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文檔簡(jiǎn)介
文件編號(hào)-:XX-XXX-XX
0HSAS18001職業(yè)健康
安全管理手冊(cè)
目錄
0.1環(huán)境管理手冊(cè)頒布聲明4
0.2公司簡(jiǎn)介5
0.3管理者代表任命、員工代表任命及推行組織架構(gòu)5
0.4管理方針6
1.0職業(yè)健康安全管理手冊(cè)7
1.1制定7
1.2發(fā)放與控制7
1.3修改7
2.0規(guī)范性引用文件7
3.0術(shù)語(yǔ)和定義7
4職業(yè)健康安全管理體系要求8
4.1總要求8
4.2職業(yè)健康安全方針9
4.3策劃9
4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定9
4.3.2法律法規(guī)和其它要求10
4.3.3目標(biāo)和方案11
4.4實(shí)施與運(yùn)行11
4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限11
4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)12
4.4.3溝通、參與和協(xié)商12
4.4.4文件13
4.4.5文件控制13
4.4.6運(yùn)行控制14
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)14
4.5檢查14
4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)14
4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)15
4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施15
4.5.4記錄控制16
4.5.5內(nèi)部審核17
4.6管理評(píng)審17
4.6.2評(píng)審輸入17
4.6.3評(píng)審輸出18
0.1環(huán)境管理手冊(cè)頒布聲明
本手冊(cè)是根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GB/T28001:2011
idtOHSAS18001:2007),結(jié)合本公司的實(shí)際情況編輯而成。經(jīng)公司
審定,現(xiàn)予以批準(zhǔn)頒布,自20XX年XX月XX日起實(shí)施。
本手冊(cè)是公司職業(yè)健康安全管理的概述,闡明了公司職業(yè)健康安
全管理方針、目標(biāo)、組織架構(gòu)及其管理要素,是公司建立、實(shí)施、保
持和改進(jìn)職業(yè)健康安全的綱領(lǐng)性文件,是指導(dǎo)全體員工滿足顧客和法
律法規(guī)要求的工作洼則和行為規(guī)范,公司全體員工務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。
總經(jīng)理:XXX
20XX年XX月XX日
0.2公司簡(jiǎn)介
0.3管理者代表任命、員工代表任命及推行組織架構(gòu)
公司經(jīng)總經(jīng)理任命經(jīng)代表來(lái)全面負(fù)責(zé)公司職業(yè)健康安全管理體系的建立、
實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。同時(shí),開(kāi)展民主選舉,經(jīng)公司總經(jīng)理認(rèn)
可,任命員工代表,負(fù)責(zé)參與、監(jiān)督、協(xié)調(diào)員工職業(yè)健康安全方面的問(wèn)題。同
時(shí),構(gòu)建職業(yè)健康安全管理體系推行架構(gòu),維持職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)
作。
管理者代表任命、員工代表任命及推行組織架構(gòu)見(jiàn)【0HSAS18001管理代表、
員工代表任命書(shū)及推進(jìn)組織架構(gòu)】。
0.4管理方針
遵紀(jì)守法、以人為本、保健康安全
科學(xué)管理、預(yù)防為主、促持續(xù)發(fā)展
總經(jīng)理:XXX
20XX年XX月XX日
OHSAS18001職業(yè)健康安全管理于冊(cè)內(nèi)部公開(kāi)
1.0職業(yè)健康安全管理手冊(cè)
1.1制定
XXXXXXX有限公司的【職業(yè)健康安全管理手冊(cè)】由體系辦負(fù)責(zé)起草,管理者代表審核,總經(jīng)
理批準(zhǔn)發(fā)布。環(huán)境管理體系依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)變更或手冊(cè)各章、節(jié)及其引用的文件有較大修改時(shí),手
冊(cè)和整個(gè)體系文件應(yīng)予以換版,換版工作由管理者代表決定,體系辦執(zhí)行。
手冊(cè)的每個(gè)章節(jié)通過(guò)活頁(yè)控制,其格式、文字、排版等要求按公司的【文件和記錄控制流
程】實(shí)施。
1.2發(fā)放與控制
1.2.1【職業(yè)健康安全管理手冊(cè)】及相關(guān)流程文件的發(fā)放與控制工作由體系辦負(fù)責(zé):電子
檔文件在PDMC系統(tǒng)中歸檔并發(fā)布。
1.2.2【職業(yè)健康安全管理手冊(cè)】及相關(guān)流程文件的受控本發(fā)放給部門負(fù)責(zé)人,各部門負(fù)
責(zé)確保本部門職員深入理解【職業(yè)健康安全管理手冊(cè)】及相關(guān)流程文件中規(guī)定的方針及其相關(guān)
的管理活動(dòng),并貫徹執(zhí)行.
