2024年國土局保密工作規(guī)范本

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年國土局保密工作規(guī)范本本合同目錄一覽1.保密工作的定義和范圍1.1保密信息的分類1.2保密信息的等級劃分1.3保密信息的保護(hù)措施2.保密工作的責(zé)任主體2.1國土局的責(zé)任和義務(wù)2.2保密工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)2.3保密工作人員的職責(zé)3.保密信息的獲取和使用3.1保密信息的獲取途徑3.2保密信息的合法使用3.3保密信息的非法使用后果4.保密信息的存儲和傳輸4.1保密信息的存儲要求4.2保密信息的傳輸要求4.3保密信息的處理和銷毀5.保密工作的監(jiān)督和檢查5.1保密工作的內(nèi)部監(jiān)督5.2保密工作的外部監(jiān)督5.3保密工作的檢查和評估6.保密工作中的信息共享6.1保密信息共享的原則6.2保密信息共享的程序6.3保密信息共享的限制7.保密工作中的人才培養(yǎng)和交流7.1保密人才培養(yǎng)的要求7.2保密人才交流的途徑7.3保密人才隊伍的建設(shè)8.保密工作中應(yīng)急預(yù)案的制定和實施8.1保密應(yīng)急預(yù)案的制定8.2保密應(yīng)急預(yù)案的實施8.3保密應(yīng)急預(yù)案的演練和修訂9.保密工作中的法律風(fēng)險和責(zé)任9.1保密法律風(fēng)險的識別和評估9.2保密法律風(fēng)險的防范措施9.3保密工作中的法律責(zé)任10.保密工作中的國際合作與交流10.1保密國際合作的范圍和內(nèi)容10.2保密國際交流的方式和途徑10.3保密國際合作與交流的協(xié)調(diào)機(jī)制11.保密工作中的公眾參與和監(jiān)督11.1公眾參與保密工作的方式11.2公眾監(jiān)督保密工作的途徑11.3公眾參與和監(jiān)督保密工作的保障措施12.保密工作中的信息安全技術(shù)保障12.1信息安全技術(shù)的選擇和應(yīng)用12.2信息安全技術(shù)的更新和升級12.3信息安全技術(shù)的培訓(xùn)和推廣13.保密工作中的保密費(fèi)用和資金管理13.1保密費(fèi)用的計算和支付13.2保密資金的管理和使用13.3保密費(fèi)用和資金的審計和監(jiān)督14.保密工作中的違約責(zé)任和爭議解決14.1違約責(zé)任的具體規(guī)定14.2爭議解決的途徑和程序14.3爭議解決的最終裁決機(jī)構(gòu)第一部分：合同如下：第一條保密工作的定義和范圍1.1保密信息的分類（1）核心保密信息：指涉及國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重要領(lǐng)域的信息，泄露可能對國家利益、社會公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害的信息。（2）普通保密信息：指不涉及國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重要領(lǐng)域，但泄露可能對單位利益、個人權(quán)益造成損害的信息。1.2保密信息的等級劃分（1）一級保密信息：指泄露可能對國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成特別嚴(yán)重?fù)p害的信息。（2）二級保密信息：指泄露可能對國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成嚴(yán)重?fù)p害的信息。（3）三級保密信息：指泄露可能對國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成一般損害的信息。1.3保密信息的保護(hù)措施（1）對核心保密信息和一級保密信息，應(yīng)采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，包括限制知悉范圍、加密存儲、傳輸和銷毀等。（2）對普通保密信息和二級保密信息，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，包括標(biāo)識、存儲、傳輸和銷毀等。第二條保密工作的責(zé)任主體2.1國土局的責(zé)任和義務(wù)（1）國土局應(yīng)對保密工作全面負(fù)責(zé)，確保保密制度落實到位，保障保密信息的安全。（2）國土局應(yīng)定期對保密工作進(jìn)行檢查、評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正保密工作中的問題。2.2保密工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)（1）保密工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對本部門的保密工作直接負(fù)責(zé)，確保保密制度的貫徹執(zhí)行。（2）保密工作負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織保密培訓(xùn)和演練，提高部門員工的保密意識和能力。2.3保密工作人員的職責(zé)（1）保密工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，確保保密信息的安全。（2）保密工作人員應(yīng)主動報告保密工作中的問題，積極參與保密培訓(xùn)和演練。第三條保密信息的獲取和使用3.1保密信息的獲取途徑（1）保密信息可通過合法途徑獲取，如購買、交流、合作等。