中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

附件1中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2011—2020)》和《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，大力推進(jìn)中醫(yī)傳承與創(chuàng)新，發(fā)揮中醫(yī)學(xué)術(shù)流派學(xué)術(shù)與臨床特色優(yōu)勢，加快中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承與復(fù)興，培育一批學(xué)術(shù)影響深遠(yuǎn)、臨床療效顯著、特色優(yōu)勢明顯、傳人梯隊(duì)完備、輻射功能強(qiáng)大、資源橫向整合的中醫(yī)學(xué)術(shù)流派，探索建立中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承發(fā)展的創(chuàng)新模式，提升中醫(yī)整體學(xué)術(shù)與臨床水平，開創(chuàng)中醫(yī)傳承發(fā)展的新局面，國家中醫(yī)藥管理局將開展中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)(以下簡稱“流派工作室”)o為做好流派工作室建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。一、目的意義中醫(yī)學(xué)術(shù)流派是中醫(yī)學(xué)在長期歷史發(fā)展過程中形成的具有獨(dú)特學(xué)術(shù)思想或?qū)W術(shù)主張及獨(dú)到臨床診療技藝，有清晰的學(xué)術(shù)傳承脈絡(luò)和一定歷史影響與公認(rèn)度的學(xué)術(shù)派別。中醫(yī)學(xué)形成發(fā)展的歷史規(guī)律表明，“一源多流、流派紛呈”是中醫(yī)臨床與學(xué)術(shù)傳承創(chuàng)新的基本特征，是貫穿于中醫(yī)發(fā)展史的一個突出現(xiàn)象，是中醫(yī)臨床特色優(yōu)勢的體現(xiàn)，也是Jj造名醫(yī)和培養(yǎng)卨素質(zhì)中醫(yī)人才的重要途徑。歷史上一大批臨床療效顯著、學(xué)術(shù)底蘊(yùn)深厚、特色優(yōu)勢明顯、群眾推崇公認(rèn)、歷史源遠(yuǎn)流長的中醫(yī)學(xué)術(shù)流派有力推動了中醫(yī)學(xué)理論的不斷創(chuàng)新和臨床診療體系的豐富發(fā)展。步加快中醫(yī)學(xué)術(shù)流派的傳承與發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)學(xué)術(shù)流派特色優(yōu)勢，提高中醫(yī)臨床療效，推進(jìn)中醫(yī)傳承人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，從更深層次揭示中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承發(fā)展的內(nèi)外部規(guī)律，開展流派工作室建設(shè)項(xiàng)目具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。二、 建設(shè)原則傳承學(xué)術(shù)思想，發(fā)揚(yáng)流派特色優(yōu)勢；立足臨床實(shí)踐，提高流派臨床療效；培養(yǎng)傳承人才，打造流派人才群體；宣傳特色文化，擴(kuò)大流派輻射影響；整合傳承資源，創(chuàng)新流派發(fā)展機(jī)制。三、 建設(shè)目標(biāo)在全國范圍內(nèi)遴選一批傳承三代以上、臨床療效顯著、學(xué)術(shù)特色鮮明、社會影響深遠(yuǎn)的中醫(yī)學(xué)術(shù)流派。通過工作室建設(shè)，涌現(xiàn)一批流派學(xué)術(shù)成果，應(yīng)用一批流派特色技術(shù)，建設(shè)一批流派示范門診，培育一批流派傳承人才，宣傳一批流派特色文化，打造一批具有一定社會影響力的中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室，為全國中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新工作起到示范引領(lǐng)作用。(-)加強(qiáng)學(xué)術(shù)整理，推動流派傳承。通過歷代文獻(xiàn)的挖掘整理，梳理流派傳承脈絡(luò)、完善流派學(xué)術(shù)思想、提煉流派診療技術(shù)，推動流派學(xué)術(shù)傳承。梳理流派傳承脈絡(luò)。深入挖掘整理流派歷代傳人傳記及代表性著作、流派典籍、醫(yī)話醫(yī)論、方志記載、歷史實(shí)物等文史資料，梳理清晰的流派傳承脈絡(luò)。完善流派學(xué)術(shù)思想。比較歷代傳人學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)論著，探索流派思想學(xué)說的歷史發(fā)展演化規(guī)律，挖掘?qū)Ξ?dāng)代中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展具有開創(chuàng)性和指導(dǎo)意義的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，進(jìn)一步完善流派學(xué)術(shù)思想。提煉流派診療技術(shù)。根據(jù)臨床實(shí)際需要，突出流派優(yōu)勢病種的文獻(xiàn)挖掘整理，提煉針對優(yōu)勢病種的流派特色診療技術(shù)。挖掘流派文化特色。重點(diǎn)挖掘流派歷代傳承人各類社會活動、社會公益、醫(yī)患溝通、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等歷史典故，彰顯流派傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的美德與特色。（二） 提高臨床療效，加強(qiáng)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)對流派臨床特色診療技術(shù)的總結(jié)、應(yīng)用與推廣，進(jìn)一步提高臨床療效，擴(kuò)大臨床診療陣地。開設(shè)流派示范門診。積極開設(shè)流派示范門診，將療效顯著的流派特色診療技術(shù)廣泛應(yīng)用于臨床，加強(qiáng)臨床總結(jié)，同時積極探索開發(fā)流派新的特色診療技術(shù)。探索特色制劑開發(fā)。