民事訴訟法教案

第一編導(dǎo)論第一章民事訴訟基木概念第一節(jié) 民事糾紛與民事訴訟一、民事糾紛1、概念和特點是民事主體之間發(fā)生的以民事權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會糾紛。特點：*糾紛主體之間法律地位平等——平等主體*糾紛是對民事權(quán)利義務(wù)的爭議*糾紛主體有可處分的權(quán)利——可處分性2、民事糾紛解決機(jī)制自力救濟(jì)——自決和和解。特點是不依靠外部力量、僅憑借糾紛主體力量解決（一方或雙方力量）社會救濟(jì)——訴訟外調(diào)解和仲裁。特點是依靠社會力量作為中間第三者依據(jù)道德和法律解決糾紛。公力救濟(jì)——訴訟。特點是在法院（特定國家機(jī)關(guān)）主持下解決糾紛，是最權(quán)威、有效的糾紛解決機(jī)制，具有強(qiáng)制性、規(guī)范性、終局性，且最公平、合理3、訴訟：訴——告：訟——爭。即將訴爭告亍官署以爭曲直。所以，訴訟實質(zhì)是由特定國家機(jī)關(guān)在糾紛當(dāng)事人參加下，解決糾紛的一種活動方式。在現(xiàn)代社會，解決糾紛的國家機(jī)構(gòu)是國家專門的司法機(jī)關(guān)——法院，因而訴訟也即國家司法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人的參加卜解決民事糾紛的活動方式。二、民事訴訟概念和特點民事訴訟是指法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人，在審理民事案件過程中所進(jìn)行的各種訴訟活動，以及由比產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。訴訟活動包括法院的審判活動和訴訟參與人的訴訟活動。訴訟關(guān)系是在訴訟過程中所有參與者之間形成的訴訟法律關(guān)系（審判關(guān)系和爭訟關(guān)系）。訴訟活動能產(chǎn)生、變更和消滅訴訟關(guān)系，訴訟關(guān)系通過訴訟活動表現(xiàn)。特點：（1）訴訟標(biāo)的的特定性（2）法院審判活動在訴訟中的重要性（3）雙方當(dāng)事人在訴訟上對抗的特殊性（4）當(dāng)事人處分權(quán)利的自由性（5）訴訟過程的階段性和連續(xù)性（6）糾紛解決的強(qiáng)制性與終局性（7）民事訴訟程序的法定性三、民事訴訟目的1、概念：立法者基于其客觀需要和對民事訴訟本質(zhì)屬性及規(guī)律的認(rèn)識，而預(yù)先設(shè)定的民事訴訟活動的理想目標(biāo)。它受訴訟價值觀的制約，并影響和決定著訴訟基本原則、制度和程序的設(shè)計。訴訟目的論是其他訴訟理論的出發(fā)點。2、訴訟目的論學(xué)說（1）國外：私權(quán)保護(hù)說：保護(hù)實體權(quán)利一自由資本主義維護(hù)私法秩序說：維護(hù)國家私法秩序——進(jìn)入壟斷糾紛解決說：解決糾紛的強(qiáng)制性方式程序保障說：強(qiáng)調(diào)正當(dāng)程序，注重程序本身——英美權(quán)利保障說：憲法保隙的實質(zhì)權(quán)，區(qū)別與請求權(quán)多元說：（2）我國多元說：多層次說。實現(xiàn)權(quán)利保障、解決糾紛、維護(hù)秩序糾紛解決說：程序保障說：利益保障說：包括實體利益和程序利益。表現(xiàn)為利益的提出、尋求、確認(rèn)和實現(xiàn)。程序利益的實現(xiàn)亦在民事訴訟追求的目的之中。第二節(jié)民事訴訟法一、概念和性質(zhì)1、概念：規(guī)定人民法院和其他訴訟參加人在審理民事案件程中所進(jìn)行的各種訴訟活動以及由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總合。狹義——形式意義的，國家頒布的關(guān)于民事訴訟的專門性文件。1982年《民事訴訟法》（試行）：1991年《民事訴訟法》（現(xiàn)行）廣義一一實質(zhì)意義的，除民事訴訟法典外，還包括憲法、其他實體法、程序法有關(guān)民事訴訟的規(guī)定，以及高院的相關(guān)規(guī)定。2、性質(zhì)：部門法、基本法、程序法二、民事訴訟法的任務(wù)1、保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利——首要任務(wù)2、保證法院正確行使民事審判權(quán)三、民事訴訟法的效力1、對事效力：——主管。包括兩類：平等主體之間的民事糾紛和法律特別規(guī)定的案件2、對人效力：（1）中國公民、法人和其他組織（2）在我國境內(nèi)的外國主體（3）申請在我國進(jìn)行訴訟的外國主體<4）享有外交特權(quán)和豁免權(quán)但應(yīng)受我國法院管轄的外國人3、空間效力：我國領(lǐng)域，包括領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空及領(lǐng)土延伸4、時間效力：1991年4月9日，有溯及力四、民事訴訟法與其他法律部門的關(guān)系第三節(jié)民事訴訟法學(xué)一、研究對象1、民事訴訟法律規(guī)范（1）闡明立法指導(dǎo)思想、宗旨、基本原則<2）闡明概念、術(shù)語、含義、立法背景、適用條件、要求（3）比較法研究法律規(guī)范2、民事訴訟理論：訴訟標(biāo)的論、訴訟目的、管轄制度、當(dāng)事人制度訴訟法律關(guān)系、既判力理論、證據(jù)制度3、民事訴訟實踐（1）具體適用（2）解決新問題，完善立法二、理論體系由“注釋法學(xué)”向“理論法學(xué)”轉(zhuǎn)變以法典為基礎(chǔ)，注重新的理論體系構(gòu)建思考題：.簡述民事糾紛解決機(jī)制及特點.民事訴訟概念及特征.應(yīng)用：民事訴訟法效力范圍第二章 民事訴訟法發(fā)展概況第一節(jié) 西方國家發(fā)展概況一、奴隸社會1、諸法合體，實體法與程序法不分2、有實質(zhì)意義民訴法律規(guī)范，無形式意義民訴法典3、當(dāng)事人訴訟主體資格公開不平等4、審理民事案件采取刑訊逼供，以口供辦案5、裁判的執(zhí)行普遍采取“自力救濟(jì)”6、開始征收訴訟費用（羅馬誓金法律訴訟）代表：十二銅表法、羅馬法二、封建社會1、歐洲封建社會早期（1）司法不獨立，無獨立審判機(jī)關(guān)，法官由行政長官兼任，國王或皇帝是我高的裁判官（2）訴訟程序依原告進(jìn)行，仍有私力救濟(jì)、同態(tài)復(fù)仇痕跡（3）宣誓證言（4）神判和司法決斗2、歐洲封建社會后期（13世紀(jì)以后）羅馬法復(fù)興運動促進(jìn)訴訟制度的發(fā)展（1）訴訟代理制度開始建立（2）法定證據(jù)制度開始形成由法律規(guī)定證據(jù)效力，目的在于防止法官的專橫（3）由作出裁判的機(jī)關(guān)進(jìn)行民事裁判執(zhí)行，廢除了執(zhí)行中的“私力救濟(jì)”17世紀(jì)開始，民訴與刑訴、民訴法與刑訴法呈分開趨勢，16G7年法國路易|?四頒布《民事敕令》一（路易I四法典）一歷史上最早民訴法典雛形三、資本主義時期1、法國：1806年《民事訴訟法典》，第一部共1042條2、德國1877年公布《民事訴訟條例》、 《法院組織法》1951年公布二述兩個新文本，之后多次修改1976年施行《簡化并加快訴訟程序法》對訴訟法核心部分進(jìn)行改變《民事訴訟條例》共十編（總則、當(dāng)事人、程序規(guī)則、一審、上訴、再審、特種程序、強(qiáng)制執(zhí)行、公示催告、仲裁）3、日本1890年 制定第一部民訴法典，德國模式1982年4、英美法與大陸法由立法機(jī)關(guān)制定民訴法不同，英美法大多由司法機(jī)關(guān)一法院制定，且無統(tǒng)一法典，多由習(xí)慣、判例、法令組成，但自19世紀(jì)后，成文民訴法規(guī)范開始增多5、特點第一：強(qiáng)調(diào)宣判獨立第二：實行辯論式訴訟（強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人主體地位，訴訟中積極主動、互相抗辯，審判機(jī)關(guān)在形式上只起居中公斷作用）第三：實行自由心證制度（對各種證據(jù)的證明力，法律不做明文規(guī)定，由法官和陪審團(tuán)自由判斷和取舍。它不是對法定證據(jù)的全席否定，而杲揚棄）第二節(jié) 我國發(fā)展概況—*、中國早期1、西周開始民、刑訴區(qū)分，“訟，謂以財貨相告者：獄謂相告以罪者?！?、“聽訟折獄”“弊訟斷獄”一審理民事、刑事案件“獄”一由司寇審理“訟”一貨物交易、土地疆界、始姻家庭等案件分別由市師、賈師、夏宮或地宮審理3、案件審理，當(dāng)事人必須到庭4、交納“鈞金”，否則“自服不直”5、審理過程包括起訴、受理、調(diào)解、代理、判決執(zhí)行、誓審6、不平等訴訟原則，等級制度7、民事責(zé)任為懲罰性，處以刑罰二、中期秦漢至唐為成熟與定型時期?！短坡墒枳h》為代表一管轄、受理、起訴、期間、越訴、終審權(quán)、判決效力、答辯等都作了規(guī)定，但民訴常依附與刑訴宋至清為發(fā)展時期。兩宋——劃分級別、地區(qū)和移送管轄；限定原告；允許控告尊親屬；限定審結(jié)期限：證據(jù)分類（書、物、人、言）：審判專司；允許逐級上訴元朝——法典專列“訴訟”一篇，開創(chuàng)實體法與程序法的分野；原告就被告：擴(kuò)大民事代理：調(diào)解結(jié)束案不許再提訴訟：傷風(fēng)敗俗、營私損公科以刑罰。明朝——審判機(jī)構(gòu)變化，刑部審理民案；口告：錦衣衛(wèi)介入民事案件：監(jiān)察機(jī)關(guān)有審理權(quán)和上訴權(quán)：立案不行的裁定：判決附帶刑罰：事重與常事區(qū)別；判決從速，官府執(zhí)行。清朝——進(jìn)-?步規(guī)范官吏違反程序的責(zé)任：州縣自理：限期審結(jié)、代理、回避同宋，但卑屬不得告尊屬；民訴逐漸不依附刑訴而獨立特點：1、刑訴與民訴，分中有合、合中有分2、民訴標(biāo)的為細(xì)故，常一審終審（明清）3、強(qiáng)調(diào)依禮解決民事爭議4、強(qiáng)調(diào)調(diào)解5、等級特權(quán)原則三、近現(xiàn)代晚清——1906年沈家木、吳廷芳擬訂了中國第?部訴訟法《刑事民事訴訟法》1910年，《大清民事訴訟律》（草案），我國第一部民事訴訟法典，以西方訴訟法原則、制度制訂。1921年，廣州軍政府和北洋政府起草民事訴訟法草案。1935年，國民黨公布實施《民事訴訟法典》四、新民主主義時期1943年《晉冀魯豫邊區(qū)工作人員離婚程序》、《晉冀魯像邊區(qū)民事上訴須知》1932年《裁判部暫行組織及裁判條例》1934年《中華蘇維埃共和國司法程序》1943年《陜甘寧邊區(qū)軍民訴訟哲行條例》特點：1、實行兩審終審制2、實行就地審判和巡回審判制3、實行公開審判制4、實行陪審制5、普遍開展調(diào)解制度6、簡化訴訟程序7、建立了訴訟代理制度五、建國后1950年《訴訟程序施行通則》1951年《人民法院哲行組織條例》1954年《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》1956年《關(guān)于各級人民法院民事案件審判程序總結(jié)》1957年《民事案件審判程序》1979年《人民法院審判民事案件程序制度的規(guī)定》1982年10月1日《中華人民共和國民事訴訟法》（試行）1991年4月9日《中華人民共和國民事訴訟法》共四編，29章。270條思考題：.