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專題15貨幣和賦稅制度

(時(shí)空觀念+考點(diǎn)速查+考點(diǎn)梳理+易錯(cuò)點(diǎn)撥+重難考點(diǎn)辨析)

貨幣和賦稅制度

教材名目考點(diǎn)

選必1第15課、第16課

史綱(上)第3課(秦朝統(tǒng)一貨幣、戶籍)、第7課(租庸調(diào)、兩稅法)、第11課(紙幣交

子)、第13課(攤丁入畝)、第15課(協(xié)定關(guān)稅)、第21課(南京國(guó)民政府的

統(tǒng)治)

史綱(下)第19課(國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行)

選必2第7課(古代的商業(yè)貿(mào)易)

選必3無(wú)

學(xué)問(wèn)點(diǎn)1中國(guó)古代的民族關(guān)系與對(duì)外交往

1、進(jìn)展歷程:

(1)產(chǎn)生:中國(guó)古代最初被用作貨幣的可能是海貝。二里頭遺址出土了海貝,還有用

骨頭、石頭做成的仿制貝。

(2)商朝后期:開(kāi)頭消滅銅鑄幣。

(3)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期:各國(guó)分別使用布幣、刀幣、圜錢(qián)、蟻鼻錢(qián)等多種樣式的銅鑄幣。

中國(guó)古

(4)秦朝:將貨幣統(tǒng)一為圓形方孔錢(qián),這種樣式在此后被長(zhǎng)期沿用。

代貨幣

(5)北宋后期:

的演進(jìn)

①背景:銅錢(qián)流通量不足,無(wú)法滿足商業(yè)貿(mào)易進(jìn)展的需要,消滅“錢(qián)荒”。

歷程

②過(guò)程:北宋誕生了世界上最早的紙幣,稱為“交子”。

③結(jié)果:交子與宋朝后來(lái)發(fā)行的其他紙幣,都是作為輔幣,與銅錢(qián)兼行。

(6)元朝:①措施:將紙幣作為單一流通貨幣來(lái)發(fā)行,稱為“鈔”。

②結(jié)果:元末濫印紙鈔,導(dǎo)致惡性通貨膨脹,財(cái)政崩潰。

⑺明朝:①恢復(fù)銅錢(qián)、紙幣并行的貨幣體制。

②自明朝中期起,白銀漸漸成為國(guó)家財(cái)政和民間交易的基本支付手段。

(8)清朝:①措施:完全承認(rèn)白銀的法定貨幣地位,與銅錢(qián)兼用。

②作用:白銀貨幣化是商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要,推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步進(jìn)展。

【易錯(cuò)點(diǎn)撥011

白銀貨幣化的緣由

①商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,特殊是明代長(zhǎng)途貿(mào)易的進(jìn)展客觀推動(dòng)白銀貨幣化;

②紙幣(寶鈔)的弊端,寶鈔在發(fā)行之初就導(dǎo)致通貨膨脹現(xiàn)象,導(dǎo)致民眾對(duì)其的不信任并棄而不

用;

③白銀作為貨幣本身的優(yōu)勢(shì)(體積小、價(jià)值高、易于分割熔鑄、便于攜帶);

④賦稅改革的推動(dòng)(張居正一條鞭法,實(shí)行“計(jì)畝征銀”確立了白銀法定貨幣地位;

⑤白銀的供應(yīng)來(lái)源增加(地理大發(fā)覺(jué)時(shí)代,明朝憑借對(duì)外貿(mào)易的出超優(yōu)勢(shì),美洲等地白銀大量流

入中國(guó)為白銀貨幣化供應(yīng)了可能)。

白銀貨幣化帶來(lái)的影響

(1)對(duì)中國(guó):①推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展;②緩解了通貨膨脹;③推動(dòng)賦役制度的改革;④推動(dòng)中

國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。

(2)對(duì)世界:①推動(dòng)白銀成為世界貨幣;②推動(dòng)世界貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)展;③推動(dòng)西歐資本主義的

進(jìn)展。

2、演化趨勢(shì)/特點(diǎn)

(1)中國(guó)古代貨幣以銅錢(qián)為主,后來(lái)消滅了紙幣,白銀也成為法定貨幣;

(2)中國(guó)古代多次統(tǒng)一貨幣(秦、漢、唐、元);

