龍金礦安全生產(chǎn)大檢查實施方案-修編

(完整word版)龍金礦安全生產(chǎn)大檢查實施方案---修編(完整word版)龍金礦安全生產(chǎn)大檢查實施方案---修編(完整word版)龍金礦安全生產(chǎn)大檢查實施方案---修編龍金礦〔2017〕99號關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知礦屬各部門：為全面系統(tǒng)、深入徹底、扎實開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查文件(安委明電〔2017〕3號、安監(jiān)總辦〔2017〕78號、安監(jiān)總煤監(jiān)〔2017〕80號、黔安〔2017〕6號、黔安辦〔2017〕15號、畢安委〔2017〕9號、畢安監(jiān)〔2017〕39號、織安委〔2017〕9號、織安辦〔2017〕65號、貴得金發(fā)〔2017〕166號等）和上級管理部門組織召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，我礦組織召開專題會議，研究部署安全生產(chǎn)大檢查工作，結(jié)合礦井實際情況，特制訂本工作方案。一、總體要求深入貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示指示講話精神及上級安全生產(chǎn)工作決策部署，切實落實畢節(jié)市安全生產(chǎn)委員會和織金縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署和要求，以“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”為重點，強化責(zé)任、嚴(yán)格落實，以堅決遏制重特大事故為重點，集中開展安全生產(chǎn)大檢查,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為黨的十九大召開營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、工作目標(biāo)在全礦范圍內(nèi)集中開展自查自糾安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,徹底治理重大事故隱患,堅持全面檢查不留死角，從嚴(yán)問責(zé).堅決遏制重特大事故和零星事故發(fā)生，確保完成安全生產(chǎn)各項工作目標(biāo)任務(wù)，推動全礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：彭煥銀副組長:楊志友成員：任官州楊紅偉馬志強張紅軍高保民周國平陳玉連劉念馬振林李恒昌柴銀忠孫書選裴良兵鄭克群楊釗領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在安全科，由安全礦長楊志友兼任辦公室主任，聯(lián)系電具體負責(zé)活動實施的組織、督查等工作。（二）工作職責(zé):1、組織有關(guān)人員對照本方案的排查重點內(nèi)容進行認(rèn)真排查。2、對排查出的隱患制定整改措施,落實整改時間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦人限期整改.重大隱患要掛牌督辦.3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)落實安全生產(chǎn)大檢查工作進展情況以及隱患整改進展情況，負責(zé)各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作.四、檢查范圍和重點內(nèi)容1、機構(gòu)建立和人員配備情況。重點查是否健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按規(guī)定配齊“五職礦長”以及負責(zé)采煤、掘進、機電運輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員；是否健全瓦斯治理、防突、防治水、“一通三防”等機構(gòu)，并按規(guī)定配齊專業(yè)技術(shù)人員,配備相關(guān)儀器儀表、設(shè)施設(shè)備;是否配齊各類特種作業(yè)人員,并持有效證照上崗作業(yè)。2、貴得金礦業(yè)公司對我礦檢查次數(shù)是否達到要求，對我礦安全技術(shù)措施審批是否符合規(guī)定。3、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實情況。重點檢查主要負責(zé)人履職情況，是否建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到各個層級、各個環(huán)節(jié)和各個崗位，實現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)工作層層負責(zé),礦級領(lǐng)導(dǎo)是否按要求帶班。4、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；主要負責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識與管理能力考核是否合格；從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)和持證上崗。5、安全風(fēng)險管控情況。重點檢查是否認(rèn)真對安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備等進行日常管理維護,保障實施、裝備完好；是否開展各生產(chǎn)系統(tǒng)、各關(guān)鍵部位及各重要環(huán)節(jié)安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告，對存在較大危險因素的設(shè)施裝備和重大危險源是否登記建檔、制定和落實管控措施.6、隱患排查治理情況。重點檢查是否建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報，實行整改閉環(huán)管理；是否認(rèn)真整改地方各級政府及有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題與隱患；是否抓好汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實。7、瓦斯治理和防突措施落實情況。重點查是否建立瓦斯永久抽采系統(tǒng)，是否嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后掘”的規(guī)定，是否嚴(yán)格按照制《煤礦安全規(guī)程》要求編制《礦井瓦斯抽采設(shè)計》;是否嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》編制《防突專項設(shè)計》，是否嚴(yán)格落實兩個“四位一體”綜合防突措施；是否嚴(yán)格執(zhí)行抽采設(shè)計編制、放線、施鉆、鉆孔驗收、上圖、布孔檢驗、評價、記錄、核查等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控措施；瓦斯抽采計量裝置安設(shè)數(shù)量及位置是否符合要求,并連入監(jiān)控系統(tǒng)實施動態(tài)監(jiān)控；《瓦斯抽采達標(biāo)評判報告》和《消突達標(biāo)評判報告》是否真實、有效,是否做到全覆蓋.8、防治水工作情況。