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文檔簡介
上海市綜合管理模擬3單項(xiàng)選擇題第1題、20世紀(jì)30年代,古立克把管理職能概括為()。A.計(jì)劃,組織,人事,指揮,協(xié)調(diào),報(bào)告,預(yù)算B.領(lǐng)導(dǎo),決策,組織,指揮,協(xié)調(diào),人事,預(yù)算C.計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo),人事,指揮,組織,報(bào)告,預(yù)算D.計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo),人事,溝通,協(xié)調(diào),組織,預(yù)算我的答案:參考答案:A答案解析:20世紀(jì)30年代,美國人L·H·古立克與厄威克合編了《行政管理科學(xué)論文集》,提出了POSDCRB管理七職能理論(計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算),其管理七職能論基本上概括了他那個(gè)時(shí)代有關(guān)管理的各個(gè)方面.成為以后同類研究的出發(fā)點(diǎn)。第2題、以“利用私營部門的管理理念來重塑政府”作為其基本特點(diǎn)的行政發(fā)展模式是()。A.法德模式B.希臘模式C.外源式發(fā)展模式D.英美模式我的答案:參考答案:D答案解析:本題是對英美模式的基本特點(diǎn)的考查。英美模式的基本特點(diǎn)是利用私營部門的管理理念來重塑政府.其核心是在于大力推進(jìn)政府職能的市場化,以帶動行政功能、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和行為方式的全面改革。第3題、人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有()。A.美國B.中國C.法國D.英國我的答案:參考答案:B答案解析:人事行政機(jī)關(guān)的類型主要有:(1)部外制,亦可稱為獨(dú)立制,是指人事行政的管理機(jī)構(gòu)設(shè)立于政府組織系統(tǒng)之外,獨(dú)立掌握整個(gè)政府的人事權(quán)。這類機(jī)構(gòu)典型的有美國的文官委員會、日本的人事院等。(2)部內(nèi)制,是指人事機(jī)構(gòu)設(shè)在政府部門之內(nèi),是政府機(jī)關(guān)的組成部分之一。內(nèi)閣設(shè)有人事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)提出人事行政的一般性原則意見,具體的人事管理事務(wù)由各部門內(nèi)設(shè)的人事機(jī)構(gòu)自行負(fù)責(zé)。實(shí)行部內(nèi)制的國家主要有法國、德國和瑞士等。(3)折中制,是部內(nèi)制與部外制之間的一種類型,是指人事機(jī)構(gòu),既有一些獨(dú)立于政府部門系統(tǒng)之外,也有一些附屬于政府機(jī)關(guān)之內(nèi)。折中制是英國實(shí)行的一種人事行政管理體制。中央人事機(jī)構(gòu)分為獨(dú)立的兩部分。一部分是設(shè)在中央政府之外的文官委員會;另一部分是設(shè)在中央政府之內(nèi)的文官部,各自獨(dú)立地行使職權(quán)。(4)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制.這是中國和一些社會主義國家的人事行政體制。在行政系統(tǒng)之外中國共產(chǎn)黨中央設(shè)置組織部,制定統(tǒng)一的干部政策,并且直接管理一定行政級別的干部。在各級各類的行政機(jī)關(guān)中,黨委也設(shè)置組織部門.除了掌握干部政策之外,也直接管理一定級別的干部。在政府內(nèi)設(shè)置人事部,貫徹執(zhí)行黨的干部政策,負(fù)責(zé)具體的人事行政工作。各級各類行政機(jī)關(guān)也設(shè)置人事行政部門,在黨委組織部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體的人事管理工作,也直接管理部分干部。故正確答案選B。第4題、平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通,亦稱()。A.網(wǎng)上溝通B.橫向溝通C.無反饋溝通D.縱向溝通我的答案:參考答案:B答案解析:平行溝通,又稱橫向溝通。指在組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進(jìn)行的信息傳遞和交流。橫向溝通的優(yōu)點(diǎn)很多,主要有:(1)辦事程序和手續(xù)簡便,節(jié)省工序和時(shí)間,辦事效率高;(2)可以加強(qiáng)各職能部門之間的相互了解和協(xié)調(diào),消除相互之間的沖突、扯皮,增進(jìn)團(tuán)結(jié);(3)可以增進(jìn)組織之間和組織成員之間的合作和協(xié)助,培養(yǎng)集體主義精神,克服本位主義和個(gè)人主義的弊病。