趨同管理視角下高校在華國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)研究

【摘要】隨著我國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展，“趨同管理”已經(jīng)成為今后國(guó)際學(xué)生管理的基本方向。學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)是高校國(guó)際學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要組成部分，是國(guó)際學(xué)生教育以及提升國(guó)際學(xué)生綜合素質(zhì)教育的重要載體。本文從趨同管理出發(fā)，從意義、現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及解決途徑等角度探析高校在華國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)，并為在華國(guó)際學(xué)生管理和高校國(guó)際化發(fā)展建言獻(xiàn)策。【關(guān)鍵詞】趨同管理;在華國(guó)際學(xué)生;學(xué)生組織;學(xué)生活動(dòng)一、引言隨著中國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展，越來(lái)越多的留學(xué)生來(lái)到中國(guó)學(xué)習(xí)。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，“2018年共有來(lái)自196個(gè)國(guó)家和地區(qū)的492185名各類外國(guó)留學(xué)人員在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）的1004所高等院校學(xué)習(xí)，比2017年增加了3013人，增長(zhǎng)比例為0.62%（以上數(shù)據(jù)均不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）”。教育部在2010年頒布的《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》中明確提出，要“積極推動(dòng)來(lái)華留學(xué)人員與我國(guó)學(xué)生的管理和服務(wù)趨同化，加強(qiáng)中國(guó)法律法規(guī)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國(guó)情教育，幫助來(lái)華留學(xué)人員客觀了解中國(guó)社會(huì)發(fā)展情況。”“‘趨同管理是學(xué)界針對(duì)留學(xué)生工作提出的一種新的管理理念，即所謂‘校內(nèi)管理校園化，校外管理社會(huì)化，目的是讓留學(xué)生在校園內(nèi)外享受與中國(guó)學(xué)生同等的‘國(guó)民待遇，最終達(dá)到中外學(xué)生管理的趨同?！敝腥A人民共和國(guó)成立初期，國(guó)內(nèi)大部分高校為了避免產(chǎn)生問(wèn)題，對(duì)國(guó)際學(xué)生多實(shí)行特殊化管理。但是在教育全球化的今天，只有進(jìn)一步推行和發(fā)展中外學(xué)生趨同管理，盡量打破中外學(xué)生之間的隔閡，才能緊跟世界高校國(guó)際化的步伐。趨同管理絕非一味地等同管理，而是強(qiáng)調(diào)盡量將國(guó)際學(xué)生充分納入我國(guó)學(xué)校管理體制的同時(shí)，尊重和保護(hù)國(guó)際學(xué)生的文化和生活習(xí)慣，保持同中有異。國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)在高校國(guó)際學(xué)生管理中具有重要的作用和意義，二者是鍛煉國(guó)際學(xué)生能力、幫助國(guó)際學(xué)生適應(yīng)跨文化環(huán)境、加強(qiáng)國(guó)際學(xué)生思想教育以及凝聚力的重要形式，更是中外學(xué)生趨同管理的重要組成部分。本文即從趨同化管理這一理念出發(fā)，從意義、現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及解決途徑等角度探析高校在華國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)，以期為在華國(guó)際學(xué)生管理和高校國(guó)際化發(fā)展建言獻(xiàn)策。二、高校發(fā)展國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)的意義1.提高學(xué)生漢語(yǔ)言能力，創(chuàng)建來(lái)華國(guó)際學(xué)生漢語(yǔ)第二課堂克拉伸認(rèn)為語(yǔ)言學(xué)習(xí)是“有意識(shí)的學(xué)習(xí)”，語(yǔ)言習(xí)得是“無(wú)意識(shí)的學(xué)習(xí)”。