互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金使用指南

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金使用指南合同目錄第一章總則1.1本合同的簽訂目的1.2本合同的適用范圍1.3合同主體及權(quán)利義務(wù)1.4合同的生效、變更和解除1.5合同的爭議解決方式第二章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的定義與規(guī)模2.1互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的定義2.2互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的規(guī)模第三章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的使用范圍3.1資金使用的優(yōu)先領(lǐng)域3.2資金使用的限制性規(guī)定第四章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的申請與審批4.1申請主體的資格要求4.2申請材料的提交4.3審批流程與時(shí)間安排第五章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督5.1資金管理的主體與職責(zé)5.2資金使用的監(jiān)督機(jī)制5.3違規(guī)使用的處理措施第六章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的績效評價(jià)6.1績效評價(jià)的目標(biāo)與原則6.2績效評價(jià)的指標(biāo)體系6.3績效評價(jià)的實(shí)施與反饋第七章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的風(fēng)險(xiǎn)防控7.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估7.2風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對措施第八章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的信息公開與透明度8.1信息公開的內(nèi)容與范圍8.2透明度的保障措施第九章合同的履行與保障9.1合同履行的期限與條件9.2合同保障措施的實(shí)施第十章合同的變更與終止10.1合同變更的條件與程序10.2合同終止的條件與后果第十一章違約責(zé)任與賠償11.1違約行為的界定11.2違約責(zé)任的具體形式11.3賠償金額的計(jì)算方法第十二章爭議解決方式12.1爭議解決的途徑12.2仲裁或訴訟的適用第十三章附則13.1本合同的解釋權(quán)歸屬13.2本合同的簽訂日期與生效日期13.3本合同的修訂與替換第十四章附件14.1相關(guān)法律法規(guī)與政策文件14.2互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金使用指南的具體操作規(guī)定合同編號：互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金使用指南合同第一章總則1.1本合同的簽訂目的為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的使用，提高資金使用效益，保障互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康發(fā)展。1.2本合同的適用范圍本合同適用于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的申請、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。1.3合同主體及權(quán)利義務(wù)1.3.1合同主體包括資金提供方、資金使用方和監(jiān)督管理方。1.3.2資金提供方的權(quán)利義務(wù)：（1）按照合同約定提供資金；（2）對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督；（3）對資金使用結(jié)果進(jìn)行評價(jià)。1.3.3資金使用方的權(quán)利義務(wù)：（1）按照合同約定使用資金；（2）定期向資金提供方報(bào)告資金使用情況；（3）接受資金提供方的監(jiān)督和評價(jià)。1.3.4監(jiān)督管理方的權(quán)利義務(wù)：（1）對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理；（2）對資金使用中的問題進(jìn)行處理；（3）定期向資金提供方報(bào)告監(jiān)督管理情況。1.4合同的生效、變更和解除1.4.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。1.4.2合同的變更和解除：（1）合同變更或解除需經(jīng)雙方協(xié)商一致；（2）合同變更或解除后，各方應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，妥善處理合同變更或解除事宜。1.5合同的爭議解決方式如合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議，各方應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。第二章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的定義與規(guī)模2.1互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的定義指用于支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展的資金，包括投資建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)、購買互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)、開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療科研等。2.2互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的規(guī)模根據(jù)實(shí)際情況確定，具體規(guī)模在合同中約定。第三章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的使用范圍3.1資金使用的優(yōu)先領(lǐng)域（1）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)；（2）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新；（3）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療科研合作。3.2資金使用的限制性規(guī)定（1）資金不得用于與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療無關(guān)的領(lǐng)域；（2）資金不得用于彌補(bǔ)其他資金缺口；（3）資金不得用于違法違紀(jì)行為。