福建省無障礙設施排查手冊

無障礙環(huán)境建設是保障殘疾人、老年人等群體平等、充分、便捷地參與和融民共享經濟社會發(fā)展成果的一項重要工作，對于促進社會融合和人的全面發(fā)展具有重要障。為指導各地開展既有無障礙設施排查，系統(tǒng)梳理各類設施應建未建、建設不規(guī)范本手冊分為5章，主要內容包括：總則、排查內容、典型問題、排查建檔、附無障礙設施建設與改造提升，《福建省無障礙設施排查手冊》與《福建省無障礙設本手冊由福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳、福建省殘疾人聯(lián)合會共同組織編制。主城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、福建省建筑設計研究院有限公司。主要起草人：江納穎、姚曉富城、陳劍清、方興、金明潤、林世雄、張強、黃盛尚、林經康、吳力立、黃秋實、 1.1適用范圍1.2工作目標1.3工作原則1.4工作流程1.5成果應用1.6工作機制 1.2工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以促環(huán)境為目的，建設惠及全體社會成員的無障礙環(huán)境，查找無障礙設施建設中存通過“排查+評估”的方式，對無障礙設施建設情況進行系統(tǒng)排查與問題梳理，各地可結合城二排查建檔摸清底數，突出排查成果轉化運用，開展具有福建省特色的無障礙設施排堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼于群眾的實際生活需求，科學評以出行鏈為視角，系統(tǒng)排查各環(huán)節(jié)的無障礙設施建設明確工作內容，落實責任分工，強化定期評估和正向反饋的過程管理，建立排查評估、問題診斷、制定方案和實施反饋的工作機制。 1.4工作流程有關指標的采集與分析主要通過實地調研、專業(yè)部門或街道提 1.5成果應用 1.6工作機制↓ ↓數據及資料來源主要以實地調研、專業(yè)部門或街道提供等方式 數據及資料來源主要以實地調研、專業(yè)部門或街道提供等方式判斷排查項目的現狀設施情況，明確是否符合無障礙要求匯總無障礙設施排查數據，統(tǒng)計符合無障礙要求的設施數量占相應總數的比例說明現狀無障礙設施建設情況，提出系統(tǒng)性的“排查+整改”項目清單圖1.4工作流程圖2.1設施要素2.2排查項目 2.1設施要素信息交流設施無障礙設施分為無障礙通行設施、無障礙服務設施、無障礙信息交流設施三信息交流設施門無障礙標識盲文標識信息服務設施過街提示音響老舊小區(qū)城市各級道路汽車客運站城市中各類公園對外服務窗口單位小區(qū)城鎮(zhèn)主要道路軌道交通車站附屬綠地中的開醫(yī)療康復建筑商住小區(qū)步行街輪船客運碼頭福利及特殊服務建商品房小區(qū)拆遷安置小區(qū)其他居住建筑旅游景點、城市公交車站點汽車加油加氣站對公眾開放的其公共活動廣場交通集散廣場景區(qū)景點筑文化建筑商業(yè)服務建筑教育建筑體育建筑辦公、科研、司法建筑城市獨立式公共廁所圖2.2排查項目分類 