煤礦安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進管理制度

山西XXXX煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)標準化管理體系持續(xù)改進管理制度按照《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系》和《考核定級辦法》相關要求,結合公司安全生產(chǎn)實際，強化目標導向、問題導向和結果導向，不斷調整完善安全生產(chǎn)標準化管理體系和運行機制，推動安全管理水平持續(xù)提升，制定本管理制度。一、建立安全生產(chǎn)標準化績效評定工作機制（一）考核的目標和機構為使公司安全生產(chǎn)工作的不斷規(guī)范化，安全標準化建設等級的不斷保持，由安全生產(chǎn)管理領導小組具體負責執(zhí)行。組長:曹XX（礦長）

副組長:李XX（安全副礦長）徐XX（總工程師）段XX（生產(chǎn)副礦長）李XX（機電副礦長）康XX（通風助理）宋XX（通風副總工）史XX（安指主任）宋XX（防治水副總工）焦XX（機運副總工）成員:由各專業(yè)副總工程師及各科隊負責人組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在安全生產(chǎn)標準化辦公室，辦公室主任由李飛兼任，負責考核評價、持續(xù)改進等工作落實。公司每年年底組織一次對安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。評定人員由安全生產(chǎn)管理領導小組成員組成。（二）完善和改進工作流程1.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度和措施不適宜的條款規(guī)定、不能充分反映公司實際情況和不能有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生時應及時進行修訂;安全生產(chǎn)工作目標、指標不能完成的單位和個人要查明原因，根據(jù)實際進行處罰并適當調整指標。2.針對考核中糾正與預防措施的要求，應制定具體的實施方案并予以保持；持續(xù)改進績效考核制度，不斷降低、控制或消除各類安全風險和危害。3.安全副礦長對績效評定工作全面負責。評定工作形成正式文件，并將結果向所有部門和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。通過評估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題，由安全生產(chǎn)管理領導小組討論提出糾正、預防的管理方案，并納入下一周期的安全工作實施計劃中。（三）績效考核管理1.年終安全考核按100分計，其中事故考核占50%，日常安全管理占50%，90分以上為優(yōu)秀，85-89分為良好，80-84分為合格，80分以下（不含80分）為不合格。年終安全考核為優(yōu)秀的部門方具備評選先進的資格；考核不合格的部門領導，年終績效考評將受到一定影響。2.在日常安全考核中，無人身傷害、火災、爆炸事故，并在年終安全考核為良好（含良好）以上的單位，給予安全獎勵。3.在全年生產(chǎn)工作中，輕傷事故率為0，但發(fā)生一起直接經(jīng)濟損失在5000元以上的安全生產(chǎn)事故，且年終安全考核為合格（含合格）以下的單位，不給予安全獎勵。4.在全年生產(chǎn)工作中，輕傷事故率超標的單位，年終不給予安全獎勵。5.在全年生產(chǎn)工作中，發(fā)生重傷及以上的人身傷害事故或發(fā)生一次直接經(jīng)濟損失在1000元以上的安全生產(chǎn)事故，對部門和主要責任者按照公司有關規(guī)定予以經(jīng)濟處罰和行政處分。二、安全生產(chǎn)標準化責任分工1.第1部分：理念目標和礦長安全承諾2.第2部分：組織機構3.第3部分：安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度4.第4部分：從業(yè)人員素質5.第5部分：安全風險分級管控6.第6部分：事故隱患排查治理7.第7部分：質量控制（1）通風（2）地質災害防治與測量（3）采煤（4）掘進（5）機電（6）運輸（7）調度和應急管理（8）職業(yè)病危害防治和地面設施8.第8部分：持續(xù)改進三、安全標準化管理體系檢查內容（一）每季度對內部自查自評和外部檢查考核的結果進行總結，歸納分析問題或隱患產(chǎn)生根源，制定改進措施并落實。1.安標辦負責匯總、總結公司安全生產(chǎn)標準化自查自評報告及歸檔備查,并制定改進措施。2.安標辦負責匯總、總結外部檢查考核的結果，歸納分析問題或隱患產(chǎn)生的根源，制定改進措施并落實。（二）每季度根據(jù)標準化管理體系內部自查自評和外部檢查考核結果,分解落實責任,納入有關部門、人員績效考核。責任單位:安標辦（三）每年底由礦長組織對標準化管理體系的運行質量進行客觀分析，衡量規(guī)章制度、規(guī)程措施的有效性，形成體系運行分析報告:1.安全生產(chǎn)目標考核結果:對公司領導年初簽訂的年度安全生產(chǎn)目標責任書規(guī)定動作落實情況進行過程管控和目標考核，按考核規(guī)定執(zhí)行。責任單位:安全科2.安全承諾考核結果;礦長將承諾兌現(xiàn)情況納入年度述職內容和工作報告，經(jīng)職工代表評議，并將評議結果納入礦長年度績效管理。責任單位:安全科3.安全生產(chǎn)責任制考核結果;責任單位:安標辦4.標準化內部自查和外部檢查考核情況;責任單位:安標辦5.國家政策、法規(guī)、標準變化調整情況;責任單位:安標辦、技術科等生產(chǎn)科室6.年度風險辨識結果及全年重大風險管控情況;責任單位:安指中心7.職工訴求;責任單位:工會8.本礦生產(chǎn)安全事故情況責任單位:安全科（四）依據(jù)體系運行分析報告,按照實際需要調整理念目標和礦長安全承諾、組織機構、安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度、風險分級管控、隱患排查治理、質量控制等內容,形成調整方案,明確責任人、完成時限,指導下一年度體系運行,明確保