(3)趨勢(shì):主幣經(jīng)受了“貝一銅鐵錢(qián)一紙幣一白銀”的演進(jìn)歷程;

(4)趨勢(shì):貨幣上的文字經(jīng)受了“重量一通寶、元寶一年號(hào)”命名的歷程;

(5)趨勢(shì):從戰(zhàn)國(guó)到元朝,貴金屬也時(shí)常擔(dān)當(dāng)貨幣職能,但并未成為主要貨幣,直

至明清時(shí)期才漸漸取得法定貨幣地位。

(一)晚清民國(guó)時(shí)期的貨幣(銀元一法幣一金圓券、銀元券)

1、銀元

(1)晚清時(shí),清政府開(kāi)頭鑄造銀元。

(2)1912年中華民國(guó)建立后,貨幣政策連續(xù)了清朝的傳統(tǒng),以銀元為法定貨幣。

中國(guó)近2、南京國(guó)民政府法幣改革(1935年)

現(xiàn)貨幣(1)背景:①國(guó)內(nèi)貨幣制度混亂;②世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及到中國(guó),美國(guó)大量收購(gòu)白銀,

的演進(jìn)導(dǎo)致白銀外流;③鞏固統(tǒng)治,進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的需要。

歷程(2)內(nèi)容:①統(tǒng)一貨幣發(fā)行權(quán),法幣為唯一流通貨幣;②白銀國(guó)有,禁止流通;③

放棄銀本位,接受外匯本位制。

(3)評(píng)價(jià)

①樂(lè)觀:轉(zhuǎn)變中國(guó)幣制混亂的局面;遏制白銀外流,穩(wěn)定金融市場(chǎng);促進(jìn)了民族資

本主義經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易進(jìn)展;為抗戰(zhàn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ);

②消極:強(qiáng)化了官僚資本的壟斷地位;為戰(zhàn)斗大量發(fā)行法幣,掠奪財(cái)寶,造成了經(jīng)

濟(jì)衰退和金融混亂,最終導(dǎo)致了其國(guó)民政府的滅亡;便利了列強(qiáng)把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

(二)新中國(guó)的貨幣:人民幣

1、概況:

(1)華北人民政府于1948年12月1日在河北石家莊成立中國(guó)人民銀行,開(kāi)頭統(tǒng)一

發(fā)行人民幣。人民幣成為中華人民共和國(guó)的法定貨幣。

(2)人民幣先后共發(fā)行了五套,形成紙幣與金屬幣、一般紀(jì)念幣與貴金屬紀(jì)念幣等

多品種、多系列的貨幣體系。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展作出重大貢獻(xiàn),在國(guó)際貨幣體系中發(fā)

揮著越來(lái)越重要的作用。

2、人民幣能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用的緣由:社會(huì)

安定;經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)進(jìn)展;綜合國(guó)力的提高;制度保障,適度的貨幣政策。

1、古典金本位制一一以英鎊為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系

(1)形成緣由:

①資本主義世界市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,國(guó)際間的貨幣結(jié)算日益簡(jiǎn)單。

②英國(guó)強(qiáng)大的實(shí)力:英國(guó)建立和完善資產(chǎn)階級(jí)代議制成為最強(qiáng)大的資本主義國(guó)家。

通過(guò)殖民擴(kuò)張,成為最大殖民國(guó)家,擁有寬敞市場(chǎng)。通過(guò)工業(yè)革命,成為世界工廠。

(2)形成:①1816年,當(dāng)時(shí)最強(qiáng)大的資本主義國(guó)家英國(guó)制定法案,實(shí)行金本位制(法

律形式確認(rèn))。②此后,其他資本主義國(guó)家也都先后接受,形成了以英鎊為中心、

以金幣或黃金在國(guó)際流通為主的金本位貨幣制度。

(3)特點(diǎn):①以英鎊為中心,以金幣或黃金在國(guó)際間流通為主;②金幣可以自由鑄

世界貨造、自由兌換和自由流通;③各國(guó)貨幣與黃金直接掛鉤,幣值穩(wěn)定和匯率的相對(duì)穩(wěn)

幣體系定。

的形成(4)影響:①促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易進(jìn)展;②鞏固了英國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)中心地