第四章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的申請與審批4.1申請主體的資格要求（1）具備獨(dú)立法人資格；（2）具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力；4.2申請材料的提交（1）提交申請報(bào)告；（2）提交項(xiàng)目實(shí)施方案；（3）提交相關(guān)資質(zhì)證明文件。4.3審批流程與時(shí)間安排（1）資金提供方收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核；（2）審核合格的，資金提供方與申請方簽訂合同；（3）合同簽訂后，資金提供方應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撥付資金。第五章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督5.1資金管理的主體與職責(zé)（1）資金使用方負(fù)責(zé)日常資金管理；（2）監(jiān)督管理方負(fù)責(zé)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。5.2資金使用的監(jiān)督機(jī)制（1）定期報(bào)告制度；（2）現(xiàn)場檢查制度；（3）問題處理制度。5.3違規(guī)使用的處理措施（1）對違規(guī)使用資金的，責(zé)令改正；（2）情節(jié)嚴(yán)重的，收回已撥付資金；（3）造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的績效評價(jià)6.1績效評價(jià)的目標(biāo)與原則（1）提高資金使用效益；（2）客觀、公正、透明。6.2績效評價(jià)的指標(biāo)體系（1）項(xiàng)目完成情況；（2）資金使用效益；（3）社會(huì)效益。6.3績效評價(jià)的實(shí)施與反饋（1）資金使用方應(yīng)當(dāng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)提交績效評價(jià)報(bào)告；（2）監(jiān)督管理方對績效評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核；（3）資金提供方根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，對資金使用方進(jìn)行獎(jiǎng)懲。第八章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金的信息公開與透明度8.1信息公開的內(nèi)容與范圍（1）資金使用方的基本信息；（2）資金申請、審批、使用、績效評價(jià)等情況；（3）合同履行過程中產(chǎn)生的其他重要信息。8.2透明度的保障措施（1）建立信息公開平臺(tái)，定期發(fā)布相關(guān)信息；（2）設(shè)置信息公開查詢窗口，接受公眾查詢；（3）對信息公開過程中遇到的問題，及時(shí)進(jìn)行處理。第九章合同的履行與保障9.1合同履行的期限與條件（1）資金使用方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和要求，完成項(xiàng)目實(shí)施；（2）資金提供方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和要求，撥付資金；（3）監(jiān)督管理方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和要求，進(jìn)行監(jiān)督評價(jià)。9.2合同保障措施的實(shí)施（1）各方應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保合同履行；（2）各方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保合同履行；（3）各方應(yīng)當(dāng)定期召開合同履行情況匯報(bào)會(huì)，及時(shí)解決問題。第十章合同的變更與終止10.1合同變更的條件與程序（1）合同變更應(yīng)當(dāng)符合合同約定的變更條件；（2）合同變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)過各方協(xié)商一致；（3）合同變更內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，并報(bào)原合同審批機(jī)關(guān)備案。10.2合同終止的條件與后果（1）合同終止應(yīng)當(dāng)符合合同約定的終止條件；（2）合同終止后，各方應(yīng)當(dāng)按照合同約定處理合同終止事宜；（3）合同終止后，資金提供方有權(quán)對資金使用情況進(jìn)行檢查。第十一章違約責(zé)任與賠償11.1違約行為的界定（1）未履行合同約定的義務(wù)；（2）履行合同義務(wù)不符合約定；（3）延遲履行合同義務(wù)。11.2違約責(zé)任的具體形式（1）違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；（2）違約方應(yīng)當(dāng)支付違約金；（3）違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此給各方造成的損失。11.3賠償金額的計(jì)算方法（1）賠償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)損失的實(shí)際金額計(jì)算；（2）賠償金額可以按照合同約定的違約金計(jì)算；（3）賠償金額應(yīng)當(dāng)包括因此產(chǎn)生的直接損失和間接損失。第十二章爭議解決方式12.1爭議解決的途徑（1）雙方通過友好協(xié)商解決；（2）提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁；（3）向人民法院提起訴訟。12.2仲裁或訴訟的適用（1）雙方同意仲裁的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合合同約定；（2）雙方選擇訴訟的，應(yīng)當(dāng)提交合同簽訂地的人民法院管轄。第十三章附則13.1本合同的解釋權(quán)歸屬本合同的解釋權(quán)歸各方共同所有。13.2本合同的簽訂日期與生效日期本合同簽訂日期為____年____月____日，自雙方簽字蓋章之日起生效。13.3本合同的修訂與替換本合同的修訂和替換，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過各方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。第十四章附件14.1相關(guān)法律法規(guī)與政策文件（1）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金管理辦法；（2）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（3）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。14.2互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金使用指南的具體操作規(guī)定（1）資金申請指南；（2）項(xiàng)目實(shí)施與管理指南；（3）績效評價(jià)與監(jiān)督指南。