北京申論模擬212

北京申論模擬212申論一、注意事項

1．申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2．仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

1．2020年，全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)4.58萬家，行業(yè)從業(yè)人員84.33萬人，全年營業(yè)總收入2.03萬億元。人力資源服務(wù)業(yè)已成為快速發(fā)展的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，成為引人注目的新的經(jīng)濟(jì)增長點。

黨的十八大以來，我國人力資源市場改革步伐加快，統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系基本形成。人力資源市場作為重要的要素市場，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，在人力資源配置中發(fā)揮決定性作用，成為實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要載體，為全面建成小康社會提供了有力的人力資源支撐!

黨的十八大以來，人力資源市場管理部門進(jìn)一步厘清政府與市場的關(guān)系，促進(jìn)國有企業(yè)、民營企業(yè)和中外合資企業(yè)三類主體競爭發(fā)展，形成多層次、多元化的人力資源市場服務(wù)體系。同時，將設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)審批、人才中介機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批、中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批三項行政許可事項整合為一項。實行“先照后證”，取消最低注冊資本金限額，注冊資本實繳改認(rèn)繳，降低市場準(zhǔn)入門檻。

2015年4月30日，人社部修訂了《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》。2018年6月國務(wù)院頒布《人力資源市場暫行條例》，對人力資源市場管理體制、培育和建設(shè)、市場活動規(guī)范等方面作了系統(tǒng)規(guī)定，這是改革開放以來第一部系統(tǒng)規(guī)范我國人力資源市場的行政法規(guī)。貴州、湖南、山東等地也紛紛出臺了地方人力資源市場條例。

各地紛紛加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推廣“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式，實行年度報告公示制度，持續(xù)開展市場秩序清理整頓專項行動，人力資源市場監(jiān)管工作進(jìn)入了從“管進(jìn)門”到“管全程”的新階段，逐步形成了職責(zé)法定、信用約束、協(xié)同監(jiān)管、社會共治的監(jiān)管格局。

人社部自2013年起開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)主題創(chuàng)建活動，已遴選確定兩批共234家誠信示范機(jī)構(gòu)，守信激勵和失信懲戒的長效機(jī)制初步形成。出臺高級人才尋訪、現(xiàn)場招聘會等18項國家標(biāo)準(zhǔn)，各地積極探索建立地方標(biāo)準(zhǔn)，北京頒布實施了《人力資源服務(wù)規(guī)范》《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》，上海頒布實施了《高級人才尋訪服務(wù)質(zhì)量與評價要求》和《人才測評服務(wù)規(guī)范》，京津冀三地共同發(fā)布人力資源服務(wù)京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，推動人力資源服務(wù)更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)。

2．2019年秋，“新農(nóng)科建設(shè)‘北大倉行動’工作研討會”召開，B林業(yè)大學(xué)教務(wù)處處長H目睹大型農(nóng)機(jī)具在連片農(nóng)場上的高頻使用，和許多參會者一樣，覺得非常驚嘆。人機(jī)對話、遠(yuǎn)程控制、農(nóng)產(chǎn)品溯源……

新技術(shù)能否立刻照進(jìn)大學(xué)課堂?“課堂是有滯后的?！盚坦言，對標(biāo)“三農(nóng)”領(lǐng)域不斷發(fā)展的新需求，我國農(nóng)林類高校人才培養(yǎng)存在著一定的不匹配。

2021年2月21日，中央一號文件正式發(fā)布，提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，并要求加強(qiáng)涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度。面對人才需求端釋放的信號，農(nóng)林類高校該如何進(jìn)行供給側(cè)改革?

寬廣的鄉(xiāng)村振興舞臺，需要不同類型人才的共舞，高校畢業(yè)生應(yīng)該站在什么位置，發(fā)揮什么作用?“人才定位與學(xué)校層次有關(guān)?！盚表示，“‘雙一流’建設(shè)高校培養(yǎng)領(lǐng)軍型人才，省屬高校、應(yīng)用型高校培養(yǎng)各領(lǐng)域骨干、應(yīng)用型人才。”