位。

(5)崩潰:隨著資本主義進(jìn)展到帝國(guó)主義階段,各國(guó)進(jìn)展的不平衡性加劇,黃金日

益集中到少數(shù)大國(guó)手里,其他國(guó)家可用于自由流通的黃金削減,金本位制漸漸無(wú)法

維持;一戰(zhàn)后,各國(guó)大多禁止黃金出口和紙幣兌換黃金,金本位制漸漸瓦解;1929

年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)也放棄了金本位制,金本位徹底崩潰;各國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī),

實(shí)行貨幣貶值與關(guān)稅戰(zhàn),各自構(gòu)建以英鎊、法郎、美元為中心的貨幣集團(tuán)。

2、布雷頓森林體系(以美國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣金融體系)

(1)形成背景:

①二戰(zhàn)使世界經(jīng)濟(jì)力氣對(duì)比發(fā)生變化:西歐國(guó)家普遍衰落,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力空前膨脹,

成為世界最大債權(quán)國(guó)。

②以英鎊為中心的資本主義世界貨幣體系難以維系。

③美國(guó)企圖建立自己主導(dǎo)的資本主義世界貨幣體系。

(2)建立:1944年夏布雷頓森林會(huì)議通過(guò)《布雷頓森林協(xié)定》,成立了“國(guó)際貨

幣基金組織”和“國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行”兩個(gè)國(guó)際貨幣金融組織。

(3)實(shí)質(zhì):以美元為中心的國(guó)際貨幣金融體系。

(4)內(nèi)容:確定國(guó)際貨幣制度(雙掛鉤一固定)①確定35美元兌換1盎司黃金;

②各國(guó)貨幣與美元掛鉤。

(5)影響:

①對(duì)美國(guó):美元實(shí)際上等同于黃金,取得了在資本主義世界貨幣體系中的霸權(quán)地位。

(便利于美國(guó)的擴(kuò)張)。

②對(duì)世界:肯定程度上促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易,穩(wěn)定了國(guó)際金融,同時(shí)也為美國(guó)推行世界

霸權(quán)供應(yīng)了有利條件。

(6)維持的基本前提:①是保證美元能夠依據(jù)官價(jià),即35美元兌換一盎司黃金,

自由兌換黃金,以維持各國(guó)對(duì)美元的信念(美元的穩(wěn)定,美國(guó)國(guó)際的收支平衡);

②是美國(guó)能夠供應(yīng)足夠美元滿足世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要(美國(guó)要擁有足夠黃金儲(chǔ)備)。

(7)瓦解:20世紀(jì)70年月初,美國(guó)政府宣布停止美元兌換黃金,布雷頓森林體系

走向瓦解。(美元與黃金脫鉤)。

緣由:①20世紀(jì)70年月石油危機(jī)一經(jīng)濟(jì)危機(jī)(石油提價(jià)而增加支出);②西歐、日

本的崛起(世界多極化趨勢(shì)明顯),沖擊美國(guó)的霸權(quán);③美國(guó)實(shí)力相對(duì)下降(美國(guó)

黃金儲(chǔ)備削減、通貨膨脹加劇、國(guó)際收支持續(xù)逆差)。

3、目前的國(guó)際貨幣狀況一一牙買(mǎi)加體系

(1)浮動(dòng)匯率制

(2)多元化的國(guó)際儲(chǔ)備體系:進(jìn)入21世紀(jì),美元仍舊在國(guó)際貨幣基金組織貨幣籃

子中占據(jù)最大權(quán)重,是國(guó)際貿(mào)易結(jié)算和各國(guó)外匯儲(chǔ)備的主要貨幣,但歐元、日元和

人民幣等的影響也在上升。

4.對(duì)世界貨幣體系演化的生疏:國(guó)際貨幣體系形態(tài)更替反映了經(jīng)濟(jì)霸權(quán)力氣的轉(zhuǎn)移

和世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,匯率制度變化從固定走向浮動(dòng)甚至無(wú)序,既反映出世界各

國(guó)對(duì)于穩(wěn)定貨幣秩序的渴求,也反映出各國(guó)特殊是大國(guó)之間利益沖突的不行調(diào)和性。

學(xué)問(wèn)點(diǎn)2以中國(guó)貨幣史的有關(guān)學(xué)問(wèn)概括說(shuō)明貨幣政策與國(guó)家治理之間的關(guān)系

貨幣政策與國(guó)家治理之間關(guān)系親密,甚至直接關(guān)系政權(quán)興衰:

(1)秦朝:統(tǒng)一貨幣,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)溝通,鞏固了國(guó)家統(tǒng)一。

(2)漢武帝:收回鑄幣權(quán),打擊了王國(guó)割據(jù)勢(shì)力,加強(qiáng)了中心集權(quán)。

(3)元末:濫印紙鈔,導(dǎo)致惡性通貨膨脹,財(cái)政崩潰,政權(quán)跨臺(tái)。

(4)明清:順應(yīng)形勢(shì),實(shí)現(xiàn)白銀貨幣化,推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,促進(jìn)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)。

(5)抗日戰(zhàn)斗和解放戰(zhàn)斗期間:國(guó)民政府濫發(fā)法幣,法幣急劇貶值,最終崩潰,是導(dǎo)致國(guó)民

政府?dāng)⊥龅闹匾売伞?/p>

(6)人民幣:長(zhǎng)期以來(lái),人民幣地位始終穩(wěn)定,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展作出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí),隨

著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,人民幣在國(guó)際貨幣體系中也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,極大地提升了中國(guó)

的國(guó)際地位。

學(xué)問(wèn)點(diǎn)3中國(guó)賦稅制度的演化

1.秦漢時(shí)期

(1)田賦:

①秦朝田賦稅率極高,史稱“收泰半之賦”。

②漢初統(tǒng)治者實(shí)行''與民休息”的政策,田賦稅率大大降低。

中國(guó)古(2)人頭稅:

①秦朝向人民征收極重的口賦,即人頭稅(也稱人丁稅、丁賦、丁錢(qián))。

代的賦

②漢朝人頭稅分口賦、算賦,商人和奴婢的算賦錢(qián)還要加倍(表明實(shí)行抑商政策和打

役制度

壓豪強(qiáng)實(shí)力)。漢朝還征收財(cái)產(chǎn)稅。

(3)徭役:

①更卒:法定服務(wù)期限是一個(gè)月,服役地點(diǎn)是在本郡或本縣,擔(dān)當(dāng)修筑城垣、道路、

河渠、宮室、陵寢,以及運(yùn)輸糧食等繁重勞動(dòng)。

②正卒:指到郡國(guó)和京城服兵役,役期一般是兩年。

③戍卒:指到邊塞屯戍,役期一般是一年。

2.隋唐時(shí)期

(1)隋朝:主要向民眾征收租調(diào)役。

(2)唐朝前期:實(shí)行租庸調(diào)制(即按丁征稅)。

①內(nèi)容:針對(duì)21?59歲之間的成年男子征收。租、調(diào)之外的役,可以用“庸”代替,

即繳納肯定的絹或布來(lái)替代徭役。

②基礎(chǔ):國(guó)家向成年男子授田的均田制(是一種土地國(guó)有制)。

(3)唐朝中期以后:實(shí)行兩稅法。

①緣由:土地兼并導(dǎo)致均田制遭到破壞。

②內(nèi)容:以國(guó)家財(cái)政支出確定賦稅總額,然后將總額分解到各地,按田畝征收地稅,

按人丁、資產(chǎn)征收戶稅(按戶等征收,戶等則主要以土地的數(shù)量為原則),分夏、秋

兩次征收。

③影響:

A.樂(lè)觀:①簡(jiǎn)化了稅收名目,減輕了人民負(fù)擔(dān),緩和了社會(huì)沖突;②擴(kuò)大了收稅對(duì)象,

有利于保證國(guó)家的財(cái)政收入;③轉(zhuǎn)變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦稅制度,減輕了政

府對(duì)農(nóng)夫的人身把握;④以貨幣為主要征稅方式,在肯定程度上有助于商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。

B.局限:兩稅法并未能遏制土地兼并,唐后期土地兼并越來(lái)越嚴(yán)峻,大地主隱瞞財(cái)產(chǎn)

轉(zhuǎn)嫁賦稅現(xiàn)象增多,政府為保證財(cái)政又增加捐稅,農(nóng)夫負(fù)擔(dān)更加沉重,社會(huì)沖突加劇。

3.宋元時(shí)期

(1)宋朝:①宋承唐制,征收兩稅,但附加稅繁雜多變,往往超過(guò)正稅數(shù)倍。②除

征收代役金外,還再派發(fā)各種徭役,擾民嚴(yán)峻。③北宋中期王安石推行募役法(可以

納錢(qián)代役,有利于實(shí)物地租向貨幣地租轉(zhuǎn)變),百姓繳納免役錢(qián)、助役錢(qián),官府募人

代役。

(2)元朝:①沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法:在北方征丁稅、地稅,在南方征夏稅、

秋糧(表明南北經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不平衡)。②征收“科差”(是封建政府征收的代徭稅)。