西方現(xiàn)代民事訴訟法發(fā)展的特點.我國各歷史階段民事訴訟法發(fā)展的特點說明了什么？第三章 民事訴訟法律關(guān)系第一節(jié)概述一、概念民事訴訟法律關(guān)系就是民事訴訟主體在訴訟中形成的訴訟權(quán)利與訴訟義務(wù)關(guān)系。（民事訴訟法律關(guān)系是民訴法律、法規(guī)所調(diào)整的人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人之間存在的以訴訟權(quán)利與訴訟義務(wù)為內(nèi)容的具體的社會關(guān)系。）民事訴訟法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)是以訴權(quán)和審判權(quán)為兩個中心、訴權(quán)與審判權(quán)相互制衡狀態(tài)下的法律關(guān)系。同時，民事訴訟主體具有多元性，包括當(dāng)事人、人民法院、其他訴訟參加人和人民檢察院等。因此，民事訴訟法律關(guān)系可以作如、.表述：（1）以訴權(quán)為中心，當(dāng)事人分別與人民法院、訴訟參加人、其他訴訟參與人、人民檢察院等訴訟法律關(guān)系主體形成訴訟權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(2)以審判權(quán)為中心，人民法院分別與當(dāng)事人、訴訟參加人、其他訴訟參與人、人民檢察院等訴訟法律關(guān)系主體形成訴訟權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(3)當(dāng)事人與人民法院的訴訟權(quán)利義務(wù)關(guān)系是核心。二、學(xué)習(xí)研究意義1、正確認(rèn)識民事訴訟法律關(guān)系，有利于深入學(xué)習(xí)和全而掌握民訴法規(guī)范2、正確認(rèn)識民事訴訟法律關(guān)系，有利于人民法院嚴(yán)格依法辦案，正確行使審判權(quán)3、正確認(rèn)識民事訴訟法律關(guān)系，有利于當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利，切實履行訴訟義務(wù)三、本質(zhì)民訴法屬于公法。民事訴訟法律關(guān)系本質(zhì)上是訴訟程序的主體結(jié)構(gòu)。包括審判權(quán)和訴訟權(quán)的關(guān)系結(jié)構(gòu)、訴訟權(quán)相互之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)民事主沐的訴訟權(quán)與權(quán)力主體的審判權(quán)，二者相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互制衡，構(gòu)成了訴訟程序的基本矛盾有四種學(xué)說：??面關(guān)系說一一當(dāng)事人之間、兩面關(guān)系說——法院與當(dāng)事人之間、三面關(guān)系說一一法院與當(dāng)事人及當(dāng)事人之間、多面關(guān)系說——法院與當(dāng)事人、其他訴訟參 與人之間、當(dāng)事人之間以及當(dāng)事人與其他訴訟參與人之間四、特征：第一：民事訴訟法律關(guān)系是由審判法律關(guān)系和爭訟法律關(guān)系構(gòu)成的特殊的社會關(guān)系。(1)審判法律關(guān)系：法院與當(dāng)事人和其他一切訴訟參與人之間形成的，由民訴法規(guī)范所調(diào)整的具體的社會關(guān)系。包括兩層關(guān)系。法院始終是?方主體：審判權(quán)是這?法律關(guān)系存在的重要條件。(2)爭訟法律關(guān)系：指在當(dāng)事人之間以及當(dāng)事人與其他訴訟參與人之間形成的有民訴法規(guī)范所調(diào)整的的社會關(guān)系。這一法律關(guān)系的存在以當(dāng)事人和其他訴訟參。人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)為基礎(chǔ)。第二：民事訴訟法律關(guān)系體現(xiàn)了法院審判權(quán)和當(dāng)事人訴訟權(quán)利的結(jié)合?！獙徟袡?quán)與訴訟權(quán)利并重，相互協(xié)調(diào)。第二節(jié)構(gòu)成要素一、民事訴訟法律關(guān)系主體民事訴訟法律關(guān)系參加者。指依民訴法規(guī)定參加訴訟，并享有訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)的人.包括：人民法院、人民檢察院、訴訟參加人(當(dāng)事人和訴訟代理人)、其他訴訟參與人1、人民法院法院是審判機(jī)關(guān)，依法定程序和方式進(jìn)行訴訟行為，依法享有訴訟權(quán)利和承擔(dān)訴訟義務(wù)，有職責(zé)組織和指揮訴訟，其行為可以在一定程度上使訴訟程序開始、變更或消滅。2、人民檢察院國家監(jiān)督機(jī)關(guān)。通過抗訴和派員出庭的方式介入再審程序，使得訴訟程序得以發(fā)生、變更。它直接同法院發(fā)生一定的訴訟上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。3、訴訟參加人(當(dāng)事人和訴訟代理人)(1)當(dāng)事人——原告、被告、共同訴訟人、第三人和訴訟代表人。對訴訟程序及訴訟法律關(guān)系的發(fā)生和發(fā)展起決定性的作用。(2)訴訟代理人——法定代理人、指定代理人、委托代理人法定代理人和指定代理人在訴訟中享有和當(dāng)事人基本相同的訴訟權(quán)利，其實施的訴訟行為同樣會使訴訟程序發(fā)生、變更或消滅。委托代理人在未經(jīng)特別授權(quán)時，只有一般性的訴訟權(quán)利，不能使訴訟程序發(fā)生、變更或消滅。4、其他訴訟參與人——證人、鑒定人、翻譯人員和勘驗人員他們與訴訟結(jié)果無法律上的利害關(guān)系，其訴訟行為不能引起程序的發(fā)生、變更和消滅。法律賦予他們一定的訴訟權(quán)利，也要求其承擔(dān)一定的訴訟義務(wù)。二、民事訴訟法律關(guān)系內(nèi)容主體之間由民訴法規(guī)定并保證其實現(xiàn)的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)。1、人民法院：與行使審判權(quán)職責(zé)相結(jié)合。訴訟權(quán)利——通過行使審判權(quán)和裁判權(quán)實現(xiàn)訴訟權(quán)利訴訟義務(wù)一依照法律規(guī)定的程序?qū)徟邪讣?。通過保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人正確行使訴訟權(quán)利、履行訴訟義務(wù)以保障訴訟順利進(jìn)行而履行訴訟義務(wù)2、人民檢察院：基礎(chǔ)是法律監(jiān)督權(quán)通過行使抗訴權(quán)和派員參加訴訟享受訴訟權(quán)利履行訴訟義務(wù)。3、當(dāng)事人：基于訴權(quán)訴訟權(quán)利——裁判請求權(quán)、事實陳述權(quán)、提供證據(jù)權(quán)、進(jìn)行辯論權(quán)、上訴權(quán)、請求【叫避權(quán)、申請執(zhí)行權(quán)等。訴訟義務(wù)——正確行使訴權(quán)、遵守法庭紀(jì)律、執(zhí)行法庭裁判、出庭應(yīng)訴等4、訴訟代理人：基于代理權(quán)5、其他訴訟參與人：證人——按時出庭、如實作證義務(wù)、使用本民族語言文字、要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利鑒定人員——有權(quán)了解相應(yīng)材料，必要時詢問當(dāng)事人、證人以完成鑒定T.作：有義務(wù)出具鑒定結(jié)論、陳述鑒定有關(guān)情況，并如實回答當(dāng)事人和法官的提問。翻譯人員——如實翻譯義務(wù)特征：第■：訴訟權(quán)利基于訴權(quán)產(chǎn)生，是維護(hù)當(dāng)事人實體權(quán)利的手段；第二：訴訟權(quán)利與訴訟階段相適應(yīng)，不同階段訴訟權(quán)利不同：第三：當(dāng)事人訴訟地位決定訴訟權(quán)利不同第四：訴訟權(quán)利具有可處分性三、民事訴訟法律關(guān)系客體主體之間訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)所指向的對象。主體不同，訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)不同，客體也不同：法院和檢察院——法院裁判行為法院和當(dāng)事人——案件事實和實體權(quán)利請求法院和訴訟代理人一一案件事實和實體權(quán)利請求法院和其他訴訟參與人——案件事實當(dāng)事人之間一訴訟理由和訴訟請求當(dāng)事人和其他訴訟參與人——案件事實四、民事訴訟中的法律事實民事訴訟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅是基于訴訟法上的法律事實，即根據(jù)民訴法的規(guī)定能引起訴訟后果的事實。包括訴訟行為和訴訟事件。（一）、民事訴訟行為（1）含義：主體在訴訟過程中進(jìn)行的各種訴訟活動（2）條件：1、必須由訴訟法律關(guān)系主體實施2、必須是法律規(guī)定由主體實施的行為，即能引起訴訟法律關(guān)系變動的訴訟行為3、法院的訴訟行為和當(dāng)事人的訴訟行為相結(jié)合（3）分類：A、按實施主體劃分一人民法院一審理行為（立案受理、開庭、指揮訴訟）、裁判行為（判決、裁定、決定）、其他行為（收集訴訟資料、送達(dá)制作司法又書）特點：具有強(qiáng)制性、執(zhí)行性T檢察院——抗訴行為、出庭支持抗訴行為-＞當(dāng)事人一申請、主張、訴訟法律行為和其他訴訟行為申請：即請求，指要求實施一定行為的意思表示。包括起訴、上訴、申請回避、申請保全、中請證據(jù)收集等訴訟程序事項的請求。主張：即陳述， 以提供申請的理由及依據(jù)為日的所實施行為的總稱。當(dāng)事人向法院進(jìn)行陳述。訴訟法律行為：指能夠發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的訴訟法上效果的行為。如撤訴、和解、自認(rèn)其他訴訟行為：出庭、拒絕出庭、退庭等當(dāng)事人訴訟行為特點：任意性、可撤銷性、期限性J其他訴訟參與人——主要是義務(wù)行為，如出庭作證、提供鑒定報告、翻譯等B、按行為表現(xiàn)形態(tài)劃分：X積極作為：如上訴、起訴、3消極不作為：上訴c、按行為性質(zhì)劃分：X合法行為3不合法行為：其一是實施法律禁止的行為，如妨害民事訴訟的行為：其二是不事實法律耍求的行為，如拒不到庭、（二）訴訟事件指不以人們意志為轉(zhuǎn)移的、能夠引起民訴法律關(guān)系發(fā)生變動的客觀事實。如當(dāng)事人死亡、法人消滅、當(dāng)事人喪失訴訟行為能刀思考題.簡述民事訴訟法律關(guān)系的特征。.當(dāng)事人的訴訟權(quán)利有哪些特點。第四章訴與訴權(quán)第一節(jié)訴一、訴的概念（-）概念的爭議1、大陸法的概念（1〉訴是種請求，即當(dāng)事人向法院提出的，就定民事糾紛要求法院作山利」裁判的訴訟請求——保護(hù)其實體權(quán)益。