從我國的具體情況來看,政府行政組織體制中的條塊分割、職能交叉、部門林立、本位主義、相互扯皮、相互掣肘等現(xiàn)象的出現(xiàn),正是由于缺乏橫向溝通和聯(lián)系造成的,這也是我國行政組織體制改革的一個(gè)重要內(nèi)容。第5題、領(lǐng)導(dǎo)者對事極為關(guān)心,但對下屬關(guān)心不夠的管理原則叫做()。A.以事為中心的管理原則B.以人為中心的管理原則C.人事并重的管理原則D.專制式管理原則我的答案:參考答案:A答案解析:領(lǐng)導(dǎo)者對事極為關(guān)心,但對下屬關(guān)心不夠的管理原則叫做以事為中心的管理原則。按照管理者所管理的重點(diǎn)劃分的管理原則有重事式、重人式和人事并重式。重事式管理原則,就是以事為中心的管理原則,是道格拉斯·麥克格雷戈提出的“X”論的影響。該理論以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為前提,從享樂主義的哲學(xué)觀點(diǎn)出發(fā),對人性作了以下幾個(gè)方面的假設(shè):第一,人生來就是好逸惡勞的,只要情況許可,誰都不愿工作;第二,人生來就缺乏進(jìn)取心,不愿負(fù)責(zé)任,寧愿聽別人指揮;第三,人生來就以自我為中心,把個(gè)人安??吹酶哂谝磺校坏谒?,人習(xí)慣于守舊,沒有抱負(fù),缺乏理性,易受外界或他人的影響;第五.多數(shù)人干工作是為了滿足自己生理和安全需要,因此,只有金錢和物質(zhì)利益才能激勵(lì)他們努力工作。第6題、政府設(shè)立專門機(jī)關(guān),對所有部門的行政管理活動實(shí)行全面和系統(tǒng)的監(jiān)督叫做()。A.一般性監(jiān)督B.專門監(jiān)督C.主管監(jiān)督D.職能監(jiān)督我的答案:參考答案:B答案解析:我國的行政監(jiān)督可以分為專門監(jiān)督、職能監(jiān)督、主管監(jiān)督和一般監(jiān)督四種。專門監(jiān)督,是指政府設(shè)立專門機(jī)關(guān)對所有部門的行政工作實(shí)行全面性的監(jiān)督。我國現(xiàn)行的行政專門監(jiān)督機(jī)關(guān)是監(jiān)察機(jī)關(guān),其體制是:國務(wù)院設(shè)立監(jiān)察部,在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下工作,地方設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)察機(jī)關(guān),分別在省長、專員(市長)、縣長(市長)領(lǐng)導(dǎo)下工作。本題選B。職能監(jiān)督.是指政府各職能部門就其所主管的工作,在自己職權(quán)范圍內(nèi)對其他部門及工作人員所實(shí)施的監(jiān)督。主管監(jiān)督,是指上級行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體對其所屬下級行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)和社會團(tuán)體所進(jìn)行的監(jiān)督。一般監(jiān)督,是指各行政機(jī)關(guān)之間產(chǎn)生的一般性的內(nèi)部監(jiān)督。第7題、一般情況下,領(lǐng)導(dǎo)幅度應(yīng)以()為宜。A.五五律B.六四律C.三七律D.二八律我的答案:參考答案:D答案解析:領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)層次與幅度。領(lǐng)導(dǎo)層次,是指領(lǐng)導(dǎo)體制中縱向組織結(jié)構(gòu)的等級層次,有多少等級層次,就有多少領(lǐng)導(dǎo)層次。領(lǐng)導(dǎo)幅度亦稱“領(lǐng)導(dǎo)控制跨度”,是指領(lǐng)導(dǎo)者可直接下達(dá)命令發(fā)出指示并直接向他匯報(bào)、對他負(fù)責(zé)的人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)幅度的“二八律”理論的基本要點(diǎn)是:在一般的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中.擔(dān)任正職的領(lǐng)導(dǎo)者宜有兩位副手和八位下屬,擔(dān)任副職的領(lǐng)導(dǎo)者宜有兩位助手和八位下屬。第8題、運(yùn)用同態(tài)模型的原理進(jìn)行決策的方法是()。A.頭腦風(fēng)暴法B.魚缸法C.德爾斐法D.模擬決策法我的答案:參考答案:D答案解析:頭腦風(fēng)暴法是一種專家會議形式,目的是進(jìn)行決策預(yù)測和策劃方案設(shè)計(jì)。這種專家會議是在一種非常融洽和輕松的氣氛下進(jìn)行的,人們可以暢所欲言地發(fā)表自己的看法。頭腦風(fēng)暴法的心理基礎(chǔ)是一種集體自由聯(lián)想而獲得創(chuàng)造性設(shè)想的方法,它可以創(chuàng)造知識互補(bǔ)、思維共振、相互激發(fā)、開拓思路的條件.因此.可收到思考流暢、思考領(lǐng)域擴(kuò)大的效果。德爾斐法采用匿名通信和反復(fù)征詢意見的形式,通過書面的方式向?qū)<覀兲岢鏊A(yù)測的問題.