國家公務(wù)員管理?xiàng)l例

國家公務(wù)員管理?xiàng)l例目錄contents總則職務(wù)與級別錄用與聘任培訓(xùn)、交流與回避考核與獎懲工資福利保險辭職辭退與退休申訴控告與法律責(zé)任總則01CATALOGUE為了規(guī)范國家公務(wù)員的管理，保障國家公務(wù)員的合法權(quán)益，加強(qiáng)對國家公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的國家公務(wù)員隊(duì)伍，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，根據(jù)憲法，制定本法。本條例是國家公務(wù)員制度的基本法規(guī)，根據(jù)本條例制定《國家公務(wù)員暫行條例》以及其他單項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章。條例制定目的和依據(jù)適用范圍和對象本條例適用于各級國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。國家公務(wù)員依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公開、平等、競爭、擇優(yōu)和法治原則。國家公務(wù)員的錄用、考核、晉升、獎懲等管理活動都應(yīng)當(dāng)遵循這些原則。任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。在選拔任用國家公務(wù)員時，應(yīng)當(dāng)以德為先，注重工作實(shí)績和群眾公認(rèn)，選拔任用那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的國家公務(wù)員。分類管理原則。根據(jù)職位類別和工作性質(zhì)的不同，對國家公務(wù)員實(shí)行分類管理，以提高管理的針對性和有效性。監(jiān)督約束與激勵保障并重原則。在加強(qiáng)對國家公務(wù)員的監(jiān)督約束的同時，也要注重激勵保障機(jī)制的建立，以調(diào)動國家公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性。管理原則與制度職務(wù)與級別02CATALOGUE國家公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級以下設(shè)置。職務(wù)設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能、統(tǒng)一的原則，根據(jù)職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，合理確定職務(wù)層次和職數(shù)。國家公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)相應(yīng)的級別。國家公務(wù)員的職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系，由國務(wù)院規(guī)定。職務(wù)設(shè)置及分類國家公務(wù)員的級別分為十五級。職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系是一級對應(yīng)國家級正職，二級至四級對應(yīng)國家級副職，五級至七級對應(yīng)省部級正職，八級至十級對應(yīng)省部級副職，十一級至十二級對應(yīng)廳局級正職，十三級至十五級對應(yīng)廳局級副職及以下職務(wù)。要點(diǎn)一要點(diǎn)二公務(wù)員晉升職級，應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格晉升一級巡視員，應(yīng)當(dāng)任廳局級副職或者二級巡視員4年以上；晉升二級巡視員，應(yīng)當(dāng)任一級調(diào)研員4年以上；晉升一級調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任縣處級正職或者二級調(diào)研員3年以上；晉升二級調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任三級調(diào)研員2年以上；晉升三級調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任縣處級副職或者四級調(diào)研員2年以上；晉升四級調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任一級主任科員2年以上；晉升一級主任科員，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級正職或者二級主任科員2年以上；晉升二級主任科員，應(yīng)當(dāng)任三級主任科員2年以上；晉升三級主任科員，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級副職或者四級主任科員2年以上；晉升四級主任科員，應(yīng)當(dāng)任一級科員2年以上；晉升一級科員，應(yīng)當(dāng)任二級科員2年以上。級別劃分與晉升條件國家公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降工作按照國家規(guī)定進(jìn)行。國家公務(wù)員的任免，必須按照規(guī)定的管理權(quán)限和程序進(jìn)行。國家公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。平時考核重點(diǎn)考核國家公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查及考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價。定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。職務(wù)任免及考核辦法錄用與聘任03CATALOGUE通常包括年齡、學(xué)歷、政治面貌、身體條件等方面的要求，具體條件根據(jù)不同崗位和單位有所差異。一般包括報名、資格審查、筆試、面試、考察、體檢、公示等環(huán)節(jié)，確保選拔出優(yōu)秀人才加入公務(wù)員隊(duì)伍。錄用條件及程序錄用程序錄用條件聘任方式分為選任制、委任制和聘任制三種方式。選任制適用于各級人民政府組成人員，委任制適用于各級機(jī)關(guān)的主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，聘任制適用于專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位。合同管理聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)簽訂書面的聘任合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、聘任期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。聘任方式及合同管理解聘聘任制公務(wù)員在聘任期內(nèi)有下列情形之一的，聘任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)解除聘任合同，包括年度考核不稱職或者有兩年為基本稱職等。辭職公務(wù)員辭去公職，應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書面申請。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)予以審批，其中對領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請，應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起九十日內(nèi)予以審批。退休公務(wù)員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應(yīng)當(dāng)退休。退休條件、待遇和審批手續(xù)按照國家規(guī)定執(zhí)行。