它是當(dāng)事人行使訴權(quán)的表現(xiàn)。 包括程序意義訴和實體意義上的訴訴的內(nèi)涵：程序意義的訴——當(dāng)事人依照民訴法的姚定，向法院提出的開始訴訟程序的請求——請求法院審判實體意義的訴——當(dāng)事人要求法院通過審判實現(xiàn)其向?qū)Ψ教岢龅膶嶓w方面的請求——請求保護(hù)權(quán)利（2）訴是程序法與實體法共同規(guī)定的一種法律制度,既表現(xiàn)為原告的起訴，提出訴訟請求，又表現(xiàn)為被告的應(yīng)訴，反駁對方的訴訟請求。2、英美法（1）通常指向法院提出申請，以得到一個人應(yīng)該得到的公平處置。（2）在法院管轄范圍內(nèi)的正式起訴。一個人向另一個人在法庭上提出和堅持的合法和正式的訴訟請求。（4）在衡平法上，訴是指某人尋求衡平法上的救濟(jì)。（5）加州法典——訴就是普通法院實行的一切正常程序，通過這種程序，一方當(dāng)事人追究另一方當(dāng)事人的責(zé)任：以便按照審判程序認(rèn)定、強(qiáng)制實現(xiàn)或保護(hù)自己的權(quán)利，賠償自己的損失，或制止違法行為，對犯罪分子給予刑事處分。3、一般界定：訴是指當(dāng)事人向法院提出的保護(hù)其實體權(quán)益的請求。（-）訴的特征第一、訴是當(dāng)事人要求法院開始審判程序的申請，是當(dāng)事人期望獲得司法保護(hù)的一種請求。訴是法院行使審判權(quán)的前提，所以，訴只能向代表國家審判權(quán)的法院提起。訴的提起是法院審判的前提，“沒有訴即沒有判決”第二、訴是當(dāng)事人要求法院進(jìn)行裁判的H請，是當(dāng)事人用來保護(hù)民事權(quán)益的救濟(jì)手段。訴的提熱引起雙重效果：作為私法上的意思表示，引的實體法上訴訟時效中斷的效果：作為訴訟上要求判決的申請，以使法院依宣判程序作出保護(hù)其私權(quán)的判決。第三、訴形成的根本原因在于雙方當(dāng)事人之間發(fā)生了民事糾紛。第四、訴的主體只能是當(dāng)事人——民事法律關(guān)系主體。（三）訴的界限1、訴與訴權(quán)訴權(quán)是當(dāng)事人請求法院行使審判權(quán)以保護(hù)其民事權(quán)益的權(quán)利。A、訴是訴權(quán)的實現(xiàn)狀態(tài)——訴是訴權(quán)的表現(xiàn)形式，訴權(quán)是存在的基礎(chǔ)：B、訴是訴權(quán)的實現(xiàn)狀態(tài)一訴是具體狀態(tài)，訴權(quán)是抽象狀態(tài)：2、訴與起訴起訴是原告依法定程序向法院提出要求法院開始訴訟程序的一種訴訟行為。A、起訴是實現(xiàn)訴權(quán)的一種形式，使訴權(quán)向訴轉(zhuǎn)變。B、起訴僅是訴的一種表現(xiàn)形式，訴的表現(xiàn)形式還包括起訴、反訴和申訴。3、訴與訴訟A、訴是訴訟的一部分，訴僅僅是訴方當(dāng)事人的訴訟行為，訴訟則包括所有訴訟主體的訴訟行為：B、訴僅表現(xiàn)為訴方當(dāng)事人與法院之間的關(guān)系，訴訟則不僅包括審判法律關(guān)系，而且包括爭訟法律關(guān)系。4、訴與請求——形式與內(nèi)容的關(guān)系A(chǔ)、訴的內(nèi)容之一即為訴訟請求，故請求為訴的構(gòu)成要素之一。B、訴是當(dāng)事人對法院的請求，目的是使法院對其請求進(jìn)行審判，依據(jù)的是訴訟法：訴訟請求則是當(dāng)事人的具體主張，是當(dāng)事人提交給法院要求給予支持的客體，目的是求得于己有利的結(jié)果，依據(jù)的是實體法。C、請求是法院審判對象，訴是按法律程序?qū)彶樵撜埱蟮男袨椤６?、訴的構(gòu)成（結(jié)構(gòu)、要素）（一）當(dāng)事人直接發(fā)生民事法律糾紛的雙方主體。當(dāng)事人是否客觀存在決定訴訟能否談起：當(dāng)事人是否適格決定了訴訟能否有效。（二）訴訟標(biāo)的指雙方當(dāng)事人爭議的要求法院解決的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。功能：N是民訴核心3是法院審理和裁判的對象況是法院判定是否允許另行起訴的標(biāo)準(zhǔn)次“一事不再理”原則適用標(biāo)準(zhǔn)（三）訴訟請求雙方當(dāng)事人就其與對方當(dāng)事人之間的民事糾紛提出的如何處理的主張。訴訟請求與訴訟標(biāo)的：標(biāo)的指爭議的總體，指爭議的法律關(guān)系：請求指當(dāng)事人在訴訟中的具體請求，即要求。一個訴訟中只能有一個訴訟標(biāo)的，但可以有多個訴訟請求。特征：K直接反映民訴中權(quán)益爭議的事實是訴方當(dāng)事人提起訴和進(jìn)行訴訟的目的所在由是法院裁判的對象犯具有主觀利益性（四）訴訟理由是使當(dāng)事人提出的訴訟請求所依據(jù)的客觀事實和法律根據(jù)，是訴訟請求得以成立的依據(jù)。包括：（1）事實根據(jù)——引起當(dāng)事人法律關(guān)系變動的事實即民事權(quán)益遭侵犯或發(fā)生爭議的事實（2）法律根據(jù)一屬于選擇性要件三、訴的分類根據(jù)訴的內(nèi)容或目的不同劃分為（-）確認(rèn)之訴一請求法院確認(rèn)是否存在某種實體民事法律關(guān)系的訴。民判決不具有可執(zhí)行性。乂可分為：1、5積極（肯定）的確認(rèn)之訴一請求確認(rèn)與對方當(dāng)事人存在某種民事法律關(guān)系消極（否定）的確認(rèn)之訴一請求確認(rèn)與對方當(dāng)事人不存在某種民事法律關(guān)系2、a獨立確認(rèn)之訴一獨立提起的確認(rèn)之訴中間確認(rèn)之訴——在訴訟中，因裁判需依據(jù)的某種法律關(guān)系尚有爭執(zhí)，故要求確認(rèn)該法律關(guān)系存在與否之訴。3、8法律關(guān)系確認(rèn)之訴證書確認(rèn)之訴——確認(rèn)證書是否由作成名義人作成4、官告之訴一英美法要求官布判決之訴，由法院通討確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的方式樨供救濟(jì)。（宣告兒童出生合法、合同效力等）（-）給付之訴一方當(dāng)事人請求法院判令對方向自己履行一定給付義務(wù)的訴。特點：1、給付之訴的目的為請求法院判令對方履行一定義務(wù)2、其生效裁判具有可執(zhí)行性：3、給付之訴既可以是對履行期界至的給付的糾紛的請求，也可以是對未來可能實現(xiàn)的，履行期尚未界至的給付的糾紛的請求。分類：（1）因請求的時間不同，分為現(xiàn)在給付之訴即將來給付之訴（2）囚給付內(nèi)容不同，分為實物給付之訴和行為（作為或不作為）給付之訴（3）實物給付之訴又分為特定物給付之訴和種類物給付之訴給付之訴與確認(rèn)之訴的關(guān)系：聯(lián)系：A、對確認(rèn)之訴的裁判對將來可能發(fā)生的給付之訴有一定的預(yù)決效力：B、確認(rèn)之訴可能轉(zhuǎn)變?yōu)榻o付之訴區(qū)別：A、給付之訴具有可執(zhí)行性，原告的給付請求權(quán)需通過被告的行為才能得以實現(xiàn)：確認(rèn)之訴無需被告行為就可實現(xiàn)B、給付之訴中，確認(rèn)法律關(guān)系是裁判的前提，不具有獨立的法律意義；確認(rèn)之訴則相反（三）形成之訴要求法院確定民法上形成權(quán)的存在，同時因形成權(quán)的行使，以判決宣告法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅之訴，也稱權(quán)利創(chuàng)設(shè)之訴、變更之訴。特點：當(dāng)事人對法律關(guān)系的客觀存在無爭議，且判決生效之前，原法律關(guān)系仍維持原狀，法院作出判決后，法律關(guān)系才變更或消滅。（四）其他分類1、依提起主體不同：本訴、反訴和參加之訴2、依訴的表現(xiàn)形式：起訴、反訴、上訴、申請再審之訴3、英美法：A、衡平法之訴與普通法之訴。普通法之訴中，任何當(dāng)事人有權(quán)要求陪審團(tuán)參加審理，衡平法之訴則不行：B、對物之訴與對人之訴。對物之訴主要適用于海事案件，是直接針對物提出，判決要確定物的地位對所有人都有拘束力：對人之訴主要適用與有關(guān)債的爭議。二者并不絕對。第二節(jié)訴權(quán)一、概念1、定義：當(dāng)事人請求法院行使審判權(quán)以保護(hù)其民事權(quán)益的權(quán)利。訴權(quán)是法律賦予當(dāng)事人的基本民事權(quán)利之一，是當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟的前提和基礎(chǔ)。2、內(nèi)涵：（1）訴權(quán)是當(dāng)事人發(fā)動訴訟的基本權(quán)能。訴權(quán)是行事人作為人所當(dāng)然享有的權(quán)利之一，是當(dāng)事人維護(hù)自身的獨立人格和意志自由所必然擁有的權(quán)利，屬于人權(quán)的范畤，它既不是實體權(quán)利的附庸，也不是?般的程序權(quán)利。（2）訴權(quán)主體是與民事糾紛有直接利害關(guān)系的自然人、法人或其他組織（3）訴權(quán)的行使以訴訟行為的實施為外在載體（4）訴權(quán)是對應(yīng)國家審判權(quán)的的一種權(quán)利二、理論發(fā)展1、私權(quán)訴權(quán)說訴權(quán)理論的鼻祖是德國歷史法學(xué)派的代表人物薩維尼。19世紀(jì)德國法學(xué)家們在構(gòu)筑訴訟法學(xué)體系時，薩維尼等人引用了actio一詞，把它理解為“請求權(quán)和訴權(quán)的結(jié)合”，或者說actio有兩種表期形式：實體請求權(quán)和訴權(quán)。實際上星杷訴權(quán)和請求權(quán)視為一鉆。這被稱為“私權(quán)訴權(quán)說”。該理論受到資產(chǎn)階級自由化思想的影響，以致在訴權(quán)理論上主要強(qiáng)調(diào)訴權(quán)的私法性質(zhì)，并同時強(qiáng)調(diào)國家司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制2、公法訴權(quán)說到19世紀(jì)后半葉，法治國家的思想逐漸滲透于國民，國民滋生將權(quán)利請求指向國家的觀念，訴權(quán)隨之被視為公法上的權(quán)利。于是產(chǎn)生了公法訴權(quán)說。公法訴權(quán)說又因持論者意見相左，出現(xiàn)了抽象訴權(quán)說和具體訴權(quán)說。（1）抽象訴權(quán)說認(rèn)為：任何人都無條件地享有訴權(quán)。訴權(quán)的內(nèi)容在于請求法院作出裁判，是以起訴獲得訴訟開始的權(quán)利，并不考慮具體的權(quán)利內(nèi)容。力保護(hù)（2）具體訴權(quán)說A、訴權(quán)的根據(jù)在于請求保護(hù)請求權(quán)，這是個人要求國家通過民事訴訟進(jìn)行權(quán)利保護(hù)的要求權(quán)。具體表現(xiàn)為判決請求權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行請求權(quán)。B、提起訴訟是人格權(quán)的發(fā)展，所以任何人都可能根據(jù)C、訴權(quán)的存在需要具備權(quán)利保護(hù)的要件，包括實體要件和訴訟要件訴訟法的規(guī)定提起訴訟前者是指原告主張的實體法上的權(quán)利是存在的。