地方公務(wù)員浙江申論142

浙江申論142申論給定資料1．旅游業(yè)內(nèi)含“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，涉及交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)以及金融、房產(chǎn)、公共管理等服務(wù)業(yè)中的大部分門類，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、消耗能源較少、投資回報(bào)可觀、勞動(dòng)力吸納容量大的特點(diǎn)，目前，全國(guó)已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。2010年世界經(jīng)濟(jì)正步入“后金融危機(jī)”時(shí)代，總體上將呈現(xiàn)溫和回升的態(tài)勢(shì)，就業(yè)率和居民收入的回升會(huì)使得旅游需求不斷增加；經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化趨勢(shì)越加明顯，國(guó)際間的商務(wù)、旅游、求學(xué)、探親等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)更加頻繁，南非世界杯足球賽等大型國(guó)際活動(dòng)的舉辦直接掀起相關(guān)旅游熱潮，這些都為我國(guó)出入境旅游市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。當(dāng)前是我國(guó)實(shí)施“十二五”開局之年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了很好的政策環(huán)境；上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重大節(jié)會(huì)的舉辦，直接吸引國(guó)內(nèi)外游客的到來(lái)，并極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的旅游消費(fèi)。浙江省地處太湖之南、雁蕩之北，西環(huán)群山、東望大海，自古以來(lái)就是我國(guó)的魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府，人文薈萃、人杰地靈，有著豐富的旅游資源。同時(shí)，在浙江省委省政府的大力支持下，浙江的旅游發(fā)展格局逐漸形成，形成百花齊放、各領(lǐng)風(fēng)騷的局面。杭州灣文化休閑旅游經(jīng)濟(jì)帶日臻成熟，浙東沿海海洋旅游經(jīng)濟(jì)帶快速崛起，浙西南山水生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶初顯端倪。杭州國(guó)際休閑度假、浙北古鎮(zhèn)運(yùn)河、紹興古越文化、浙中商貿(mào)文化、舟山海天佛國(guó)、麗水生態(tài)綠谷等十大旅游區(qū)加快推進(jìn)，旅游布局均衡發(fā)展局面逐步形成。2010年11月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展思路是要充分發(fā)揮旅游業(yè)“興一業(yè)旺百業(yè)”的龍頭帶動(dòng)作用，并推進(jìn)旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)等融合，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱支撐作用。努力把旅游業(yè)培育成為浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，率先在全國(guó)建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。2．浙江的旅游資源僅次于四川，位居全國(guó)第二，近幾年旅游業(yè)的迅速發(fā)展在很大程度上得益于我省的文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，但從總體看，這種資源優(yōu)勢(shì)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，浙江的旅游業(yè)發(fā)展還有很大潛力可挖。“上有天堂，下有蘇杭”，可實(shí)際上，杭州并非文化旅游產(chǎn)業(yè)的“天堂”，其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒有人們想象的那么高，比如，《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》將杭州定位為“長(zhǎng)三角南翼現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”，其“北翼中心”定為南京。兩地2009年文化旅游數(shù)據(jù)相比較，雖然杭州的星級(jí)酒店數(shù)量是南京的1.9倍，年接待入境游客人次是南京的2.03倍，國(guó)內(nèi)外游客接待量的增幅都高于南京，但是，杭州的旅游總收入為800億元，卻“出人預(yù)料”地低于南京(822.16億元)。資源更多，規(guī)模更大，接待更好，軟實(shí)力更優(yōu)，可在“旅游總收入”這個(gè)最關(guān)鍵指標(biāo)上，杭州為何“敗”于南京?