1.2.3【職業(yè)健康安全管理手冊(cè)】及相關(guān)流程文件的非受控版本的發(fā)放對(duì)象是以上規(guī)定以
外的人員,包括客戶、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等,但必須經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)并由體系辦作好發(fā)放
記錄。
1.2.4體系辦在發(fā)放【職業(yè)健康安全管理手冊(cè)】及相關(guān)流程文件時(shí),應(yīng)在PDMC系統(tǒng)中作好
發(fā)放記錄,由文件接收人進(jìn)行接收確認(rèn)。發(fā)放記錄應(yīng)包括編號(hào)、發(fā)放日期、版本號(hào)等。
1.3修改
1.3.1在下列情況下修改
A、職業(yè)健康管理體系依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要素或法規(guī)和公司組織結(jié)構(gòu)及管理活動(dòng)有變更或較大更
時(shí);
B、內(nèi)外審核和管理評(píng)審中對(duì)管理體系的結(jié)構(gòu)提出了必要的改進(jìn)或存在差錯(cuò)條文含糊不清
時(shí)。
1.3.2手冊(cè)由體系辦按章進(jìn)行修改,管理者代表審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,以章、節(jié)的活頁(yè)形
式發(fā)放,作好發(fā)放記錄,同時(shí)收回作廢的舊頁(yè)。修改內(nèi)容應(yīng)在1.2的文件修訂記錄。
1.3.3手冊(cè)的版本以VOn表示,n用廣99表示,01表示版本序號(hào)(笫一版),以此類推。
1.3.4對(duì)手冊(cè)修改或換版后,收回的作廢舊頁(yè)銷毀,原稿蓋“作廢”章,保存5年。
2.0規(guī)范性引用文件
?《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GB/T28001:2011idtOHSAS18001:2007)
?國(guó)家和地方有關(guān)職業(yè)健康安全的法律法規(guī)及相關(guān)要求
3.0術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本手冊(cè)。
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OHSAS18001職業(yè)健康安全管理于冊(cè)內(nèi)部公開(kāi)
術(shù)語(yǔ)定義
可接受的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。
危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致人員傷害或健康欠佳或這些情況組合的根源、狀態(tài)或舉動(dòng)。
危險(xiǎn)源識(shí)別認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。
健康欠佳由工作活動(dòng)和/或與工作有關(guān)的情形所產(chǎn)生的,并/或?qū)е律砘蛐睦頎顩r
惡化的可識(shí)別的,有害的狀況。
事件己發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生傷害或健康不佳(不管其嚴(yán)重程度)或?yàn)?zāi)禍的、與
工作有關(guān)的情況。
相關(guān)方與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的、工作
場(chǎng)所內(nèi)部或外部的人員或團(tuán)體。
職業(yè)健康安全影響或可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)雇員或其他工作者(包括臨時(shí)工作人員和合同
方人員)、訪問(wèn)者或其他人員健康和安全的條件與因素。
注:組織應(yīng)遵守關(guān)于直接工作場(chǎng)所之外的或暴露于工作場(chǎng)所拈動(dòng)的人員的
健康和安全的法律法規(guī)要求。
組織具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)
構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體,或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分,
無(wú)論其是否有法人資格,公營(yíng)或私營(yíng)。
注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組
織。
風(fēng)險(xiǎn)危害情況或暴距發(fā)生的可能性的組合,以及由危害情況或暴盛可能造成的
傷害或健康欠佳的嚴(yán)重程度。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)來(lái)自于危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn),考慮現(xiàn)行控制的充分性,并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接
受的過(guò)程。
工作場(chǎng)所在組織控制下,實(shí)施與工作有關(guān)的活動(dòng)的任何物理場(chǎng)所。
注:在考慮工作場(chǎng)所的組成時(shí),組織應(yīng)考慮職業(yè)健康安全對(duì)以下人員的效
果,例如旅行中的、運(yùn)送(如駕駛、飛行、在船上或火車上)中的、在客
戶或消費(fèi)者場(chǎng)所工作的或在家工作的人員。