提及林業(yè)，多數(shù)人會聯(lián)想到木材、樹種、動植物產(chǎn)品這些第一產(chǎn)業(yè)元素。事實上，如今的森林產(chǎn)業(yè)已經(jīng)大大擴(kuò)展了經(jīng)營邊界，林產(chǎn)品深加工、電子商務(wù)、森林旅游、森林康養(yǎng)等二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)容都被納入進(jìn)來?！斑^去農(nóng)林類高校按照第一產(chǎn)業(yè)需求去設(shè)置專業(yè)，根據(jù)專業(yè)組織教學(xué)。隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的提出，如今的‘三農(nóng)’形態(tài)發(fā)生了變化，我們也需要改變教育模式去適應(yīng)?！盳農(nóng)林大學(xué)教務(wù)處處長G說。

改變教育模式，首先得了解“三農(nóng)”領(lǐng)域的現(xiàn)實需求。然而，H觀察發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)林類高校并沒有建立起與業(yè)界良好的溝通、交流機(jī)制，教師、科研人員下不去一線、腳上沾不到泥的情況普遍存在。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院水生生物研究所所長趙進(jìn)東曾在全國兩會媒體采訪時舉過一個真實的例子：某高?？蒲袌F(tuán)隊開發(fā)了一種新魚苗，帶來的社會效益高達(dá)上百億元，可這樣的研究在大學(xué)評價中卻不占優(yōu)勢，有可能不如一篇論文管用。

3．鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是人才振興。但在現(xiàn)實中，人才一直是鄉(xiāng)村振興的瓶頸，只有抓住人才振興這個瓶頸，才能助推鄉(xiāng)村全面振興。Z市通過一系列舉措，有效解決了鄉(xiāng)村人才短缺、素質(zhì)不高、缺少帶頭人等人才振興中的常見問題，值得借鑒。為此，記者走訪了Z市，以下是有關(guān)記錄：

“感謝‘歸雁’計劃，讓我能以后備干部的身份回到L村，為這片生我養(yǎng)我的土地更好地發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量?！盌區(qū)Q鎮(zhèn)L村黨委委員H表示。

今年39歲的H畢業(yè)于N大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)，曾是一名補(bǔ)習(xí)班老師，2019年通過“歸雁計劃”回到L村，成為一名后備干部，并于今年被選為村黨委委員。任職以來，他已主導(dǎo)或參與過村內(nèi)的多項重點工作，得到了村民的認(rèn)可?！坝梦业膶I(yè)知識幫助村‘兩委’更好地開展工作，為村民謀幸福，就是我現(xiàn)在的主要目標(biāo)?！盚說。

集聚人才是鄉(xiāng)村人才工作的重要環(huán)節(jié)。D區(qū)始終堅持黨管人才，實施頭雁工程及本土青年歸巢計劃，完善涉農(nóng)專業(yè)人才體系，不斷優(yōu)化農(nóng)村人才隊伍結(jié)構(gòu)，打造助推發(fā)展新引擎。在實踐中，D區(qū)從返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退伍軍人等人員中選拔203名村“兩委”后備干部，把73名優(yōu)秀后備干部選進(jìn)村“兩委”班子，構(gòu)建“頭雁”引領(lǐng)，“群雁”齊飛的良好局面。在本土青年回鄉(xiāng)就業(yè)方面，D區(qū)發(fā)揮基層各方力量，積極對接本地外出青年人才，鼓勵青年人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對符合條件的回鄉(xiāng)就業(yè)青年人才給予最高1萬元獎勵。

“拿到第一名很高興，未來還要多多學(xué)習(xí)，繼續(xù)挖掘D區(qū)本土食材的潛力，開發(fā)新粵菜?！?2月12日上午，在2020年Z市鄉(xiāng)村振興“粵菜師傅”技能大賽現(xiàn)場，獲得中式烹飪技能競賽總分第一名的L說。L是D區(qū)X酒樓行政總廚?！癦市經(jīng)常開展‘粵菜師傅’廚藝比賽，為我們鄉(xiāng)村廚師提供了一個有效提升職業(yè)技能水平的平臺。”L表示。Z市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、D區(qū)著力實現(xiàn)人才培育常態(tài)化，先后出臺系列文件，明確實施“粵菜師傅”工程、“鄉(xiāng)村工匠”工程、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程等硬任務(wù)，建立健全新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)獎補(bǔ)機(jī)制，建設(shè)“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“新農(nóng)人”強(qiáng)大隊伍。截至目前，Z市已累計培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1100多人。其中，D區(qū)培訓(xùn)477人，取證人數(shù)位列Z市第一，并依據(jù)政策給予每人2000元一次性獎勵，推動涉農(nóng)專業(yè)人才體系進(jìn)一步完善。