幼兒和成年人都有語(yǔ)言習(xí)得，“習(xí)得需要大量的時(shí)間，習(xí)得的效果一般都比較好;學(xué)習(xí)相對(duì)來(lái)說(shuō)花的時(shí)間比較少，但學(xué)習(xí)的效果是不確定的，不一定能獲得語(yǔ)言交際的能力，至于能達(dá)到說(shuō)母語(yǔ)水平的則為數(shù)更少?！眹?guó)際學(xué)生在課堂上有意識(shí)地學(xué)習(xí)很大程度上是詞匯、語(yǔ)音和語(yǔ)法的記憶和操練，即使教師在課堂中有意設(shè)置交際情景也不能完全滿足習(xí)得的語(yǔ)言環(huán)境，這也是20世紀(jì)60年代以來(lái)至今沉浸式教學(xué)法盛久不衰的原因。學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)為國(guó)際學(xué)生提供了完美的自然語(yǔ)言環(huán)境，能夠很好地彌補(bǔ)學(xué)生在課堂中習(xí)得不足的問(wèn)題，學(xué)生在參與學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)的過(guò)程中可以加大漢語(yǔ)輸入，利用課堂所學(xué)的語(yǔ)言知識(shí)和規(guī)律監(jiān)控自己的語(yǔ)言輸出，不斷糾正問(wèn)題。同時(shí)，在活動(dòng)中創(chuàng)造的輕松、愉快和平等的氛圍也能夠幫助學(xué)生減少焦慮，進(jìn)一步增加雙方的語(yǔ)言輸入。由此可見，學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)是在華國(guó)際學(xué)生重要的漢語(yǔ)第二課堂，對(duì)于學(xué)生的語(yǔ)言習(xí)得有著不可替代的重要作用。2.構(gòu)建跨文化認(rèn)同，緩解跨文化沖突，克服文化休克“‘文化休克（CultureShock）是人們突然失去了熟悉的社會(huì)文化符號(hào)和標(biāo)志以及要面對(duì)自己不熟悉的東西所導(dǎo)致的一種精神焦慮?！蔽幕菘说倪m應(yīng)過(guò)程分為四個(gè)階段：感到興奮，能夠友好地與當(dāng)?shù)厝私煌摹懊墼缕凇?焦慮、沮喪、憤怒、思鄉(xiāng)和孤獨(dú)，產(chǎn)生交流障礙的“敵意/僵持階段”;開始習(xí)慣新文化，生活逐步走向正軌的“恢復(fù)/調(diào)整期”;既適應(yīng)新文化又保留原有文化特點(diǎn)的適應(yīng)/掌握階段，也被稱作雙文化階段。國(guó)際學(xué)生度過(guò)“蜜月期”，進(jìn)入“敵意/僵持階段”，如果不能得到及時(shí)有效的幫助和照顧，無(wú)法與外界有效溝通，就會(huì)長(zhǎng)期停滯于第二階段而無(wú)法進(jìn)入第三階段，導(dǎo)致孤獨(dú)、焦慮、憤怒和沮喪的加劇。一些國(guó)際學(xué)生會(huì)出現(xiàn)抑郁傾向，甚至有學(xué)生做出傷害自己和他人的行為。如果我們?cè)趯W(xué)生來(lái)華之后有意識(shí)地鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)，或者直接建立專門的留學(xué)生心理健康中心，聘請(qǐng)專門的心理老師為留學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，就可以通過(guò)各種方式分散學(xué)生注意力，增長(zhǎng)學(xué)生心理健康知識(shí)，增強(qiáng)不同國(guó)家學(xué)生之間的溝通與交流，幫助學(xué)生進(jìn)一步接觸和了解目的語(yǔ)國(guó)文化，克服文化休克，盡快走出“敵意/僵持階段”，從而全身心投入到語(yǔ)言和專業(yè)學(xué)習(xí)中。3.完善在華國(guó)際學(xué)生管理制度和培養(yǎng)體系我國(guó)自開始招收國(guó)際學(xué)生以來(lái)，學(xué)生數(shù)量不斷增長(zhǎng)，但是管理制度和體系都不夠完善，人員分工不明確，國(guó)際學(xué)生組織和活動(dòng)較少。在這一點(diǎn)上，歐美國(guó)家有著更加豐富的經(jīng)驗(yàn)和完備的體系。英國(guó)高校國(guó)際學(xué)生工作的宗旨是以學(xué)生體驗(yàn)為本，形成了專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理、國(guó)內(nèi)外學(xué)生趨同和建立學(xué)生社團(tuán)等方面的專業(yè)化管理模式和體系。美國(guó)高校建立了完整的國(guó)際學(xué)生事務(wù)管理體系，包括設(shè)置國(guó)際學(xué)生事務(wù)部、趨同化管理與服務(wù)以及發(fā)展國(guó)際學(xué)生社交網(wǎng)絡(luò)?？梢哉f(shuō)，國(guó)際學(xué)生活動(dòng)和學(xué)生組織是高校國(guó)際學(xué)生管理體系的重要一環(huán)。