其實(shí)，所謂區(qū)域的文化旅游競(jìng)爭(zhēng)，從本質(zhì)上是文化旅游資源汲取能力的競(jìng)爭(zhēng)，其優(yōu)勢(shì)已不再是對(duì)傳統(tǒng)文化資源、自然景點(diǎn)、藝術(shù)種類、娛樂(lè)產(chǎn)品等固化財(cái)富的占有，而是體現(xiàn)在對(duì)諸種流動(dòng)財(cái)富的吸引力和利用這些流動(dòng)財(cái)富創(chuàng)造新價(jià)值、強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位的能力。西湖、越劇、梁祝傳說(shuō)等，只是浙江的文化優(yōu)勢(shì)，并非“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”，長(zhǎng)期以來(lái)，西湖暖風(fēng)熏得游人醉，卻沒有讓“區(qū)域旅游”醉起來(lái)!杭州不能繼續(xù)低層次地搞一個(gè)個(gè)演出，一場(chǎng)場(chǎng)節(jié)慶，而應(yīng)調(diào)整過(guò)度樂(lè)觀的情緒，調(diào)結(jié)構(gòu)，促升級(jí)。目前，以“塊狀經(jīng)濟(jì)”向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，成為浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)之一。在文化旅游和文化產(chǎn)業(yè)方向，應(yīng)該率先加快向產(chǎn)業(yè)更高層次的轉(zhuǎn)型升級(jí)，即省域內(nèi)文化旅游功能區(qū)的設(shè)置，應(yīng)緊緊依托裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展文化(旅游)制造業(yè)，從而真正形成高端文旅產(chǎn)品和高端服務(wù)業(yè)。3．海洋旅游資源在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。浙江沿海和海島旅游資源單體占全省的37%，優(yōu)良級(jí)單體占全省39%，旅游資源類型齊全，空間分布呈大分散、小集中格局，為海洋旅游業(yè)發(fā)展提供了有利資源條件。同時(shí)，相對(duì)沿海其他省份，浙江海洋旅游資源有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)為：島嶼和島群眾多、類型多樣，開發(fā)條件較好，可適宜開發(fā)成多類旅游產(chǎn)品；海鮮美食資源豐富，品質(zhì)優(yōu)異；海洋文化具有地域特色，宗教文化、漁民文化、外貿(mào)文化積淀深厚，且作為活文化，連綿持續(xù)；有世界級(jí)大港——寧波——舟山港、世界最長(zhǎng)跨海大橋——杭州灣跨海大橋、世界四大漁場(chǎng)之一——舟山漁場(chǎng)、世界海洋生物保護(hù)圈——南麂列島等獨(dú)特海洋資源，可開發(fā)出系列獨(dú)特海洋旅游產(chǎn)品。隨著舟山大陸連島工程等交通設(shè)施、鳳凰島度假村等高星級(jí)飯店建設(shè)，海洋旅游進(jìn)入性和接待能力大為增強(qiáng)。同時(shí)，沿海和海島地區(qū)初步形成了以城市為核心，以國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游功能區(qū)為支撐的海洋旅游體系，形成了普陀山“金三角”、舟山沙雕節(jié)、象山開漁節(jié)等一批知名海洋旅游品牌。同時(shí)，我省正積極在沿海和海島地區(qū)規(guī)劃布局一批游艇泊位，寧波、溫州提出建設(shè)國(guó)際郵輪母港中心，促進(jìn)發(fā)展游艇和郵輪經(jīng)濟(jì)。平湖九龍山旅游度假區(qū)等一批海洋重大旅游項(xiàng)目正在建設(shè)中，其規(guī)劃建設(shè)將進(jìn)一步豐富浙江中高端海洋旅游產(chǎn)品。4．休閑度假旅游對(duì)旅游文化有著更強(qiáng)的消費(fèi)需求和消費(fèi)能力，符合旅游與文化融合的發(fā)展方向，是一個(gè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展?jié)摿薮蟮某?yáng)產(chǎn)業(yè)。世界旅游組織的研究表明，休閑度假旅游能夠帶動(dòng)或者影響交通、通訊、建筑、商業(yè)、文化等109個(gè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的發(fā)展，休閑度假旅游收入每增加1美元，可帶動(dòng)其它相關(guān)行業(yè)收入增加4.3美元；休閑度假旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)人員，能帶動(dòng)5個(gè)就業(yè)崗位?！笆濉逼陂g，浙江省計(jì)劃投資近1220億元大力發(fā)展旅游業(yè)，加大旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，全省將建設(shè)60個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。浙江旅游業(yè)的發(fā)展的目標(biāo)是全省旅游總收入年均增長(zhǎng)超過(guò)15%，到2015年，全省旅游總收入超過(guò)6000億元，旅游增加值占全省GDP的比重提高到6.3%左右，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到13%以上，旅游對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到5.5%。