為進(jìn)一步弘揚“工匠精神”，Z市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還積極協(xié)調(diào)人社部門組織開展鄉(xiāng)村職業(yè)技能培訓(xùn)大賽等活動，并由D區(qū)承接舉辦。D區(qū)也持續(xù)加大政府補(bǔ)貼力度，舉辦“白蕉海鱸廚藝大賽”等活動，以賽引才、以賽育才。

2019年，D區(qū)“文化繁星點亮計劃”從全國1100多個案例中脫穎而出，入選全國人才工作創(chuàng)新案例，并被評選為優(yōu)秀案例。項目實施以來，全區(qū)共開展公益課程超3200場次，直接服務(wù)Z市市民超5萬人次，在全區(qū)文藝人才群體和農(nóng)村基層引起了熱烈反響，基層群眾文化發(fā)展氛圍愈加濃厚。Z市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、D區(qū)兩級攜手聯(lián)動，鼓勵文化下鄉(xiāng)塑造鄉(xiāng)村文明，加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新興智庫建設(shè)，以人才振興助力鄉(xiāng)村振興，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。

此外，Z市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、D區(qū)與中山大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所等高等院校和科研院所建立了緊密的科研合作關(guān)系。D區(qū)率先成立了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院，投放經(jīng)費25萬元，以技術(shù)指導(dǎo)、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新等方式，圍繞農(nóng)村綜合改革、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村風(fēng)貌等課題開展研究。

4．12月11日，Q市鄉(xiāng)村人才振興工作推進(jìn)暨“鄉(xiāng)村振興人才配置”現(xiàn)場會議在L縣舉行。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神，實地觀摩“鄉(xiāng)村人才配置”試點情況。

“用好人才，才能真正凝聚人才；凝聚人才，最好的辦法就是用好人才。這樣，人才就會近悅遠(yuǎn)來?！盦市人力資源和社會保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。為此，Q市市鄉(xiāng)村振興人才工作專班以人盡其才、才盡其用為目標(biāo)，在L縣試點搭建鄉(xiāng)村振興人才配置網(wǎng)絡(luò)平臺，促進(jìn)人才與崗位、人才與項目、人才與技術(shù)的精準(zhǔn)對接、充分對接，讓人才在鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)身手、實現(xiàn)價值。

“玩兒著手機(jī)找工作”正成為L縣人才配置的新亮點。大學(xué)畢業(yè)生李婷婷結(jié)婚生子后一直賦閑在家，從朋友圈了解到大家都通過平臺“L縣人才港”找到滿意的工作，抱著試試看的心態(tài)，她關(guān)注了這個微信服務(wù)號。沒想到系統(tǒng)有人才與崗位智能匹配功能，系統(tǒng)結(jié)合她的專業(yè)，給她推薦了10余家企業(yè)，很快就找到了自己滿意的工作。L縣自主開發(fā)了鄉(xiāng)村振興人才配置平臺(手機(jī)版)，求職和招聘信息都可以通過手機(jī)上傳和查詢，從根本上改變鄉(xiāng)村人才配置中傳統(tǒng)的信息收集和傳遞方式，實現(xiàn)了人才與崗位集中匹配、精準(zhǔn)匹配。

L縣以技能培訓(xùn)為抓手，使2500余農(nóng)民變身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“綠領(lǐng)”工人；以培樹鄉(xiāng)村技藝示范基地、鄉(xiāng)村技藝工作室為牽引，促進(jìn)葡萄種植、花樣饅頭等涉農(nóng)技藝的廣泛傳承；以舉辦掃帚加工、無人機(jī)植保等鄉(xiāng)村技藝大賽為手段，助力鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；平臺促進(jìn)和放大了“人才+技術(shù)”的效益，如通過平臺推廣泰國“甜玉米”專家在L縣試種成功的新玉米品種，每畝可為農(nóng)戶增收1000余元。