4職業(yè)健康安全管理體系要求
4.1總要求
本公司的職業(yè)健康安全管理體系是建立在一個(gè)運(yùn)用PDCA改善原理基礎(chǔ)上的由諸多環(huán)芋組成
的體系,描述公司所有的活動(dòng)與服務(wù)過(guò)程中對(duì)職業(yè)健康產(chǎn)生影響的過(guò)程,對(duì)影響職業(yè)健康安全
的各種因素進(jìn)行控制,以達(dá)到對(duì)員工的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)的F1的。
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公司按OHSAS18001:2037標(biāo)準(zhǔn)要求,建立了職業(yè)健康安全管理體系,形成文件,加以實(shí)施并
持續(xù)改進(jìn),確保其有效性。
公司建立的職業(yè)健康安全管理體系,覆蓋公司電子產(chǎn)品、移動(dòng)通訊產(chǎn)品之塑膠件、精密模
具的設(shè)計(jì)和制造[包括注塑、組裝、表面處理(噴涂、絲印、真鍍)、機(jī)加工等]及服務(wù)提供。
覆蓋場(chǎng)所包括:總公司(地址:廣東省深圳市XXXXX)
4.2職業(yè)健康安全方針
公司總經(jīng)理根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定了公司職業(yè)健康安全管理方針(參見(jiàn)本手
冊(cè)0.4),體現(xiàn)滿足相關(guān)方要求、法律法規(guī)要求及持續(xù)改進(jìn)的承諾,并使其在各層次得到充分的
理解及切實(shí)的執(zhí)行。
職業(yè)健康安全方針的內(nèi)容應(yīng)確保在職業(yè)安全管理體系的覆蓋范圍內(nèi):
>與公司的宗旨相適應(yīng),適合公司的職業(yè)健康安全活動(dòng)和服務(wù)特點(diǎn)、規(guī)模、環(huán)境影響
和危險(xiǎn)性質(zhì);
>表明對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)、保護(hù)員工的承諾;
>表明遵循職業(yè)健康安全管理適用法律法規(guī)和其它要求的承諾;
>提供建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架,確保與員工代表進(jìn)行協(xié)商,并鼓勵(lì)他們
參與與職業(yè)健康安全管理體系所有要素的活動(dòng);
職業(yè)健康安全方針應(yīng)形成文件,及時(shí)傳達(dá)到全體員工,付諸實(shí)施并保持,使員工理解各自
的職業(yè)健康安全義務(wù)。方針以適當(dāng)?shù)男问綖楣?相關(guān)方所獲取,并得到公眾/相關(guān)方的支持和
監(jiān)督。
公司的職業(yè)健康安全方針在每年的管理評(píng)審時(shí)進(jìn)行評(píng)審,當(dāng)公司的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)或安全狀況
較大變化時(shí)或相關(guān)方有重大投訴時(shí),應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全方針進(jìn)行評(píng)審,及時(shí)修正,并向全體員
工和相關(guān)方通報(bào)相關(guān)信息,確保其持續(xù)的適宜性。
4.3策劃
4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定
4.3.1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制由安全辦歸口管理,建立【危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)控
制規(guī)范】,對(duì)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制和可以期望通過(guò)對(duì)其施加影響的危險(xiǎn)源進(jìn)行
辨識(shí)和評(píng)價(jià),以確定公司的重大危險(xiǎn)源。在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),考慮這些危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)
果和控制的效果,將此文件化并保持最新。
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4.3.1.2危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)覆蓋公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制和可能對(duì)其施加影響的各個(gè)
方面。進(jìn)行危害辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)所需要的信息必須真實(shí)可靠。
4.3.1.3識(shí)別危害時(shí),應(yīng)考慮:
a)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);
b)所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員和訪問(wèn)者)的活動(dòng);
c)人的行為、能力和其他人的因素:
d)已識(shí)別的源于工作場(chǎng)所外,但對(duì)在工作場(chǎng)所內(nèi)的人員產(chǎn)生負(fù)面影響的危險(xiǎn)源;
。)在公司控制下,由控制相關(guān)活動(dòng)引起,卻產(chǎn)生在臨時(shí)工作場(chǎng)所外的危險(xiǎn)源;