合同方簽字：（資金提供方簽字）（資金使用方簽字）（監(jiān)督管理方簽字）多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定1.1甲方權(quán)利與義務(wù)的擴(kuò)展（1）甲方有權(quán)對乙方和丙方的合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督和評估；（2）甲方有權(quán)對專項(xiàng)資金的使用方向和進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整；（3）甲方應(yīng)當(dāng)確保專項(xiàng)資金的合法合規(guī)使用，不得濫用或挪用。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定2.1乙方權(quán)利與義務(wù)的擴(kuò)展（1）乙方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，向甲方申請資金的提前撥付或延期還款；（2）乙方應(yīng)當(dāng)保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保資金使用效益最大化；（3）乙方應(yīng)當(dāng)定期向甲方和丙方報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況。附加條款三：第三方中介為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定3.1第三方中介的權(quán)利與義務(wù)（1）第三方中介有權(quán)對甲方和乙方的合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督和評估；（2）第三方中介應(yīng)當(dāng)公正、中立地處理合同履行過程中出現(xiàn)的問題；（3）第三方中介應(yīng)當(dāng)定期向甲方和乙方報(bào)告監(jiān)督和評估結(jié)果。附加條款四：資金使用的監(jiān)管與審計(jì)4.1監(jiān)管與審計(jì)的范圍（1）甲方、乙方、丙方均應(yīng)接受第三方中介的監(jiān)管與審計(jì)；（2）監(jiān)管與審計(jì)內(nèi)容包括資金的使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展、績效評價(jià)等；（3）監(jiān)管與審計(jì)結(jié)果將作為評價(jià)各方履行合同情況的重要依據(jù)。附加條款五：合同的終止和解除5.1合同終止和解除的條件（1）在合同履行過程中，若出現(xiàn)不可抗力因素，導(dǎo)致合同無法履行，各方可以協(xié)商終止或解除合同；（2）若一方嚴(yán)重違約，導(dǎo)致合同無法履行，其他方有權(quán)終止或解除合同；（3）合同終止和解除后，各方應(yīng)當(dāng)按照合同約定處理合同終止或解除后的相關(guān)事宜。附加條款六：違約責(zé)任與賠償6.1違約行為的界定（1）未履行合同約定的義務(wù)；（2）履行合同義務(wù)不符合約定；（3）延遲履行合同義務(wù)。6.2違約責(zé)任的具體形式（1）違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；（2）違約方應(yīng)當(dāng)支付違約金；（3）違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此給各方造成的損失。6.3賠償金額的計(jì)算方法（1）賠償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)損失的實(shí)際金額計(jì)算；（2）賠償金額可以按照合同約定的違約金計(jì)算；（3）賠償金額應(yīng)當(dāng)包括因此產(chǎn)生的直接損失和間接損失。附加條款七：爭議解決方式7.1爭議解決的途徑（1）雙方通過友好協(xié)商解決；（2）提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁；（3）向人民法院提起訴訟。7.2仲裁或訴訟的適用（1）雙方同意仲裁的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合合同約定；（2）雙方選擇訴訟的，應(yīng)當(dāng)提交合同簽訂地的人民法院管轄。附加條款八：附則8.1本合同的解釋權(quán)歸屬本合同的解釋權(quán)歸各方共同所有。8.2本合同的簽訂日期與生效日期本合同簽訂日期為____年____月____日，自雙方簽字蓋章之日起生效。8.3本合同的修訂與替換本合同的修訂和替換，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過各方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表：1.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金使用指南2.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展規(guī)劃3.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4.資金申請指南5.項(xiàng)目實(shí)施與管理指南6.績效評價(jià)與監(jiān)督指南7.相關(guān)法律法規(guī)與政策文件二、違約行為及認(rèn)定：1.未履行合同約定的義務(wù)2.履行合同義務(wù)不符合約定3.延遲履行合同義務(wù)4.資金濫用或挪用5.項(xiàng)目進(jìn)展不符合約定6.未定期報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況7.違反資金使用限制性規(guī)定三、法律名詞及解釋：1.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項(xiàng)資金：指用于支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展的資金，包括投資建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)、購買互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)、開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療科研等。2.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療：通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供醫(yī)療服務(wù)的行為。3.違約行為：指合同一方或雙方未履行合同約定的義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的行為。4.違約金：指違約方按照合同約定支付給守約方的賠償金額。5.績效評價(jià)：對資金使用效果和項(xiàng)目實(shí)施成果的評估。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.資金使用不透明：建立信息公開平臺(tái)，定期發(fā)布相關(guān)信