秉承“不求所有、但求所用”的理念，L縣依托人才配置平臺，建立了以產(chǎn)業(yè)需求訂單式項目外包為模式的人才項目雙選機(jī)制，促進(jìn)了人才和項目精準(zhǔn)匹配。高新技術(shù)企業(yè)Q市金媽媽農(nóng)業(yè)科技有限公司，對高學(xué)歷人才的需求較大，但受區(qū)位等因素影響，經(jīng)常遭遇“引才難”問題。平臺建立后，其通過在平臺發(fā)包項目，與Q市農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)建立合作，在合作期間設(shè)立項目小組，定期組織學(xué)生到L縣開展實習(xí)實訓(xùn)，在完成項目開發(fā)的同時，也完成了人才識別和人才引進(jìn)工作。

下一步，全市鄉(xiāng)村人才振興工作將以優(yōu)化鄉(xiāng)村人才發(fā)展生態(tài)為重點，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才治理信息化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化；以持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力為重點，運用平臺掌握的薪酬、承攬項目交易額、服務(wù)對象滿意度、帶動村民致富情況等數(shù)據(jù)評價激勵鄉(xiāng)村人才；以提高鄉(xiāng)村人才便利度重點，推進(jìn)人才“一站式”服務(wù)體系建設(shè)，深化拓展賦能項目和方式，努力幫助廣大鄉(xiāng)村人才成就事業(yè)、實現(xiàn)價值。

5．王華山，山東莒縣嶠山鎮(zhèn)張家阿疃村支部書記，放棄自家紅紅火火的運輸事業(yè)，在組織的召喚下，毅然回到村里帶領(lǐng)群眾共同致富；魯玉杰，城陽街道東關(guān)一街黨支部書記，曾是從事工程機(jī)械租賃項目的致富能手，為了集體發(fā)展，決然舍棄了生意，一頭扎進(jìn)了村里……

一個個優(yōu)秀的農(nóng)村致富帶頭人如“頭雁”先飛，帶動群眾共同致富，形成了莒縣鎮(zhèn)村蓬勃發(fā)展的局面。

2019年以來，莒縣通過大力實施鄉(xiāng)村振興合伙人計劃、歸雁計劃和鄉(xiāng)村振興巾幗行動等系列活動，培育一批本土人才，并打好感情牌，將一些外出的鄉(xiāng)村“能人”聚集起來、吸引回來，帶動了當(dāng)?shù)匦佬老驑s的一番景象。目前，莒縣已儲備農(nóng)村后備干部5200余名、鄉(xiāng)村振興人才97000余人；已有317名農(nóng)村后備干部，進(jìn)入社區(qū)、村有關(guān)崗位工作；回引近300名鄉(xiāng)村振興合伙人帶動產(chǎn)業(yè)升級。某專家評論道：應(yīng)當(dāng)讓鄉(xiāng)土人才搶占鄉(xiāng)村振興“C位”，發(fā)揮中流砥柱作用。

“土專家”“田秀才”等鄉(xiāng)土人才生在農(nóng)村、長在農(nóng)村，也選擇扎根在農(nóng)村，他們的實踐經(jīng)驗接地氣、易推廣，更容易獲得群眾信賴和支持，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一支重要隊伍。應(yīng)該幫助他們“破土而出，茁壯成長”，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才保障和智力支持，使廣大鄉(xiāng)村成為希望的田野。

三、作答要求第1題、

根據(jù)“給定資料1”，概括政府為建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系實施了哪些主要措施?

要求：準(zhǔn)確、全面、條理清晰，不超過150字。我的答案：我的答案：參考答案：1．厘清政府與市場的關(guān)系，促進(jìn)三類主體競爭發(fā)展，形成多層次、多元化的人力資源市場服務(wù)體系。2．持續(xù)簡政放權(quán)，最大限度減少人力資源服務(wù)許可。3．注重人力資源市場法治建設(shè)，制定相關(guān)法律條例。4．加大人力資源市場監(jiān)管，依法規(guī)范人力資源市場秩序。5．開展誠信建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)人力資源市場高質(zhì)量發(fā)展。答案解析：第2題、