得到專家的不同意見的答復(fù)后,將意見集中整理和歸納,然后匿名反饋給專家,再次征詢意見和反饋。被征詢的專家在互不知曉、彼此隔離的情況下不斷交換意見,經(jīng)過多次循環(huán),最終得到一個(gè)比較一致的預(yù)測結(jié)果。魚缸法是一種通過領(lǐng)導(dǎo)者宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)的發(fā)揮來進(jìn)行決策的方法。運(yùn)用這個(gè)方法時(shí).所有決策人員圍成一個(gè)圓圈,通過某個(gè)中心人物同其他成員之間的互動來進(jìn)行決策。因其形似魚缸.故得名“魚缸法”。模擬決策法又稱模型決策法,是指人們?yōu)槿〉脤δ撤N客觀事物的準(zhǔn)確認(rèn)識,通過建立一個(gè)與所研究對象的結(jié)構(gòu)、功能相似的微型模型,即同態(tài)模型,然后運(yùn)行該模型,并對各種不同條件下的模擬運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行評價(jià)、分析和優(yōu)選,從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的方法,本題選D。第9題、Z理論在領(lǐng)導(dǎo)方式上的表現(xiàn)是()。A.民主式B.重事式C.重人式D.人事并重式我的答案:參考答案:D答案解析:威廉·大內(nèi)在比較了日本企業(yè)和美國企業(yè)的不同的管理特點(diǎn)之后,參照X理論和Y理論.提出了所謂Z理論。Z理論強(qiáng)調(diào)管理中的文化特性,主要由信任、微妙性和親密性所組成。X理論和Y理論基本回答了員工管理的基本原則問題,Z理論將東方國度中的人文感情揉進(jìn)了管理理論。我們可以將Z理論看作是對X理論和Y理論的一種補(bǔ)充和完善,Z理論在領(lǐng)導(dǎo)方式上的表現(xiàn)是人事并重式。第10題、在我國,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員共有()個(gè)等次。A.13B.10C.6D.8我的答案:參考答案:D答案解析:非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)共有8個(gè)等次:辦事員、科員、副主任科員、主任科員、副調(diào)研員、調(diào)研員、副巡視員、巡視員。故選D。第11題、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)哪一級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí),可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式,產(chǎn)生任職人選?()A.廳局級正職B.縣處級正職C.鄉(xiāng)科級正職D.廳局級副職我的答案:參考答案:A答案解析:本題考查的是公務(wù)員的職務(wù)升降。《公務(wù)員法》第45條規(guī)定,機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí),可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式,產(chǎn)生任職人選。廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺,可以面向社會公開選拔,產(chǎn)生任職人選。第12題、公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí),認(rèn)為上級的決定或者命令有錯(cuò)誤的,可以怎么做?()A.向上級的上級提出復(fù)議B.不能提出改正意見C.要求上級立即改正D.向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見我的答案:參考答案:D答案解析:本題考查的是公務(wù)員的懲戒。《公務(wù)員法》第54條規(guī)定,公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí).認(rèn)為上級的決定或者命令有錯(cuò)誤的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令.或者要求立即執(zhí)行的,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令,執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé),公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任:但是.公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第13題、特區(qū)行政長官由()任命。A.選舉委員會B.中央人民政府C.全國人大D.全國人大常委會我的答案:參考答案:B答案解析:我國《憲法》規(guī)定,我國實(shí)行“一國兩制”,香港和澳門實(shí)行資本主義制度,大陸實(shí)行社會主義制度。