后者是指當(dāng)事人適格要件和法律上正當(dāng)利益要件（訴訟標(biāo)的適合于法院通過判決來確定）（3）本案判決請求權(quán)說民訴的目的是解決糾紛，訴權(quán)即取得法院對請求是否正當(dāng)作出判決的權(quán)利，3、二元訴權(quán)論前蘇聯(lián)學(xué)者顧爾維奇和多勃羅沃里斯基等人提出。實際上是綜合大陸法系三大訴權(quán)理論的結(jié)果。二元訴權(quán)理論認(rèn)為訴權(quán)具有實體意義上的訴權(quán)和程序意義上的訴權(quán)兩重性。實體意義上的訴權(quán)是指即處于能夠?qū)αx務(wù)人強(qiáng)制實現(xiàn)的狀態(tài)中的主體權(quán)利：程序意義上的訴權(quán)是指就是起訴權(quán)。4、我國繼承了蘇聯(lián)的訴權(quán)理論，并進(jìn)?步強(qiáng)調(diào)了兩者的辯證關(guān)系。認(rèn)為，法行!是確定權(quán)利義務(wù)的根據(jù)，實體法確定在什么情況卜.有權(quán)提起訴訟，程序法確定具備什么條件有權(quán)進(jìn)行訴訟。二者統(tǒng)一于訴的法律制度中，即訴權(quán)。5、評價：二元訴訟理論的漏洞很明顯：主要表現(xiàn)在把完整的訴權(quán)加以拆分，使得程序意義上的訴權(quán)與實體意義的訴權(quán)分開來。也導(dǎo)致審判權(quán)與訴權(quán)關(guān)系定位上有不科學(xué)的地方。審查起訴意味著法官應(yīng)用審判權(quán)決定訴權(quán)，從而導(dǎo)致審判權(quán)往往凌駕于訴權(quán)之上。三、訴權(quán)與訴、訴訟權(quán)利及審判權(quán)（-）訴權(quán)與訴訴是訴權(quán)的表現(xiàn)形式，訴權(quán)是訴存在的基礎(chǔ)。（二）訴權(quán)與訴訟權(quán)利1、內(nèi)涵與意義不同：訴權(quán)包括程序意義與實體意義兩方面的訴權(quán)內(nèi)容，分別指向訴訟程序開始和對當(dāng)事人權(quán)益保護(hù)和強(qiáng)制實現(xiàn)，仃無訴權(quán)直接關(guān)系到能否獲得司法保護(hù)；訴訟權(quán)利指民事訴訟法律關(guān)系主體為?定訴訟行為的可能性，指向訴訟行為。2、產(chǎn)生時間不同：訴權(quán)產(chǎn)生于權(quán)益受侵犯或發(fā)生爭議之時，優(yōu)于訴訟程序；訴訟權(quán)利產(chǎn)生于訴訟程序開始之后，行使訴權(quán)，當(dāng)事人才能享有訴訟權(quán)利3、權(quán)利主體不同：訴權(quán)主體包括程序意義上與實體意義卜?的主體：訴訟權(quán)利主體指民事訴訟法律關(guān)系主體，比訴權(quán)主體范圍廣泛。（三）訴權(quán)與審判權(quán)1、訴權(quán)具有主動性，審判權(quán)具有被動性。這里包括兩層含義：（1）先有訴權(quán)，后有審判權(quán)。（2）當(dāng)事人行使訴權(quán)是法院行使審判權(quán)的前提，即“無訴即無審判”，法院裁判對象必須嚴(yán)格限制在當(dāng)事人的訴訟標(biāo)的范圍之內(nèi)。2、審判權(quán)對于訴權(quán)具有應(yīng)答性一對于訴權(quán)有求必應(yīng)、有問必答。只要當(dāng)事人行使訴權(quán)，訴訟就應(yīng)當(dāng)發(fā)生。只要當(dāng)事人起訴，法院就應(yīng)當(dāng)受理。對于當(dāng)事人提出的訴訟請求，法院必須一一作出裁判。法院無權(quán)以任何理由拒絕當(dāng)事人的請求，包括“法無明文規(guī)定”這個理由。3、訴權(quán)與審判權(quán)相互制衡訴訟程序正是通過訴訟主體角色地位的分派，以不同訴訟主體的權(quán)利（權(quán)力）之間的相互制約為動力，推動訴訟程序自生發(fā)展的。相反，如果某個訴訟主體的權(quán)力（雙利）超越其他訴訟主體之匕整個訴訟的進(jìn)程依賴于單方權(quán)利（權(quán)力）推動，訴訟法律關(guān)系呈現(xiàn)“一頭重”的不均衡狀態(tài)，而缺乏制衡的權(quán)利（權(quán)力），尤其是缺乏制衡的權(quán)力最容易被濫用，其至滋生司法腐??！思考題：.訴的含義、構(gòu)成及分類.訴權(quán)的概念、特征.訴與訴權(quán)、起訴及請求；訴權(quán)與審判權(quán)、訴權(quán)。訴訟權(quán)利第五章民事訴訟模式與程序價值第一節(jié)民事訴訟模式一、民事訴訟模式含義（—）模式即樣式，是指某一系統(tǒng)結(jié)構(gòu)狀態(tài)或過程狀態(tài)經(jīng)過簡化、抽象所形成的樣式，是對某類事物或行為特征的概括，通過揭示不同事物的本質(zhì)屬性說明事物之間的差別。模式意味比較（二）民事訴訟模式是對特定或某一類民事訴訟體制基本特征的揭示。民事訴訟體制 國民事訴訟運行的一整套規(guī)范化、制度化、相對穩(wěn)定的系統(tǒng)。包括若干具體訴訟制度：起訴、保全、先予執(zhí)行、庭審、判決、上訴、再審、執(zhí)行制度等。（三）民事訴訟模式的本質(zhì)及意義二、民事訴訟模式分類及成因（~）分類1、當(dāng)事人主義（adversarysystem）含義：第一，民訴程序的啟動、繼續(xù)都依賴當(dāng)事人，法院或法官不能主動依職權(quán)啟動和推進(jìn)程序第二，法官裁判所依據(jù)的證據(jù)資料只能來源于當(dāng)事人，不能主動收集證據(jù)。包括：（1）處分權(quán)主義（2）當(dāng)事人進(jìn)行主義（3）辯論主義辯論主義的特點：第?、當(dāng)事人沒有主張的事實不能作為判決的依據(jù)，法院不能隨意變更、增加當(dāng)事人的主張：第二、當(dāng)事人一方主張的事實，另一方?jīng)]有爭執(zhí)予以承認(rèn)的，該方當(dāng)事人無須舉證，法院直接予以認(rèn)定并作為判決的基礎(chǔ)：第三、認(rèn)定當(dāng)事人之間爭議的事實所需證據(jù)，由當(dāng)事人提出，原則上法院只進(jìn)行調(diào)查，不主動收集證據(jù)2、職權(quán)主義（qffizialmaxiuie）含義：承認(rèn)法院在民訴中擁有主導(dǎo)權(quán)的原則。民事裁判所依據(jù)的訴訟資料可以不依賴于當(dāng)事人，裁判者可以在當(dāng)事人主張的事實以外，依其職權(quán)獨立.地收集和提出證據(jù)，并以該證據(jù)作為裁判的根據(jù)。三、民事訴訟模式比較1、發(fā)展?fàn)顩r1806年法國民訴法典首先確立當(dāng)事人主義：1877年德國民訴法典和1891年日本民訴法典相繼確定了當(dāng)事人主義。1895年奧地利民訴法典代表職權(quán)主義：法國目1935年開始導(dǎo)入職權(quán)主義的規(guī)定：德國十九世紀(jì)末當(dāng)事人主義受到限制，國家干預(yù)加強(qiáng)，法院作用日益提高。1976年民訴簡易化法更傾向于職權(quán)主義；美國和英國自20世紀(jì)90年代以來也開始強(qiáng)調(diào)法官對程序的二預(yù)。從整體發(fā)展來看，十九世紀(jì)民訴法為當(dāng)事人主義型：二十世紀(jì)民訴法為職權(quán)主義型2、根源：其一，當(dāng)事人主義支配下造成訴訟遲延、程序復(fù)雜、費用增加；其二，作為當(dāng)事人主義基礎(chǔ)的自由主義思想已隨產(chǎn)業(yè)革命的興起、城市化和大規(guī)?；募m紛解決，不能主宰民訴程序；其三、英美當(dāng)事人主義泛濫，當(dāng)事人主義支配下的訴訟弊端突顯：3、我國訴訟模式評價（1）試行民訴法表現(xiàn)：第一、法院包攬證據(jù)的收集調(diào)查任務(wù)第二、法院的裁判可以不限于當(dāng)事人的訴訟請求第三、法院實行變相強(qiáng)制調(diào)解第四、法院可依職權(quán)決定某些程序的啟動和終結(jié)第五、審判方式具有明顯的糾問式第六、對當(dāng)事人的一切處分行為實行干預(yù)（2）缺陷其一、損害訴訟的民主性其二、助長法官專橫，有損法院形象其三、不利于案件事實的調(diào)查認(rèn)定其四、降低訴訟效率一法睨的宣判活動，在訴訟活動中，始終起主導(dǎo)作用，對訴訟的開始、發(fā)展和終結(jié)，具召決定性的意義，是超職權(quán)主義的訴訟模式（3）現(xiàn)行民訴法之改變第一：模式的選擇縮小法院職權(quán)收集、調(diào)查證據(jù)范圍，加重當(dāng)事人舉證責(zé)任第二：強(qiáng)調(diào)自愿調(diào)解，取代職權(quán)調(diào)解笫三：強(qiáng)化4事人申請作用，弱化法院職權(quán)（財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行、移送執(zhí)行）第四：法院的職權(quán)進(jìn)一步限于當(dāng)事人的請求（上訴范圍）笫五：增加協(xié)議管轄、詢問的改變等第二節(jié) 民事訴訟程序價值二、內(nèi)在價值程序自身追求的價值目標(biāo)或其目的性，包括：第一：程序公正價值第二：程序效益價值第三：程序自由價值（-）程序公正價值程序正義就是指訴訟過程的公平、合法，指的是法律程序上的公正。只要嚴(yán)格遵守正當(dāng)程序，結(jié)果就被視為合乎正義的。這就是程序正義。體現(xiàn)在訴訟構(gòu)造上一一堅持法官中立和當(dāng)事人平等體現(xiàn)在訴訟過程中——程序參與、程序公開、結(jié)果正當(dāng)和程序維持第一、法官口立原則第二、當(dāng)事人平等原則第三、程序參與原則第四、程序公開原則第五、裁判結(jié)果正當(dāng)原則第六、程序甦持原則（二）程序效益價值以較少的經(jīng)濟(jì)成本投入獲得既定水平的經(jīng)濟(jì)收益，或以既定的經(jīng)濟(jì)成木投入達(dá)到較大的經(jīng)濟(jì)收益。1、成本轉(zhuǎn)移模式2、成本降低模式3、收益提高模式（三）程序自由價值1、法院審判權(quán)不受外力干預(yù)，司法獨立2、當(dāng)事人訴權(quán)和訴訟權(quán)利不受審判權(quán)的壓制和侵犯3、保障程序主體程序選擇的自由三外在價值外在價值即工具性價值，指實現(xiàn)民訴程序外在目的的手段或工具。是評價和判斷民訴程序在保護(hù)民事權(quán)利、維護(hù)法律秩序以及解決糾紛方面是否有用和有效的標(biāo)準(zhǔn)。包括：（-）實體公正價值即裁判結(jié)果正當(dāng)（公正）它要求：真實地再現(xiàn)爭執(zhí)的事實和正確地適用法律（-）秩序價值——反映秩序的強(qiáng)制性和排他性，包括和平和安全兩方面程序安定價值民訴運作應(yīng)依法定的時間和空間結(jié)構(gòu)展開并作出終局決定，從而使訴訟保持有條不紊的穩(wěn)定狀態(tài)。包括兩個層而的安定：程序規(guī)范的安定和程序運作的安定。四內(nèi)在價值與外在價值關(guān)系1、兩者具有一致性公正能保證裁判結(jié)果的權(quán)威：有助于維護(hù)社會秩序2、兩者具有沖突性程序公正與結(jié)果公正的沖突程序公正與程序的沖突3、兩者具有協(xié)調(diào)性五價值的作用第一、實現(xiàn)實體法，創(chuàng)造新內(nèi)容第二、使判決獲得正當(dāng)性第三、限制肆意第四、實現(xiàn)程序保障思考題：.