f)工作場(chǎng)所內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料,不論是由本公司還是外界提供的;
g)公司活動(dòng)或材料的變更和已納入計(jì)劃的變更;
h)職業(yè)健康安全體系的修改,包括臨時(shí)性的變更和它們對(duì)運(yùn)行、流程和活動(dòng)的影響;
i)任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有關(guān)的、適用的法律義務(wù)以及必要控制的實(shí)施;
j)工作區(qū)域、過(guò)程、裝置、機(jī)械/設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括為適應(yīng)人的能力
的改裝。
4.3.1.4進(jìn)行危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)時(shí),要結(jié)合公司的實(shí)際情況,包括常規(guī)、非常規(guī)的活動(dòng),正常、異
常和緊急狀態(tài),應(yīng)考慮:事故發(fā)生的可能性、人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度、發(fā)生事
故可能造成的后果等。對(duì)公司范圍內(nèi)的危害進(jìn)行識(shí)別和評(píng),介,確定出公司的重大危險(xiǎn)源。
4.3.1.5公司的重大危3僉源的控制應(yīng)從以下方面考慮:首先是消除危險(xiǎn)源;其次是替代;再
次是工程控制、信號(hào)/警示或管理控制:最后是個(gè)體防護(hù)設(shè)備。
4.3.1.6公司所采用的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng):依據(jù)其范圍、性質(zhì)和時(shí)間安排進(jìn)行
確定,以保證其方法切實(shí)可行,具有可操作性;確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,與所采取的危險(xiǎn)控制措施的能
力相適應(yīng);為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和開(kāi)展運(yùn)行控制提供適宜信息;提供必要的監(jiān)測(cè)活
動(dòng),保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。
4.3.1.7對(duì)于變更的管理,包括組織變更、活動(dòng)變更、材料變更、工藝變更等任何PCN/ECN
變更,正式變更導(dǎo)入前須識(shí)別是否對(duì)公司的職業(yè)健康安全產(chǎn)生影響或增加了其它職業(yè)健康安全
危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行評(píng)價(jià)與制定控制方案。
4.3.2法律法規(guī)和其它要求
公司建立文件【法律、法規(guī)與其它要求控制及評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)】,指導(dǎo)和規(guī)范獲取適用的
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法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。編制【法律法規(guī)及其他要求清單】并向各部門及把關(guān)方
宣導(dǎo)。
每年更新職業(yè)健康安全相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的信息,將法律法規(guī)合規(guī)性審杳作為
管理評(píng)審的評(píng)審內(nèi)容。
4.3.3目標(biāo)和方案
公司總經(jīng)理根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定了公司職業(yè)健康安全管理方針(參見(jiàn)本手
冊(cè)0.4)o結(jié)合公司實(shí)際情況與發(fā)展期望,建立公司的職業(yè)健康安全管理目標(biāo)(見(jiàn)【體系管理目
標(biāo)字典】),目標(biāo)包括公司對(duì)預(yù)防傷害和健康欠佳、遵守適用法律法規(guī)和其他要求和持續(xù)改進(jìn)
的承諾。
編制【KPI管理流程】規(guī)范目標(biāo)的制定與評(píng)審,對(duì)目標(biāo)的管控執(zhí)行【目標(biāo)指標(biāo)及管理方
案管理規(guī)范】。當(dāng)目標(biāo)和指標(biāo)需要修訂時(shí),變更申請(qǐng)人提交【KPI目標(biāo)變更申請(qǐng)表】進(jìn)行變
更申請(qǐng),經(jīng)授權(quán)人審批后執(zhí)行。為J'實(shí)現(xiàn)制定的職業(yè)健康安全目標(biāo),各責(zé)任相關(guān)部門制定職
業(yè)健康管理方案:【職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)方案一覽表】,用以指導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
職業(yè)健康管理方案的修訂與評(píng)審:
a.若公司的活動(dòng)和服務(wù)或運(yùn)行條件發(fā)生變化時(shí),安全辦應(yīng)組織各部門對(duì)職業(yè)健康安全
管理方案才修訂或補(bǔ)充;
b.管理評(píng)審或?qū)徍艘髮?duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂;
