網(wǎng)上中介超市服務規(guī)范

ICS01.040.03

CCSA12

DB3311

浙江省麗水市地方標準

DB3311/T205—2021

網(wǎng)上中介超市服務規(guī)范

2021-12-20發(fā)布2022-01-20實施

麗水市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3311/T205—2021

目次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范圍.....................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.................................................................................................................................................1

3術語和定義.........................................................................................................................................................1

4基本要求.............................................................................................................................................................1

5運行機制.............................................................................................................................................................1

6服務事項.............................................................................................................................................................2

7服務流程.............................................................................................................................................................2

8服務管理.............................................................................................................................................................4

9服務評價與改進.................................................................................................................................................4

附錄A（資料性附錄）投資項目行政審批中介服務事項清單................................................................5

參考文獻.................................................................................................................................................................7

I

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前??言

本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)則

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。

本文件由麗水市行政服務中心提出并歸口。

本文件起草單位：麗水市行政服務中心、浙江省標準化研究院。

本文件主要起草人：范世堯、吳旭薇、田稼佳、湯知源、王翔宇。

本文件為首次發(fā)布。

II

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網(wǎng)上中介超市服務規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了網(wǎng)上中介超市的術語和定義、基本要求、運行機制、服務事項、服務流程、服務管理、

服務評價與改進。

本文件適用于網(wǎng)上中介超市提供與中介服務相關的活動。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術語和定義

3.1

中介機構

依法設立的運用專業(yè)知識和技能為委托人提供中介服務的營利性組織，不包含金融、保險、證券、

期貨等國家垂直管理行業(yè)的市場中介機構及各類行業(yè)協(xié)會。

3.2

網(wǎng)上中介超市

為項目業(yè)主購買中介服務、中介機構承接業(yè)務、行業(yè)主管部門實施分級分類管理提供服務的數(shù)字化

平臺。

4基本要求

4.1應建設統(tǒng)一網(wǎng)上中介超市服務平臺，配置相關技術設備。

4.2應配備保障平臺運行、提供技術支持和服務管理的軟件服務人員及管理平臺正常運行、審核業(yè)主

發(fā)布的競價公告、咨詢處理意見投訴的平臺管理機構人員。

4.3應建立完善的平臺運行管理制度。

5運行機制

5.1統(tǒng)一開放

應建立統(tǒng)一開放機制，行政區(qū)域內(nèi)注冊的中介機構宜全部登記上網(wǎng)并面向全國中介機構開放。

5.2陽光競價

1

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應建立中介服務采購流程透明化機制，項目業(yè)主在平臺發(fā)布項目信息，中介機構報價競爭，設立合

理競價區(qū)間。

5.3一網(wǎng)辦理

應建立一網(wǎng)辦理機制，通過與政務服務網(wǎng)、相關部門審批系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)中介網(wǎng)上采購、申報、

預審、審批、評價、監(jiān)督一站式服務。

5.4應急處置

應建立應急處置預案，對斷電、通信中斷、網(wǎng)絡故障等不可抗力因素造成不能正常開展的，應及時

告知項目業(yè)主和中介機構，并重新組織公開選標活動。

6服務事項

服務事項包括檢驗、檢測、認證、鑒定、鑒證、評估、審計、代理、信息技術服務等，按《浙江

省投資項目行政審批等事項中介服務事項清單》執(zhí)行，事項清單見附錄A。

7服務流程

7.1流程圖

網(wǎng)上中介超市服務流程包括發(fā)布過程、競價過程、成交過程、智能化分析，詳細過程見圖1。

2

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圖1網(wǎng)上中介超市服務流程圖

7.2發(fā)布過程

7.2.1項目業(yè)主應在網(wǎng)上中介超市平臺推送競價公告。競價公告內(nèi)容包括項目基本信息、競價規(guī)則、

選取規(guī)則、中介要求、競價有效期等。

7.2.2網(wǎng)上中介超市工作人員應在2個工作日內(nèi)對競價公告進行形式審查，審查要求包括服務事項核

對、中介選取方式、項目競價區(qū)間、競價時長等。

7.2.3審查通過的競價公告應發(fā)布在網(wǎng)上中介超市平臺的競價公告欄目中，審查不通過的競價公告退

回給項目業(yè)主，并一次性告知需修改的內(nèi)容。

7.3競價過程

中介機構可通過網(wǎng)上中介超市平臺查看當前可參與競價的項目，并根據(jù)競價公告所規(guī)定的條件在規(guī)

定的期限內(nèi)參與項目競價。

7.4成交過程

7.4.1項目業(yè)主可根據(jù)以下2種方式，選擇一家作為中標中介機構。

3

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a)綜合選?。合到y(tǒng)對參與競價的中介機構進行排序，排序機制包括項目報價、成交次數(shù)、文本通

