夏季汛期應(yīng)急預(yù)案

夏季汛期應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國夏季汛期可能發(fā)生的各類洪水、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。主要針對我單位所轄范圍內(nèi)的建設(shè)項目、施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域及所屬人員，旨在確保在汛期期間，降低洪水、暴雨等自然災(zāi)害對人員生命安全、財產(chǎn)損失和環(huán)境的影響。

二、實施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：高度重視防洪防汛工作，加強汛前檢查和預(yù)防措施，確保各項防治措施落實到位。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作。各級單位、部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本級的應(yīng)急管理工作。

3.快速反應(yīng)，及時處置：建立健全應(yīng)急報警機制，確保在發(fā)生險情時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織救援和處置。

4.保障人員安全，減少財產(chǎn)損失：在應(yīng)對汛情過程中，始終把保障人員生命安全放在首位，同時采取有效措施，減少財產(chǎn)損失。

5.依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對：嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地開展防洪防汛工作，確保各項措施合規(guī)、有效。

6.信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)：加強與相關(guān)部門、單位的溝通與協(xié)作，實現(xiàn)信息共享，形成合力，共同應(yīng)對汛期災(zāi)害。

7.演練培訓(xùn)，提高能力：定期組織防洪防汛演練和培訓(xùn)，提高各級人員應(yīng)對汛期災(zāi)害的能力，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施。

三、組織機構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）指揮長：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，主要職責(zé)如下：

a.制定防洪防汛工作的總體策略和方針；

b.組織制定、修訂應(yīng)急預(yù)案；

c.指揮、協(xié)調(diào)汛期應(yīng)急響應(yīng)工作；

d.決策應(yīng)急資源的調(diào)配；

e.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

（2）副指揮長：由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展應(yīng)急工作，主要職責(zé)如下：

a.協(xié)助指揮長組織制定、修訂應(yīng)急預(yù)案；

b.組織實施應(yīng)急預(yù)案；

c.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的工作；

d.匯報汛情和應(yīng)急工作情況。

（3）成員：由相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作，主要職責(zé)如下：

a.落實應(yīng)急預(yù)案的各項措施；

b.組織本部門、單位開展防洪防汛工作；

c.提供汛情信息，為決策提供依據(jù)；

d.參與應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）現(xiàn)場指揮長：由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的組織與指揮，主要職責(zé)如下：

a.負(fù)責(zé)現(xiàn)場防洪防汛工作的具體實施；

b.組織現(xiàn)場人員參與應(yīng)急響應(yīng)；

c.指揮現(xiàn)場救援和處置工作；

d.及時向應(yīng)急指揮部匯報現(xiàn)場情況。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由現(xiàn)場其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作，主要職責(zé)如下：

a.協(xié)助現(xiàn)場指揮長組織現(xiàn)場防洪防汛工作；

b.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場各小組的工作；

c.負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資、設(shè)備的調(diào)配；

d.監(jiān)督現(xiàn)場安全措施的實施。

（3）成員：由現(xiàn)場各小組、班組負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體應(yīng)急工作，主要職責(zé)如下：

a.落實現(xiàn)場防洪防汛措施；

b.組織本小組、班組的應(yīng)急救援工作；

c.參與現(xiàn)場救援和處置；

d.及時匯報現(xiàn)場汛情和險情。

四、應(yīng)急報警機制

1、應(yīng)急上報機制

（1）當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生汛情時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在確認(rèn)情況后，及時向單位應(yīng)急指揮部上報。

（2）應(yīng)急上報內(nèi)容包括：發(fā)生時間、地點、汛情類別、影響范圍、已采取的措施、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

（3）單位應(yīng)急指揮部在接到報告后，應(yīng)迅速評估汛情，按照預(yù)案要求，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向相關(guān)部門和上級單位報告。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制

（1）建立內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮部與各相關(guān)部門、現(xiàn)場之間通信暢通。

（2）通過電話、短信、內(nèi)部廣播、微信群等多種形式，及時發(fā)布汛情信息和應(yīng)急指令。

（3）在必要時，設(shè)立應(yīng)急指揮部指揮中心，集中處理汛情相關(guān)信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

3、外部應(yīng)急報警機制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等政府部門建立信息共享機制，及時獲取汛情預(yù)報和預(yù)警信息。

