統(tǒng)，厚植青少年愛黨、愛國情懷。專欄3

革命精神傳承加強科研合作。組建由中共江西省委黨史研究室、南昌陸軍指揮學院、江西省博物館、江西師范大學、宜春學院、縣委黨校等單位參與的專家咨詢小組，推動省地共建機制，對革命文物進行更加深入的內(nèi)涵挖掘和價值闡釋，加強秋收起義革命歷史研究工作，形成一批學術成果。傳承紅色基因。依托銅鼓豐富的紅色文化資源，研發(fā)和建立服務黨史學習教育、“四史”宣傳教育、思想政治教育和青少年教育的革命文物內(nèi)容素材庫，開展黨的故事我來講——爭做紅領巾講解員、紀念館里的思政課等系列主題活動，厚植紅色基因，使革命精神和紅色文化輻射到更廣泛的人群。五、紅色品牌宣推工程（一）提升品牌影響力。加強“秋收起義——湘贛紅旗”“毛澤東脫險地”“全蘇區(qū)縣”等特色紅色文化資源和革命文物宣傳，樹立秋收起義紅色文化地標，在更寬領域、更高層面唱響“銅鼓紅”品牌，讓銅鼓“響”起來。打造以“秋收起義在銅鼓”為主題的文化IP，擴大銅鼓紅色文化品牌的知名度與影響力。（二）拓展宣傳覆蓋面。借助學習強國等學習平臺和全國影響力較大的融媒體平臺，宣傳銅鼓紅色文化。編輯銅鼓紅色歷史、紅色故事、紅色歌謠等講解素材。持續(xù)推出革命文物公益廣告，在報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體平臺常態(tài)展示，加大革命文物的宣傳力度，通過活動宣傳和革命文物展陳，豐富群眾文化生活，培育和形成保護革命文物的社會氛圍。（三）創(chuàng)新傳播方式。廣泛發(fā)動黨員干部群眾學習宣講革命歷史、革命文物故事。利用多媒體資源，推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”革命文物的展陳形式，在新聞聚合類、短視頻、直播類、社交娛樂類等相關平臺開展銅鼓革命文物保護利用的線上線下宣傳，增強文化傳播的感染力。制播革命文物主題紀錄片、微視頻，推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”，利用多媒體資源，為不同群體提供“菜單式”內(nèi)容服務。六、文旅融合發(fā)展工程（一）推動文旅融合發(fā)展。依托生態(tài)康養(yǎng)福地、紅土革命圣地、古色文化勝地、客家文化家園等資源優(yōu)勢，圍繞秋收起義和全蘇區(qū)縣等紅色文化資源，與周邊旅游資源串聯(lián)整合，推動“紅色+生態(tài)綠色”“紅色+客家古色”“紅色+康養(yǎng)”“紅色+民宿”“紅色+鄉(xiāng)村振興”融合發(fā)展，實現(xiàn)革命歷史教育、自然風光領略、休閑康養(yǎng)旅游、紅色文化傳承等多主題、多層次、多維度地融合，打造秋收起義紀念地、湘鄂贛旅游合作示范地。（二）精心打造紅色景區(qū)。發(fā)揮革命文物對紅色旅游的核心帶動作用，統(tǒng)籌銅鼓豐富的紅色文化資源和自然資源，建設銅鼓國家重點紅色旅游區(qū)。以永寧鎮(zhèn)、排埠鎮(zhèn)等秋收起義紀念地，棋坪鎮(zhèn)、高橋鄉(xiāng)等湘鄂贛根據(jù)地，銅鼓縣蘇維埃政權革命舊址，溫泉鎮(zhèn)上莊紙業(yè)工會舊址、上莊湘鄂贛省蘇維埃政府生產(chǎn)合作社造紙廠舊址，三都鎮(zhèn)中共銅鼓縣委機關舊址、紅十六軍三團駐地舊址標語墻等革命文物資源為牽引，打造一批特色鮮明的紅色景區(qū)。（三）研發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。依托革命文物資源，突出紅色文化和特色，采取合作、授權、獨立開發(fā)等方式進行文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，打造一批實用性和藝術性相結合的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。依托文物資源開展紅色文化元素、符號推薦評選活動，舉辦文創(chuàng)產(chǎn)品設計比賽，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專欄4