c.在每年的管理評(píng)審中,對(duì)職業(yè)健康安全管理方案的總體情況進(jìn)行評(píng)審。
4.4實(shí)施與運(yùn)行
4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限
4.4.1.1機(jī)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限
公司為滿足職業(yè)健康安全管理要求,總經(jīng)理任命職業(yè)健康安全管理者代表,賦與管理職責(zé),
委派其在公司內(nèi)部推行職業(yè)健康安全管理體系(策劃體系推進(jìn)組織架構(gòu)圖,見(jiàn)【OHSAS1800僧
理代表、員工代表任命書(shū)及推進(jìn)組織架構(gòu)】),確保符合標(biāo)準(zhǔn)要求。明確規(guī)定各部門與崗位的
職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系(具體見(jiàn)【崗位職責(zé)及要求】),制定并執(zhí)行【信息交流控制流程】,
對(duì)內(nèi)外部的溝通進(jìn)行規(guī)定。
4.4.1.2資源
為實(shí)現(xiàn)公司的職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo),總經(jīng)理對(duì)已確定的已確定的重大危
險(xiǎn)源控制活動(dòng),及時(shí)確定并提供的所需的資源,以:
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A實(shí)施、保持職業(yè)健康安全管理體系并持續(xù)改進(jìn),確保其有效性:
B滿足相關(guān)方的要求:
提供的資源包括:人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、信息、工作環(huán)境、專項(xiàng)技能及技術(shù)、財(cái)力等。
4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)
4.4.2.1能力
根據(jù)公司運(yùn)作需求制定【崗位職責(zé)及要求】,明確從事可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全
的工作人員的基本能力。崗位職責(zé)要求包括教育經(jīng)歷、培訓(xùn)及能力要求。人力資源通過(guò)入職甄
選、教育培訓(xùn)、在職教育等方式確保員工能力滿足崗位的需求。
4.4.2.2培訓(xùn)
人力資源部編制了【培訓(xùn)管理規(guī)定】,對(duì)員工進(jìn)行入職教育與在崗教育培訓(xùn)I,制定【內(nèi)部培
訓(xùn)講師管理規(guī)定】,從公司內(nèi)部選拔優(yōu)秀員工擔(dān)任培訓(xùn)講師。
確定各崗位能力要求,建立崗位職責(zé),確保對(duì)公司職業(yè)健康安全管理績(jī)效和履行合規(guī)義務(wù)的
能力有影響的人員所需的能力.適用時(shí),采取以下措施予以滿足:
a)各部門確定與公司職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求:
b)人資部基于適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)或經(jīng)歷,確保這些人員能夠勝任本職工作;
c)各部門對(duì)采取措施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
培訓(xùn)應(yīng)考慮公司不同層次的職責(zé)、能力、語(yǔ)言技能和文化程度以及接觸風(fēng)險(xiǎn)的程度制定不同
層次、種類的培訓(xùn),并保留培訓(xùn)記錄。
4.4.2.3意識(shí)
公司通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳等方式,讓公司職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)人員都能知悉或意識(shí)
到:
a)公司的職業(yè)健康安全管理方針及體系要求符合性相關(guān)程序,包括他們?cè)趹?yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
要求方面的作用、職責(zé)和重要性;
b)工作活動(dòng)中和行為中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個(gè)人工作的改進(jìn)能帶來(lái)的
職業(yè)健康安全績(jī)效;
c)偏離規(guī)定的程序的潛在后果;
4.4.3溝通、參與和協(xié)商
4.4.3.1溝通
公司建立和執(zhí)行【信息交流控制流程】,描述了信息交流的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、交流對(duì)象和方
式等,包括職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全管理體系:
A公司通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳、電話、郵件等方式,在各職能和層次間開(kāi)展職業(yè)健康安全
管理體系事項(xiàng)的交流和溝通,包括管理體系的變更,確保通過(guò)信息交流過(guò)程促進(jìn)相關(guān)
人員對(duì)持續(xù)改進(jìn)作出貢獻(xiàn);
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B公司執(zhí)行【信息交流控制流程】,針對(duì)合規(guī)義務(wù),就職業(yè)健康安全體系的相關(guān)信息進(jìn)