（2）獲取保密信息時，應(yīng)確保信息來源的可靠性，必要時進(jìn)行核實。3.2保密信息的合法使用（1）保密信息的使用應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定，不得超出知悉范圍。（2）使用保密信息時，應(yīng)采取必要措施，防止信息泄露。3.3保密信息的非法使用后果（1）違反保密規(guī)定，非法使用保密信息的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。（2）造成保密信息泄露的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第四條保密信息的存儲和傳輸4.1保密信息的存儲要求（1）保密信息應(yīng)按照等級劃分，采取相應(yīng)的存儲措施，如物理存儲、電子存儲等。（2）存儲保密信息時，應(yīng)確保存儲設(shè)備的安全，防止信息泄露、損毀或丟失。4.2保密信息的傳輸要求（1）保密信息的傳輸應(yīng)采取加密、安全通道等措施，確保信息在傳輸過程中的安全。（2）通過互聯(lián)網(wǎng)等公共渠道傳輸保密信息時，應(yīng)采取必要的安全措施，防止信息泄露。4.3保密信息的處理和銷毀（1）保密信息的使用壽命到期或不再需要時，應(yīng)進(jìn)行妥善處理，如刪除、銷毀等。（2）處理和銷毀保密信息時，應(yīng)確保信息無法恢復(fù)，防止信息泄露。第五條保密工作的監(jiān)督和檢查5.1保密工作的內(nèi)部監(jiān)督（1）國土局應(yīng)設(shè)立保密監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對保密工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。（2）保密監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對保密工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5.2保密工作的外部監(jiān)督（1）上級部門、審計機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等應(yīng)對國土局的保密工作進(jìn)行外部監(jiān)督。（2）外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對保密工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題依法處理。5.3保密工作的檢查和評估（1）國土局應(yīng)定期進(jìn)行保密工作的自查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（2）自查和評估結(jié)果應(yīng)報上級部門備案，并對存在的問題進(jìn)行整改。第六條保密工作中的信息共享6.1保密信息共享的原則（1）保密信息共享應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。（2）保密信息共享應(yīng)確保共享范圍最小化，僅向有權(quán)知悉的人員和單位共享。6.2保密信息共享的程序（1）保密信息共享前，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險第八條保密工作中的法律風(fēng)險和責(zé)任8.1保密法律風(fēng)險的識別和評估（1）國土局應(yīng)定期進(jìn)行保密法律風(fēng)險的識別和評估，確定保密工作的薄弱環(huán)節(jié)。（2）保密法律風(fēng)險的識別和評估應(yīng)包括但不限于法律法規(guī)變化、保密制度執(zhí)行情況、保密信息泄露風(fēng)險等。8.2保密法律風(fēng)險的防范措施（1）根據(jù)保密法律風(fēng)險的識別和評估結(jié)果，制定相應(yīng)的防范措施。（2）防范措施應(yīng)包括加強(qiáng)保密制度建設(shè)、提高員工保密意識、加密存儲和傳輸保密信息等。8.3保密工作中的法律責(zé)任（1）違反保密法律規(guī)定，導(dǎo)致保密信息泄露的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（2）保密工作中的違法行為可能涉及刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任等。第九條保密工作中的國際合作與交流9.1保密國際合作的范圍和內(nèi)容（1）保密國際合作應(yīng)限于國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重要領(lǐng)域的信息保護(hù)。（2）保密國際合作的內(nèi)容包括但不限于信息保護(hù)法律法規(guī)、技術(shù)交流、人員培訓(xùn)等。9.2保密國際交流的方式和途徑（1）保密國際交流可通過雙邊、多邊合作機(jī)制進(jìn)行。（2）保密國際交流的途徑包括會議、研討會、培訓(xùn)等方式。9.3保密國際合作與交流的協(xié)調(diào)機(jī)制（1）國土局應(yīng)建立保密國際合作與交流的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保國際合作與交流的順利進(jìn)行。（2）協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)包括定期協(xié)商、信息共享、技術(shù)支持等。