4.明清時(shí)期

(1)明朝

①明初:賦稅分夏稅、秋糧兩次征收,所征主要是米麥實(shí)物。正統(tǒng)年間,江南部分稅

糧折銀征收送赴北京,稱“金花銀”。

②明朝后期:一條鞭法

A.背景:商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展與白銀流通量的增加

B.內(nèi)容:實(shí)行賦役合并、一概折銀,即不但賦稅折銀征收,而且役也改由丁、田共同

擔(dān)當(dāng),折成銀兩,統(tǒng)一征收。政府所需的役,由政府從稅銀中拿出一部分統(tǒng)一雇人

C.意義:一條鞭法是中國(guó)賦役制度上的重大變革(標(biāo)志著賦稅征收以實(shí)物為主向貨幣

為主、種類(lèi)繁雜向簡(jiǎn)潔轉(zhuǎn)變)

(2)清朝:“攤丁入畝”。

①過(guò)程:1712年,康熙帝規(guī)定以前一年的丁銀作為定額,不再增加;雍正帝即位后,

將這筆丁銀分?jǐn)偟教镔x中。

②意義:在中國(guó)歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除,國(guó)家對(duì)百姓的人身束縛

進(jìn)一步減弱(有利于人口的增長(zhǎng))。

1.關(guān)稅的起源與演化

(1)含義:海關(guān)依據(jù)國(guó)家的關(guān)稅政策、稅法及進(jìn)出口稅則,代表國(guó)家對(duì)進(jìn)出關(guān)境的

物品征收的稅。

關(guān)稅與(2)古代中國(guó)關(guān)稅

個(gè)人所①起源:西周時(shí)期,貨物通過(guò)邊疆的“關(guān)卡”就要被征稅?!吨芏Y?天官》載:“關(guān)

得稅制市之賦以待王之膳服”。體現(xiàn)當(dāng)時(shí)周代中心征收賦稅諸侯國(guó)的一種新的手段,來(lái)滿足

度的起王室的供應(yīng),以及對(duì)于國(guó)家今后治理的物質(zhì)保障。

源與演②漢朝:國(guó)內(nèi)開(kāi)關(guān)梁;在西北絲綢之路主要城市設(shè)置關(guān)隘或關(guān)卡,稽查商旅和通關(guān)文

化牒,征收關(guān)稅和市租。

③唐朝:唐后期在安南、廣州二地設(shè)市舶使進(jìn)奉海外珍品、后增加征稅功能。

④宋朝:提出“開(kāi)洋裕國(guó)”國(guó)策,先后設(shè)密州、兩浙路、福建路、光南路市舶司,管

理海外貿(mào)易。

⑤元朝:元世祖時(shí),于泉州置市舶提舉司,掌海外貿(mào)易查禁,課植等事。至元三十年

(1293年)頒布《市舶則法》,為現(xiàn)存最早最完整的市舶管理法則。

⑥明朝:隆慶元年(1567年)宣布解除海禁,在福建漳州府月港設(shè)立督餉館,負(fù)責(zé)管

理私人海外貿(mào)易并征稅。

⑦清朝:康熙二十二年(1683)開(kāi)海禁,設(shè)立閩、粵、江、浙四大海關(guān)。乾隆年間(1757

年),只留下粵海關(guān)允許西方人貿(mào)易,立公行專辦夷船貨稅。

(3)近代中國(guó)關(guān)稅

鴉片戰(zhàn)斗后:中國(guó)開(kāi)頭丟失關(guān)稅自主權(quán)

①《南京條約》:協(xié)定關(guān)稅,開(kāi)頭丟失;

②《望廈條約》《黃埔條約》:等不公平條約進(jìn)一步強(qiáng)化西方列強(qiáng)協(xié)定關(guān)稅權(quán);

③片面最惠國(guó)待遇:失去自主調(diào)整稅率的權(quán)力;

④列強(qiáng)長(zhǎng)期把持海關(guān)大權(quán)(赫德):1863年英國(guó)人赫德任海關(guān)總稅務(wù)司長(zhǎng)達(dá)45年,