行外部信息交流活動(dòng)。
4.4.3.2參與和協(xié)商
公司建立【職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則】并實(shí)施,由員工推選代表員工利益的職業(yè)健康安全的
員工代表,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)委任(見(jiàn)本手冊(cè)0.3【OHSAS18O01管理代表、員工代表任命書(shū)及推進(jìn)
組織架構(gòu)】),并在公司進(jìn)行公示。建立【工會(huì)管理制度】管理工會(huì),建立【員工關(guān)系體系建
設(shè)】文件來(lái)指導(dǎo)公司的員工關(guān)系體系建設(shè)。
?各部門組織部門員工根據(jù)【危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)控制規(guī)范】,參與所涉及工作環(huán)境的危
險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定。
?根據(jù)【事故報(bào)告、調(diào)查、處理流程】參與事件的調(diào)查,依照【工會(huì)管理制度】參與事
件的調(diào)杳與調(diào)解。
?各部門代表參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評(píng)審;
?當(dāng)變化或變更影響到員工的職業(yè)健康安全時(shí),與公司協(xié)商處理:
?在職業(yè)健康安全事務(wù).上享有代表性。
與合同相關(guān)方如供應(yīng)商、施工方、客戶等就影響到他們的職業(yè)健康安全的變化進(jìn)行協(xié)商、
溝通、交流,并保留溝通協(xié)商記錄。
4.4.4文件
公司的職業(yè)健康安全管理體系包括:
a)職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)和指標(biāo)、管理手冊(cè)等:
b)描述職業(yè)健康安全管理活動(dòng)及其相關(guān)過(guò)程的流程性文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、管理規(guī)范等;
c)承載職業(yè)健康安全管理活動(dòng)相關(guān)的證據(jù)信息,例如表單、模板和checklist等。
4.4.5文件控制
公司根據(jù)職業(yè)健康安全管理的需要,編制并實(shí)施【文件和記錄控制流程】,確保恥業(yè)健
康安全管理體系所要求的文件和資料得到控制,規(guī)定:
a)在文件發(fā)布前進(jìn)行審批,確保其充分性和適宜性;
b)必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新,并重新審批;
c)確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí);
d)確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本:流程文件的版本控制規(guī)則見(jiàn)【流程文件撰
寫(xiě)規(guī)范】;數(shù)據(jù)類文件版本控制規(guī)則見(jiàn)【產(chǎn)品數(shù)據(jù)類文件編碼原則及版本控制規(guī)范】;
e)確保文件字跡清楚,易于識(shí)別;
f)確保對(duì)策劃和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系所需的外來(lái)文件做出標(biāo)識(shí),并對(duì)其發(fā)放予以
控制;
g)防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用,如須將其保留,要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。
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4.4.6運(yùn)行控制
1)公司制定【危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)控制規(guī)范】進(jìn)行職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源識(shí)別,對(duì)重大危
險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)控制,明確提出控制要求,并記錄,形成【危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清
單】與【危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)】。
2)危險(xiǎn)源的控制方法包括消除、替代、工程控制、標(biāo)示/警告/或管理控制、人身保護(hù)
裝備或幾種的組合。
3)對(duì)有關(guān)活動(dòng)中可標(biāo)識(shí)的重要危險(xiǎn)源實(shí)施運(yùn)行控制,并通報(bào)給相關(guān)方(如供應(yīng)商、承
包商、合同方等),
4)采購(gòu)貨物、設(shè)備和服務(wù)時(shí),須識(shí)別其涉及的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),并將公司的要求通
報(bào)給供應(yīng)商,確保他們符合公司的職業(yè)健康安全要求。
5)外來(lái)人員如供應(yīng)商、施工方、客戶或其它公司內(nèi)部場(chǎng)所的訪問(wèn)者進(jìn)入公司涉及危險(xiǎn)