2.2排查項目表2.2-1居住區(qū)、居住建筑排查基本要素道門梯生間所識▲▲△○△△△△△▲○○▲▲△○△△▲△△○△▲○○▲▲△○△▲▲△△△▲○○道道識示▲▲▲▲△▲○▲○▲△△▲▲▲○△△▲△○▲▲▲▲△△▲△○表2.2-3公共交通場站排查基本要素道/落輪椅坡道階無障礙電梯所識▲▲▲▲○△△△△▲▲△▲▲▲○▲▲▲▲○△△△△▲▲△▲▲▲○▲▲▲○△△○▲▲○道/落礙所礙區(qū)礙▲▲△△○△△○△○○△▲○○○▲▲△△○△△△○○△▲○○○ 2.2排查項目無障礙通道/落門階梯所所)識▲▲△▲▲○△△△△▲▲△▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲△△▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲○▲▲△△▲▲▲▲▲▲▲△▲▲○△△○△○▲▲▲▲▲商業(yè)服務建筑▲▲△▲▲△△△△○▲▲▲▲▲▲△▲▲△△△△○▲▲▲▲▲▲△▲▲△△△△○▲▲▲▲無障礙通道無障礙停車位障礙落客區(qū)無障礙出入口門室內盲道輪椅坡道樓梯和臺階無障礙電梯所所)輪椅席位低位服務設施無障礙標識信息服務設施▲▲△▲▲△△△△○▲△▲△▲▲▲▲▲○△△△△▲▲▲▲▲▲特級、甲級▲▲△▲▲○△△△△▲▲▲▲▲▲▲▲△▲▲△△△△○▲▲▲▲▲▲▲△▲▲△△△△○▲△△▲▲3.1無障礙通行設施3.2無障礙服務設施3.3無障礙信息交流設施雜物占據無障礙通道雜物占據無障礙通道 3.1無障礙通行設施××路面桿柱妨礙無障礙通行××雜物占據無障礙通道設備箱、消防栓妨礙無××路面桿柱妨礙無障礙通行××雜物占據無障礙通道設備箱、消防栓妨礙無障礙通道×無障礙通道上有地面高差×篦子孔過寬且未與行進方向垂直閘機寬度不足×圖3.1.1-2路面坡化問題圖3.1.1-3箅子孔1無障礙通行流線上的標識物、垃圾桶、座椅、燈柱、隔離墩、3.1無障礙通行設施輪椅坡道太陡停車設施帶占用無障礙通道緣石坡道不規(guī)范×閘機寬度不足出入口平臺的凈深度不足×應相應增加無障礙標志缺輪椅坡道圖3.1.2-1出入口無障礙設施缺失問題缺無障礙標志輪椅坡道太陡停車設施帶占用無障礙通道緣石坡道不規(guī)范×閘機寬度不足出入口平臺的凈深度不足×應相應增加無障礙標志缺輪椅坡道圖3.1.2-1出入口無障礙設施缺失問題缺無障礙標志出入口寬度太小×閘機軌道凸出地面圖3.1.2-3出入口閘機問題圖3.1.2-4無 3.1無障礙通行設施3.1.3【門】典型問題【正確做法參照《福建省無障礙實施手冊》P07】1在無障礙通道上的門宜采用推拉門、平簧門時應采用電磁門吸等措施，使門扇日常使用應小于150mm。不應選用球形旋轉把手。執(zhí)手旋轉中設置在距門邊40mm～60mm范圍內；旋轉門不得位于無障礙通行路線缺護門板門通行凈寬不足×缺護門板門通行凈寬不足×有門檻×有門檻3.1無障礙通行設施3.1.4【輪椅坡道】典型問題【正確做法參照《福兩側缺扶手扶手不規(guī)范坡度太陡兩側缺扶手扶手不規(guī)范坡度太陡圖3.1.4-1輪椅坡道問題圖3.1.4-2輪椅坡道扶手問題×× 