重點查是否健全防治水機構(gòu)，配齊探放水技術(shù)人員及裝備;是否全面開展水害普查，查清礦區(qū)內(nèi)被整合礦井、關(guān)閉礦井和附近老窯開采等水文地質(zhì)情況；是否建立健全《礦井綜合水文地質(zhì)圖》和礦井涌水量觀測成果臺賬等防治水基礎(chǔ)資料，并在《井上下對照圖》、《采掘工程平面圖》上標(biāo)注,設(shè)置“三線”，即積水線、探水線、警戒線，完善防、排水系統(tǒng)；是否嚴(yán)格按照國家、省、市、縣的有關(guān)要求認(rèn)真開展“雨季三防”工作.9、通風(fēng)管理情況。重點查通風(fēng)系統(tǒng)是否合理可靠，通風(fēng)設(shè)施是否完好,礦井總風(fēng)量和各作業(yè)地點風(fēng)量是否達到設(shè)計要求,是否存在無風(fēng)、微風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng)作業(yè);掘進工作面的“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機雙電源自動切換系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠；所有局部通風(fēng)機供風(fēng)地點是否安裝在全風(fēng)壓新鮮風(fēng)流中。10、頂板管理情況.重點查掘進工作面遇頂板破碎、淋水,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)特出支護是否使用正常，是否檢查敲幫問頂制度,媒巷、半煤巷支護是否使用頂板離層監(jiān)測儀。11、機電運輸管理.機電設(shè)備入井前是否按規(guī)定進行檢查，設(shè)備是否完好，是否上架管理，是否失爆現(xiàn)象，是否執(zhí)行斜井提升時“行車不行人”“行人不行車”制度.是否按規(guī)定建設(shè)放跑車裝置和跑車防護裝置。12、監(jiān)測監(jiān)控管理煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)三防運行正常井下瓦斯傳感器參數(shù)是否與地面監(jiān)控系統(tǒng)一致，瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)是否一致真實準(zhǔn)確可靠，瓦斯超限是否立即撤人，分析查明原因；瓦斯電閉鎖是否真實可靠，斷電范圍是否達到要求，人員定位系統(tǒng)是否運行正常，需要安設(shè)瓦斯抽采計量自動檢測系統(tǒng)，并且并入礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。13、應(yīng)急管理情況。自查重點檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立應(yīng)急救援隊伍編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，織應(yīng)急演練,配備必要應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資情況；開展加強崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。五、實施步驟、開展各個專業(yè)工作單位和場所進行全覆蓋檢查。安全科要開展全面督導(dǎo)和檢查及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題,督促、指導(dǎo)推動大檢查工作.1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。重點檢查建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實安全監(jiān)管責(zé)任,強化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況；嚴(yán)格落實責(zé)任追究和整改措施情況。2、安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產(chǎn)督促檢查及發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實情況；針對汛期安全生產(chǎn)工作特點，組織開展安全風(fēng)險辨識、分級管控和隱患排查治理情況，強化源頭管控情況；防范遏制重特大事故各項責(zé)任措施落實情況。3、保持煤礦全面安全“體檢”成果。安全專項治理情況，自查煤礦超層越界情況、自證合法開展情況、開展落實兩個1號文工作和安全風(fēng)險關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作的開展。六、時間安排2017年7月至10月，分三個階段分步實施。（一）全面部署，廣泛動員，自查自改(7月)1。召開專題會議研究部署大檢查工作,結(jié)合實際認(rèn)真制定工作方案，全面部署，廣泛動員，落實責(zé)任。2。各有關(guān)部門和各類專業(yè)要分別對照各自層面檢查內(nèi)容，全面認(rèn)真、系統(tǒng)深入地開展自查自改，及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況，對排查出的隱患問題登記建檔、落實整改和防范措施。3.認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全風(fēng)險點和隱患，制定風(fēng)險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,徹底整改隱患。企業(yè)單位隱患清單和整改落實情況要在企業(yè)內(nèi)部公布,并報送縣級安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門.(二）集中整治階段（8月至9月）1、在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大檢查，按照（專項檢查表的內(nèi)容｝組織檢查煤礦各專業(yè)人員，深入現(xiàn)場開展對表檢查。2.對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一條安全隱患,要嚴(yán)格落實整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。（三）鞏固提高階段9月至10月礦安全部門隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展督查檢查。對查出的問題要認(rèn)真對待嚴(yán)肅處理。六、工作要求(一)高度重視，精心部署煤礦要高度重視，精心組織,周密部署，強化責(zé)任，細化措施,量化標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實，切實做到動員部署到一線、責(zé)任落實到一線、監(jiān)督檢查到一線。(二）落實責(zé)任，強化措施。煤礦要切實履行職責(zé),加強自查自糾，扎實開展大檢查。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對重大隱患、非法違法、違規(guī)違章