源區(qū)域時(shí),須將涉及的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)給進(jìn)入者并做好相關(guān)的控制。
6)制定職業(yè)健康安全的管理方針和目標(biāo),定期進(jìn)行指標(biāo)考核、評(píng)價(jià)(見(jiàn)4.3.3),確
保運(yùn)行、控制不偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
4.4.7.1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)由安全辦歸口管理,建立和保持【應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制作業(yè)指導(dǎo)
書(shū)】,識(shí)別和確定潛在的事故或緊急情況,制定應(yīng)急預(yù)案,以預(yù)防或減少可能發(fā)生的危害。
4.4.7.2定期評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)流程。必要時(shí),特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,對(duì)應(yīng)
急準(zhǔn)備和響應(yīng)流程予以修訂。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)流程包括:
<1)應(yīng)急措施關(guān)設(shè)人員名單、職責(zé)和聯(lián)絡(luò)方式;
(2)應(yīng)急設(shè)備和物資:
(3)內(nèi)外部的聯(lián)絡(luò)方式;
(4)發(fā)生緊急情況時(shí)的措施。
可行時(shí),通過(guò)定期演習(xí)和事故處理來(lái)驗(yàn)證應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)流程。
4.5檢查
4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)
公司建立【目標(biāo)指標(biāo)及管理方案管理規(guī)范】與【職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)方案一覽表】,
實(shí)施對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效的監(jiān)視和測(cè)量,根據(jù)【績(jī)效管理規(guī)定】方案進(jìn)行考核。包括:
a)適合于公司的定性和定量測(cè)量;
b)對(duì)公司的職業(yè)健康安全目標(biāo)滿足程度的監(jiān)測(cè);
c)針對(duì)健康和安全的控制措施的有效性的監(jiān)測(cè);
d)主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法
規(guī)要求;
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e)被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視安全、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史
證據(jù);
f)記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析;
g)對(duì)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。
h)定期評(píng)價(jià)對(duì)適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的遵守情況,并保留評(píng)價(jià)結(jié)
果記錄:
4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)
a)管理層及各級(jí)人員充分意識(shí)到遵循有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的重要性,由體系辦
和人力資源部會(huì)同公司各部門對(duì)職業(yè)健康安全管理體系適用的法律法規(guī)進(jìn)行識(shí)別和
確定,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)杳詢、與政府部門溝通等方式獲取適用法律法規(guī)的有效版本,建立
公司適用的法律法規(guī)清單,見(jiàn)【法律、法規(guī)與其它要求控制及評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)】&【法
律法規(guī)及其他要求清單】;
b)體系辦和人力資源部將收集到的法律法規(guī)等要求傳遞至相關(guān)部門,并將其融入到公
司職業(yè)健康安全管理體系各項(xiàng)活動(dòng)中。
c)在體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)過(guò)程中,各部門對(duì)其法律法規(guī)的符合性進(jìn)行評(píng)
價(jià),每年至少評(píng)價(jià)一次,未滿足法律法規(guī)要求必須進(jìn)行改善。
4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施
4.5.3.1事件調(diào)查
公司建立【事故報(bào)告、調(diào)查、處理流程】、【未遂事件管理程序】并實(shí)施,用來(lái)記錄、
調(diào)查和分析事件,以;
a)確定潛在的職業(yè)健康安全不良和其它可能導(dǎo)致或促成事件發(fā)生的因素;