3.1無障礙通行設施3.1.5【扶手】典型問題【正確做法參照《福建省無障礙實施手冊》P18】××扶手起點和終點處未水平延伸圖3.1.5扶手高度與連貫問題安全阻擋措施×缺另一側扶手×扶手不規(guī)扶手上下層高度均太高平臺轉折處缺扶手扶手不規(guī)范缺雨篷3.1無障礙通行設施3.1.6【樓梯】典型問題【正確做法參照《福建省無障礙實施手冊》P08】4扶手的形狀和截面尺寸應易于抓握，圓形扶手的直徑應扶手直徑太小×上下第一階與平臺未有明顯區(qū)別×缺無障礙標識缺雙層扶手扶手上下層高度均太高踏面前緣缺防滑宜設置安全阻擋措施扶手直徑太小×上下第一階與平臺未有明顯區(qū)別×缺無障礙標識缺雙層扶手扶手上下層高度均太高踏面前緣缺防滑宜設置安全阻擋措施平臺轉折處缺扶手踏步起點缺提示盲道× 3.1無障礙通行設施3.1.7【無障礙電梯】典型問題【正確做法參照《福建省無缺標識缺標識呼叫按鈕上方缺標識缺抵達音響呼叫按鈕上方缺標識缺抵達音響缺標識呼叫按鈕前方提示盲道安裝不規(guī)范缺提示盲道×缺提示盲道3.1無障礙通行設施3.1.7【無障礙電梯】典型問題【正確做法參照《福建省無障礙實施手冊》P10】不應大于1.20m；按鈕上的數字應與底板2)轎廂的三面壁上應設高850mm~900mm扶手。鏡面缺按鈕過高鏡面缺×缺扶手鏡面或缺×缺扶手鏡面或廣告燈箱等物件遮擋鏡面缺帶盲文的選層按鈕×缺盲文的選層按鈕樹池占用盲道樹池占用盲道 3.1無障礙通行設施3.1.8【盲道】典型問題【正確做法參照×人行道缺盲道×安全島缺盲道圖3.1.8-1盲道缺失問題×安全島缺盲道與阻車樁等路面設施沒有安全距離引方向有誤盲道顏色與人形道鋪面顏色相近×引方向有誤盲道顏色與人形道鋪面顏色相近×提示盲道鋪設錯誤盲道轉折過多×盲道轉折過多圖3.1.8-3盲道色彩與鋪設規(guī)范問題3.1無障礙通行設施3.1.8【盲道】典型問題【正確做法參照《福建省無障礙實施手冊》P13~16】8若現狀無足夠空間設置盲道，不應強行設置，宜采停車設施帶影響盲停車設施帶影響盲道及無障礙通道×井蓋阻斷盲道井蓋阻斷盲道樹池阻斷盲道樹池阻斷盲道圖3.1.8-5盲道受阻問題圖3.1.8-5盲道受阻問題盲道行進方向錯誤×盲道距圍墻太近盲道距樹池太近圖3.1.8-7盲道與其他設施的距離問題 3.1無障礙通行設施3.1.8【盲道】典型問題【正確做法參照《福建省無障礙實施手盲道起點提示盲道缺失停車設施帶影響盲道及無障礙通道×道及無障礙通道盲道轉彎處提示盲道缺失×提示盲道長度與緣石坡道的寬度不對應提示盲道長度與緣石坡道的寬度不對應提示盲道的長度不足，與緣石坡道的寬度沒有相對應×圖3.1.8-9路口盲道指引方向、提示盲道寬度問題圖3.1.8-11提示盲道與緣石坡道的關系問題3.1無障礙通行設施提示盲道設置有誤坡道寬度不足1.2m阻車樁的凈間距太小正面及側面的坡度太陡緣石坡道的坡口與車正面及側面的坡度太陡圖3.1.9-1緣石坡道缺失問題緣石坡道上下坡處有雨水篦子×提示盲道長度與緣石坡道的寬度不對應緣石坡道上下坡處有雨水篦子×提示盲道長度與緣石坡道的寬度不對應×坡道寬度不足1.5m提示盲道設置有誤圖3.1.9-3（全寬式）緣石坡道問題 3.1無障礙通行設施3.1.10【無障礙停車位】典型問題【正確做法參照《福建省無障礙實未配套無障礙停車位未配套無障礙停車位圖3.1.10-1無障礙停車位（戶外）缺失問題標識高度不足缺無障礙停車位標識未配套無障礙非機動車停車位標識高度不足缺無障礙停車位標識××缺無障礙停車位劃線圖3.1.10-3無障礙停車位劃線與標識問題圖3.1.10-4無障礙非機動車停車位缺失與標識問題3.1無障礙通行設施3.1.11【上/落客區(qū)】典型問題【正確做法參照《福建省無障礙實施手冊》P21】2無障礙停車位上/落客區(qū)的凈高不應小于缺標識缺標識×缺標識缺標識場地被占用場地被占用尺寸太小×尺寸太小圖3.1.11-1上/落客區(qū)尺度問題圖3.1.11-2上 