革命文物領域融合發(fā)展推出毛澤東脫險地（排埠鎮(zhèn)）—工農(nóng)革命軍第一軍第一師第三團回師銅鼓舊址（排埠鎮(zhèn)）—秋收起義銅鼓紀念館（縣城）—湘鄂贛革命烈士陵園（縣城）—首屆中共銅鼓縣委機關舊址（三都鎮(zhèn)）—秋收起義沉浸式體驗中心（大塅鎮(zhèn)），秋收起義銅鼓紀念館（縣城）—銅鼓縣蘇維埃政府舊址（高橋鄉(xiāng)）—幽居會議舊址（棋坪鎮(zhèn)）—湘鄂贛省蘇維埃政府舊址（棋坪鎮(zhèn)）等革命文物紅色主題旅游線路，湘贛邊界秋收起義前敵委員會舊址、西湖公園和秋收起義銅鼓紀念館，優(yōu)化內(nèi)部觀覽線路，改造秋收起義銅鼓紀念館及周邊建筑立面外觀，建設秋收起義紀念廣場景觀及雕塑工程，新建VR體驗館、游客服務中心及配套設施，襯托其重大革命歷史事件氛圍，提升公園景觀，形成比較完善的以革命文物為主題的文化旅游景區(qū)。設施，紅色公交發(fā)展，實現(xiàn)重要革命文物點全部可達、可視。七、工作機制創(chuàng)新工程（一）探索非國有革命舊址保護利用途徑。落實非國有革命舊址管理保護責任，與革命舊址產(chǎn)權所有人簽訂管理保護協(xié)議，鼓勵產(chǎn)權所有人依法依規(guī)履行文物保管員與講解員的職責，實現(xiàn)“兩員合一”，參與革命文物的保護利用。依法通過流轉、征收、購買等方式取得重要革命文物的使用權、所有權。（二）探索低級別革命文物保護利用方式。加大低級別革命文物保護經(jīng)費投入，紀檢、組織、宣傳、發(fā)展與改革、教育、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)榷嗖块T協(xié)同開展低級別革命文物保護利用工作。推進革命文物保護利用與鄉(xiāng)村振興、城市更新相結合，將革命文物保護利用納入紅色名村、鄉(xiāng)村旅游點、農(nóng)村文化廣場建設和城市景觀改造提升的規(guī)劃和項目。（三）建立不可移動文物保存現(xiàn)狀定期評估制度。每年開展一次全縣不可移動文物科學評估工作，推動注重搶救性保護向搶救性與預防性保護并重轉變，注重文物本體保護向文物本體與周邊環(huán)境、文化生態(tài)的整體保護轉變，全面掌握不可移動文物基本情況，分類施策，一處一策，提出保護對策。（四）深化贛鄂湘區(qū)域合作。加強與湖南瀏陽市、平江縣和湖北通城縣、崇陽縣等市縣開展革命文物保護利用合作，重點推進贛鄂湘區(qū)域紅色文化旅游融合發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通規(guī)劃銜接，深度開展技術保護、創(chuàng)新運用、人才培養(yǎng)等方面的交流合作，利用好銅鼓作為湘贛邊紅色文化旅游合作共同體長期秘書長單位、秋收起義“一線九館”黨性教育培訓交流機制，做好雙方革命文物保護利用交流合作，做大做強銅鼓紅色教育培訓。專欄5

深化贛鄂湘區(qū)域合作推動創(chuàng)建湘贛邊國家紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。全面落實《湘贛邊紅色文化旅游合作共同體章程》，以秋收起義等重大歷史事件為核心，推動完善旅游基礎設施和公共服務水平，聯(lián)動開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品，舉辦紅色文化旅游節(jié)，開展“文化+旅游+教育”的紅色研學游。推動加強贛鄂湘區(qū)域旅游業(yè)協(xié)作。加強與湖南省平江縣、瀏陽市，湖北通城縣和崇陽縣等市縣文旅行政主管部門的交流與合作，在舉辦文化旅游節(jié)會，統(tǒng)一文化旅游品牌、規(guī)劃線路、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳促銷、監(jiān)管服務等方面進行重點協(xié)作，共推線路、共拓市場、共建品牌，構建資源互享、客源互送、線路互推、互聯(lián)互通的旅游合作發(fā)展格局。合力打造贛鄂湘區(qū)域旅游項目。發(fā)起聯(lián)合建立旅游項目庫，構建聯(lián)市場、聯(lián)客源、聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)數(shù)據(jù)的合作平臺，吸引湖南、湖北社會資本參與銅鼓旅游項目開發(fā)。打造銅鼓—文家市—安源、銅鼓—修水—通城精品線路。八、安全監(jiān)督法治工程（一）堅持依法保護利用。嚴格落實《中華人民共和國文物保護法》《江西省革命文物保護條例》等法律法規(guī)中有關文物和革命文物的保護管理規(guī)定，依法加強對革命文物的保護管理和利用。加大執(zhí)法力度，實行重大文物事故責任追究制度，加強革命文物保護領域的執(zhí)紀問責與公益訴訟，杜絕法人違法。