船舶擱淺應(yīng)急處置預(yù)案

船舶擱淺應(yīng)急處置預(yù)案1定義1.1船舶擱淺是指船舶擱置在淺灘或礁石上，造成停航或損壞。1.2船舶擱淺的特點(diǎn):（1）擱淺位置通常是在航道或港區(qū)水域;（2）擱淺常常會(huì)造成船體、螺旋槳、舵的損壞；（3）擱淺船舶的損壞部位和損壞程度不易確定；1.3船舶擱淺可能引起的后果：（1）高速船舶擱淺時(shí)由于沖擊力較大，可能造成旅客、船員受傷；（2）船體損壞造成燃油或其它污染物泄漏；（3）受潮流或風(fēng)浪、海底底質(zhì)等因素的影響，船舶可能斷裂或傾覆；（4）船舶可能會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏而發(fā)生污染、火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)；（5）船舶在航道或港區(qū)水域擱淺，可能影響其它船舶安全航行和作業(yè)。2應(yīng)急處置重點(diǎn)（1）核查船舶損害情況和擱淺程度，掌握、評估船舶的安全狀態(tài)，并采取措施盡量保持船體平衡；（2）綜合考慮船體、貨物、潮汐、水流、水深和底質(zhì)等因素，迅速制定脫淺方案；（3）選擇有利時(shí)機(jī)，組織力量實(shí)施脫淺；（4）做好相關(guān)防護(hù)措施，防止發(fā)生污染或其他事故。3相關(guān)職責(zé)3.1搜救領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，指定現(xiàn)場救助協(xié)調(diào)人，確保遇險(xiǎn)船上的人員安全，對嚴(yán)重威脅本港水域或公共交通安全的船舶實(shí)施強(qiáng)制救助。3.2海事部門：負(fù)責(zé)事故水域的現(xiàn)場警戒、交通管制，發(fā)布航行通（警）告，組織制定脫淺方案并監(jiān)督實(shí)施。3.3成員單位：根據(jù)搜救領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好人員疏散、救助和事故的相關(guān)應(yīng)急處置工作。4應(yīng)急處置程序4.1核實(shí)險(xiǎn)情，收集有關(guān)信息4.1.1進(jìn)一步核實(shí)險(xiǎn)情信息，包括（但不限于此）：（1）報(bào)警人姓名、地址、單位、聯(lián)系方式；（2）船舶名稱、國籍、代理、船舶類型、聯(lián)系方式；（3）遇險(xiǎn)時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)人數(shù)、事故經(jīng)過、已采取的行動(dòng)；（4）現(xiàn)場氣象海況、附近船舶情況；（5）船舶資料，如船舶主要尺度、貨物裝載情況、船上危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、各燃油艙和水艙的分布及數(shù)量、主輔機(jī)和其它甲板設(shè)備的功率等；（6）船舶擱淺前后吃水變化、船舶損壞情況、擱淺后已采取的措施和效果；（7）救助要求等。4.1.2保持與遇險(xiǎn)船舶、報(bào)警人的聯(lián)系。4.2提醒或指導(dǎo)遇險(xiǎn)船采取有效措施進(jìn)行自救，包括：（1）發(fā)出船舶擱淺應(yīng)急警報(bào)，并按規(guī)定顯示船舶擱淺的號燈或號型；（2）檢查、測量各壓載水艙、貨艙、燃油艙、污水井等艙室的情況并詳細(xì)做好記錄，分析水線下船體的受損情況；（3）測量船舶六面吃水和傾斜度，了解擱淺水域海床情況，評估險(xiǎn)情的發(fā)展趨勢；（4）計(jì)算船舶的強(qiáng)度和穩(wěn)性，判斷船舶是否有斷裂或傾覆的可能；（5）制定脫淺方案。4.3對險(xiǎn)情進(jìn)行評估，制定搜救行動(dòng)方案，并組織實(shí)施：（1）派出船艇到現(xiàn)場檢查、核實(shí)和監(jiān)視。