4.增強(qiáng)國(guó)際學(xué)生內(nèi)部凝聚力，提高留管工作效率在各項(xiàng)活動(dòng)的策劃與開展過(guò)程中，國(guó)際學(xué)生們相互探討，密切交流與合作，互幫互助，能夠很大程度上弱化國(guó)家與文化的差異，幫助國(guó)際學(xué)生迅速建立信任和友誼，加強(qiáng)國(guó)際學(xué)生內(nèi)部的凝聚力，增強(qiáng)國(guó)際學(xué)生在華生活的穩(wěn)定性。此外，留管教師也可以通過(guò)學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)增強(qiáng)與國(guó)際學(xué)生的聯(lián)系，時(shí)刻關(guān)注國(guó)際學(xué)生在華的學(xué)習(xí)與生活狀態(tài)，及時(shí)發(fā)問(wèn)題，進(jìn)行關(guān)心與幫助，從而提高留管工作的深入性與細(xì)致性，有效降低留管工作難度，同時(shí)提高留管工作效率。三、高校國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題筆者考察了國(guó)內(nèi)漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)排名靠前的二十所高校國(guó)際教育學(xué)院（不同高校名稱不同）和國(guó)際交流處官網(wǎng)，對(duì)其國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，從而更加全面、細(xì)致地了解我國(guó)國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)現(xiàn)狀。這二十所高校分別是北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)、山東大學(xué)、四川大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、首都師范大學(xué)、南開大學(xué)、南京師范大學(xué)、武漢大學(xué)、中山大學(xué)、清華大學(xué)、北京語(yǔ)言大學(xué)、中央民族大學(xué)、吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、上海師范大學(xué)。（一）國(guó)際學(xué)生活動(dòng)類型1.語(yǔ)言文化實(shí)踐類活動(dòng)語(yǔ)言文化實(shí)踐類活動(dòng)是目前國(guó)內(nèi)各高校普遍組織的國(guó)際學(xué)生活動(dòng)，一般為組織中外師生前往一些歷史文化悠久的城市和景點(diǎn)，通過(guò)旅游體驗(yàn)了解中國(guó)文化，提高漢語(yǔ)水平，同時(shí)增進(jìn)中外師生交流。比如北京大學(xué)對(duì)外漢語(yǔ)教育學(xué)院的語(yǔ)言實(shí)踐類活動(dòng)分為文化課程和文化考察兩大類，文化課程包括對(duì)各種中國(guó)傳統(tǒng)文化藝術(shù)的學(xué)習(xí)，文化考察主要通過(guò)游覽文化古跡，讓國(guó)際學(xué)生在放松身心的同時(shí)親身體驗(yàn)中華文化。北京師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、南京師范大學(xué)、武漢大學(xué)、山東大學(xué)、四川大學(xué)、南京師范大學(xué)、北京語(yǔ)言大學(xué)等高校都會(huì)定期舉辦語(yǔ)言文化實(shí)踐類活動(dòng)，延伸國(guó)際學(xué)生第二課堂。2.競(jìng)賽類活動(dòng)競(jìng)賽類活動(dòng)主要分為漢語(yǔ)比賽類活動(dòng)和文體競(jìng)賽類活動(dòng)，此類活動(dòng)在國(guó)內(nèi)高校亦非常普遍，比如南京師范大學(xué)、武漢大學(xué)的留學(xué)生漢語(yǔ)演講比賽，北京大學(xué)對(duì)外漢語(yǔ)教育學(xué)院留學(xué)生漢語(yǔ)大賽、四川大學(xué)海外教育學(xué)院的留學(xué)生中華經(jīng)典誦讀大賽，北京大學(xué)對(duì)外漢語(yǔ)學(xué)院的羽毛球友誼賽，浙江大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院國(guó)際學(xué)生板球賽，山東大學(xué)國(guó)際學(xué)生時(shí)裝設(shè)計(jì)大賽等。其競(jìng)賽類活動(dòng)可以有效增強(qiáng)國(guó)際學(xué)生的語(yǔ)言實(shí)踐能力，以賽促學(xué)，同時(shí)豐富國(guó)際學(xué)生的課余生活，發(fā)揮和精進(jìn)他們的才藝特長(zhǎng)，讓國(guó)際學(xué)生在競(jìng)技中增進(jìn)交流。3.