第十條保密工作中的公眾參與和監(jiān)督10.1公眾參與保密工作的方式（1）公眾可通過舉報、咨詢、參與聽證等方式參與保密工作。（2）公眾參與保密工作應(yīng)遵守法律法規(guī)和保密制度。10.2公眾監(jiān)督保密工作的途徑（1）公眾可通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、信函等方式對保密工作進(jìn)行監(jiān)督。（2）公眾監(jiān)督保密工作應(yīng)遵守法律法規(guī)和保密制度。10.3公眾參與和監(jiān)督保密工作的保障措施（1）國土局應(yīng)建立健全公眾參與和監(jiān)督保密工作的機(jī)制，保障公眾的合法權(quán)益。（2）公眾參與和監(jiān)督保密工作的保障措施應(yīng)包括保密咨詢、保密舉報、信息公開等。第十一條保密工作中的信息安全技術(shù)保障11.1信息安全技術(shù)的選擇和應(yīng)用（1）國土局應(yīng)根據(jù)保密信息的特點和需求，選擇合適的信息安全技術(shù)。（2）信息安全技術(shù)包括但不限于加密技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、安全審計技術(shù)等。11.2信息安全技術(shù)的更新和升級（1）國土局應(yīng)定期對信息安全技術(shù)進(jìn)行更新和升級，以應(yīng)對新的安全威脅。（2）更新和升級應(yīng)確保不影響現(xiàn)有保密信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。11.3信息安全技術(shù)的培訓(xùn)和推廣（1）國土局應(yīng)對員工進(jìn)行信息安全技術(shù)的培訓(xùn)，提高員工的保密技術(shù)水平。（2）信息安全技術(shù)的培訓(xùn)和推廣應(yīng)包括新技術(shù)介紹、實操演練等內(nèi)容。第十二條保密工作中的保密費(fèi)用和資金管理12.1保密費(fèi)用的計算和支付（1）保密費(fèi)用應(yīng)根據(jù)保密工作的實際需求和費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行計算。（2）保密費(fèi)用的支付應(yīng)按照財政部門和國土局的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。12.2保密資金的管理和使用（1）保密資金應(yīng)專項管理，確保資金用于保密工作的實際需要。（2）保密資金的使用應(yīng)遵守法律法規(guī)和財政管理制度。12.3保密費(fèi)用和資金的審計和監(jiān)督（1）保密費(fèi)用和資金的使用應(yīng)定期進(jìn)行審計，確保資金的合理使用。（2）審計結(jié)果應(yīng)向財政部門和國土局報告，并對存在的問題進(jìn)行整改。第十三條保密工作中的違約責(zé)任和爭議解決13.1違約責(zé)任的具體規(guī)定（1）違反保密合同約定，導(dǎo)致保密信息泄露的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。（2）違約責(zé)任的具體規(guī)定應(yīng)包括違約金的計算、賠償范圍等。13.2爭議解決的途徑和程序（1）保密工作中的爭議可通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決。（2）爭議解決的途徑和程序應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定。13.3爭議解決的最終裁決機(jī)構(gòu)（1）爭議解決的最終裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)合同約定確定，如仲裁委員會、法院等。（2）最終裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立的公正性，確保爭議的公正解決。第十四條保密工作中的其他事項14.1保密工作中的補(bǔ)充協(xié)議（1）合同執(zhí)行過程中，如需調(diào)整保密工作的內(nèi)容和要求，可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的定義和范圍1.1第三方介入是指在本合同執(zhí)行過程中，除甲乙方外，涉及到的其他單位或個人。（1）保密信息的使用、處理和傳輸涉及到的工作人員；（2）保密工作中的合作單位、合作伙伴；（3）保密法律風(fēng)險的評估、防范和處理涉及的律師、專家；（4）保密工作中的監(jiān)督、檢查、評估涉及的審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)；（5）爭議解決過程中涉及的仲裁委員會、法院等機(jī)構(gòu)及人員。第二條第三方介入后的責(zé)任分配2.1第三方介入后的責(zé)任分配原則（1）第三方介入并不免除甲乙雙方的保密責(zé)任。（2）第三方應(yīng)按照其在保密工作中的角色和職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任。2.2第三方介入后的責(zé)任界定（1）第三方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲乙雙方的保密規(guī)定和要求。（2）第三方違反保密規(guī)定，導(dǎo)致保密信息泄露的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三條第三方介入的協(xié)調(diào)和管理3.1第三方介入的協(xié)調(diào)（1）甲乙雙方應(yīng)與第三方建立溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保保密工作的順利進(jìn)行。