（二）推進文物平安工程。嚴格執(zhí)行革命文物安全巡查制度，充分發(fā)揮縣文物部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作用，對低級別文物保護單位實現(xiàn)全覆蓋巡查。建立銅鼓縣文物安全監(jiān)管系統(tǒng)平臺，對全縣革命文物保護單位實現(xiàn)遠程監(jiān)管，推動文物安全與現(xiàn)代科技充分融合，提升安全防范智能化、信息化水平。推動北斗系統(tǒng)運用到監(jiān)測、巡查工作中，持續(xù)做好革命文物日常養(yǎng)護和安全監(jiān)測。（三）建立文物安全長效機制。落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府革命文物安全主體責任，將革命文物安全工作納入各級政府年度考核評價體系。依法打擊損壞、破壞革命舊址的違法犯罪行為，多部門聯(lián)合開展革命文物安全隱患排查整治工作，做好革命文物安全常態(tài)化管理。

第五章實施保障一、加強組織協(xié)調(diào)縣委、縣政府成立銅鼓革命文物保護利用工作領導小組，建立革命文物保護利用聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌宣傳、黨史研究、文化和旅游、發(fā)展和改革、教育、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、林業(yè)、消防、退役軍人事務、文物等部門資源，協(xié)調(diào)各部門發(fā)揮職能作用，強化支持政策，形成合力，落實革命文物保護利用任務。成立銅鼓縣文物局，落實文物保護人員編制，建立一支精干革命文物保護隊伍?？h文廣新旅局加強與省文物局、省各相關部門工作協(xié)同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應工作領導機構，明確主體責任和具體任務，抓好本區(qū)域革命文物保護利用組織實施工作。二、加大資金投入革命文物保護利用經(jīng)費隨財政收入的增加逐年增加。積極爭取國家、省、市三級有關革命文物保護利用專項資金。將省級以下文物保護單位保護的一般項目補助資金向革命文物保護項目加大傾斜。有效整合宣傳、文化和旅游、發(fā)展和改革、教育、財政、城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門各類項目資金，打破部門界限，聚力實施示范縣建設項目，實現(xiàn)革命文物保護利用和經(jīng)濟社會發(fā)展的有機結合。加強革命文物相關財政資金的績效管理和監(jiān)督審計，確保財政資金實現(xiàn)績效目標。健全革命文物保護利用多元化投入體系，落實國家文物局《關于鼓勵和支持社會力量參與文物建筑保護利用的意見》，引導社會資金參與革命文物保護利用工作。三、建強人才隊伍多渠道引進或培養(yǎng)高層次文物保護利用人才，做好文物保護、修繕和展示利用等業(yè)務骨干的培訓工作。通過招聘選聘、掛職學習、選派進修等方式，切實解決專業(yè)人員不足的問題。對重點文物鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人定期進行政策及專業(yè)知識培訓，建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的革命文物工作隊伍，以保障文物保護利用的基層工作順利進行。發(fā)揮基層文物保護隊伍作用，深化文物安全網(wǎng)格化管理，構建“縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，縱向到底、橫向到邊、輻射全縣”的文物管理新格局。培育基礎研究后備人才力量，切實加強博物館、紀念館文物保護能力建設，使革命文物保護四、強化檢查監(jiān)督建立創(chuàng)建工作通報制度，定期對重大事項和重點工程進行跟蹤評估，及時總結方案實施情況，對重點事項進行專項督導，發(fā)現(xiàn)重大問題及時報告。定期開展督查，通報工作進展情況，對工作推進不力的部門和個人，嚴肅問責。實行革命文物保護利用工作目標責任制，納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重要議程和高質量考核發(fā)展年度目標。加強與省、市文物主管部門協(xié)調(diào)，報告重大事項，協(xié)調(diào)解決革命文物保護利用過程中的重大問題。3.銅鼓縣不可移動革命文物保護利用清單