文藝表演類此類活動(dòng)是中外學(xué)生交流的重要形式，一般以開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、晚會(huì)、國(guó)際文化節(jié)等方式進(jìn)行。例如浙江大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院中外學(xué)生嘉年華，山東大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院快樂(lè)漢語(yǔ)大舞臺(tái)，中央民族大學(xué)國(guó)際教育學(xué)部外國(guó)留學(xué)生漢語(yǔ)匯報(bào)演出等等。此類活動(dòng)一方面能夠展現(xiàn)高校的文化多樣性和國(guó)際化辦學(xué)水準(zhǔn)，提升高校國(guó)際化氛圍;另一方面能夠促進(jìn)各國(guó)學(xué)生加深對(duì)彼此的理解，促進(jìn)交流與合作。4.實(shí)踐類活動(dòng)此類活動(dòng)指志愿服務(wù)以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)，此類活動(dòng)開設(shè)并不普遍。如武漢大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院的國(guó)際志愿者擔(dān)當(dāng)文化經(jīng)典義務(wù)講解員，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際文化交流學(xué)院定期組織國(guó)際學(xué)生參觀當(dāng)?shù)刂髽I(yè)，武漢大學(xué)組織國(guó)際學(xué)生參觀當(dāng)?shù)刂行W(xué)，以及聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開展國(guó)際學(xué)生招聘宣講會(huì)，山東大學(xué)國(guó)際事務(wù)部就業(yè)指導(dǎo)講座等。此類活動(dòng)有助于加強(qiáng)對(duì)國(guó)際學(xué)生的素質(zhì)教育，幫助國(guó)際學(xué)生深入了解中國(guó)國(guó)情，增強(qiáng)國(guó)際學(xué)生適應(yīng)中國(guó)社會(huì)的能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)際學(xué)生走向社會(huì)奠定基礎(chǔ)。5.文化講座和學(xué)術(shù)類活動(dòng)學(xué)術(shù)類活動(dòng)指通過(guò)開展研討會(huì)、專題講座等形式幫助國(guó)際學(xué)生增長(zhǎng)專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)科研能力，拓展學(xué)術(shù)視野的活動(dòng)。此類活動(dòng)在各高校開展較少，隨著我國(guó)高校國(guó)際化的發(fā)展以及國(guó)際學(xué)生素質(zhì)的不斷提升，目前一些學(xué)術(shù)水平較高，科研環(huán)境較好的高校逐漸開始重視國(guó)際學(xué)生學(xué)術(shù)科研活動(dòng)的特殊性，積極開展相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)，幫助國(guó)際學(xué)生解決科研困惑。比如復(fù)旦大學(xué)國(guó)際學(xué)生“學(xué)術(shù)漢語(yǔ)”訓(xùn)練營(yíng)，在全校學(xué)生中招募國(guó)際學(xué)生，專門針對(duì)國(guó)際學(xué)生的學(xué)術(shù)現(xiàn)狀和在科研中遇到的困難和問(wèn)題，通過(guò)講座、互動(dòng)和作業(yè)等形式幫助國(guó)際學(xué)生解決，提升國(guó)際學(xué)生的學(xué)術(shù)研究水平。但目前此類針對(duì)國(guó)際學(xué)生的學(xué)術(shù)活動(dòng)在高校中開設(shè)很少。6.身心健康類活動(dòng)此類活動(dòng)主要包括國(guó)際學(xué)生心理咨詢以及相關(guān)安全和政策講座類活動(dòng)。例如北京大學(xué)的中外語(yǔ)伴交流會(huì)，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際文化交流學(xué)院中外學(xué)生互助交流會(huì)、“職業(yè)生涯”主題心理團(tuán)訓(xùn)，北京大學(xué)、南京師范大學(xué)和中央民族大學(xué)開設(shè)的安全和入學(xué)教育會(huì)議以及消防知識(shí)培訓(xùn)等。身心健康類活動(dòng)可以幫助國(guó)際學(xué)生很好地克服文化沖突，保護(hù)國(guó)際學(xué)生在華合法權(quán)益不受侵害。