與科研、醫(yī)藥等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展合作研究，積極探索流派院內(nèi)制劑、特色制劑、中藥新藥的開發(fā)應(yīng)用。加強(qiáng)特色技術(shù)推廣。制定流派特色診療技術(shù)的推廣應(yīng)用方案，積極開展形式多樣、切實(shí)有效的推廣應(yīng)用。（三） 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推動流派交流。以構(gòu)建一支理論功底深厚、診療技藝精湛的復(fù)合型流派傳承人才隊(duì)伍為目標(biāo)，探索流派人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)發(fā)展的創(chuàng)新模式。流派內(nèi)學(xué)術(shù)傳承與人才培養(yǎng)。以流派代表性傳承人為主體確定數(shù)名導(dǎo)師，通過團(tuán)隊(duì)的臨床跟師帶教、流派典籍研讀、臨證思辨探討、流派文化學(xué)習(xí)等方式，提升流派傳人學(xué)術(shù)傳承能力。流派間學(xué)術(shù)交流與人才培養(yǎng)。組織開展流派間、地區(qū)間、學(xué)科間的導(dǎo)師交叉帶教、進(jìn)修學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)培訓(xùn)、科研合作、會議研討與交流考察，促進(jìn)流派學(xué)術(shù)資源的整合與互補(bǔ)。多種形式弘揚(yáng)流派學(xué)術(shù)。每年組織開展以流派學(xué)術(shù)思想或診療技藝為主題的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目或?qū)W術(shù)研討會，大力弘揚(yáng)流派學(xué)術(shù)思想，提升流派學(xué)術(shù)影響力。（四）加強(qiáng)條件建設(shè)，探索長效機(jī)制。加強(qiáng)流派工作室條件建設(shè)，搭建開放平臺，探索傳承長效機(jī)制，促進(jìn)流派可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)硬件條件建設(shè)。構(gòu)建完善工作室必需的診療、研究場所與設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)流派文化設(shè)計(jì)與布局，創(chuàng)造可持續(xù)開展流派傳承工作的相關(guān)條件。建設(shè)流派基地網(wǎng)站。積極開展流派網(wǎng)站建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳推廣流派學(xué)術(shù)思想、歷史文化、特色技術(shù)、傳承團(tuán)隊(duì)、診療信息，為患者提供醫(yī)療咨詢與解答，擴(kuò)大流派輻射面與影響力。探索流派傳承機(jī)制。探索完善工作室建設(shè)和流派傳承所需的人才引進(jìn)、激勵、考核制度；日常管理制度；經(jīng)費(fèi)使用制度；學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；跟師帶教制度等傳承制度；探索建立項(xiàng)目管理運(yùn)行、專家咨詢、績效評價、政策保障等各類長效機(jī)制。五、預(yù)期成效（-）出版流派學(xué)術(shù)專著1部以上。（二） 開設(shè)流派示范門診1-2個，且門診量逐年遞增；示范門診內(nèi)流派特色技術(shù)應(yīng)用率達(dá)80%以上，診治有效率達(dá)80%以上；區(qū)域外患者就診比例大于30%。（三） 制定流派特色診療技術(shù)推廣應(yīng)用方案2個以上。（四） 培養(yǎng)在全國具有影響力的主要傳承人1人以上；新增主要傳承人2人以上、流派傳承人5人以上。（五） 組織幵展流派特色技術(shù)推廣類省市級或國家級中醫(yī)藥繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目3次以上。（六） 發(fā)表學(xué)術(shù)論文10篇以上，其中在核心期刊發(fā)表論文3篇以上。（七） 探索開發(fā)流派院內(nèi)制劑或特色制劑1種。（A）建設(shè)流派工作室網(wǎng)站1個，充分體現(xiàn)流派文化特色，有一定的患者咨詢訪問量。六、 項(xiàng)目周期本項(xiàng)目實(shí)施周期為3年。七、 組織管理與監(jiān)督評估（-）組織管理。國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體管理，組織評審立項(xiàng)、過程管理、階段考核、協(xié)調(diào)溝通、項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評價。省級中醫(yī)藥管理部門切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，并會同財(cái)政部門加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理、經(jīng)費(fèi)管理，及時幵展階段考核、評估和指導(dǎo)工作。流派工作室承擔(dān)單位應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體組織實(shí)施與管理。并組建一支由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、流派代表性傳承人、主要傳承人及相關(guān)學(xué)科人才組成的流派傳承團(tuán)隊(duì)，共同承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)工作任務(wù)的落實(shí)和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，合理分配、統(tǒng)籌使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。（二）監(jiān)督評估。國家中醫(yī)藥管理局將根據(jù)立項(xiàng)單位的建設(shè)任務(wù)制定項(xiàng)目建設(shè)的績效考評表，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行動態(tài)管理，對項(xiàng)目建設(shè)成效進(jìn)行評估和總結(jié)。各省級中醫(yī)藥管理部門應(yīng)指派專人或成立專門的項(xiàng)目辦公室負(fù)貴本省區(qū)的項(xiàng)目組織中報、具體實(shí)施、口常管理、階段考核、監(jiān)督評估等工作。要建立管理檔案