兩種訴訟模式特點的比較.民爭訴訟程序價值的內(nèi)容第二編總論第六章民事訴訟法其本原則第一節(jié)概述一、民事訴訟基本原則的含義民事訴訟基本原則是指規(guī)定在《民事訴訟法》總則部分，在民事訴訟全過程或者民事訴訟的主要階段起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。民事訴訟基本原則不對民事訴訟的具體制度和具體環(huán)節(jié)直接進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整，而是對民事訴訟中的些根本性問題作出規(guī)定。與民事訴訟具體制度和具體程序相比，其本原則具有抽象性。它是是我國民事訴訟的精神實質(zhì)和基本特征的集中體現(xiàn)。二、民事訴訟基本原則的作用(1)有利于保持民事訴訟法律體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)一致。(2)可以彌補(bǔ)民事訴訟具體法律規(guī)范之不足。(3)便于人們學(xué)習(xí)和掌握民事訴訟法的各項規(guī)定。三、民事訴訟基本原則的分類根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，基本原則共有15個：1、審判權(quán)由人民法院行使原則：2、獨立進(jìn)行審判原則；3、以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則：4、當(dāng)事人在適用法律上一律平等原則：5、訴訟權(quán)利平等原則：6、同等原則；7、對等原則：8、法院調(diào)解原則；9、使用民族語言文字原則；10、辯論原則：11、處分原則：12、檢察監(jiān)督原則;13、支持起訴原則；14、民族自治地方可以制定變通、補(bǔ)充規(guī)定原則：15、人民調(diào)解原則。根據(jù)規(guī)定基本原則的法律和適用范圍不同，可將上述原則劃分為共有原則和特有原則兩類。共有原則：民事訴訟法規(guī)定的共有原則是指以憲法為根據(jù)，參照人民法院組織法制定的原則。特有原則：民事訴訟法規(guī)定的特有原則就是根據(jù)民事訴訟自身的規(guī)律和特點所規(guī)定的民事訴訟活動的準(zhǔn)則。將民事訴訟基本原則分為共有原則和特有原則，只是一種學(xué)理上的分類，并不意味著兩者在作用和重要性方面存在差別。所以只有全而貫徹執(zhí)行民事訴訟法規(guī)定的各項基本原則，才能保證民事訴訟活動的正常運行。第二節(jié)訴訟法共有原則一、審判權(quán)日人民法院統(tǒng)一行使原則二、人民法院對民事:案件獨立進(jìn)行審判原則三、以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則這一原則是從實際出發(fā)、實事求是社會主義法制原則在民事訴訟法中的具體體現(xiàn)，反映了我國民事訴訟制度的本質(zhì)特征。以事實為根據(jù)，就是要求人民法院審理民事案件時，必須努力發(fā)現(xiàn)案件事實真相，在發(fā)現(xiàn)案件的事實真相的基礎(chǔ)上解決爭議。以法律為準(zhǔn)繩，則是要求人民法院審理民事案件，必須嚴(yán)格遵照法律的規(guī)定。它首先指的是嚴(yán)格遵照實體法的規(guī)定，也指人民法院審理和解決民事案件的過程必須嚴(yán)格遵照程序法的規(guī)定。四、對當(dāng)事人在適用法律上一■律平等原則這?條原則是憲法規(guī)定的公民在法律面前人人平等原則在民事訴訟法中的體現(xiàn)。這?訴訟原則的含義是，人民法院在適用法律時，對所有當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)一視同仁，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序賦予其權(quán)利或讓其承擔(dān)義務(wù)。對當(dāng)事人在適用法律上的平等，既包括在適用實體法上的平等，也包括在適用程序法上的平等。五、使用民族語言文字原則六、檢察監(jiān)督原則七、民族自治地方制定變通和補(bǔ)充規(guī)定原則第三節(jié)特有原則及其適用一、訴訟權(quán)利平等原則《民事訴訟法》第8條規(guī)定：“民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利。人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利J該條文所確立的原則即是訴訟權(quán)利平等原則。實體權(quán)利平等是訴訟權(quán)利平等的前提，而訴訟權(quán)利平等是實體權(quán)利平等的保障。為了確保民事審判的結(jié)果公正，必須首先確保審判的過程公正，即確保當(dāng)事人雙方能夠有同等的參加訴訟、維護(hù)自己合法權(quán)益的機(jī)會，這就需要賦予當(dāng)事人以平等的訴訟權(quán)利，并為其行使訴訟權(quán)利提供保障和便利。其含義包括：1、法律賦予當(dāng)事人雙方以平等的訴訟權(quán)利。2、當(dāng)事人雙方訴訟權(quán)利的平等，也就意味著他們承擔(dān)的訴訟義務(wù)也是平等的。3、人民法院應(yīng)給予當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利以同等的保障和便利o二、同等原則和對等原則同等原則——外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在我國起訴、應(yīng)訴的，同我國公民、法人和其他組織享有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。同等原則是以互惠為前提的。對等原則——如果外國法院對我國在該國參加訴訟的公民、法人和其他組織的訴訟權(quán)利實行限制，即實行歧視待遇，則我國就要對該國公民、法人和其 他組織的訴訟權(quán)利給予對等的限制。對等原則是國家主權(quán)平等原則的體現(xiàn)。三、法院調(diào)解原則《民事訴訟法》第9條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解：調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時判決」這就是關(guān)于調(diào)解原則的規(guī)定。四、支持起訴原則機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位即損害國家、集體或者個人民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴.支持起訴的條件:(1)可以支持起訴的案件必須是國家、集體或者個人的民事權(quán)益受到侵害的案件。這種案件通常指的是侵權(quán)行為引起的案件。(2)有權(quán)支持起訴的主體只限于機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，個人不具有支持起訴的權(quán)利。(3)必須是受害人沒有起訴。五、辯論原則(-)含義：人民法院審理民事案件時，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論——指的是當(dāng)事人雙方在人民法院主持下，就案件事實和適用法律的問題，陳述各自的主張和意見，互相進(jìn)行反駁和答辯，以爭取對自己有利的訴訟結(jié)果，維護(hù)自己的合法權(quán)流(二)辯論原則的內(nèi)容如下：(1)辯論原則貫穿于民事審判程序的全過程。(2)雙方當(dāng)事人的辯論應(yīng)當(dāng)圍繞著雙方爭議的實體問題和程序問題展開。(3)人民法院的判決應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人辯論的結(jié)果，即人民法院的判決必須經(jīng)過利基于當(dāng)事人的辯論而作出。（4）人民法院應(yīng)當(dāng)充分保障當(dāng)事人行使辯論權(quán),（三）西方辯論原則最根本的含義是：“只有當(dāng)事人才能夠把爭議的事項導(dǎo)入程序并判斷是否有必要對此作出決定：作為程序規(guī)范，法院自身則不得考慮當(dāng)事者雙方都未提出的事實，且不得根據(jù)自己的判斷主動收集或?qū)彶槿魏巫C據(jù)”據(jù)此，西方辯論原則內(nèi)容包括三個方面：六、處分原則《民事訴訟法》第13條規(guī)定：”當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利（一）含義：在民事訴訟中，當(dāng)事人享有依法支配自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利的自由。（二）基本內(nèi)容是：（1）當(dāng)事人既可以處分實體權(quán)利，也可以處分訴訟權(quán)利。（2）當(dāng)事人行使處分權(quán)必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，并且應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行（3）當(dāng)事人行使處分權(quán)的行為只有，人民法院的職權(quán)行為相結(jié)合才能發(fā)生效力。（4）處分原則貫穿于整個民事訴訟過程中，在訴訟程序的各個階段，當(dāng)事人都可以行使處分權(quán)。七、誠實信用原則（）含義法院、當(dāng)事人以及其他訴訟參與人在審理民事案件和進(jìn)行民事訴訟時必須公正、誠實和善意。（二）依據(jù)（三）體現(xiàn)——對民事訴訟法律關(guān)系主體的制約性1、誠實信用原則對當(dāng)事人的制約（1）禁止以不正當(dāng)方法形成有利于自己的訴訟狀態(tài)（2）禁止濫用訴訟權(quán)利，故意拖延訴訟或獲得確定判決（3）禁止在民訴中作虛假陳述，影響法院對案件事實的正確判決（4）禁止反言（5）禁止提供證據(jù)中的不當(dāng)行為2、誠實信用原則對法院的制約（1）禁止濫用自由裁量權(quán)（2）自由心證的正確適用（3）禁止實施突襲性裁判，充分尊重當(dāng)事人的程序主體權(quán)3、誠實信用原則對其他訴訟參與人的制約（1）證人——宜誓制度（2）鑒定人——客觀公正（3）訴訟代理人——不得濫用和超越代理權(quán)、負(fù)有保密義務(wù)（四）功能1、法的具體化2、正義衡平3、法的修正4、法的創(chuàng)設(shè)思考題.同等原則與對等原則的概念.誠信原則的概念和在訴訟法中的體現(xiàn).處分原則的概念.辯論原則與辯論主義第七章民事訴訟法基本制度第一節(jié)概述一、基本制度的含義民事訴訟法的基本制度是人民法院在民事審判過程中必須遵守的基本操作規(guī)程，是在民事?訴訟機(jī)制的重要環(huán)節(jié)和重要問題上起基石作用的制度。民事訴訟基本制度是民事訴訟程序制度體系中的基礎(chǔ)性制度，是連接民事訴訟基本原則和民事訴訟法具體規(guī)范的橋梁。特點：1、基本制度不同于民事訴訟的具體制度，它是對民事審判活動的一般指導(dǎo)，是對民事訴訟中最基本問題的規(guī)定和調(diào)整,且由民事訴訟法總則加以規(guī)定。2、基本制度不同于民事訴訟的基本原則，它是在基本原則指導(dǎo)下的對人民法院審判民事案件所作的一整套的基拙性規(guī)范體系，相對于其本原則而言，其內(nèi)容往往比較具體。