DB35T 2161-2023 特種設備證后監(jiān)督檢查工作規(guī)程　

35CodeofpracticeforthesupervisionandinspectionofspecialequipmentlicensedunitI 2 3 6 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1特種設備證后監(jiān)督檢查工作規(guī)程本文件規(guī)定了特種設備證后監(jiān)督檢查的基本要求、工作基礎和工），移動式壓力容器（氣瓶）充裝許可證》或《中華人民共和國4基本要求4.1組織實施單位4.1.1組織實施單位應為特種設備發(fā)證機關(guān)，負責對其許可（含核準）的特種設備獲證單位實施特種4.1.2由于特種設備證后監(jiān)督檢查的專業(yè)性，特種設備發(fā)證機關(guān)可將特種設備證后監(jiān)督檢查的組織實2a)具有公益類事業(yè)單位法人資格的特種設備檢驗機構(gòu)；c)其他長期從事特種設備專業(yè)技術(shù)工作的企4.2檢查對象b)上一年度生產(chǎn)、充裝、檢驗、檢測的特種設備發(fā)生過事故并對事故負有責任，或者因特種設d)涉及特種設備安全的投訴舉報較多，且經(jīng)調(diào)查屬實；4.3檢查人員4.3.1檢查人員組成4.3.2安全監(jiān)督檢查人員4.3.3專業(yè)技術(shù)檢查人員c)具備評判特種設備生產(chǎn)、充裝質(zhì)量d)具有中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平，并至少符合下列要求之一：5工作基礎5.1建立檢查對象庫5.1.1特種設備發(fā)證機關(guān)應根據(jù)特種設備行政許可類別分別建立生產(chǎn)單位、充裝單位、檢驗機構(gòu)、檢測機構(gòu)檢查對象庫，記錄檢查對象的有關(guān)信息，包括但不限于以a)特種設備生產(chǎn)單位：證書編號、單位名稱、辦公地址、制造地址、許可項目、許可子項目、35.1.2特種設備發(fā)證機關(guān)應將其許可（含核準）的全部特種設備獲證單位納入檢查對象庫，并按照有證單位納入檢查對象庫，并于每年開展特種設備證后監(jiān)督檢查工作前對檢查對象庫進行更新。5.2建立檢查人員庫應包括但不限于姓名、性別、出生年月、聯(lián)系方式、所在任務、實施檢查、問題整改、工作報告、資料歸檔等，具體流程見檢查內(nèi)容、任務時限；重點檢查對象抽查比例；問題整改要求；資料歸檔要求等。檢查內(nèi)容參照附錄B6.3.1組織實施單位（或受委托單位）應采取隨機方式抽取檢查6.3.4組織實施單位應及時將檢查對象6.4.1組織實施單位（或受委托單位）應設置若干檢查組，每個檢查組應包含安全監(jiān)督檢查人員至少6.4.2安全監(jiān)督檢查人員和專業(yè)技術(shù)檢查人員應采取隨機方式從檢查人員庫中抽取，并按照工作需要a)對接組織實施單位、檢查對象以及特種設備安全監(jiān)督管理部門；c)收集整理本組相關(guān)工作資料，包括但不限于各類文件、圖像影像資料等；d)統(tǒng)計匯總本組相關(guān)工作數(shù)據(jù)，包括但不限于檢查家數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量及整改情況等；46.5.1組織實施單位（或受委托單位）原則上應采取隨機方式為每個檢查組分配檢查對象?？筛鶕?jù)實6.5.2組織實施單位（或受委托單位）應根據(jù)任務分配結(jié)果制定檢查任務清單，內(nèi)容包括但不限于：a)檢查對象的名稱、所在轄區(qū)、辦公地址、制造（或充裝）地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；6.5.3檢查人員有下列情況時，應主動提出回a)與檢查對象存在利益關(guān)系；b)參與檢查對象最近一次鑒定評審工作；并準備檢查所需的表單，包括但不限于檢查記錄表注：檢查記錄表為組織實施單位（或受委托單位）根據(jù)檢6.6.2.1檢查組應按照檢查方案開展現(xiàn)場檢查，宜采取查看現(xiàn)場、查看實物、查閱資料、考試以及與6.6.2.2對一家檢查對象實施證后監(jiān)督檢查時，應對該單位所持有的所有特種設備生產(chǎn)許可事項一并6.6.4.1檢查組應在現(xiàn)場向檢查對象反饋檢查結(jié)果，告知檢查發(fā)現(xiàn)的問題，以及所依據(jù)法律法規(guī)、安6.6.4.2發(fā)現(xiàn)重大違法行為和嚴重事故隱患，檢查組應及時向?qū)俚靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門反饋有5合分析檢查結(jié)果，形成工作報告。