（2）甲乙雙方應(yīng)監(jiān)督第三方履行保密義務(wù)，并及時處理第三方提出的保密問題。3.2第三方介入的管理（1）甲乙雙方應(yīng)建立健全第三方介入的管理制度，明確第三方的保密職責(zé)和義務(wù)。（2）甲乙雙方應(yīng)對第三方進(jìn)行保密培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高第三方的保密意識和技術(shù)水平。第四條第三方介入的違約責(zé)任4.1第三方違約行為（1）第三方違反保密合同約定，導(dǎo)致保密信息泄露的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。（2）第三方違約行為包括但不限于違反保密規(guī)定、未履行保密職責(zé)等。4.2第三方違約責(zé)任的追究（1）甲乙雙方應(yīng)依據(jù)合同約定和法律法規(guī)，追究第三方的違約責(zé)任。（2）甲乙雙方應(yīng)采取必要措施，減少因第三方違約造成的損失。第五條第三方介入的爭議解決5.1第三方介入爭議的解決途徑（1）甲乙雙方與第三方發(fā)生的保密爭議，可先嘗試通過協(xié)商解決。（2）如協(xié)商無果，甲乙雙方可根據(jù)合同約定選擇調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決爭議。5.2第三方介入爭議的解決程序（1）甲乙雙方應(yīng)按照合同約定的程序，啟動爭議解決機(jī)制。（2）爭議解決過程中，甲乙雙方應(yīng)提供相關(guān)證據(jù)，證明第三方的違約行為。第六條第三方介入的責(zé)任限額6.1第三方責(zé)任限額的確定（1）甲乙雙方應(yīng)在合同中明確第三方的責(zé)任限額，包括賠償金額、賠償范圍等。（2）第三方責(zé)任限額的確定應(yīng)考慮第三方的意愿、財務(wù)狀況、違約行為等因素。6.2第三方責(zé)任限額的調(diào)整（1）甲乙雙方應(yīng)根據(jù)合同執(zhí)行情況，適時調(diào)整第三方的責(zé)任限額。（2）調(diào)整第三方責(zé)任限額時，甲乙雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并報相關(guān)政府部門備案。第七條第三方介入的其他事項7.1第三方介入的保密協(xié)議（1）甲乙雙方與第三方簽訂的保密協(xié)議，應(yīng)明確保密內(nèi)容、保密期限、違約責(zé)任等。（2）保密協(xié)議應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定。7.2第三方介入的信息共享（1）甲乙雙方與第三方進(jìn)行信息共享時，應(yīng)簽訂信息共享協(xié)議，明確信息共享的范圍、方式、責(zé)任等。（2）信息共享協(xié)議應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定。7.3第三方介入的培訓(xùn)和交流（1）甲乙雙方應(yīng)定期為第三方提供保密培訓(xùn)和交流，提高第三方的保密意識和能力。（2）培訓(xùn)和交流內(nèi)容應(yīng)包括但不限于保密規(guī)定、保密技術(shù)、保密管理等。第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.保密工作制度：詳細(xì)規(guī)定保密工作的具體操作流程、保密信息的分類、保密等級劃分、保密措施等內(nèi)容。2.保密協(xié)議：甲乙雙方與第三方簽訂的保密協(xié)議，明確保密內(nèi)容、保密期限、違約責(zé)任等。3.信息共享協(xié)議：甲乙雙方與第三方簽訂的信息共享協(xié)議，明確信息共享的范圍、方式、責(zé)任等。4.保密培訓(xùn)資料：包括保密規(guī)定、保密技術(shù)、保密管理等培訓(xùn)內(nèi)容，用于對甲乙雙方及第三方進(jìn)行保密培訓(xùn)。5.保密工作記錄：包括保密工作的檢查、評估、整改等記錄，用于記錄保密工作的執(zhí)行情況。6.保密費(fèi)用預(yù)算和支付憑證：包括保密費(fèi)用的計算、支付憑證等，用于證明保密費(fèi)用的合理使用。7.保密工作自查報告：甲乙雙方定期進(jìn)行保密工作的自查和評估，形成自查報告。8.保密工作整改措施：根據(jù)自查報告，甲乙雙方制定的整改措施，用于改進(jìn)保密工作。9.保密工作應(yīng)急預(yù)案：包括保密應(yīng)急預(yù)案的制定、實施、演練等，用于應(yīng)對保密工作中的突發(fā)事件。10.保密工作法律風(fēng)險評估報告：對保密工作中的法律風(fēng)險進(jìn)行評估，形成風(fēng)險評估報告。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違反保密規(guī)定，泄露保密信息：包括但不限于故意泄露、過失泄露、未經(jīng)授權(quán)使用等情形。2.未履行保密職責(zé)：包括但不限于未按照約定保護(hù)保密信息、未及時報告保密問題等情形。3.未遵守信息共享協(xié)議：包括但不限于未經(jīng)授權(quán)共享保密信息、超出共享范圍等情形。4.未參加保密培訓(xùn)：包括但不限于未參加甲乙雙方組織的保密培訓(xùn)，導(dǎo)致保密意識和技術(shù)水平不足。5.未及時整改保密問題：包括但不限于對自查報告中的問題未進(jìn)行整改，或整改措施不到位。6