3.1無障礙通行設施3.1.12【公交車站】典型問題宜增設盲文站牌或宜增設盲文站牌或語音提示服務設施×寬度不足1.5m×圖3.1.12-1公交車站通行設施問題未設置與公交車站的長度相對應的提示盲道斑馬線兩端緣石坡道設置不規(guī)范未設置輪椅休息區(qū)站臺有效通行3.2無障礙服務設施未設置無障礙坐便器及安全抓桿等未設置無障礙坐便器及安全抓桿等設施×門內開未配套無障礙×門內開未設置無障礙出入口未設置無障礙出入口不滿足現行規(guī)范要求 3.2無障礙服務設施寬750mm、高650mm、距地面高度250mm范圍內進深不小于450mm、其他部分進深不小于214應在洗手盆上方安裝鏡子，鏡子反光面的底端距地面的子未有傾角鏡子未有傾角鏡安全抓桿不規(guī)范缺取紙器缺救助呼叫裝置不是L形抓桿水箱不易控制××未設置無障礙洗手盆安全抓桿不規(guī)范缺取紙器缺救助呼叫裝置不是L形抓桿水箱不易控制××未設置無障礙洗手盆×洗手盆容膝容腳空間不足抓桿水平部分長度不足700mm小便器下口距地面抓桿水平部分長度不足700mm3.2無障礙服務設施3.2.2【輪椅席位】典型問題【正確做法參照《福建省1為公眾提供服務的各類服務臺均應設置低位服務設施，包括問詢臺、接待處、業(yè)務臺、收銀臺、借×缺輪椅席位×缺輪椅席位×缺低位服務臺缺輪椅休息區(qū)圖3.2.2輪椅席位缺失問題圖3.2.3輪椅休息區(qū)與低位服務臺缺失問題 3.3無障礙信息交流設施3.3.1【無障礙標識】典型問題【正確做法參照《福建省無障礙實施手冊》P29~30】障礙設施符號》GB/T10001.9的規(guī)定，具體參照附錄A標識太小低位服務臺缺無障礙標識牌標識太小缺無障礙標識牌（總導覽圖）標識不清晰×容膝空間被堆放雜物圖3.3.1-1總導覽地圖缺失問題圖3.3.1-2設施標識缺失問題圖3.3.3無障礙信息交流設施2公共場所的無障礙出入口和道路區(qū)域節(jié)3公交車站臺宜設置盲文站牌或語音提示服務設施過街音響提示裝置應符合下列規(guī)定：缺過街提示音響公交車站臺缺盲文站牌×缺盲文地圖×缺過街提示音響公交車站臺缺盲文站牌×缺盲文地圖扶手起止位置宜×設置盲文提示圖3.3.2-1標識內容缺少盲文輔助問題圖3.3.2-2公交站牌缺少盲文問題圖3.3.3過街提示音響缺失問題4.1內容要求附件1具體項目排查情況明細表附件2無障礙設施排查情況匯總表 4.1內容要求4.1.3形成具體項目排查情況明細表，具4.1.5摸清短板弱項，提出系統(tǒng)性的“排 附件1具體項目排查情況明細表一、應收集并整理具體項目的數據信息與圖片信息。三、應充分排查項目配套建設無障礙設施情況。表中“設施情況”包含“必要項”和“提升項”，根據配套建設的礙設施是否全部符合無障礙設施工程建設標準來判斷設施情基本配套、基本達標等4個指標，按照“必要項”中符合無障礙設施工程建設標準的無障礙設施占既有設施總數比例，在相應指標欄勾選。具體指標解釋如下：1.配套缺失：符合無障礙設施工程建設標準的無障礙設施占既有設施總數比例＜202.少量配套：符合無障礙設施工程建設標準的無障礙設施占既有設施總數比例20%~59%。3.基本配套：符合無障礙設施工程建設標準的無障礙設施占既有設施總數比例60%~4.