附件1銅鼓縣革命文物保護利用總體任務清單（2022-2030年）總體目標目標任務目標內(nèi)容及指標預期時間至2025年，成功創(chuàng)建江西省革命文物保護利用示范縣集中連片保護對縣城區(qū)域及永寧鎮(zhèn)、排埠鎮(zhèn)圍繞秋收起義革命主題，棋坪鎮(zhèn)、高橋鄉(xiāng)圍繞湘鄂贛根據(jù)地主題，開展集中連片保護?？h級以上革命文物本體保存現(xiàn)狀良好率100%?；鞠锩奈锉Ｗo單位險情。2022年--2023年館藏革命文物保護實現(xiàn)文物庫房保存條件達標。加強材質脆弱、病害嚴重的館藏革命文物本體保護修復。2022年--2023年紅色標語保護利用持續(xù)開展紅色標語搶救性保護維修，舉辦“銅鼓縣紅色標語展”，打造“紅色標語驛站”。2022年--2023年革命文物精品展陳1.打造主題突出、2.完善秋收起義部隊新兵訓練處舊址、湘鄂贛省蘇維埃政府舊址、中國工農(nóng)革命軍第一軍第一師三團一營部舊址等革命舊址展陳。2022年--2024年建設秋收起義紀念廣場景觀及雕塑工程，新建VR體驗館、游客服務中心及配套設施等。2022年--2025年開展紅色教育培訓利用秋收起義銅鼓紀念館、湘鄂贛革命根據(jù)地銅鼓烈士紀念館等開展干部黨性教育、紅色研學實踐活動。2022年--2025年打造紅色旅游線路打造以毛澤東脫險地、秋收起義銅鼓紀念館為中心的兩條精品線路。打造銅鼓—文家市—安源、銅鼓—修水—通城精品線路。2022年--2025年研發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品依托文物資源開展紅色文化元素、符號推薦評選活動，舉辦文創(chuàng)產(chǎn)品設計比賽，研發(fā)系列文創(chuàng)產(chǎn)品。2022年--2023年非國有革命舊址保護利用鼓勵產(chǎn)權所有人依法依規(guī)履行文物保管員與講解員的職責，實現(xiàn)“兩員合一”，與革命舊址產(chǎn)權所有人簽訂管理保護協(xié)議達到100%。2022年--2023年確保文物平安對低級別文物保護單位實現(xiàn)全覆蓋巡查。建立銅鼓縣文物安全監(jiān)管系統(tǒng)平臺，對全縣革命文物保護單位實現(xiàn)遠程監(jiān)管，推動北斗系統(tǒng)運用到監(jiān)測、巡查工作中，持續(xù)做好革命文物日常養(yǎng)護和安全監(jiān)測。2022年--2025年至2030年，建成在全國有較大影響力的革命文物保護利用強縣低級別革命文物保護利用推進革命文物保護利用與鄉(xiāng)村振興、城市更新相結合，將革命文物保護利用納入紅色名村、鄉(xiāng)村旅游點、農(nóng)村文化廣場建設和城市景觀改造提升的規(guī)劃和項目。低級別革命文物本體保存現(xiàn)狀良好率100%。2022年--2028年打造紅色教育培訓高地。2022年--2028年深化贛鄂湘區(qū)域合作加強與湖南省平江縣、瀏陽市，湖北通城縣和崇陽縣等市縣文旅行政主管部門的交流與合作，共推線路、共拓市場、共建品牌，構建資源互享、客源互送、線路互推、互聯(lián)互通的旅游合作發(fā)展格局。2022年--2030年品牌影響力明顯提升唱響“銅鼓紅”品牌，讓銅鼓“響”起來。打造以“秋收起義在銅鼓”為主題的文化IP，擴大銅鼓在全國的知名度與影響力。2022年--2028年文旅深度融合發(fā)展推動“紅色+生態(tài)綠色”“紅色+客家古色”及“紅色+康養(yǎng)”“紅色+鄉(xiāng)村振興”融合發(fā)展，實現(xiàn)革命歷史教育、休閑康養(yǎng)旅游、紅色文化傳承等多主題、多層次、多維度地融合，打造秋收起義紀念地、贛鄂湘旅游合作示范地。2022年--2030年2022年--2028年創(chuàng)建湘贛邊國家紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)以秋收起義等重大歷史事件為核心，推動完善旅游基礎設施和公共服務水平，聯(lián)動開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品，舉辦紅色文化旅游節(jié)，開展“文化+旅游+教育”的紅色研學游，打造全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。