防洪綜合治理工程施工安全措施

施工安全措施工程項目開工前，承包人必須按承建合同文件規(guī)定，建立施工安全管理機(jī)構(gòu)和施工安全保障體系。同時，設(shè)立專職施工安全人員以全部工作時間用于施工過程中的安全檢查、指導(dǎo)和管理，并及時向監(jiān)理現(xiàn)場機(jī)構(gòu)反饋施工作業(yè)中的安全事項。承包人應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。承包人的項目經(jīng)理對工程的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。承包人的專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。承包人應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。承包人在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。監(jiān)理現(xiàn)場機(jī)構(gòu)根據(jù)工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工安全作業(yè)行為進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。在實施監(jiān)理過程中，若發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，立即要求承包人進(jìn)行整改；對情況嚴(yán)重的，立即要求承包人暫時停止施工，并及時上報工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)理現(xiàn)場機(jī)構(gòu)要求承包人按國家或國家有關(guān)部門關(guān)于施工安全的有關(guān)法令、法規(guī)和承建合同文件規(guī)定，在工程開工后14天內(nèi)編制一份保證安全生產(chǎn)的措施方案和施工作業(yè)安全防護(hù)手冊報送監(jiān)理現(xiàn)場機(jī)構(gòu)審批和備案。（1）保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）項目概況；2）編制依據(jù)；3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；4）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；5）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員上崗情況等；6）生產(chǎn)安全事故的緊急救援預(yù)案；7）工程度汛方案、措施；8）其他有關(guān)事項。（2）施工作業(yè)安全防護(hù)手冊的內(nèi)容應(yīng)包括（不限于）：1）防護(hù)衣、安全帽、防護(hù)鞋襪及防護(hù)用品的使用；2）升降機(jī)和起重機(jī)的使用；3）各種施工機(jī)械的使用；4）炸藥的儲存、運(yùn)輸和使用；5）汽車駕駛安全；6）用電安全；7）模板、腳手架作業(yè)的安全；8）混凝土澆筑作業(yè)的安全；9）鋼結(jié)構(gòu)制造和安裝作業(yè)的安全；10）閘門和啟閉機(jī)安裝作業(yè)的安全；11）機(jī)修作業(yè)的安全；12）壓縮空氣作業(yè)的安全；13）高空作業(yè)的安全；14）焊接作業(yè)的安全和防護(hù)；15）油漆作業(yè)的安全和防護(hù)；16）意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序；17）防洪和防氣象災(zāi)害措施；18）信號和告警知識；19）其它有關(guān)規(guī)定。工程實施過程中，監(jiān)理現(xiàn)場機(jī)構(gòu)對承包人安全作業(yè)措施和安全防護(hù)規(guī)程手冊的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及施工安全教育情況進(jìn)行不定期檢查。（3）承包人對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)承包人的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：1）基坑支護(hù)與降水工程；2）土石方開挖工程；3）模板工程；4）起重吊裝工程；5）腳手架工程；6）拆除、爆破工程；7）圍堰工程8）其他危險性較大的工程。對上述所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，承包人還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。工程施工過程中，監(jiān)理現(xiàn)場機(jī)構(gòu)對施工安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。與此同時，還派遣人員（包括施工安全監(jiān)理人員）加強(qiáng)對高空、地下、高壓、爆破以及其他安全事故多發(fā)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工安全進(jìn)行檢查和監(jiān)督。監(jiān)理現(xiàn)場機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程承建合同文件規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)，參加施工安全事故的調(diào)查和處理。每年汛前，監(jiān)理現(xiàn)