解聘、辭職、退休規(guī)定培訓(xùn)、交流與回避04CATALOGUE培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種形式，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、工作技能等方面，旨在提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)和履職能力。培訓(xùn)要求公務(wù)員應(yīng)按規(guī)定參加培訓(xùn)，完成培訓(xùn)任務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員也應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容、方式和要求國家公務(wù)員系統(tǒng)中的工作人員，包括不同部門、不同職位的人員。交流對象交流人員應(yīng)符合一定的年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等條件，具備相應(yīng)的交流能力和素質(zhì)。交流條件包括確定交流計(jì)劃、發(fā)布交流信息、組織報名、資格審查、考試或考核、確定交流人員名單、辦理調(diào)動手續(xù)等步驟。交流程序交流對象、條件和程序公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時，如遇到涉及本人或親屬利益的事項(xiàng)，應(yīng)主動申請回避。具體情形包括但不限于：涉及本人或近親屬的利益關(guān)系、存在其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形等?；乇芮樾螌τ谛枰乇艿那樾?，相關(guān)公務(wù)員應(yīng)及時向所在單位報告，由單位根據(jù)實(shí)際情況作出處理決定。處理方式可包括調(diào)整工作崗位、暫停執(zhí)行公務(wù)等。同時，對于違反回避規(guī)定的行為，將依法依規(guī)進(jìn)行處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。處理辦法回避情形及處理辦法考核與獎懲05CATALOGUE03考核程序包括制定考核方案、實(shí)施考核、考核結(jié)果反饋等步驟，確?？己诉^程公正、公開、透明。01考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。02考核標(biāo)準(zhǔn)以職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績?？己藘?nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序

獎勵種類、條件和審批權(quán)限獎勵種類包括嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號等。獎勵條件公務(wù)員在年度考核中被評為優(yōu)秀等次，或者在工作中做出突出成績和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的，可以給予獎勵。審批權(quán)限給予公務(wù)員獎勵，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?。包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。懲戒種類公務(wù)員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的，或者有其他行為需要給予懲戒的，依照本條例給予處分；違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分。適用情形對公務(wù)員進(jìn)行懲戒，必須依法進(jìn)行，并保障其合法權(quán)益。具體程序包括立案、調(diào)查、審理、決定和執(zhí)行等步驟。懲戒程序懲戒種類、適用情形和程序工資福利保險06CATALOGUE職務(wù)工資級別工資績效工資工資調(diào)整機(jī)制工資制度及調(diào)整機(jī)制01020304根據(jù)公務(wù)員所任職務(wù)、級別確定，是公務(wù)員主要收入來源。根據(jù)公務(wù)員的資歷和能力確定，體現(xiàn)公務(wù)員工作經(jīng)驗(yàn)和勞動貢獻(xiàn)的積累。根據(jù)公務(wù)員的工作表現(xiàn)和實(shí)績確定，鼓勵公務(wù)員積極工作、提高工作效率。包括定期調(diào)整、晉升調(diào)整和獎勵調(diào)整等，確保公務(wù)員收入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。福利待遇及保障措施通過住房公積金、住房補(bǔ)貼等方式，幫助公務(wù)員解決住房問題。享受基本醫(yī)療保險待遇，同時可參加補(bǔ)充醫(yī)療保險，提高醫(yī)療保障水平。實(shí)行帶薪年假、探親假等休假制度，保障公務(wù)員休息休假權(quán)益。包括子女教育、文化體育等方面的福利待遇，提高公務(wù)員生活質(zhì)量。住房保障醫(yī)療保障休假制度其他福利工傷保險參加工傷保險，因工作原因受到傷害或患職業(yè)病時獲得相應(yīng)保障。養(yǎng)老保險參加基本養(yǎng)老保險，確保公務(wù)員退休后基本生活得到保障。醫(yī)療保險參加基本醫(yī)療保險，享受相應(yīng)醫(yī)療待遇，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。失業(yè)保險參加失業(yè)保險，在失業(yè)時獲得一定期限內(nèi)的基本生活保障。生育保險參加生育保險，保障女性公務(wù)員在生育期間的合法權(quán)益。保險制度及實(shí)施方式辭職辭退與退休07CATALOGUE國家公務(wù)員在辭職前需要滿足一定的條件，如服務(wù)年限、工作表現(xiàn)等。具體條件可能因地區(qū)和單位而有所不同。辭職條件國家公務(wù)員辭職需要遵循一定的程序，包括向所在單位提出書面申請、經(jīng)過審批、辦理離職手續(xù)等。辭職程序辭職后，國家公務(wù)員將失去公務(wù)員身份和相關(guān)待遇，如工資、福利、保險等。同時，可能需要承擔(dān)一定的違約責(zé)任，如支付違約金等。辭職后果辭職條件、程序及后果辭退情形01國家公務(wù)員在特定情形下可以被辭退，如嚴(yán)重違反紀(jì)律、不勝任工作、曠工等。具體情形可能因地區(qū)和單位而有所不同。辭退程序02辭退國家公務(wù)員需要遵循一定的程序，包括進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、聽取本人申辯、經(jīng)過審批、辦理離職手續(xù)等。補(bǔ)償規(guī)定03被辭退的國家公務(wù)員可能獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，如支付工資、福利、保險等費(fèi)用。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能因地區(qū)和單位而有所不同。辭退情形、程序及補(bǔ)償規(guī)定退休條件、待遇及安置辦法對于退休的國家公務(wù)員，單位可能會提供一定的安置措施，如安排住房、提供就業(yè)幫助等。具體安置辦法可能因地區(qū)和單位而有所不同。安置辦法國家公務(wù)員在滿足一定的年齡和工齡條件后可以申請退休。具體條件可能因地區(qū)和單位而有所不同。退休條件退休后，國家公務(wù)員可以享受一定的退休待遇，如領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、享受醫(yī)療保險等。具體待遇可能因地區(qū)和單位而有所不同。退休待遇申訴控告與法律責(zé)任08CATALOGUE申訴途徑受理機(jī)構(gòu)處理程序申訴途徑、受理機(jī)構(gòu)和處理程序公務(wù)員對涉及本人的人事處理不服的，可以通過原處理機(jī)關(guān)、同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴。原處理機(jī)關(guān)、同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)為受理公務(wù)員申訴的機(jī)構(gòu)。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但是延長時間不得超過三十日。公務(wù)員認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級機(jī)關(guān)或