請根據(jù)“給定資料2”，分析農(nóng)林類高校人才培養(yǎng)的核心問題，并分析其原因。

要求：(1)準(zhǔn)確全面，分析透徹，邏輯清晰；(2)不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：一、問題：農(nóng)林類高校的人才培養(yǎng)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。二、原因：1．傳統(tǒng)大學(xué)評價導(dǎo)向錯誤；2．部分農(nóng)林類高校與業(yè)界溝通不暢，不了解三農(nóng)領(lǐng)域的現(xiàn)實需求；3．學(xué)校教育模式和內(nèi)容滯后于農(nóng)業(yè)形態(tài)和新技術(shù)的發(fā)展。答案解析：第3題、

假如你是某市職能部門工作人員，請根據(jù)“給定資料3”，就如何破解本市鄉(xiāng)村振興人才瓶頸，提出建議。

要求：(1)內(nèi)容全面，條理清晰，建議可行；(2)不超過350字。我的答案：我的答案：參考答案：一、優(yōu)化農(nóng)村人才隊伍結(jié)構(gòu)。1．堅持黨管人才，實施頭雁工程等引才工程，集聚人才。2．完善涉農(nóng)專業(yè)人才體系，堅持專業(yè)與崗位匹配的原則，發(fā)揮人才專長。3．選拔后備干部，提供晉升渠道，構(gòu)建“頭雁”引領(lǐng)、“群雁”齊飛良好局面。4．多方發(fā)力鼓勵青年人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并給予資金獎勵。二、建立健全人才培育常態(tài)化機(jī)制。1．出臺文件，明確實施“鄉(xiāng)村工匠”工程、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程等硬任務(wù)，建立健全新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)獎補(bǔ)機(jī)制，建設(shè)“新農(nóng)人”強(qiáng)大隊伍。2．加大政府補(bǔ)貼力度，開展技能大賽等活動，提供職業(yè)技能水平提升平臺，以賽引才、以賽育才。三、創(chuàng)新人才工作方式。1．鼓勵文化下鄉(xiāng)塑造鄉(xiāng)村文明，營造濃厚文化發(fā)展氛圍。2．加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新興智庫建設(shè)，與高校、研究院建立科研合作關(guān)系，成立推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院，投入資金開展研究。答案解析：第4題、

“給定資料5”提到“應(yīng)當(dāng)讓鄉(xiāng)土人才搶占鄉(xiāng)村振興‘C位’，發(fā)揮中流砥柱作用?！闭埳钊胨伎歼@句話，自選角度，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。

要求：(1)觀點明確，見解深刻；(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(3)思路清晰，語言流暢；(4)字?jǐn)?shù)1000—1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]讓鄉(xiāng)土人才成為鄉(xiāng)村振興的生力軍“人才興，事業(yè)方興?！编l(xiāng)村振興的謀篇布局，需要各類人才共同書寫。然而，在人才培育引進(jìn)的過程中，鄉(xiāng)土人才由于學(xué)歷低、無職稱等種種原因一直不被重視，甚至不被認(rèn)同為“人才”。可事實證明，鄉(xiāng)土人才可以為本地鄉(xiāng)村創(chuàng)造“意想不到”的財富。鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)土人才搶占中心位，站到舞臺中央。之所以要讓鄉(xiāng)土人才站穩(wěn)中心位，因其懷抱“柱石”之能。鄉(xiāng)土人才的優(yōu)勢或不在于學(xué)歷和職稱，但他們植根鄉(xiāng)村沃土、富有鄉(xiāng)梓情懷，更容易在鄉(xiāng)村扎下根、全身心地投入到鄉(xiāng)村的建設(shè)當(dāng)中。其中的一些鄉(xiāng)土人才在經(jīng)歷實踐的考驗后，能在農(nóng)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)有所建樹，從這個角度上講，他們更富有實踐精神、更有經(jīng)驗、更懂農(nóng)業(yè)，在帶領(lǐng)群眾致富、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面，也是最有發(fā)言權(quán)、最有帶動力的。而且，鄉(xiāng)土人才也容易在鄉(xiāng)親鄰里之間樹立起威信，能夠更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，更容易通過“點對點”指導(dǎo)、“面對面”幫扶，以點促面帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富。要培育鄉(xiāng)土人才，助其練好“內(nèi)功”。鄉(xiāng)土人才學(xué)歷、學(xué)識上水平確有參差，但可以通過多種形式的培訓(xùn)來幫助他們補(bǔ)