b)識(shí)別糾正措施的需求;
c)識(shí)別預(yù)防措施的機(jī)會(huì);
d)識(shí)別持續(xù)改善的機(jī)會(huì);
e)將這些調(diào)查的結(jié)果予以傳達(dá);
f)及時(shí)實(shí)施調(diào)杳,識(shí)別糾正措施的需求或預(yù)防措施的機(jī)會(huì)并處理;
g)記錄事件調(diào)查的結(jié)果。
4.5.3.2不符合、糾正措施和預(yù)防措施
職業(yè)健康安全不符合的范圍包括:
a)不符合法律法規(guī)的要求;
b)體系的運(yùn)行不符合《職業(yè)康健安全管理體系要求》(BG/T28001-2011idt
OHS/\S18001:2007)的要求;
c)日常運(yùn)行過(guò)程中與體系文件的規(guī)定不符合;
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d)不符合相關(guān)方的合理要求或本公司的承諾;
e)緊急狀態(tài)的發(fā)生。
不符合通過(guò)以下途徑發(fā)現(xiàn):
a)監(jiān)測(cè)和測(cè)量過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合:
b)溝通交流中發(fā)現(xiàn)不符合;
c)管理評(píng)審中發(fā)現(xiàn)不符合;
d)內(nèi)審、外審發(fā)現(xiàn)不符合;
e)事故、事件調(diào)杳時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不符合,公司建立【糾正與預(yù)防措施控制流程】并執(zhí)行,確定有關(guān)的職責(zé)和
權(quán)限,以便處理和調(diào)查事故、事件和不符合,消除事故、事件和不符合的原因,防止不合格
的再發(fā)生。按照權(quán)限,組織應(yīng)對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查和處理,評(píng)價(jià)出糾正措施和預(yù)
防措施的需求,必須包括以下內(nèi)容:
(1)確定可能造成或引發(fā)事故、事件的潛在缺陷和其他因索:
(2)評(píng)價(jià)采取糾正措施的需求:
(3)評(píng)價(jià)出采取預(yù)防措施的必要性和可能性;
(4)評(píng)價(jià)出持續(xù)改進(jìn)的要求。
責(zé)任部門對(duì)不符合按【糾正與預(yù)防措施控制流程】進(jìn)行處理:
(1)對(duì)本部門內(nèi)不符合情況進(jìn)行調(diào)查、分析,制定糾正措施并實(shí)施,將實(shí)施結(jié)果及時(shí)反
饋;
(2)跨部門的不符合問(wèn)題,應(yīng)按【事故、事件與不符合控制流程】調(diào)查處理后,要求責(zé)
任部門進(jìn)行原因分析及糾正措施計(jì)劃并實(shí)施及跟蹤驗(yàn)證;
(3)對(duì)不符合實(shí)施的有效性進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià);
(4)保存不符合、事故、事件及采取糾正和預(yù)防措施的記錄;
(5)事故、事件的處理除了履行上述程序,還必須及時(shí)報(bào)告公司總經(jīng)理和上級(jí)主管部門,
進(jìn)行事故調(diào)查。
(6)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通過(guò)危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)、合規(guī)性評(píng)價(jià)、增加監(jiān)測(cè)、全員教育等
方式對(duì)事故預(yù)防。
(7)采取有效手段消陵事故的影響“
公司制定并實(shí)施【持續(xù)改進(jìn)控制流程】,用于指導(dǎo)各部門識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì),評(píng)價(jià)改進(jìn)效果,
確保持續(xù)改進(jìn)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理績(jī)效,及環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、
充分性和有效性。
4.5.4記錄控制
公司建立和保持【文件和記錄控制流程】,對(duì)記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、保留和
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處置控制予以規(guī)定。
a)記錄可以以書(shū)面或計(jì)算機(jī)磁性載體等形式存放,記錄作為體系運(yùn)行、實(shí)施活動(dòng)有效
及滿足要求確保追溯證據(jù);
b)記錄根據(jù)完整、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用原則設(shè)計(jì),并保持清晰、易于識(shí)別和檢索;
C)記錄保存:公司規(guī)定管理體系相關(guān)文件和記錄的保存期,至少滿足法規(guī)、內(nèi)外部審
核和證明體系有效運(yùn)行的要求:
d)記錄超過(guò)規(guī)定的保存期限,應(yīng)按規(guī)定集中銷毀,部門保存記錄按規(guī)定自行針?shù)N毀;
。)記錄的保存與銷毀過(guò)程滿足信息安全管理要求。
4.5.5內(nèi)部審核
4.5.5.1公司應(yīng)建立和實(shí)施【內(nèi)部審核控制流
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