但是，相較于中國(guó)學(xué)生，目前國(guó)際學(xué)生的心理健康和安全教育并沒(méi)有引起足夠的重視，大部分高校并沒(méi)有設(shè)置專門的部門來(lái)負(fù)責(zé)。（二）國(guó)際學(xué)生組織國(guó)際學(xué)生組織包括國(guó)際學(xué)生會(huì)和國(guó)際學(xué)生社團(tuán)。國(guó)際學(xué)生會(huì)一般指由同一國(guó)家學(xué)生發(fā)起的，圍繞學(xué)校相關(guān)工作，以服務(wù)本國(guó)同學(xué)、促進(jìn)本國(guó)同學(xué)發(fā)展為宗旨的學(xué)生組織。目前國(guó)際學(xué)生會(huì)在國(guó)內(nèi)非常少，二十所高校中只有浙江大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院創(chuàng)立了韓國(guó)同學(xué)會(huì)、馬來(lái)西亞同學(xué)會(huì)、泰國(guó)同學(xué)會(huì)、柬埔寨同學(xué)會(huì)等。國(guó)內(nèi)一些高校也創(chuàng)立了國(guó)際學(xué)生社團(tuán)，如南京大學(xué)學(xué)生國(guó)際交流與合作協(xié)會(huì)（SIECA），浙江大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院國(guó)際學(xué)生英語(yǔ)支教團(tuán)、國(guó)際學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、國(guó)際學(xué)生藝術(shù)團(tuán)、國(guó)際茶文化俱樂(lè)部，吉林大學(xué)iCare志愿者協(xié)會(huì)等。國(guó)際學(xué)生組織通過(guò)開展各種文體和實(shí)踐活動(dòng)，積極創(chuàng)造良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)，為國(guó)際學(xué)生解決生活和學(xué)習(xí)上的困難，增進(jìn)學(xué)生的溝通和交流，鍛煉國(guó)際學(xué)生多方面的能力，提高國(guó)際學(xué)生的思想境界，并且有利于動(dòng)員國(guó)際學(xué)生力量為學(xué)校的教育管理服務(wù)。（三）目前存在的問(wèn)題1.整體發(fā)展不成熟，各高校發(fā)展水平有較大差距相比較于中國(guó)學(xué)生管理健全、規(guī)范的制度建設(shè)以及國(guó)外成熟的國(guó)際學(xué)生管理體系，我國(guó)高校國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)的發(fā)展則不盡如人意，也沒(méi)有引起有關(guān)部門的足夠重視，僅處于起步階段。雖然國(guó)際學(xué)生活動(dòng)和學(xué)生組織類型多樣，活動(dòng)內(nèi)容豐富，但是各個(gè)高校發(fā)展水平有較大差距，部分學(xué)校學(xué)生組織和活動(dòng)類型健全，而多數(shù)高校只是偶爾為國(guó)際學(xué)生舉行一些活動(dòng)，缺少規(guī)劃性和完整的體系，國(guó)際學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)更是寥寥無(wú)幾。很多國(guó)際學(xué)生來(lái)華后希望根據(jù)自己的興趣愛好加入相應(yīng)的組織、參與相應(yīng)的活動(dòng)但是沒(méi)有途徑，因而產(chǎn)生不滿情緒。一些國(guó)際學(xué)生由于身處異國(guó)他鄉(xiāng)導(dǎo)致心理問(wèn)題，產(chǎn)生抑郁癥狀卻沒(méi)有專業(yè)機(jī)構(gòu)為他們提供服務(wù)。而安全教育活動(dòng)和相關(guān)政策法規(guī)宣傳力度不夠，致使一些國(guó)際學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)受到傷害或者違法犯罪。這些因素都成為高校國(guó)際化發(fā)展的阻礙，也成為國(guó)際學(xué)生管理的不穩(wěn)定因素，為校園安全埋下隱患。2.制度建設(shè)不完善，缺少專門的管理指導(dǎo)老師國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)缺少完善的規(guī)章制度，制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化水平較低，制度建設(shè)停留在表面，缺乏有效的實(shí)施機(jī)制，在一定程度上缺乏長(zhǎng)期的保障和監(jiān)控機(jī)制。并且沒(méi)有建立績(jī)效考核體系，考核形式單一，對(duì)績(jī)效管理重視程度不高。