將大力加強(qiáng)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、畜牧等相關(guān)一產(chǎn)的融合，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、農(nóng)莊旅游等，全省將建設(shè)100個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園；同時(shí)要加強(qiáng)工業(yè)旅游發(fā)展，在絲綢業(yè)、黃酒釀造業(yè)等工業(yè)企業(yè)培育一批體驗(yàn)性強(qiáng)的旅游區(qū)。另外，浙江省還將大力發(fā)展休閑旅游、商貿(mào)旅游、文化旅游、海洋旅游、生態(tài)旅游，突出發(fā)展紅色旅游、體驗(yàn)旅游、會(huì)展旅游。節(jié)慶旅游，積極推動(dòng)探險(xiǎn)旅游、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、郵輪游艇旅游等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，形成形式多樣、特色鮮明的多元旅游業(yè)態(tài)。5．幾年前，浙江省遂昌縣還是一個(gè)普通的江南小縣城，經(jīng)過(guò)近幾年城區(qū)旅游公廁改造、綠化、夜景等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合治理，遂昌的面貌煥然一新，“長(zhǎng)三角休閑旅游名城”初現(xiàn)雛形，“微笑遂昌”成為長(zhǎng)三角地區(qū)的一個(gè)旅游服務(wù)品牌。遂昌的發(fā)展是浙江旅游“十百千”工程的一個(gè)縮影。過(guò)去5年間，“十百千”工程在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升浙江省旅游業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展水平、切實(shí)解決旅游業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題等方面起到了積極的作用，為加快浙江省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍，夯實(shí)了旅游大發(fā)展的根基。浙江省旅游局局長(zhǎng)趙金勇表示，“十百千”工程實(shí)施三年來(lái)，浙江以優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)一批資源豐富、旅游工作力度大、旅游發(fā)展速度快的旅游大縣，率先創(chuàng)建旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。同時(shí)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、幫助農(nóng)民脫貧致富為重點(diǎn)，在條件成熟的地區(qū)組織農(nóng)民利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)培育一批旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和特色旅游村。通過(guò)實(shí)施旅游“十百千”工程，提升縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建起旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的城鎮(zhèn)支撐體系。6．以下為一名游客撰寫的千島湖游記：上周到著名的安徽黃山游玩，之后順道前往附近的浙江千島湖觀光。從黃山市區(qū)出發(fā)，必須先乘坐約一小時(shí)的汽車，才能到達(dá)千島湖岸邊的安徽深度碼頭。千島湖景色秀麗，而在梅峰島上的山峰上遠(yuǎn)望千島湖的全景，更是讓人難忘的一幕。可惜，千島湖的旅游硬件卻沒有其景色出色。從深度碼頭到千島湖主要景區(qū)的旅游觀光船全程沒有空調(diào)，在39攝氏度的夏天高溫下，要游客坐在有如烤箱的船艙里相當(dāng)“沒人性”，而到了中午時(shí)分，很多男性游客干脆脫掉了上衣，大伙兒的脾氣也變差，容易因?yàn)橐恍┬∈露鹂诮菦_突。據(jù)了解，從安徽深度碼頭始發(fā)的旅游觀光船，普通船艙都沒有空調(diào)，除非你包下觀光船二樓的空調(diào)包廂，但包廂一般較大，對(duì)于散團(tuán)游客沒有經(jīng)濟(jì)效益。到了千島湖主要景區(qū)，發(fā)現(xiàn)從浙江始發(fā)的旅游觀光船普通船艙都有空調(diào)。向?qū)в瘟私夂蟮弥憬糜尉钟袀€(gè)規(guī)定，氣溫在35攝氏度以上時(shí)，觀光船就必須開空調(diào)，不過(guò)，這個(gè)規(guī)定只限浙江始發(fā)的觀光船。此外，即便氣溫不在35攝氏度以上，到了夏天，浙江的旅游觀光船一般也會(huì)“自發(fā)”開空調(diào)。導(dǎo)游解釋說(shuō)，安徽是比較窮的省，所以旅游觀光船沒空調(diào)“很正?！?；若開空調(diào)，船票就必須漲價(jià)，而很多游客不愿支付。導(dǎo)游的解釋有一定的道理，但對(duì)于從安徽始發(fā)的旅游觀光船沒有空調(diào)的問(wèn)題，我認(rèn)為最終還是得歸結(jié)于旅游業(yè)的過(guò)度激烈競(jìng)爭(zhēng)。