基本達標：符合無障礙設施工程建設標準的無障礙設施占既有設施總數比例80%~100%。（新建項目配套建筑無障礙設施應100%符合無障礙設施附件1具體項目排查情況明細表JZXQ001JZXQ001配套缺失少量配套基本配套基本達標門獨立無障礙廁所 附件1具體項目排查情況明細表N配套缺失少量配套基本配套基本達標語音提示裝置/過街音響附件1具體項目排查情況明細表JTCZ001JTCZ001配套缺失少量配套基本配套基本達標門低位服務設施信息服務設施 附件1具體項目排查情況明細表城市公園廣場城市公園廣場配套缺失少量配套基本配套基本達標門信息服務設施附件1具體項目排查情況明細表配套缺失少量配套基本配套基本達標門低位服務設施信息服務設施 附件1具體項目排查情況明細表福利及特殊服務建筑福利及特殊服務建筑配套缺失少量配套基本配套基本達標門低位服務設施信息服務設施附件1具體項目排查情況明細表城市獨立式公共廁所城市獨立式公共廁所配套缺失少量配套基本配套基本達標門救助呼叫裝置 附件2無障礙設施排查情況匯總表一、應在具體項目排查情況明細表的基礎上分類梳理，形成無障礙設施排查情況匯總表，具體參照附件2示例二、應對照具體項目排查情況明細表中“設施情況”欄各項無障礙設施達標情況，全部達標的需在排查情三、應統(tǒng)計并計算各類型項目“基本達標”的項目數量占該類型項目排查總數比例，得出排查情況匯總表中指標“達標比例”。如居住小區(qū)“基本達標”數量為8個，排查總數為10個，則居住小區(qū)無障礙設施達標率為五、排查中如遇特殊類型項目，可在附表2的基礎上，根據實際情況適當調整“設施情況”的內容。附件2無障礙設施排查情況匯總表序號指標名稱項目類型具體項目設施情況現狀評價達標比例指標釋義排查范圍編號名稱必要項提升項配套缺失少量配套基本配套基本達標1□無障礙通道□輪椅坡道（若有）□無障礙出入口□門□緣石坡道□無障礙電梯和升降平臺□樓梯和臺階□扶手（若有）□無障礙衛(wèi)生間(廁所）(若□無障礙公共停車位(若有）□無障礙標識□場內盲道□語音提示裝置□盲文標識□無障礙居室（不□獨立無障礙廁所2□無障礙通道□輪椅坡道（若有）□無障礙出入口□門□緣石坡道□無障礙電梯和升降平臺□樓梯和臺階□扶手（若有）□無障礙衛(wèi)生間(廁所）(若□無障礙公共停車位(若有）□無障礙標識□場內盲道□語音提示裝置□盲文標識□無障礙居室（不□獨立無障礙廁所 附件2無障礙設施排查情況匯總表序號指標名稱項目類型具體項目設施情況現狀評價達標比例指標釋義排查范圍編號名稱必要項提升項配套缺失少量配套基本配套基本達標3（%）道□無障礙通道□輪椅坡道（若有）□無障礙出入口□樓梯和臺階□扶手（若有）□緣石坡道□盲道□無障礙標識□無障礙停車位和上/□語音提示裝置/過街□盲文標識%4道□無障礙通道□輪椅坡道（若有）□無障礙出入口□樓梯和臺階□扶手（若有）□緣石坡道□盲道□無障礙標識□無障礙停車位和上/□語音提示裝置/過街□盲文標識附件2無障礙設施排查情況匯總表序號指標名稱項目類型具體項目設施情況現狀評價達標比例指標釋義排查范圍編號名稱必要項提升項配套缺失少量配套基本配套基本達標5站1站□無障礙通道□輪椅坡道（若有）□無障礙出入口□門□扶手（若有）□無障礙停車位和上/落客區(qū)□緣石坡道□盲道□無障礙衛(wèi)生間(廁所)或獨立無障礙廁所□低位服務設施□輪椅席位（若有）□無障礙標識□信息服務設施□場內盲道□語音提示□盲文標識%例62站□無障礙通道□輪椅坡道（若有）□無障礙出入口□門□扶手（若有）□無障礙停車位和上/落客區(qū)□緣石坡道□盲道□無障礙衛(wèi)生間(廁所)或獨立無障礙廁所□低位服務設施□輪椅席位（若有）□無障礙標識□信息服務設施□場內盲道□語音提示□盲文標識 