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，民事審判的基本制度包括：合議制度、回避制度、公開審判制度、兩審終審制度和陪審制度。二、研究基本制度的意義第一，具體的審判程序制度決定于基本制度；第二，具體的訴訟程序制度與具體的審判程序制度密切結(jié)合，有什么審判程序制度就有與其相應(yīng)的訴訟程序制度，基本制度不但有其廣泛的適用性，而且有其指導(dǎo)性。第二節(jié)合議制度一、合議制度概述人民法院審理民事案件的審判組織形式由獨任制和合議制共同構(gòu)成。合議制度——是指由三名以上審判人員組成審判集體，代表人民法院行使審判權(quán)，對案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度。獨任制——是指由審判人員人獨立對案件進(jìn)行審理和裁判的制度。獨任制的適用：（1）適用法院——基層人民法院及其派出法庭（2）適用程序——簡易程序和部分特殊程序（3）中級以上人民法院審理的案件和基層法院按普通程序?qū)徖淼陌讣m用合議制二、合議庭的組成（一）第一審合議庭的組成第一，合議庭人數(shù)必須是三人以上的單數(shù)，上限由人民法院酌定。第二，合議庭可以由審判員組成，也可以由審判員和人民陪審員共同組成。但選民資格案和重大疑難的非訴案件，必須由審判員紹成合議庭。第三，審判員和人民陪審員的比例無原則規(guī)定，但合議庭至少應(yīng)有一名審判員參加。第四，陪審員在執(zhí)行陪審職務(wù)時，享有與審判員同等的權(quán)利義務(wù)。（二）第二審合議庭的組成第二審合議庭只能由審判員組成，且只能采取合議制審理案件。（三）再審和重審案件合議庭的組成1、再審合議庭的組成，取決于原審程序。原夾是第一審的，按照第一審程序另行組成合議庭：原來是第二審的，或者上級法院提審的，按照第二審程序另行組成合議庭。2、重審是指二審法院依法將一審上訴案件發(fā)回原審法院責(zé)令其重新審理。這類案件，依法由原審法院按第一審程序另行組成合議庭。3、另行州成合議庭曷指原審判該案的審判人員不得參加重審、再審案件的合議艇。4、按照一審再審的案件，不能采用獨任制，只能采用合議制三、合議庭的組織結(jié)構(gòu)和活動原則1、合議庭設(shè)審判長一人，主持合議庭的日常審判工作。2、審判長由院長或庭長指定一名審判員擔(dān)任，人民陪審員不得擔(dān)任。院長或者庭長參加審判活動的，審判長由院長或者庭長擔(dān)任。3、合議庭的成員，其權(quán)利是同等的，并以民主集中制為活動原則。實行少數(shù)服從多數(shù)原則。4、合議庭成員在行使審判職權(quán)時，應(yīng)遵守審判紀(jì)律。審判人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、合議庭與審判委員會（一）審判委員會的職能審判委員會是依據(jù)《人民法院組織法》的燃定在各人民法院設(shè)置的集體領(lǐng)導(dǎo)審判工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。它由法院院長、庭長等審判骨干組成，由院長主持。其成員要經(jīng)同級人大常委會任命。職能：①討論重大疑難案件：②總結(jié)審判二作經(jīng)驗：③研究審判工作中的其他問題（二）合議庭與審判委員會的關(guān)系審判委員會與合議庭之間是審判業(yè)務(wù)上指導(dǎo)與被指導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。?方面，審判委員會有權(quán)時重人疑難案件或合議庭爭議較大的案件進(jìn)行討論決定，并作出最后處理意見。審判委員會的意見合議庭必須執(zhí)行。另一方面，合議庭作出的生效裁判，如發(fā)現(xiàn)確有錯誤，必須經(jīng)審判委員會討論，才能決定再審。區(qū)別：第一，職能無同。審判委員會是人民法院的審判領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，它只負(fù)責(zé)研究決定審判中的重大事項和重大疑難案件，不宜接參與案件的具體審判活動。向合議庭是行使審判權(quán)的組織，主要任務(wù)是審判各類案件第二，人員穩(wěn)定性不同。合議庭是?個臨時辦案組織，案件結(jié)束后，合議庭將解散或重新組合，而審判委員會是人民法院內(nèi)部的常設(shè)機(jī)構(gòu)。第三節(jié)回避制度一、回避制度概念回避制度是指審判人員和其他有關(guān)人員，出現(xiàn)可能影響案件公正審判的情形，依法退出案件審判活動的種制度。意義：1、可以避免因人類心理及情感上的偏私性帶來的審判不公現(xiàn)象：2、可以提高當(dāng)事人對人民法院的公正信任度，可以更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益二、回避制度的適用范圍和條件1、回避適用于下列人員：（1）審判人員：包括審判員、助理審判員、人民陪審員；（2）其他人員：包括書記員、翻譯人員、鑒定人和勘驗人。2、回避適用的條件：（1）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬。（2）。本案有利害關(guān)系。所謂“與本案有利害關(guān)系”，是指審判人員和其他人員與案件的處理結(jié)果有宜接或間接的經(jīng)濟(jì)利益或人身利益。（3）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件的公正審理。（較為親近和親密的關(guān)系）三、回避的程序性規(guī)定（-）回避方式1、自行回避是指審判人員或其他人員認(rèn)為自己具有法定回避事由，而主動退出本案的審理、記錄、翻譯、鑒定和勘驗活動。2、申請回避是指當(dāng)事人認(rèn)為審判人員或其他人員具有法定回避事由，而申請其退出案件審理等活動的行為。中請回避是當(dāng)事人的一項訴訟權(quán)利，體現(xiàn)為對審判人員和其他人員的依法選擇。（二）回避的期間1、申請回避——應(yīng)在案件開始審理時的，法庭辯論終結(jié)前提出。即人民法院立案后首次傳喚當(dāng)事人，告知合議聯(lián)州成人員時起，法庭辯論終結(jié)前任何時候都可以申請回避。2、自行回避一未作規(guī)定，避也應(yīng)與中請回避的期間保持一致。（三）回避的批準(zhǔn)1、方式可以選擇書面或口頭的方式進(jìn)行。2、期限要求：（1）當(dāng)在申請?zhí)岢龊笕諆?nèi)，以書面或口頭形式作出決定（2）申請人對決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時申請復(fù)議一次（3）人民法院對復(fù)議的申請，應(yīng)在三日內(nèi)作出決定，并通知申請人。3、審批權(quán)限：（1）書記員、翻譯人員、鑒定人和勘驗人的回避，由審判長或獨任審判員決定（2）一般審判人員的回避，由院長決定（3）院長擔(dān)任審判長時的回避，由審判委員會決定。（四）回避的法律效果1、申請的法律效果體現(xiàn)為被申請回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前，應(yīng)行停參加本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。2、復(fù)議的法律效果體現(xiàn)為更議期間，被申請回避的人員不停止參與本案的審理工作。3、決定后的法律效果是指網(wǎng)避的決定?經(jīng)作出即產(chǎn)生法律效力，當(dāng)事人不得上訴。如決定支持回避請求的，被申請回避人員則不得參加審理等活動：如駁回申請的，被申請人員則恢發(fā)參加案件審理等活動。4、關(guān)于自行回避的法律效果訴訟法未作規(guī)定，一般認(rèn)為，自行回避提出后，主動提出回避人員是否停止或退出參與本案審理等活動，應(yīng)以人民法院的決定為準(zhǔn)。第四節(jié)公開審判制度一、公開審判制度概述1、含義民事訴訟中的公開審判制度，是指人民法院審判民事案件的活動依法向社會公開進(jìn)行的基本制度。2、功能(1)督促功能(2)約束功能(3)教育功能二、公開審判制度的內(nèi)容第一，公開告示審判事項。人民法院在開庭審理前，應(yīng)當(dāng)公開開庭的時間、地點、當(dāng)事人姓名和案由，為群眾旁聽提供方便。第二，公開自判過程。人民法院審理民事案件，除法律有例外規(guī)定的，審判過程應(yīng)當(dāng)向社會公開，允許群眾旁聽，允許新聞記者采訪投道。第三，公開百判結(jié)果。人民法院審理民事案件，無論是否公開審理，判決-?律公開宣告第四，下列案件作為公開審判的例外：(1)涉及國家秘密案件(2)涉及個人隱私案件(3)離婚案件和涉及商業(yè)秘密案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。第五行兩審終審制度一、兩審終官制度的概念1、含義：我國的審級制度是兩審終審制，它是指民事案件經(jīng)過兩級法院的審理即終垢訴訟的制度。2、例外:最高人民法院審理的案件和地方各級人民法院適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣嵭幸粚徑K審，所作的裁判，當(dāng)事人無權(quán)就此提起上訴。3、選擇兩審終審制度意義：(1)適應(yīng)了我國人口分布不均衡、地域廣闊、交通不便的國情要求。它對人民法院辦案、當(dāng)事人訴訟均提供了較大的便利。(2)我國笫二審級的事實審和法律審兼顧的功能，加強(qiáng)了第二審級的審判力度，客觀上減少了當(dāng)事人的訴累，促進(jìn)了訴訟效率的提高。(3)使上級法院更好地瞌督和指導(dǎo)二、兩審終自制度的內(nèi)容(一)兩個審級不同的程序我國民事案件第一審級和第二審級分屬于兩個不同的審判程序，并且兩個程序的啟動方式、訴訟功能和制度性質(zhì)都有所區(qū)別。(二)兩個審級不I可的裁判(三)兩個審級之間的銜接1、裁判的上訴期間及提出.上訴的方式；2、一、二審法院之間訴訟文書的移交和訴訟案卷等的移送：3、二審法院對一審法院審判上的監(jiān)督；4、第二審程序中沒有具體規(guī)定的問題，依法可適用第一審普通程序的有關(guān)規(guī)定?審是二審的基礎(chǔ)和前提，二審是一審的延續(xù)。第六節(jié) 陪審制度??、陪審制度概述1、含義：審判機(jī)關(guān)吸收法官以外的社會公眾代表參叮案件審判的制度。2、作用：（1）分享審判權(quán)利，進(jìn)行司法監(jiān)督（2）在審判組織內(nèi)部實現(xiàn)制約與配合，使法律與社會一?般道德趨于協(xié)調(diào)，彌補(bǔ)法律之不足（3）專業(yè)人士的介入，使審判建立在更科學(xué)的基礎(chǔ)上，使判決更具說服力二、陪審制度的內(nèi)容1、陪審制只適用于笫一審案件2、在合議庭中，陪審員及審判員的比例，法律并未限制，但不能全部由陪審員擔(dān)當(dāng)3、陪審員在法院執(zhí)行職務(wù)時，與審判員有同等的權(quán)利4、陪審員從年滿23歲的有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的公民中選舉產(chǎn)生，但被剝奪政治權(quán)利的除外思考題L簡述兩審終審制度的內(nèi)容。.民事訴訟法規(guī)定的回避條件有哪些？.民事訴訟法規(guī)定不公開審理的案件有哪些？