在深度碼頭岸邊有很多艘“個(gè)體戶”旅游觀光船，為了爭(zhēng)客，它們紛紛削價(jià)，而削價(jià)到了極限，就得在各方面削減成本，包括關(guān)掉空調(diào)。相信浙江的情況過(guò)去也一樣，只不過(guò)浙江旅游局采取了人性化的管制措施，解決了旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度激烈所引發(fā)的問(wèn)題，也不致于讓眾多到千島湖旅游的外國(guó)游客覺得中國(guó)旅游業(yè)的素質(zhì)太低。安徽旅游管理局或許也應(yīng)該采取同樣的管制措施，在35攝氏度以上的高溫下在船艙里呆三個(gè)小時(shí)半的確非常難受。此外，從黃山前往千島湖的外國(guó)游客也越來(lái)越多，讓他們體驗(yàn)這種“高溫船”，只會(huì)讓他們對(duì)中國(guó)留下負(fù)面印象。7．2010年十一黃金周期間，國(guó)民旅游熱情大增，前來(lái)浙江各景區(qū)參觀旅游的游客數(shù)量成井噴狀態(tài)。浙江旅游局局長(zhǎng)趙金勇做客浙江衛(wèi)視接受專訪，對(duì)剛剛過(guò)去的黃金周旅游進(jìn)行了一次系統(tǒng)的盤點(diǎn)。記者：大家最關(guān)心的就是黃金周期間的門票票價(jià)問(wèn)題，大家普遍反映有點(diǎn)高。趙局長(zhǎng)：“對(duì)于這個(gè)價(jià)格問(wèn)題大家都很關(guān)注，我們也很關(guān)注。門票價(jià)格也是一個(gè)相對(duì)比較復(fù)雜的問(wèn)題，一方面，我們對(duì)一部分景區(qū)逐步在推廣不收門票，包括博物館，紀(jì)念館和一部分紅色旅游的景區(qū)。但部分景區(qū)卻有特殊性，比如說(shuō)有一部分景區(qū)是不同類型的投資者來(lái)投資的，如外資的，民資的。我們從企業(yè)角度來(lái)講希望通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲得更高的收入。此外，還有一個(gè)情況就是好的景區(qū)總體短缺。在我們統(tǒng)計(jì)的全省300多個(gè)旅游景區(qū)中，真正知名度高、好的景區(qū)，特別是度假景區(qū)太少，不超過(guò)景區(qū)總量的10%，因此這個(gè)供求關(guān)系發(fā)生著變化。有一部分地區(qū)我們還要通過(guò)價(jià)格杠桿控制一下，不主張?jiān)谕粫r(shí)間集中進(jìn)入景區(qū)，必須在向游客開放的過(guò)程中保護(hù)好它，這是非常重要的。記者：與國(guó)內(nèi)外同類景區(qū)相比，我省景區(qū)的票價(jià)是否處于較高水平?趙局長(zhǎng)：國(guó)際范圍內(nèi)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入和我們?nèi)司杖雭?lái)比，部分票價(jià)是偏高的。但是一些知名的景區(qū)和發(fā)展中國(guó)家比，如與印度相比，我們還不算很高。但在國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，我省旅游景區(qū)票價(jià)處于中游水平。當(dāng)然，具體落實(shí)到哪一類型的景區(qū)，我們還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化門票價(jià)格的合理設(shè)定。記者：在黃金周期，大家對(duì)旅游期間旅行社還有導(dǎo)游的質(zhì)量，有很多的話想說(shuō)，最近經(jīng)常曝光的導(dǎo)游罵人，旅行社違規(guī)事件，給黃金周非常好的氣氛增加了一些不愉快。趙局長(zhǎng)：從總體上來(lái)講，導(dǎo)游發(fā)展一方面為我省旅游業(yè)的發(fā)展做了很大的貢獻(xiàn)，但另一方面，我國(guó)現(xiàn)有持證合格導(dǎo)游50萬(wàn)人，在崗的40萬(wàn)人左右，全國(guó)范圍內(nèi)普遍處于導(dǎo)游總量不足狀況，我省也不例外。還有一個(gè)情況，我們現(xiàn)有的高素質(zhì)導(dǎo)游太少。那么怎么辦這個(gè)事情?一方面我們?cè)谛抻営嘘P(guān)的法規(guī)，制定有關(guān)的文件，借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)全體導(dǎo)游進(jìn)行培訓(xùn)，但并不是搞一次培訓(xùn)，導(dǎo)游素質(zhì)就上去了。當(dāng)前一方面是旅游市場(chǎng)發(fā)展非?？欤硪环矫鎱s是人才培養(yǎng)跟不上。一個(gè)好的導(dǎo)游成長(zhǎng)需要時(shí)間，因此我們現(xiàn)在希望一部分有學(xué)識(shí)的，有熱情的，包括退下來(lái)的，離退休的老專家，老學(xué)者都能夠加入到導(dǎo)游這個(gè)行業(yè)。8．在經(jīng)歷了一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展之后，埃及旅游業(yè)市場(chǎng)日趨完善，發(fā)展速度大大加快。特別是近幾年，埃及的旅游業(yè)幾乎每年都以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。埃及發(fā)展旅游業(yè)不拘泥于傳統(tǒng)的文化游，而是與時(shí)俱進(jìn)，不斷跟上世界旅游業(yè)的發(fā)展新潮流。自上世紀(jì)90年代起，隨著人們對(duì)緩解工作壓力需求的增加，世界旅游業(yè)十分注重發(fā)展休閑旅游項(xiàng)目。為此，埃及利用本國(guó)獨(dú)特的旅游資源大力發(fā)展以休閑為主的旅游項(xiàng)目。