另一方面，目前國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)多由任課教師或者中國(guó)學(xué)生輔導(dǎo)員兼任，專職的留管干部較少，而教師和中國(guó)學(xué)生輔導(dǎo)員缺乏充足的時(shí)間和國(guó)際學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)，不利于國(guó)際學(xué)生工作的開展。3.資金來(lái)源局限，使用效率不高高校學(xué)生組織和活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有以下三個(gè)方面：一是學(xué)校或?qū)W院的申請(qǐng)審批報(bào)銷;二是社會(huì)企業(yè)的贊助投資;三是成員所繳納的會(huì)費(fèi)。但是目前很多高校將大量的人力、物力、財(cái)力投入到了那些收效快、效益高的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或是教學(xué)科研中，從而進(jìn)一步壓縮了高校學(xué)生活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，而企業(yè)贊助和成員繳納的會(huì)費(fèi)金額小且來(lái)源不穩(wěn)定，更加無(wú)法支撐社團(tuán)和學(xué)生活動(dòng)的運(yùn)作。此外，國(guó)際學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中存在經(jīng)費(fèi)管理隨意性較大，賬目監(jiān)管薄弱，審批過(guò)程繁瑣，使用效率低等問(wèn)題，都極大地削弱了國(guó)際學(xué)生參與相關(guān)組織和活動(dòng)的積極性。4.多頭管理，職能劃分不明國(guó)際學(xué)生組織和相關(guān)活動(dòng)由于其特殊性，有的歸屬國(guó)際交流處，有的歸屬學(xué)院學(xué)生工作辦公室，有時(shí)又涉及學(xué)生處、團(tuán)委或就業(yè)指導(dǎo)中心，或涉及到兩個(gè)以上的部門，這樣管理體制層次過(guò)多，溝通不暢，往往會(huì)出現(xiàn)相互掣肘，職能劃分不明的問(wèn)題，致使效率低下。作為專門的學(xué)生組織和活動(dòng)的管理部門，學(xué)生處和團(tuán)委將工作重心都放在中國(guó)學(xué)生方面，而專門負(fù)責(zé)國(guó)際學(xué)生管理的國(guó)際交流處又沒(méi)有建立完善的學(xué)生組織和活動(dòng)管理制度，使國(guó)際學(xué)生組織和活動(dòng)都陷入尷尬的境地。5.趨同管理程度不夠，中外學(xué)生交流不足國(guó)內(nèi)高校中外學(xué)生組織和活動(dòng)之間的交流互動(dòng)比較少，國(guó)際學(xué)生和中國(guó)學(xué)生都很少有機(jī)會(huì)參與彼此的活動(dòng)。中國(guó)學(xué)生社團(tuán)和活動(dòng)有完善的選拔和自治制度，學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)自主管理和監(jiān)督，但是國(guó)際學(xué)生由于語(yǔ)言障礙和文化差異，難以自主管理，因此國(guó)際學(xué)生組織和活動(dòng)參與度不高，自主意識(shí)不強(qiáng)，深入性不夠。另一方面，很多高校國(guó)際學(xué)生組織和活動(dòng)只是對(duì)中國(guó)學(xué)生的簡(jiǎn)單模仿和復(fù)制，沒(méi)有充分考慮國(guó)際學(xué)生的文化背景，沒(méi)有做到同中有異。四、對(duì)高校國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)發(fā)展的建議1.健全體制，完善績(jī)效管理，嚴(yán)格選拔指導(dǎo)教師建立健全國(guó)際學(xué)生組織和學(xué)生活動(dòng)的各項(xiàng)管理制度和體系，有效引入項(xiàng)目化、品牌化運(yùn)行模式，充分借鑒國(guó)內(nèi)外高校國(guó)際學(xué)生組織和活動(dòng)的管理模式。要完善績(jī)效管理制度，國(guó)際學(xué)生管理者應(yīng)當(dāng)掌握績(jī)效管理知識(shí)，在管理過(guò)程中加強(qiáng)溝通和反饋，不斷修正和完善績(jī)效計(jì)劃，進(jìn)而完善績(jī)效管理制度。要重視對(duì)國(guó)際學(xué)生組織和活動(dòng)指導(dǎo)教師的選拔。在聘請(qǐng)指導(dǎo)教師時(shí)，要嚴(yán)格篩選，不僅要求專業(yè)背景與國(guó)際學(xué)生工作一致，同時(shí)也要求其對(duì)國(guó)際學(xué)生工作有熱情，有激情，并且要有足夠的精力與時(shí)間投入到國(guó)際學(xué)生工作中。2.加大資金投入，拓寬資金來(lái)源，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管各高校要提高對(duì)國(guó)際學(xué)生組織和活動(dòng)的重視程度，擴(kuò)大對(duì)