（2）通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、當(dāng)?shù)孛襟w等渠道，向公眾發(fā)布汛情預(yù)警信息，提醒群眾做好防范措施。

（3）在緊急情況下，通過報警、求助等方式，請求外部力量支援。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)汛情發(fā)展，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊伍進(jìn)行現(xiàn)場救援。

（2）救援隊伍應(yīng)配備必要的救援設(shè)備、物資，如救生衣、沖鋒舟、沙袋、抽水泵等。

（3）對受困人員進(jìn)行搜救、轉(zhuǎn)移，確保人員安全；對水毀設(shè)施進(jìn)行搶修，盡量減少財產(chǎn)損失。

（4）根據(jù)險情發(fā)展，調(diào)整救援方案，確保救援工作有序、高效進(jìn)行。

六、險情水毀報告

（1）險情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向單位應(yīng)急指揮部報告，內(nèi)容包括：發(fā)生時間、地點、險情類別、影響范圍、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。

（2）單位應(yīng)急指揮部應(yīng)將險情水毀情況及時報告給上級單位，并根據(jù)需要向當(dāng)?shù)卣块T報告。

（3）在險情水毀處理結(jié)束后，組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出整改措施，形成書面報告，存檔備查。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時房屋、工棚、圍擋等設(shè)施的穩(wěn)固性，確保其能夠承受汛期風(fēng)力、水流等影響。

（2）對臨時房屋的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，保持排水暢通，避免因積水導(dǎo)致房屋基礎(chǔ)不穩(wěn)定。

（3）定期檢查臨時設(shè)施的安全防護(hù)措施，如安全網(wǎng)、防墜措施等，確保其完好有效。

2、基坑設(shè)施

（1）對基坑周邊的排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證排水溝、集水井、排水管道等暢通無阻。

（2）檢查基坑邊坡的穩(wěn)定性，及時發(fā)現(xiàn)并處理裂縫、滑坡等安全隱患。

（3）對基坑內(nèi)的降水設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，確保設(shè)備正常運行，防止地下水位的上升。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的基礎(chǔ)穩(wěn)固性，確保在汛期風(fēng)力增強時不會發(fā)生傾覆。

（2）對起重機械的防風(fēng)裝置進(jìn)行檢查，保證其能夠有效應(yīng)對強風(fēng)天氣。

（3）對運輸機械的制動系統(tǒng)、輪胎等進(jìn)行檢查，確保運輸過程中安全可靠。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，包括立桿、橫桿、斜撐等連接是否牢固。

（2）確保腳手架的排水系統(tǒng)暢通，防止因積水導(dǎo)致腳手架承重能力下降。

（3）檢查腳手架的安全防護(hù)設(shè)施，如安全網(wǎng)、防墜器等，確保其完整有效。

5、臨時用電

（1）對臨時用電線路進(jìn)行檢查，確保線路無裸露、絕緣良好，防止因雨水浸泡引發(fā)短路。

（2）檢查配電箱、開關(guān)箱等設(shè)備是否設(shè)置在干燥、安全的位置，避免汛期水位上漲造成設(shè)備損壞。

（3）定期對臨時用電設(shè)備進(jìn)行絕緣測試，確保設(shè)備安全運行。

（4）制定臨時用電設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生險情，能夠迅速切斷電源，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)立即組織相關(guān)部門對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行安全評估，確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級和安全措施。

a.對受影響區(qū)域進(jìn)行全面檢查，排除安全隱患。

b.對損毀設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建，確保恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。

c.對受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活和醫(yī)療支持。

（2）對應(yīng)急預(yù)案的實施效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

a.分析應(yīng)急響應(yīng)過程中的成功經(jīng)驗和存在的問題。

b.根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對類似災(zāi)害的能力。

c.對參與應(yīng)急工作的相關(guān)人員開展培訓(xùn)，提升應(yīng)急處理能力。

（3）恢復(fù)工作完成后，及時向單位領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告恢復(fù)情況，并按照要求進(jìn)行備案。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防洪防汛應(yīng)急演練，以提高各級人員應(yīng)對汛期災(zāi)害的實戰(zhàn)能力。

a.制定詳細(xì)的演練方案，包括演練內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。

b.演練應(yīng)模擬實際汛情，涵蓋預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、信息上報等環(huán)節(jié)。

c.通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，發(fā)現(xiàn)