特別是進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后，埃及開始推進(jìn)新一輪的旅游發(fā)展計(jì)劃。1992年，埃及決定在旅游部下成立旅游發(fā)展總署，目標(biāo)是借助國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)實(shí)施埃及旅游產(chǎn)業(yè)的全面提升。旅游總署的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全國(guó)旅游景點(diǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃，并制定一套鼓勵(lì)旅游實(shí)施開發(fā)的優(yōu)惠政策。為了吸引更多的開發(fā)商參與旅游項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)沙漠深處和紅海沿岸的旅游度假景點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)和道路，政府向開發(fā)商幾乎免費(fèi)提供土地(每平方米1美元)，而且可以分期付款，旅游設(shè)施建成以后，10年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。同時(shí)，政府還鼓勵(lì)外商參與埃及旅游設(shè)施的建設(shè)，他們可以獨(dú)資或合資的方式，享受與埃及企業(yè)同樣的待遇。埃及發(fā)展旅游業(yè)可謂舉全國(guó)之力，其為旅游業(yè)服務(wù)的各種機(jī)構(gòu)和設(shè)施日益完善。這些機(jī)構(gòu)不但為游客安排在埃及的旅行路線，而且為他們安排包機(jī)，直接把他們從歐美接到埃及的旅游景點(diǎn)，為他們節(jié)省了更多的時(shí)間和減少了旅途勞頓。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以來(lái)，埃及的旅游部門和旅游景點(diǎn)及飯店為了方便游客獲得相關(guān)信息，都開設(shè)了英、法、德、俄、葡、意、西、希等八種語(yǔ)言的網(wǎng)站。9．目前旅游消費(fèi)成為社會(huì)熱點(diǎn)話題，杭州、廣州、南京等地通過(guò)發(fā)放旅游消費(fèi)券來(lái)刺激旅游消費(fèi)。那么，旅游消費(fèi)券如何發(fā)放?如何從根本上更好的發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?某雜志主編劉德謙認(rèn)為，消費(fèi)券是一個(gè)新生事物，能夠使得中低收入的家庭得到一些補(bǔ)貼，提高生活質(zhì)量，但由于在發(fā)放過(guò)程中發(fā)生了哄搶等情況，所以發(fā)放的方式、方法值得研究，“我個(gè)人比較欣賞南京的做法，采用抽簽的辦法公平發(fā)放，而且將消費(fèi)券使用的時(shí)間錯(cuò)開，避免了集中使用。選擇發(fā)放鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券很有道理，因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)村人群收入水平比城市低，目前有大量農(nóng)民工因?yàn)槭芙鹑谖C(jī)的影響回到了家鄉(xiāng)，回到家鄉(xiāng)的這些人要增加收入，發(fā)展旅游能在一定程度上解決再就業(yè)問(wèn)題?！眲⒌轮t還對(duì)一些企業(yè)趁機(jī)搞促銷、搞噱頭的行為表示憂慮，他呼吁政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，否則可能會(huì)影響百姓對(duì)消費(fèi)券的信心。旅游業(yè)作為一個(gè)富民工程成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，那么，旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中分量到底如何?浙江旅游職業(yè)學(xué)院張輝教授提出，要重新認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的作用，“截至2011年1月份，已經(jīng)有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)，但是在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃里面沒有，國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)到底是一個(gè)什么樣的狀況目前還缺乏深入研究。旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該怎么打造?旅游有吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，但是這六要素分散在相關(guān)行業(yè)，那么誰(shuí)來(lái)做配置功能齊全的龍頭產(chǎn)業(yè)呢?隨著度假旅游、休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，我們至今還沒有一個(gè)配置功能齊全的龍頭企業(yè)。此外，中國(guó)旅游還是‘白天看廟晚上睡覺’，這種觀光式旅游模式不可能把我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?！?0．