2022年--2030年革命文物保護利用促進經(jīng)濟社會發(fā)展每年帶動銅鼓縣GDP增長2%-5%。2022年--2030年建立文物安全長效機制多部門聯(lián)合開展革命文物安全隱患排查整治工作，做好革命文物安全常態(tài)化管理。2022年--2030年附件2銅鼓縣革命文物保護利用重點工程項目表（2022-2028年）序號項目名稱修繕保護展示利用環(huán)境整治“三防”工程預期完成時間備注1秋收起義部隊新兵訓練處舊址對舊址本體、圍墻等殘損部分進行修復。1.專題展：武曲光威——傳承中華文脈武德精神和古樸深厚的客家文化2.基本陳列：訓練新兵——中國革命道路的新起點1.美化院落環(huán)境。2.完善周邊道路導視直達標識。實施消防、安防和防雷工程2024年12月申報“國?！表椖?秋收起義紀念地景區(qū)1.毛澤東脫險地舊址（吳家祠)主體維修。2.湘贛邊界秋收起義前敵委員會舊址（蕭家祠）病蟲害防治工程。1.化險地景區(qū)整體提升，包括業(yè)態(tài)豐富（如偉人精神文化走廊）、游線規(guī)劃、文創(chuàng)開發(fā)等2.湘贛邊界秋收起義前敵委員會舊址（蕭家祠)復原陳展以湘贛邊界秋收起義前敵委員會舊址（蕭家祠）為中心，整合美食街、西湖公園、西湖廣場、停車場等區(qū)域，對美食街等建筑進行立面改造、對西湖公園水域進行治理，并新建游客服務中心，謀劃打造集參觀、研學、休閑、購物、娛樂為一體的城區(qū)核心紅色景區(qū)——秋收起義文化公園。毛澤東脫險地舊址實施消防、安防和防雷工程2025年12月3湘鄂贛革命舊址群對位于棋坪鎮(zhèn)的湘鄂贛革命舊址，全面實施本體保護修繕，確保文物本體安全。提升縣保以上不可移動革命文物展陳水平結合鄉(xiāng)村振興，整體提升棋坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境。省級革命文物保護單位消防、安防和防雷工程2028年12月湘鄂贛省蘇維埃政府舊址申報“國保”項目4紅十六軍駐軍舊址1.對紅十六軍駐軍舊址進行全面修繕。2.對道路基礎設施、周邊環(huán)境進行全面整治。羅灣老屋復原陳列，并重點圍繞“三條線”布展，即紅十六軍進入銅鼓歷史，開展斗爭的記錄，多次戰(zhàn)斗的還原；羅灣老屋紅色標語背后故事延伸；祖孫三代守護老屋的紅色精神傳承故事。舊址周邊環(huán)境整治，新建停車場，打造銅鼓革命標語文化紀念園，延展紅色文化資源。實施消防、安防和防雷工程2026年12月申報“省?！表椖?中國工農(nóng)革命軍第一師三團一營營部舊址1.實施中國工農(nóng)革命軍第一師三團一營營部舊址本體保護修繕工程。2.基礎設施改造及對周邊環(huán)境進行整體打造。擬以該舊址為依托，整合利用周邊山水林田溪約380畝，通過項目招商，引入第三方打造集文創(chuàng)體驗、研學培訓等為一體的革命文物保護示范點。通過整體開發(fā)，完善奎光書院周邊文化和旅游配套設施。實施消防、安防和防雷工程2025年12月申報“國?！表椖?秋收起義沉浸式體驗館在城區(qū)新建紅色VR體驗館，與秋收起義銅鼓紀念館融匯成片，形成紅色主題街區(qū)。利用現(xiàn)有場館，增加銅鼓紅色文化展示內(nèi)容。結合鄉(xiāng)村振興和周邊交通設施改善，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。實施消防、安防和防雷工程2025年12月7工農(nóng)革命軍第一軍第一師第三團回師銅鼓舊址舊址本體保護修繕工程完善展陳布置，提升展陳水平。以該舊址為中心，打造“燈星臺”景區(qū)。實施消防、安防和防雷工程2025年12月申報“國?！表椖?秋收起義銅鼓紀念館紀念館主體進行加固改擴建秋收起義銅鼓紀念館，同步啟動新陳展大綱編制。融入秋收起義文化公園改造項目，提升紀念館整體環(huán)境。實施消防、安防和防雷工程2023年月129銅鼓縣革命文物數(shù)字化保護項目1.搭建綜合服務平臺。2.對一級館藏文物進行數(shù)字化采集。3.對省級及以上不可移動文物進行數(shù)字化信息采集，打造全景虛擬展廳。數(shù)字平臺展示2025年12月10文物安全監(jiān)管平臺搭建文物安全監(jiān)管平臺2023年12月11工農(nóng)革命軍一軍一師三團五連舊址全面實施本體保護修繕完善展陳布置結合城市更新，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。