【水利水電】陳靈利 教材精講班課件 40-第2篇-第7章-相關法規(guī)

第2篇

水利水電工程相關法規(guī)與標準

第2篇水利水電工程相關法規(guī)與標準

第7章相關法規(guī)第8章相關標準第7章

相關法規(guī)

第7章相關法規(guī)

7.1水法與工程建設有關的規(guī)定7.2防洪的有關法律規(guī)定7.3水土保持的有關法律規(guī)定7.4大中型水電工程建設征地補償和移民安置的有關規(guī)定7.1水法與工程建設有關的規(guī)定1.《水法》相關規(guī)定（17年多選）《水法》相關規(guī)定水費分類農業(yè)水費、工業(yè)水費、城鎮(zhèn)生活用水水費、水力發(fā)電用水水費規(guī)定（1）禁止性在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物（2）限制性在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物河長制分級省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系職責水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等7.1水法與工程建設有關的規(guī)定《水法》相關規(guī)定范圍（1）管理為了保證工程設施正常運行管理的需要而劃分的范圍管理范圍→①水閘工程各組成部分的覆蓋范圍。包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯接建筑物。②堤身，堤內外戧堤，防滲導滲工程及堤內、外護堤地；穿堤、跨堤交叉建筑物；附屬工程設施；護岸控導工程；綜合開發(fā)經營生產基地；管理單位生產、生活區(qū)建筑。7.1水法與工程建設有關的規(guī)定《水法相關規(guī)定

》范圍（2）保護為了防止在工程設施周邊進行對工程設施安全有不良影響的其他活動保護范圍→水庫工程保護范圍:在工程管理范圍邊界線外延。大型水庫上、下游300-500m，兩側200-300m；中型水庫上、下游200-300m，兩側100-200m。水庫保護范圍:由壩址以上，庫區(qū)兩岸（包括干、支流）土地征用線以上至第一道分水嶺脊線之間的陸地。（19年變）水資源規(guī)劃（1）全國戰(zhàn)略（2）流域：流域綜合規(guī)劃和流域專業(yè)規(guī)劃（3）區(qū)域：區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域專業(yè)規(guī)劃7.1水法與工程建設有關的規(guī)定水工程建設實行規(guī)劃同意書制度：水工程，是指水庫、攔河閘壩、引（調、提）水工程、堤防、水電站（含航運水電樞紐工程）等在江河、湖泊上開發(fā)、利用、控制、調配和保護水資源的各類工程。橋梁、碼頭、道路、管道等涉河建設工程不用辦理規(guī)劃同意書。（18、16、11年選擇）7.1水法與工程建設有關的規(guī)定（1）水工程的（預）可行性研究報告在報請審批時，應當附具有關水行政主管部門審查簽署的水工程建設規(guī)劃同意書。有關水行政主管部門是指水利部流域管理機構或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門，水利部負責水工程建設規(guī)劃同意書制度實施的監(jiān)督管理，不受理申請和審查簽署規(guī)劃同意書。（12年選擇）7.1水法與工程建設有關的規(guī)定（2）水工程建設單位應當在水工程的（預）可行性研究報告報審批前，直接向有水工程建設規(guī)劃同意書審查簽署權限的水行政主管部門提出水工程建設規(guī)劃同意書申請。（3）水工程建設規(guī)劃同意書簽署后，水工程的（預）可行性研究報告未獲得審批需要重新編制的，建設單位應當重新申請水工程建設規(guī)劃同意書。7.2防洪的有關法律規(guī)定《防洪法》相關規(guī)定防汛指揮國家防汛指揮機構即目前的國家防汛抗旱總指揮部，由國務院國務委員任總指揮長，應急管理部部長、水利部部長中央軍委聯合參謀部負責人任副總指揮長防洪規(guī)劃基本依據；防洪規(guī)劃應當服從所在流域、區(qū)域的綜合規(guī)劃；區(qū)域防洪規(guī)劃應當服從所在流域的流域防洪規(guī)劃防洪措施工程措施（修筑堤防、整治河道、修建分洪工程以及水庫）和非工程措施防洪區(qū)洪水泛濫可能淹及的地區(qū),分為洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)（平頂式房屋）和防洪保護區(qū)負責制各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責汛期3水位保證水位（上限水位、安全流量）、警戒水位、設計洪水位7.3水土保持的有關法律規(guī)定1.水土流失：降雨是產生水土流失的基本動力，水土流失形式包括水的損失和土的損失（土壤侵蝕）?！端帘３址ā废嚓P規(guī)定方針預防為主，保護優(yōu)先，全面規(guī)劃，綜合治理，因地制宜，突出重點，科學管理，注重效益措施防沖措施、儲存措施、覆墾措施、利用措施和植物措施其他禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物；在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等，應當采取水土保持措施7.3水土保持的有關法律規(guī)定《水土保持法》相關規(guī)定水土流失防治指標土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復率、林草覆蓋率六項。水土流失防治標準分為三級（一級標準、二級標準、三級標準）。（1）一級標準。依法劃定的國家級水土流失重點預防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)和重點治理區(qū)及省級重點預防保護區(qū)。（2）二級標準。依法劃定的省級水土流失重點治理區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)。（3）三級標準。一級標準和二級標準未涉及的其他區(qū)域。7.3水土保持的有關法律規(guī)定2.水土保持方案分類水土保持方案分為“水土保持方案報告書”和“水土保持方案報告表”編水土保持方案報告書征占地面積5公頃以上或者挖填土石方總量5萬立方米以上編水土保持方案報告表征占地面積0.5~5公頃或者挖填土石方總量1000~5萬立方米不需要編方案征占地面積不足0.5公頃并且挖填土石方總量不足1000立方米的生產建設項目7.4大中型水電工程建設征地補償和移民安置的有關規(guī)定經批準的移民安置規(guī)劃大綱是編制移民安置規(guī)劃的基本依據，應當嚴格執(zhí)行，不得隨意調整或者修改；確需調整或者修改的，應當報原批準機關批準。移民安置未經驗收或者驗收不合格的，不得對大中型水利水電工程進行階段性驗收和竣工驗收。7.4大中型水電工程建設征地補償和移民安置的有關規(guī)定【強化練習】根據《中華人民共和國水法》，堤防工程的護堤地屬于堤防工程的（）范圍。A.管理B.保護C.禁止D.限制答案：A解析：水工程的管理范圍和保護范圍是不同的，管理范圍是指為了保證工程設施正常運行管理的需要而劃分的范圍，如堤防工程的護堤地等。7.4大中型水電工程建設征地補償和移民安置的有關規(guī)定【強化練習】根據《水工程建設規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）》水利部令第31號），水利工程不用辦理規(guī)劃同意書的有（）?！?018】A.橋梁B.堤防C.水電站D.碼頭E.水庫7.4大中型水電工程建設征地補償和移民安置的有關規(guī)定答案：AD解析：橋梁、碼頭、道路、管道等涉河建設工程不用辦理規(guī)劃同意書。7.4大中型水電工程建設征地補償和移民安置的有關規(guī)定根據《防汛條例》，防汛抗洪工作實行（）負責制?！?020】A.各級黨政首長B.各級人民政府行政首長C.各級防汛指揮部D.各級水行政主管部門