“以前參加國(guó)內(nèi)的其他展會(huì)，由于沒有‘專業(yè)’對(duì)口的，效果都不是很好。直到去年參加了中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)，我的企業(yè)得到了空前的發(fā)展機(jī)遇?！敝袊?guó)義烏西貝虎特種車輛有限公司總經(jīng)理陳根林用極具“廣告性”的語(yǔ)言，力贊這個(gè)當(dāng)?shù)卣疄槠髽I(yè)量身打造的盛會(huì)。在傳統(tǒng)汽車制造業(yè)上加入適合景區(qū)的特性，這家生產(chǎn)水陸兩用特種車的企業(yè)，在去年參會(huì)后陸續(xù)收到來(lái)自旅游景區(qū)的大量訂單。然而，事情的真相并不僅限于此。在中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)去年一炮打紅的現(xiàn)象下，隱藏的是浙江制造業(yè)的一次重大變革。一個(gè)被稱為“旅游制造業(yè)”的新名詞，正逐漸浮出水面，從而掀開浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新篇章。浙江省旅游局局長(zhǎng)趙金勇今天為記者闡述了兩者之間的核心意義?！奥糜螛I(yè)的大力發(fā)展有助于加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高裝備制造業(yè)綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。在旅游業(yè)延伸發(fā)展空間和制造業(yè)提高服務(wù)比重的發(fā)展需求下，在滿足日益多樣化和個(gè)性化的旅游需求的前提下，兩者的界限日益模糊。你中有我、我中有你的新型業(yè)態(tài)日益增多，形成了旅游產(chǎn)業(yè)融合大發(fā)展的局面?！钡?題、概括給定材料所反映的當(dāng)前我省旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)潔。字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。____________________________我的答案：我的答案：參考答案：當(dāng)前浙江省旅游業(yè)發(fā)展存在以下主要問(wèn)題：一是旅游產(chǎn)業(yè)層級(jí)較低、結(jié)構(gòu)不合理，以低端產(chǎn)品為主，缺乏特色旅游項(xiàng)目、品牌和功能齊全的龍頭企業(yè)；旅游模式主要是觀光旅游，休閑度假旅游發(fā)展不足，導(dǎo)致文化資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二是綜合配套管理和服務(wù)有待完善，如導(dǎo)游人數(shù)不足、素質(zhì)不夠高，各景區(qū)票價(jià)有待進(jìn)一步合理制定，與其他地區(qū)共同開發(fā)的景區(qū)仍需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理。解析：這是一道典型的問(wèn)題概括題?？忌恍枰獛е鴨?wèn)題回到材料中，將相關(guān)的關(guān)鍵點(diǎn)摘取出來(lái)，并加以整合，以符合邏輯的方式、以簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)即可。答案解析：第2題、結(jié)合給定材料8中埃及旅游業(yè)快速發(fā)展的實(shí)例，談一談對(duì)我省發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的啟示。要求：內(nèi)容具體，表述清晰。字?jǐn)?shù)200字左右。____________________________我的答案：我的答案：參考答案：埃及旅游業(yè)的快速發(fā)展給我省旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的啟示有：一是旅游業(yè)的發(fā)展要隨時(shí)代潮流的變化而調(diào)整，要利用自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色旅游業(yè)。二是要成立專項(xiàng)旅游發(fā)展部門，制定總體發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃旅游景點(diǎn)，負(fù)責(zé)制定旅游政策。三是要積極提供優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外開發(fā)商參與新興旅游項(xiàng)目開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施。四是不斷完善各類旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供最優(yōu)旅游路線，做好接待服務(wù)工作，同時(shí)要利用網(wǎng)絡(luò)等新興資源加強(qiáng)宣傳，為旅客提供相關(guān)信息。解析：閱讀材料8后可發(fā)現(xiàn)，埃及旅游業(yè)的發(fā)展是一個(gè)成功的案例，其中有很多值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)，因此，考生在材料8這一既定范圍內(nèi)找到埃及發(fā)展旅游業(yè)中好的做法，并結(jié)合我省的實(shí)際情況，提出我省發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施即可。