過率、提速率、材料質(zhì)量、滿意率等指標，供項目業(yè)主選??；

b)最低價選?。合到y(tǒng)選取報價最低的中介作為中標中介機構；最低報價不唯一時，業(yè)主可綜合選

取一家或由系統(tǒng)隨機抽取一家作為中標中介機構。

7.4.2業(yè)主根據(jù)選定結果及時在網(wǎng)上中介超市平臺發(fā)布成交公告。

7.4.3在未選擇中標中介機構時，項目業(yè)主可提交撤銷理由，經(jīng)平臺管理機構人員審核后撤銷競價公

告。

7.5智能化分析

成交信息發(fā)布后，系統(tǒng)對中介信息、網(wǎng)競信息、成交信息、材料質(zhì)量、提速率、業(yè)主評價、投訴情

況等進行智能化分析并進行排序。

8服務管理

8.1一般要求

網(wǎng)上中介超市服務平臺應對中介機構行為進行管理，并指導項目業(yè)主對中介服務做好事后評價。

8.2數(shù)字化要求

8.2.1網(wǎng)上中介超市平臺應構建數(shù)字化駕駛艙，可實時查看平臺運行狀況，監(jiān)測網(wǎng)上中介超市發(fā)布過

程、競價過程、成交過程、評價過程。

8.2.2應建立數(shù)字化駕駛艙配置預警機制。當平臺數(shù)據(jù)觸發(fā)預警時，平臺運維人員應采取下列措施：

a)檢查分析指標異常原因；

b)對異常情況進行處理，對屬正常增長原因造成觸警的，說明情況，消除預警；

c)對非正常原因予以分析，填補系統(tǒng)及運作機制漏洞，整改后，消除預警；

d)建立長效防控措施。

9服務評價

9.1應建立服務質(zhì)量評價機制，公布投訴渠道，定期收集來自內(nèi)外部的評價信息并加以分析。

9.2應開展?jié)M意度調(diào)查，可自行開展或委托第三方進行，宜每年開展1次。

9.3根據(jù)滿意度調(diào)查和投訴處理的建議，采取糾正和預防措施，持續(xù)提升改進服務質(zhì)量和用戶滿意度。

4

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AA

附錄A

（資料性附錄）

投資項目行政審批中介服務事項清單

A.1投資項目行政審批中介服務事項清單(業(yè)主委托)見表1。

表1投資項目行政審批中介服務事項(業(yè)主委托)清單

序號中介服務事項

1重大投資項目社會穩(wěn)定風險評估報告編制

2海域使用論證

3安全評價

4安全設施設計文件編制（專篇）

5聯(lián)合測繪報告編制

6項目申請報告編制

7項目建議書編制

8可行性研究報告編制

9PPP項目實施方案編制

10重大建設項目選址論證報告書編制（交通影響評價相關內(nèi)容納入選址論證報告）

11開發(fā)利用具體方案、開發(fā)利用項目論證報告編制

12建設項目壓覆礦產(chǎn)資源評估報告編制

13建設用地范圍地質(zhì)災害危險性評估

14重要建設項目防洪評價報告或占用水域影響評價報告編制、建設項目水資源論證報告書編制

15建設工程設計文件編制

16民用建筑項目節(jié)能評估編制

17建設工程勘察報告編制

18使用林地可行性報告或使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報告（表）編制

19項目初步設計及概算文件編制

20規(guī)劃建設項目日照分析

21建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制

22海洋環(huán)境影響評價報告書（表）編制

23水土保持方案報告編制

24入河排污口設置論證報告書編制

25固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件編制

26林木采伐作業(yè)設計文件或林木采伐情況說明文件和編制古樹名木遷移保護方案編制

27涉路施工安全技術評估報告編制

28通航安全保障方案編制

29航道通航條件影響評價報告編制

30人防設備質(zhì)量檢測

5

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A.2投資項目行政審批中介服務事項清單(行政審批機關委托)見表2。

表2投資項目行政審批中介服務事項(行政審批機關委托)清單

序號中介服務事項

1項目申請報告咨詢評估

2項目建議書咨詢評估

3可行性研究報告咨詢評估

4項目初步設計及概算文本咨詢評估

5無居民海島出讓標準評估

6無居民海島開發(fā)利用現(xiàn)場勘測

7土地勘測定界

8用地范圍壓覆礦產(chǎn)資源評估報告編制

9建設項目環(huán)境影響報告書（表）技術評估

10航評報告咨詢評估

11防雷裝置檢測

12施工圖設計審查

13地震安全性評價

14用地范圍壓覆礦產(chǎn)資源評估報告編制

15建設用地范圍地質(zhì)災害危險性評估

16區(qū)域節(jié)能報告

17區(qū)域規(guī)劃環(huán)評

18考古調(diào)查勘探

19建設項目雷電災害風險評估

6

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參?考?文?獻

[1]浙江省投資項目行政審批等事項中介服務事項清單

_________________________________

7

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目次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范圍.....................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.................................................................................................................................................1

3術語和定義.........................................................................................................................................................1

4基本要求.............................................................................................................................................................1

5運行機制.............................................................................................................................................................1

6服務事項.............................................................................................................................................................2

7服務流程.............................................................................................................................................................2

8服務管理.............................................................................................................................................................4

9服務評價與改進.................................................................................................................................................4

附錄A（資料性附錄）投資項目行政審批中介服務事項清單................................................................5

參考文獻...........