第八章民事案件的主管和管轄第一節(jié)民事案件的主管一、主管的概念-一般意義上的主管是指國家機(jī)美、社會團(tuán)體之間管理國家事務(wù)、社會事務(wù)的分工和權(quán)限。它是對國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體行使職權(quán)或履行職責(zé)范圍的確定和限制。任何一個國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體都只能根據(jù)法律的規(guī)定主管其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，否則就構(gòu)成職責(zé)上的越權(quán)。人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，專門行使國家的審判權(quán)力，有權(quán)審理民事、刑事和行政案件。但是，就民事經(jīng)濟(jì)類糾紛而言，除由人民法院行使審判權(quán)解決其中一部分外，人民調(diào)解委員會、仲裁機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政機(jī)構(gòu)也有權(quán)處理解決一部分爭議。這里專門明確民事經(jīng)濟(jì)糾紛哪些由人民法院解決處理，哪些由其他國家機(jī)關(guān)或社會團(tuán)體解決處理的問題，就是民事訴訟中的主管問題。民事訴訟中的主管，也稱為“民事案件的主管”或“法院主管”，它是指人民法院依法受理的一定范圍內(nèi)民事糾紛的權(quán)限，也就是確定人民法院和其他國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體之間解決民事糾紛的分T和權(quán)限劃分。其實質(zhì)在于確立民事審判權(quán)的運作范圍，即確定人民法院審理民事案件的范圍。凡屬于人民法院主管的民事案件，人民法院應(yīng)當(dāng)受理并予以審判：凡依法應(yīng)由其他機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體主管的民事案件，人民法院則無權(quán)受理。確定和劃分主管的意義：第一，有利于人民法院科學(xué)地掌握立案受理的標(biāo)準(zhǔn)，正確審查當(dāng)事人的起訴，可有效地避免受理環(huán)節(jié)的不必要拖延，防止“告狀難”現(xiàn)象的發(fā)生。第二，有利于人民法院和國家其他機(jī)關(guān)之間明確各自對民事糾紛處理的職貴范圍，避免因職權(quán)上的含混不濟(jì)所造成的越權(quán)或推諉，使民事糾紛能及時地得到梳理和平息。第三，明確了人民法院主管民事糾紛的權(quán)限，分清了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)或社會團(tuán)體處理民事糾紛的分工，可以使當(dāng)事人明確權(quán)利行使的方向、目標(biāo)，使其權(quán)利行使仃效化，避免了告狀無門而帶來的負(fù)面社會效應(yīng)。二、確定主管范圍的依據(jù)我國《民事訴訟法》第3條規(guī)定：“人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定」這是我國民事訴訟主管的基本法律依據(jù)，也是我國民訴法對事的效力的反映。它明確了民事案件主管范圍是從主體、內(nèi)容和程序三個方面進(jìn)行確定的。（一）主體方面：作為民事訴訟當(dāng)事人主體的應(yīng)是公民、法人和其他組織，同時也包括外國公民、無國籍人.外國企業(yè)和組織。（二）內(nèi)容方面：體現(xiàn)為平等主體之間財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的糾紛。即只有公民之間、法人之間、其他組織之間及他們相互之間在法律地位平等的情況下發(fā)生的財產(chǎn)關(guān)系糾紛和人身關(guān)系糾紛才由人民法院主管。其具體內(nèi)容體現(xiàn)為民法、合同法、婚姻家庭法、勞動法、經(jīng)濟(jì)法等調(diào)整的社會關(guān)系所存在的爭議。另外，法律規(guī)定的由人民法院審理的特殊類型的案件，如選民資格案件等，也屬于人民法院的主管范圍。（三）程序方面：指只有需要適用民事訴訟程序規(guī)定解決的民事案件，才由人民法院主管。如當(dāng)事人選擇仲裁的，不能通過訴訟方式解決民事糾紛。三、法院主管民事案件的原則范圍1、由民法通則、合同法、婚姻家庭法、繼承法、著作法、專利法、商標(biāo)法、擔(dān)保法等民事法律法規(guī)調(diào)整的平等主體之間財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的各類民事案件，如名譽(yù)權(quán)糾紛、撫養(yǎng)糾紛、署名權(quán)糾紛、專利申請權(quán)糾紛等。2、由公司法、票據(jù)法、海商法等商事法律法規(guī)調(diào)整的平等主體之間財產(chǎn)關(guān)系發(fā)生的各類商事案件，如股票糾紛、債券糾紛、海事侵權(quán)等。3、由合同法、反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法等特別經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)調(diào)整的平等主體之間財產(chǎn)關(guān)系發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)和侵權(quán)案件，如如融資租賃糾紛、企業(yè)租賃經(jīng)營合同糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償糾紛、環(huán)境污染損害賠償糾紛等。4、由勞動法律法規(guī)調(diào)整的部分勞動關(guān)系發(fā)生的各勞動爭議案件。5、法律規(guī)定的依照民事訴訟法審理的其他案件。如選民資格案、破產(chǎn)案件和按照督促程序和公示催告程序?qū)徖淼陌讣?、專門法院對專門案件的主管——鐵路運輸法院主管鐵路運輸合同糾紛以及與鐵路運輸仃關(guān)的侵權(quán)糾紛：海事法院主管主管海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛、海事執(zhí)行案等。第二節(jié)民事訴訟管轄概述一、管轄的概念和意義民事訴訟中的管轄就是指，確定同級人民法院之間和上下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。其實質(zhì)是確定民事案件第一審審判權(quán)的歸屬。管轄作為?項訴訟制度，對訴訟理論和民事審判實踐都有重要意義。（1）管轄權(quán)是國家司法權(quán)的重要內(nèi)容，它體現(xiàn)了國家主權(quán)的精神，管轄權(quán)的完整和科學(xué)可以維護(hù)和捍衛(wèi)國家主權(quán)，保護(hù)我國公民和法人組織的合法權(quán)利。（2）管轄的直接功能在于明確各級法院之間以及同級法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限范圍，可以避免不必要的推諉或爭奪管轄的現(xiàn)象發(fā)生，使民事案件能夠及時公正地得到解決。（3）管轄制度的明確性和科學(xué)性，使當(dāng)事人清楚自己行使訴權(quán)的方向，避免因管轄不明帶來告狀無門現(xiàn)象，為當(dāng)事人行使各項訴訟權(quán)利提供了便利。二、確定管轉(zhuǎn)的原則為了保證紛繁的民事案件管轄得到科學(xué)有序的安排，我國民事訴訟立法主要遵循以F幾個潴則：（一）便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟原則 （二）便于法院行使審判權(quán)原則（三）兼顧各級法院審判職能和工作負(fù)擔(dān)均衡原則（四）維護(hù)國家主權(quán)原則（五）原則性和靈活性相結(jié)合的原則（六）有利于案件公正審判原則三、管轄的種類民事訴訟管轄，一般是從立法和理論兩個方面進(jìn)行分類的。（-）以民事訴訟立法為根據(jù)，民事訴訟管轄可以分為級別管轄、地域管轄、移送管轄和指定管轄四類。地域管轄又包括一般地域管轄、特殊地域管轄、協(xié)議管轄、專屬管轄、共同管轄、選擇管轄和合并管轄等內(nèi)容。（-）在民事訴訟理論上，對管轄的劃分：1、以是否有法律規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，將管轄分為法定管轄和裁定管轄。凡是法律直接規(guī)定的管轄為法定管轄，如地域管轄、級別管轄：凡是由法院裁定方式確定的管轄為裁定管轄，如移送管轄和指定管轄。2、是以管轄的強(qiáng)制性程序為標(biāo)準(zhǔn)，將管轄分為專屬管轄和協(xié)議管轄。凡是法律規(guī)定某類案件只能由特定法院管轄，其他法院無管轄權(quán)的情況稱為“專屬管轄”；凡是可以依協(xié)議的方式確定管轄法院的情形稱為“辦議管轄”。3、是以訴訟關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，將管轄分為共同管轄和合并管轄。即將一個案件兩個以上人民法院均有管轄權(quán)的稱為“共同管轄"，將人民法院僅對其中一個案件有管轄權(quán)，但基于另一個案件與原案件有牽連關(guān)系也一并管轄的稱為“合并管轄”。四、管轄恒定它是指法院對某個是否享有管轄權(quán)，以起訴時為準(zhǔn)，起訴時對案件享有管轄權(quán)的法院，不因確定管轄的因素在訴訟過程中發(fā)生變動而受影響。這種管轄恒定包括級別管轄的恒定和地域管轄的恒定。第三節(jié)級別管轄一、級別管轄的概念級別管轄，是指確定劃分上下各級人民法院之間受理第?審民事案件的分工和權(quán)限。它是確定法院管轄的首要環(huán)節(jié)。確定一個民事案件的法院管轄時，首先要確定的是由各級人民法院中的哪一級法院受理。我國法院在設(shè)置上分為最高人民法院、高級人民法院、中級人民法院、基層人民法院和各專門人民法院。各專門人民法院在級別二相當(dāng)于中級人民法院?？梢?，我國法院在組織系統(tǒng)上分為四級。級別管轄的特點在于，它是劃分不同級別的法院之間管轄第一審民事案件的總體上的分工，并不直接涉及某一具體法院。即僅憑借級別管轄并不能確定具體的管轄法院。確定級別管轄的意義在于：可使當(dāng)事人明確就具體案件應(yīng)向哪?級法院起訴，避免盲目和訴累；可使不同級別法院分工明確，避免就具體案件在管轄上的推諉和任意性。二、級別管轄的確定標(biāo)準(zhǔn)大多西方國家劃分級別管轄主要以訴訟金額的大小、案件的性質(zhì)和案件當(dāng)事人的特點為標(biāo)準(zhǔn)。我國的《民事訴訟法》并沒有完全興用這種標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)我國民事訴訟的實際情況，從四個方面確定了我國特有的級別管轄標(biāo)準(zhǔn)體系。（一）案件性質(zhì)（二）案件的影響（三）訴訟標(biāo)的金額（四）案件的繁簡程度三、級別管轄的具體內(nèi)容（一）基層人民法院管轄的第一審民事案件《民事訴訟法》第18條規(guī)定：“基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外?！