1912年辛革命之后,關(guān)稅稅款漸漸由外國(guó)保管。

關(guān)稅主權(quán)的回收:

A.國(guó)民革命時(shí)期(1924-1927):中共和國(guó)民黨都提出廢除不公平條約,要求關(guān)稅自

主。

B.國(guó)民政府時(shí)期(1927-1949):

①1927:南京國(guó)民政府公布《進(jìn)口稅暫行條例》,宣告關(guān)稅自主;

②1928:國(guó)民政府發(fā)表“改訂新約”的對(duì)外宣言,關(guān)稅自主為其主要內(nèi)容。

③至1930年:先后與美、意、英、法、西、日等國(guó)重新簽訂新約,關(guān)稅自主取得進(jìn)

展,但仍不能完全自主地制定稅率。

【易錯(cuò)點(diǎn)撥02】國(guó)民政府發(fā)表“改訂新約”

(1)緣由:①民族意識(shí)覺(jué)醒,主權(quán)意識(shí)增加;②民族工業(yè)的進(jìn)展;③南京國(guó)民政府增加財(cái)政

收入的需要;④南京國(guó)民政府提升形象鞏固統(tǒng)治的需要。

(2)影響:①增加了國(guó)家關(guān)稅的收入,為日后的長(zhǎng)期抗戰(zhàn)做了物質(zhì)預(yù)備;②肯定程度愛(ài)護(hù)了民

族工業(yè),抵制了外國(guó)經(jīng)濟(jì)侵略;③增加了民族自尊心、自信念;④通過(guò)改定新約,使南京國(guó)民政

府獲得了國(guó)際社會(huì)的普遍承認(rèn)。⑤局限性:海關(guān)行政管理權(quán)仍舊把握在外國(guó)人手中,關(guān)稅未取得

完全自主。

(4)新中國(guó)成立(1949—至今):中國(guó)真正收回關(guān)稅自主權(quán)

①制度確立:1951年,《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》及其實(shí)施條例。是中華

人民共和國(guó)第一部獨(dú)立的特地的海關(guān)稅法,統(tǒng)一了全國(guó)關(guān)稅制度。

②法制化建設(shè):改革開(kāi)放后,為適應(yīng)新時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放政策的需要,

1985年頒布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口

稅則》,強(qiáng)化了關(guān)稅制度的法制化建設(shè)。

③進(jìn)一步完善:1987年,《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》,進(jìn)一步完善了關(guān)稅的基本制

度,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和對(duì)外貿(mào)易起到了重要促進(jìn)作用。

④意義:維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益;愛(ài)護(hù)生產(chǎn),調(diào)整經(jīng)濟(jì);增加財(cái)政收入。

2、個(gè)人所得稅制度

(1)含義:是以納稅人個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征收對(duì)象的稅種。

(2)過(guò)程:

①1936年,南京國(guó)民政府開(kāi)頭征收;

②新中國(guó)成立后:改革開(kāi)放前:方案經(jīng)濟(jì)體制下沒(méi)有征收;

改革開(kāi)放后:1980年,個(gè)人所得稅法頒布,個(gè)人所得稅正式確立。

(4)作用:①調(diào)整收入安排,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和穩(wěn)定;②增加政府財(cái)政收入。

③增加公民納稅意識(shí),樹(shù)立義務(wù)觀念。

3.改革開(kāi)放后我國(guó)關(guān)稅制度的特點(diǎn)及影響因素

(1)特點(diǎn):獨(dú)立自主;制定法規(guī);因時(shí)調(diào)整;服務(wù)于改革開(kāi)放。

(2)因素:國(guó)際環(huán)境(經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)家關(guān)系等);國(guó)家政策(改革開(kāi)

放政策等)。

學(xué)問(wèn)點(diǎn)4對(duì)中國(guó)古代賦稅制度演化的生疏

1.中國(guó)古代賦役改革緣由:

(1)根本緣由:適應(yīng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)展(如“初稅畝”的消滅)。

(2)主要目的:增加封建政府的財(cái)政收入,解決地主階級(jí)與封建國(guó)家爭(zhēng)利的沖突,緩和地主

階級(jí)與農(nóng)夫階級(jí)的沖突(如兩稅法、一條鞭法、攤丁入畝)。

(3)具體緣由:適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展(如一條鞭法);適應(yīng)土地制度的變革(如北魏租調(diào)制