答案解析：第3題、有人說(shuō)，為了能夠充分刺激我省旅游業(yè)發(fā)展，應(yīng)大幅下調(diào)景區(qū)票價(jià)，以吸引更多游客參觀。針對(duì)這種觀點(diǎn)，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?。要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚。字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。____________________________我的答案：我的答案：參考答案：這種觀點(diǎn)有一定道理，但也有片面之處。當(dāng)前部分景區(qū)票價(jià)相對(duì)較高，的確影響了部分中低收入游客的參觀熱情。降低票價(jià)對(duì)于提高游客旅游積極性是一個(gè)有效的手段。但這沒有考慮到票價(jià)對(duì)旅游業(yè)的多方面影響。首先，我省景區(qū)票價(jià)與國(guó)內(nèi)同類景區(qū)票價(jià)相比處于中游水平。其次，部分景區(qū)是由社會(huì)性投資參與建設(shè)，需要考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)及收益情況，票價(jià)降低會(huì)對(duì)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)及服務(wù)質(zhì)量造成負(fù)面影響。最后，受景區(qū)數(shù)量與游客需求供求關(guān)系約束，門票價(jià)格杠桿可發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，防止出現(xiàn)景區(qū)過(guò)度擁擠現(xiàn)象。因此，降低票價(jià)只是刺激旅游業(yè)發(fā)展的手段之一。應(yīng)在合理設(shè)定票價(jià)的同時(shí)完善旅游景區(qū)服務(wù)，提升景區(qū)建設(shè)水平，打造和豐富知名旅游產(chǎn)品、品牌，以吸引更多游客。解析：題目要求針對(duì)大幅下調(diào)景區(qū)票價(jià)以吸引游客的觀點(diǎn)，談?wù)勀愕目捶?。這是一道態(tài)度觀點(diǎn)分析題，對(duì)于這種類型的題目，考生必須具備辯證思考問(wèn)題的意識(shí)和能力。通過(guò)大幅下調(diào)景區(qū)票價(jià)來(lái)吸引游客的觀點(diǎn)，有合理的一面，即確實(shí)可以提高游客參觀景區(qū)的積極性，是一種刺激旅游消費(fèi)的有效手段，但是同時(shí)，這種觀點(diǎn)也有不合理的一面。因此，考生應(yīng)對(duì)這一觀點(diǎn)進(jìn)行辯證分析，之后提出“你的觀點(diǎn)”——應(yīng)以何種正確、合理的做法促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。答案解析：第4題、參考給定材料，圍繞“做好浙江旅游業(yè)這篇大文章”，自選角度，寫一篇議論文。要求：(1)觀點(diǎn)明確、論述深刻、內(nèi)容充實(shí)。(2)結(jié)構(gòu)完善、條理清晰、語(yǔ)言流暢。(3)字?jǐn)?shù)1000～1200字。____________________________我的答案：我的答案：參考答案：推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)完善管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)浙江旅游業(yè)新飛躍浙江是旅游資源大省，但長(zhǎng)期以來(lái)旅游業(yè)發(fā)展未盡人意，資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)收入有待提高。這是因?yàn)槲沂÷糜螛I(yè)總體產(chǎn)業(yè)層級(jí)較低，高端、知名的旅游產(chǎn)品、品牌不夠多，休閑度假旅游發(fā)展不足，缺乏對(duì)傳統(tǒng)文化資源在現(xiàn)代意義上的創(chuàng)新性開發(fā)，難以滿足國(guó)內(nèi)外游客多樣化的旅游需求。很多地區(qū)尚未建立高規(guī)格、高級(jí)別的旅游管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，旅游管理不完善，導(dǎo)致資源配置難以優(yōu)化，綜合配套服務(wù)質(zhì)量不高。這些復(fù)雜的問(wèn)題直接阻礙了我省旅游業(yè)的順暢發(fā)展。旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)有連帶作用，綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高，發(fā)展空間巨大。旅游業(yè)的興旺能夠擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)比重，帶動(dòng)第一、第二產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)、刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重大意義。我省擁有眾多文化旅游資源和自然旅游資源，世博會(huì)、世界杯、亞運(yùn)會(huì)等