备鶕?jù)本條規(guī)定可以看出，基層人民法院作為法院組織體系中的最基層單位，其主要任務(wù)是審理各類第?審案件，包括民事案件。另?方面，除法律規(guī)定由中級法院、高級法院、最高法院管轄的笫一審民事案件外，所有第一審民事案件均由基層人民法院管轄。（二）中級人民法院管轄的第一審民事案件根據(jù)《天事訴訟法》第19條的規(guī)定，中級人民法院管轄以下三類第?審民事案件：.重大涉外案件.在本轄區(qū)有重大影響的案件.最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件這是指最高人民法院根據(jù)審判工作需要，以最高人民法院的規(guī)范性文件確定由中級人民法院作為第一審管轄法院的民事案件。根據(jù)最高人民法院的司法解釋及有關(guān)通知和決定，此類案件有：（1）海事海商案件。（2）專利糾紛案件。（3）涉及臺、港、澳同胞及企業(yè)組織的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。（三）高級人民法院管轄的第一審民事案件根據(jù)i民事訴訟法》笫20條的規(guī)定：只有在其轄區(qū)內(nèi)政治上、經(jīng)濟(jì)上有重大影響的民事案件，才由高級人民法院作為第一審法院。高級人民法院設(shè)立在各行、古轄市.和自治區(qū)政府所在城市.，它捫負(fù)著其轄區(qū)內(nèi)各中級和菸層人民法院的審判監(jiān)督和指導(dǎo)任務(wù)，同時要審理轄區(qū)內(nèi)不服各中級法院一審判決的上訴案件。（四）最高人民法院管轄的第一審民事案件根據(jù)《民事訴訟法》第21條的規(guī)定，最高人民法院管轄的第一審民事案件有兩類：一是在全國有重大影響的案件，二是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。這主要包括對全國的國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的案件，有必要由最高人民法院專門作出司法解釋的案件及影響較大的涉外案件。這體現(xiàn)了國家最高審判機(jī)關(guān)在案件審理上的權(quán)威性、慎重性和指導(dǎo)性。第四行地域管轄一、地域管轉(zhuǎn)的概念地域管轄包括一般地域管轄、特殊地域管轄和專屬管轄。它又稱作“屬地管轄”、“區(qū)域管轄”或“土地管轄”，是指確定I可級人民法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理笫一審民事案件的分工和權(quán)限。地域管轄是在案件審判級別確定后對管轉(zhuǎn)權(quán)的進(jìn)一步劃分，主要解決同級法院之間哪一個法院管轄的問題.因此，級別管轄是地域管轄的前提和基礎(chǔ)，地域管轄是級別管轄的具體落實。兩者共同構(gòu)成管轄制度的核心內(nèi)容。二、確定地域管轄的標(biāo)準(zhǔn)我國民事?訴訟地域管轄確定的依據(jù)是，法院轄區(qū)和當(dāng)事人住所地、訴訟標(biāo)的所在地或法律事實所在地存在關(guān)聯(lián)關(guān)系（也稱隸屬關(guān)系——即審判籍）。在此依據(jù)下，一是耍求人民法院轄區(qū)與行政區(qū)劃相一致。即一個行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民事案件，原則上應(yīng)由該行政區(qū)域的人民法院管轄：二是要求當(dāng)事人住所地與人民法院轄區(qū)相關(guān)聯(lián)。即一般民事案件根據(jù)當(dāng)事人住所地所在的轄區(qū)來確定管轄法院——普通審判籍、人的審判籍、一般地域管轄。三是要求訴訟標(biāo)的和訴訟標(biāo)的物與人民法院轄區(qū)相關(guān)聯(lián)。即部分民事案件以訴訟標(biāo)的和訴訟標(biāo)的物所隸屬的轄區(qū)確定管轄法院一特別市判籍、物的審判籍、特殊地域管轄。三、地域管轄的種類根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定，地域管轄分為i般地域管轄、特殊地域管轄和專屬管轄。四、一般地城管轄一?股地域管轄，又稱“普通管轄”，是指以當(dāng)事人住所與所在地法院轄區(qū)的隸屬關(guān)系來確定管轄法院的管轄。(~)原則規(guī)定?般地域管轄通常適用的原則，稱為“原告就被告”原則?！睹袷略V訟法》第22條規(guī)定：”對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄：被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟，日被告住所地人民法院管轄J對原告是公民的，住所地就是公民的戶籍所在地，被告住所地與經(jīng)常居住地不?致的，山經(jīng)常居住地人民法院管轄。經(jīng)常居住地是指除住院就醫(yī)地方以外的公民直開住所地至起訴時己連續(xù)居住年以卜?的地方。時原告是法人和其他組織的，住所地是指其主要營業(yè)地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。根據(jù)《意見》第17條的規(guī)定，對沒有辦事機(jī)構(gòu)的公民合伙、合伙型聯(lián)營組織提起的民事訴訟，山被告登記注冊地人民法院管轄。這里要注意的是，如兒個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)；另外，如對個人合伙及合伙型聯(lián)營組織提起訴訟，由被告注冊登記地法院管轄：沒有登記注冊，幾個被告又不在同一轄區(qū)的，各被告住所地的法院均有管轄權(quán)。(二)-一般地域管轄的例外規(guī)定即“被告就原告”。《民事訴訟法》第23條對此作了例外規(guī)定，有卜.列情形的由原告所在地人民法院管轄：(1)對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。該規(guī)定隱含著對主體及案件兩方面的限制。被告人必須是居住在國外的外國人、無國籍人及我國公民，案件只能是與人身相聯(lián)系的身份關(guān)系訴訟，包括婚姻、親子、收養(yǎng)等訟爭。只有符合以上兩方面要求，才可適用“被告就原告”的管轄例外。(2)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系訴訟此類案件的構(gòu)成條件，一為被告必須下落不明或者為法院宣告的失蹤人：二為案件屬性只能是身份關(guān)系訴訟。兩個條件，缺一不可。(3)對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟這是基于被勞動教養(yǎng)的人人身自由受到了一定的限制，且離開了自己的住所地或經(jīng)常居住地。在這種情況下，適用“原告就被告”原則給原告帶來了極大的不便，因此，法律規(guī)定適用例外規(guī)定，由原告住所地法院管轄。(4)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟被監(jiān)禁的人被翱押在監(jiān)所或勞動改造場所,喪失了人身自由,因此，對他們提起的訴訟,應(yīng)適用“原告就被告”原則的例外規(guī)定又確定管轄法院?！兑庖姟返?條至第16條對一般地域管轄的實踐問題作了特別補(bǔ)充：第一，被告一方被注銷城鎮(zhèn)戶口的，依照《民事訴訟法》第23條的規(guī)定確定管轄：雙方均被注銷城鎮(zhèn)戶口的，由被告居住地的人民法院管轄。第二，當(dāng)事人的戶籍遷出后尚未落戶，有經(jīng)常居住地的，由該地人民法院管轄：沒有經(jīng)常居住地，戶籍遷出不足一年的，由其原戶籍所在地人民法院管轄：超過一年的，由其居住地人民法院管轄。第三，和軍人對軍人提出的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職軍人，由原告住所地人民法院管轄：離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在的團(tuán)級以上單位駐地的人民法院管轄。第四，雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的，由被告原住所地人民法院管轄：被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地的人民法院管轄。第五，追索贈養(yǎng)費案件的兒個被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄。第六，不服指定監(jiān)護(hù)或變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件，由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。第七，夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚的案件，由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄：沒有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時居住地的人民法院管轄。第八，在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國外法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受現(xiàn)，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。第九，在國外結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，山?方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。第十，口國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。第十一，中國公民雙方在國外但未定居，力向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地的人民法院管轄。五、特殊地域管轄特殊地域管轄是指以訴訟標(biāo)的或訴訟標(biāo)的物所在地、法律事實所在地及被告住所地為標(biāo)準(zhǔn)而確定第一審受理法院的管轄，也稱為“特別管轄”或“特殊管轄”。特殊地域管轄的特點是：均為共同管轄，案件類型比較特殊且與法院轄區(qū)的聯(lián)結(jié)標(biāo)準(zhǔn)呈多元化，根據(jù)《民事訴訟法》第24條至33條(笫25條除外)的規(guī)定，下面九種情況適用特殊地域管轄：1.一般合同糾紛訴訟《民事訴訟法》第24條規(guī)定：”因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄?！边@是?般合同糾紛訴訟的管轄確定準(zhǔn)則。《民事訴訟法》沒有另外規(guī)定管轄準(zhǔn)則的合同糾紛均耍適用此規(guī)則。由丁司法實踐中合同履行地的確認(rèn)較為熨雜，存在一定的難度，因此，最高人民法院在《意見》及其他司法解釋中，對合同履行地的確認(rèn)作了詳細(xì)規(guī)定。(1)因合同糾紛提起的訴訟，如合同沒有實際履行，當(dāng)事人雙方住所地又都不在合