附件2無障礙設施排查情況匯總表序號指標名稱項目類型具體項目設施情況現狀評價達標比例指標釋義排查范圍編號名稱必要項提升項配套缺失少量配套基本配套基本達標7標率（%）□無障礙通道□輪椅坡道（若有）□無障礙上/落客區(qū)（若有）□無障礙出入口□門□樓梯和臺階□扶手（若有）□緣石坡道□無障礙標識□場內盲道□盲文標識□語音提示裝置□輪椅休息區(qū)□無障礙電梯□信息服務設施%8□無障礙通道□輪椅坡道（若有）□無障礙上/落客區(qū)（若有）□無障礙出入口□門□樓梯和臺階□扶手（若有）□緣石坡道□無障礙標識□場內盲道□盲文標識□語音提示裝置□輪椅休息區(qū)□無障礙電梯□信息服務設施附件2無障礙設施排查情況匯總表序號指標名稱項目類型具體項目設施情況現狀評價達標比例指標釋義排查范圍編號名稱必要項提升項配套缺失少量配套基本配套基本達標9樓□無障礙通道□輪椅坡道（若有）□無障礙出入口□門□扶手（若有）□無障礙停車位□無障礙上/落客區(qū)（若有）□無障礙衛(wèi)生間(廁所)□低位服務設施□信息服務設施□無障礙標識□場內盲道□盲文標識□語音提示□無障礙客%例樓□無障礙通道□輪椅坡道（若有）□無障礙出入口□門□扶手（若有）□無障礙停車位□無障礙上/落客區(qū)（若有）□無障礙衛(wèi)生間(廁所)□低位服務設施□信息服務設施□無障礙標識□場內盲道□盲文標識□語音提示□無障礙客注：該表適用于非”福利及特殊服務建筑”、“城市獨立式公共廁所”的建筑類型。 附件2無障礙設施排查情況匯總表序號指標名稱項目類型具體項目設施情況現狀評價達標比例指標釋義排查范圍編號名稱必要項提升項配套缺失少量配套基本配套基本達標筑□無障礙通道□輪椅坡道□無障礙出入口□門□無障礙停車位□無障礙上/落客區(qū)（若有）□樓梯和臺階□扶手□無障礙衛(wèi)生間(廁所)□低位服務設施□信息服務設施□無障礙標識□場內盲道□語音提示裝置□盲文標識□智能感應設施%筑□無障礙通道□輪椅坡道□無障礙出入口□門□無障礙停車位□無障礙上/落客區(qū)（若有）□樓梯和臺階□扶手□無障礙衛(wèi)生間(廁所)□公共浴室（若有）□低位服務設施□信息服務設施□無障礙標識□場內盲道□語音提示裝置□盲文標識□智能感應設施附件2無障礙設施排查情況匯總表序號指標名稱項目類型具體項目設施情況現狀評價達標比例指標釋義排查范圍編號名稱必要項提升項配套缺失少量配套基本配套基本達標所□輪椅坡道（若有）□無障礙出入口□門□無障礙通道□直徑不小于1.5m的回轉空間□安全抓桿□專用無障礙潔具（洗手盆、□救助呼叫裝置□取紙器□掛衣鉤□無障礙標識□場內盲道□語音提示裝置□盲文標識□智能感應設施%所□輪椅坡道（若有）□無障礙出入口□門□無障礙通道□直徑不小于1.5m的回轉空間□安全抓桿□專用無障礙潔具（洗手盆、□救助呼叫裝置□取紙器□掛衣鉤□無障礙標識□場內盲道□語音提示裝置□盲文標識□智能感應設施附錄1名詞解釋附錄2相關政策文件匯總表附錄3相關標準規(guī)范匯總表 附錄1名詞解釋在人