工作報告大綱參6特種設備證后監(jiān)督檢查工作流程組織實施單位（或受委托單位）檢查組檢查對象開始開始制定檢查方案抽取檢查對象設置檢查組分配檢查任務否違法安全檢查對象正常從事許可事項活動填寫檢查備忘錄否違法安全檢查對象正常從事許可事項活動填寫檢查備忘錄檢查準備是現(xiàn)場檢查反饋結(jié)果否否移交發(fā)證機關(guān)處理移交發(fā)證機關(guān)處理申請注銷特種申請注銷特種設備行政許可是違規(guī)行為由屬地特種設備監(jiān)督管理部門依法處理否是發(fā)現(xiàn)問題否是發(fā)現(xiàn)問題確認整改到位確認整改到位是備形成整改報告否否工作報告資料歸檔7檢查大綱是否有與許可范圍相適應，滿足生產(chǎn)需要的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)注：質(zhì)量保證體系要素一般包括文件和記錄控制、合同控制、設計控制、材料與零部件控制、作業(yè)（工藝）控制，焊接控制、熱處理控制、無損檢測控制、理化檢驗控制、檢驗與試驗控制、生產(chǎn)設備和檢驗試驗裝置控制、不合格品（項）控制、質(zhì)量改進與服8B.2承壓類特種設備制造（含安裝、修理、改造）單位承壓類特種設備制造（含安裝、修理、改造）單位檢查大綱見表B.2承壓類特種設備制造（含安裝、修理、改是否有與許可范圍相適應，滿足生產(chǎn)需要的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)9B.3機電類特種設備制造（含安裝、修理、改造）單位機電類特種設備制造（含安裝、修理、改造）單位檢查大綱見表表B.3機電類特種設備制造（含安裝、修理、改研發(fā)機構(gòu)設計人員的數(shù)量、職稱、設計研發(fā)是否有與許可范圍相適應，滿足生產(chǎn)需要的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)注：質(zhì)量保證體系要素一般包括文件和記錄控制、合同控制、設計控制、材料與零部件控制、作業(yè)（工藝）控制，焊接控制、熱處理控制、無損檢測控制、理化檢驗控制、檢驗與試驗控制、生產(chǎn)設備和檢驗試驗裝置控制、不合格品（項）控制、質(zhì)量改進與服承壓類特種設備安裝、修理、改造單位檢查大綱見表B是否有與許可范圍相適應，滿足生產(chǎn)需要的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)B.5機電類特種設備安裝（含修理）單位機電類特種設備安裝（含修理）單位檢查大綱是否有與許可范圍相適應，滿足生產(chǎn)需要的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)注：質(zhì)量保證體系要素一般包括文件和記錄控制、合同控制、設計控制、材料與零部件控制、作業(yè)（工藝）控制，焊接控制、熱處理控制、無損檢測控制、理化檢驗控制、檢驗與試驗控制、生產(chǎn)設備和檢驗試驗裝置控制、不合格品（項）控制、質(zhì)量改進與服具有企業(yè)法人資格；持有有效的市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；持有有效的特種設備安全單位負責人、技術(shù)負責人、特種設備安全管理人員的工作經(jīng)歷、教育背景、職稱、任命、崗位職責是否符合要求；充裝人員、檢查人員、化驗人員的數(shù)量、資格、持證情況、上崗培訓等是藝設施是否由有資質(zhì)的設計單位設計；充裝場所是否按照介質(zhì)分區(qū)及采取隔離措施；專供氣瓶裝卸的場地是否符合要求；氣瓶專用庫房及其分區(qū)、標識是否符合要求；充裝作業(yè)區(qū)域與輔助服務區(qū)之間的界限設置、警示標識等是否符合要求；移動式壓力容器檢查和卸載作業(yè)場地是否符合要求；是否符合壓縮氣體、液化氣專用的充裝臺（線）和充裝裝置的配置是否符合要求。電氣、具的配置、管理是否符合要求；是否按規(guī)定進行定期檢定，并且在檢定有效期內(nèi)使用。安全設施是否符合基本條件要求；是否符合易燃、易爆、有毒及還原性截是否符合壓縮氣體、液化氣體、溶解氣體、混合氣體充裝的專項條件要求；是否有與許可范圍相適應，滿足生產(chǎn)需要的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)質(zhì)量保證體系建立是否完善；質(zhì)量保證體系組織是否符合要求；是否按要求進行管理評審；質(zhì)質(zhì)量保證體系控制要素是否完善，各項要素是否得到有效控制；是否符合充裝要素控制程序?qū)Ｗⅲ嘿|(zhì)量保證體系要素一般包括文件和記錄控制、合同控制、設計控制、材料與零部件控制、作業(yè)（工藝）控制，焊接控制、熱處理控制、無損檢測控制、理化檢驗控制、檢驗與試驗控制、生產(chǎn)設備和檢驗試驗裝置控制、不合格品（項）控制、質(zhì)量改進與服充裝涉及的充裝前檢查、充裝過程控制、充裝后檢查的充裝量復驗等是否符合安全技術(shù)規(guī)范及是否配備安全總監(jiān)、安全員，建立使用安全責任體系，落實使用安全責任制；落實自查要求，移動式壓力容器、氣瓶定期檢驗機構(gòu)的檢驗場地和設