2026年12月申報“省保”項目12紅一軍團駐地暨湘鄂贛省委舊址全面實施本體保護修繕完善展陳布置結合鄉(xiāng)村振興，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。2028年12月申報“省保”項目13首屆中共銅鼓縣委機關舊址全面實施本體保護修繕完善展陳布置結合鄉(xiāng)村振興，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。2028年12月申報“省?！表椖?4上莊紙業(yè)工會舊址實施本體保護修繕完善展陳布置結合鄉(xiāng)村振興，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。2025年12月15石橋秋收起義部隊接待站舊址全面實施本體保護修繕完善展陳布置結合鄉(xiāng)村振興，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。2028年12月16帶溪談判舊址全面實施本體保護修繕完善展陳布置結合鄉(xiāng)村振興，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。2028年12月17銅鼓縣游擊大隊和銅三區(qū)赤衛(wèi)軍駐地舊址全面實施本體保護修繕完善展陳布置結合鄉(xiāng)村振興，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。2028年12月18中共湘鄂贛邊特區(qū)委暨銅鼓臨時縣委舊址實施本體保護修繕完善展陳布置結合鄉(xiāng)村振興，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。2028年12月19銅五區(qū)蘇維埃政府舊址實施本體保護修繕完善展陳布置結合鄉(xiāng)村振興，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。2028年12月20銅鼓縣消費合作總社舊址實施本體保護修繕完善展陳布置結合鄉(xiāng)村振興，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。2028年12月21西向紅十六軍七師三團駐地舊址全面實施本體保護修繕完善展陳布置結合鄉(xiāng)村振興，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。2028年12月22抗戰(zhàn)防空洞遺址實施本體保護修繕原狀展示結合城市更新，增加導視系統(tǒng)，美化提升周邊環(huán)境。2025年12月附件3銅鼓縣不可移動革命文物保護利用清單序號名稱地址保護級別產(chǎn)權功能現(xiàn)狀保護措施展示利用方式1湘贛邊界秋收起義前敵委員會舊址永寧鎮(zhèn)定江東路487號全國重點文物保護單位國有展示保養(yǎng)維護布展陳列、文化旅游2中國工農(nóng)革命軍第一師三團一營營部舊址永寧鎮(zhèn)城南路15號省級文物保護單位國有閑置重點修復布展陳列、文化旅游3工農(nóng)革命軍第一軍第一師第三團回師銅鼓舊址排埠鎮(zhèn)永慶村下街省級文物保護單位國有展示重點修復布展陳列、文化旅游4秋收起義部隊新兵訓練處舊址永寧鎮(zhèn)江頭村屏風組省級文物保護單位國有閑置重點修復布展陳列、文化創(chuàng)意5毛澤東脫險地舊址排埠鎮(zhèn)華聯(lián)村月形灣省級文物保護單位國有展示重點修復布展陳列、文化旅游6湘鄂贛省蘇維埃政府舊址棋坪鎮(zhèn)大梅村省級文物保護單位私有展示現(xiàn)狀整修布展陳列、文化旅游7湘鄂贛省軍區(qū)司令部舊址棋坪鎮(zhèn)大梅村省級文物保護單位私有展示現(xiàn)狀整修布展陳列、文化旅游8幽居會議舊址棋坪鎮(zhèn)幽居村省級文物保護單位集體展示保養(yǎng)維護布展陳列、文化旅游9工農(nóng)革命軍一軍一師三團五連舊址永寧鎮(zhèn)三八路（縣農(nóng)行后）市級文物保護單位國有閑置現(xiàn)狀整修布展陳列10紅十六軍駐軍舊址永寧鎮(zhèn)豐田行政村市級文物保護單位私有展示重點修復布展陳列11豐田戰(zhàn)斗遺址永寧鎮(zhèn)豐田村角羅尖自然村縣級文物保護單位集體展示保養(yǎng)維護革命體驗12湘鄂贛省兵工廠舊址棋坪鎮(zhèn)大梅村灣里自然村縣級文物保護單位私有閑置現(xiàn)狀整修布展陳列13