有溢油或可能有溢油時(shí)，還應(yīng)派出清污力量到現(xiàn)場戒備；（2）指定現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)搜救行動(dòng)的協(xié)調(diào)實(shí)施；（3）發(fā)布相關(guān)航行通（警）告；（4）根據(jù)擱淺船舶類型、船上人員數(shù)量、船舶傾斜狀態(tài)、載貨種類、氣象海況、潮汐變化、海床地質(zhì)、避風(fēng)條件等，評估擱淺船舶對人命安全、海洋環(huán)境、水上交通秩序的影響程度及可能產(chǎn)生的后果，確定應(yīng)急救援等級，并組織船方和有關(guān)單位制定脫淺方案；（5）當(dāng)擱淺船舶存在發(fā)生斷裂、傾覆、嚴(yán)重污染等重特大險(xiǎn)情可能時(shí)，應(yīng)成立專家小組，對擱淺船舶的應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支援；（6）需要轄區(qū)外搜救力量支持和協(xié)助時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)；（7）將險(xiǎn)情情況和組織救援情況立即按險(xiǎn)情報(bào)告制度和規(guī)定格式向有關(guān)上級部門報(bào)告。4.4現(xiàn)場行動(dòng)4.4.1有關(guān)單位、船艇接到行動(dòng)通知后應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，了解、核實(shí)船舶擱淺情況及嚴(yán)重程度，并實(shí)施警戒；4.4.2現(xiàn)場指揮應(yīng)與船長進(jìn)一步研究脫淺方案，并全面考慮各種可能出現(xiàn)的情況和落實(shí)應(yīng)急措施；4.4.3按照方案要求，組織有關(guān)船艇、設(shè)施實(shí)施脫淺行動(dòng)；4.4.4及時(shí)向搜救分中心報(bào)告脫淺行動(dòng)進(jìn)展情況。4.5注意事項(xiàng)（1）事故船上有人員受傷時(shí)，應(yīng)先行組織救治；（2）在不危及人命安全、公共交通安全和環(huán)境污染的情況下，應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)救助公司的商業(yè)救助作用；（3）船舶脫淺方法通常有自然脫淺、移載脫淺、卸載脫淺、拖帶脫淺等幾種：自然脫淺：船舶不在高潮時(shí)擱淺，在原地侯潮至水深足夠時(shí)自行脫淺。脫淺行動(dòng)一般選擇高潮稍前時(shí)段進(jìn)行，利用主機(jī)、舵、錨等配合脫淺；移載脫淺：一般是船舶一端或一舷擱淺，而一端或一舷有足夠水深的情況。脫淺行動(dòng)可通過移動(dòng)壓載水、淡水、燃油或貨物，改變前后或左右吃水脫淺；卸載脫淺：將船上貨物卸載到另一船上，卸載的數(shù)量應(yīng)考慮主機(jī)的拉力和潮差的大小等因素；拖帶脫淺：使用拖輪協(xié)助拖淺。（4）在采取移載脫淺前，必須對船舶的穩(wěn)性、強(qiáng)度、和傾斜情況進(jìn)行計(jì)算，避免脫淺后造成船舶傾覆或斷裂等事故；（5）在采取脫淺行動(dòng)前，必須確認(rèn)擱淺船舶沒有嚴(yán)重破損，脫淺后不致傾覆、沉沒或造成污染；（6）如果船舶擱淺造成油艙、水艙損壞，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移損壞油艙中的燃油，采取堵漏措施；（7）如果擱淺船舶在短時(shí)間內(nèi)不能安全脫險(xiǎn)，為了防止船舶在風(fēng)、流的作用下產(chǎn)生移動(dòng)，可用錨或加注壓載水等方法固定船舶，避免事故擴(kuò)大；（8）當(dāng)按照既定脫淺行動(dòng)方案實(shí)施后沒有達(dá)到預(yù)期效果，不能有效控制險(xiǎn)情或險(xiǎn)情變得更加復(fù)雜時(shí)，現(xiàn)場指揮或搜救分中心應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，考慮重新調(diào)整脫淺方案。5相關(guān)行動(dòng)5.1客船發(fā)生擱淺，應(yīng)按照“客船事故人員疏散應(yīng)急處置預(yù)案”對旅客進(jìn)行疏散；5.2如果船舶在擱淺后或脫淺過程中,造成船體滲漏或溢油，應(yīng)按照“船體滲漏”或“溢油”應(yīng)急處置預(yù)案處理。6資料收集搜救領(lǐng)導(dǎo)