與均田制的適應(yīng));統(tǒng)治階級(jí)順應(yīng)形勢(shì),調(diào)整統(tǒng)治政策(如唐朝前期實(shí)行租庸調(diào)制)。

2、中國(guó)古代賦役制度的演化趨勢(shì)

朝代制度趨勢(shì)

秦田賦、丁賦、徭役

漢田賦、丁賦、徭役、財(cái)產(chǎn)稅①征收標(biāo)準(zhǔn):由以人丁為主漸漸向以土地財(cái)產(chǎn)為主

魏晉租調(diào)制(田租戶調(diào)制)轉(zhuǎn)變,人頭稅在賦稅中所占的比重越來(lái)越少,直至

隋租調(diào)役廢除。(以“兩稅法”為標(biāo)志)

初②征收種類(lèi):由繁到簡(jiǎn),稅種削減。從田租、人頭

租庸調(diào)制

期稅、雜稅簡(jiǎn)化為土地稅等;隨著商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,

晚明清時(shí)期對(duì)商業(yè)征收重稅。(以“兩稅法”和“一

兩稅法

期條鞭法”為標(biāo)志)

宋方田均稅法、募役法③征收形式:由實(shí)物地租漸漸向貨幣地租轉(zhuǎn)變,反

元租庸調(diào)、兩稅法、“科差”映了封建社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。(以“一條鞭法”

明“一條鞭法”為標(biāo)志)

滋生人丁、永不加賦;攤丁入④征收時(shí)間:由不定時(shí)漸漸進(jìn)展為基本定時(shí)。(以

畝“兩稅法”為標(biāo)志)

3.基本生疏:

(1)賦役制度演化實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整(生產(chǎn)資料全部制、產(chǎn)品安排、人與人的關(guān)系)。

(2)中國(guó)古代歷代政府都格外重視賦稅制度的調(diào)整和改革。

(3)減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān),增加農(nóng)夫收入,提高農(nóng)夫生活水平,不但是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)關(guān)

系到政權(quán)興衰、社會(huì)是否安定的政治問(wèn)題(比如租庸調(diào)制)。

(4)解決農(nóng)夫的土地問(wèn)題,提高土地的利用率,敬重社會(huì)實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),是統(tǒng)治者制定和

實(shí)施農(nóng)業(yè)政策的基本依據(jù)(如均田制、攤丁入畝)。

01

中國(guó)貨幣的演化歷程

【闡釋】

時(shí)間演化歷程

夏朝可能是海貝

商朝后期開(kāi)頭消滅銅鑄幣

春秋戰(zhàn)國(guó)各國(guó)分別使用布幣、刀幣、圜錢(qián)、蟻鼻錢(qián)等多種樣式的銅鑄幣

在圜錢(qián)基礎(chǔ)上將貨幣統(tǒng)一為圓形方孔錢(qián)(半兩),這種樣式在此后被長(zhǎng)期

秦朝

沿用

古代漢朝漢武帝鑄五銖錢(qián),其形制始終沿用到唐初

唐朝唐初鑄行“開(kāi)元通寶”錢(qián)

北宋誕生了世界上最早的紙幣“交子”,作為輔幣與銅錢(qián)并行

元朝將紙幣作為單一流通貨幣來(lái)發(fā)行,稱為“鈔”

明朝恢復(fù)銅錢(qián)、紙幣并行的體制;白銀貨幣化

清朝完全承認(rèn)白銀的法定貨幣地位,與銅錢(qián)兼用

晚清政府開(kāi)頭鑄造銀元

民國(guó)建立連續(xù)清朝的傳統(tǒng),以銀元為法定貨幣

近代

國(guó)民政府幣制改革;法幣;金圓券、銀圓券,失敗

人民幣(從最初發(fā)行到1999年10月1日啟用新版,人民幣先后發(fā)行了五

現(xiàn)代新中國(guó)

套)

02

賦役制度、賦稅、徭役

【闡釋】

(1)賦役制度:是中國(guó)歷代王朝為維護(hù)國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)而向人民強(qiáng)制征收財(cái)物、調(diào)用勞動(dòng)力的

制度。賦稅是國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源,也是國(guó)家宏觀管理經(jīng)濟(jì)的重要手段,主

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