特區(qū)行政長官由中央人民政府任命?!吨腥A人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第15條規(guī)定,中央人民政府依照本法第四章的規(guī)定任命香港特別行政區(qū)行政長官和行政機(jī)關(guān)的主要官員;第45條規(guī)定,香港特別行政區(qū)行政長官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命。第14題、提出使管理職能細(xì)化并實(shí)行“職能工長制”的管理學(xué)家是()。A.韋伯B.法約爾C.泰羅D.德魯克我的答案:參考答案:C答案解析:泰羅提出管理職能細(xì)化,并實(shí)行“職能工長制”;韋伯作為組織管理學(xué)派的代表人物.在其《社會和經(jīng)濟(jì)組織的理論》中提出了現(xiàn)代行政體系的基本原則;法約爾在《工業(yè)管理與一般管理》中認(rèn)為管理職能可以劃分為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五項(xiàng)基本職能;德魯克是經(jīng)驗(yàn)學(xué)派的代表人物。第15題、稅收制度的核心內(nèi)容是()。A.稅率B.納稅人C.稅法D.稅種我的答案:參考答案:C答案解析:稅收制度簡稱“稅制”,是國家以法律和行政法規(guī)等形式規(guī)定的各種稅收法規(guī)的總稱。稅收制度的核心和基礎(chǔ)是稅法,它是國家整個(gè)法律制度的重要組成部分。廣義的稅收制度包括稅收基本法、稅收程序法和稅收實(shí)體法(規(guī)定各個(gè)獨(dú)立稅種的征納稅規(guī)范的法律制度)。狹義的稅收制度一般僅指稅收實(shí)體法.即國家設(shè)置的具體稅種的課征制度。稅收是憑借國家政治權(quán)力實(shí)現(xiàn)的特殊分配關(guān)系。稅收的形式特征:無償性、強(qiáng)制性、固定性。稅收具有組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)的職能。稅率是稅法的核心要素。第16題、A縣地稅局認(rèn)為B工廠存在偷稅現(xiàn)象,遂對其作出罰款的行政處罰。B工廠為此提出了行政訴訟。在訴訟中,經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定B工廠并不存在偷稅現(xiàn)象。據(jù)此,受訴法院應(yīng)該作出____。A.撤銷處罰B.確認(rèn)處罰C.履行處罰D.變更處罰我的答案:參考答案:A答案解析:《行政訴訟法》第54條規(guī)定:“人民法院經(jīng)過審理,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:(一)具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。(二)具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為:主要證據(jù)不足的:適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;違反法定程序的;超越職權(quán)的;濫用職權(quán)的。(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。(四)行政處罰顯失公正的,可以判決變更。所以法院應(yīng)該判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為?!钡?7題、在行政訴訟中,對下列具體行政行為不服提起訴訟,人民法院可以不受理的案件是()。A.某國家機(jī)關(guān)干部對降級處分不服B.某企業(yè)對行政機(jī)關(guān)的收費(fèi)不服C.某公民對民政機(jī)關(guān)不發(fā)放撫恤金不服D.某人對行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照不服我的答案:參考答案:A答案解析:《行政訴訟法》第12條規(guī)定:“人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟:(一)國防、外交等國家行為;(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(三)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為?!惫蔬xA。第18題、某出租車司機(jī)因?yàn)檫`章被某公安機(jī)關(guān)交警部門吊銷了駕駛執(zhí)照。該司機(jī)認(rèn)為處罰過重,并且給其造成了經(jīng)濟(jì)損失,其可以依法()。A.取得公安賠償B.申請民事賠償C.提起民事訴訟D.申請行政復(fù)議我的答案:參考答案:D答案解析:公安機(jī)關(guān)交警部門吊銷駕駛執(zhí)照的行為屬于行政處罰行為。對行政處罰不服的依法可以申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟。ABC錯(cuò)誤。只有D項(xiàng)符合題意。第19題、在行政訴訟中,人民法院認(rèn)為規(guī)章之間不一致的,應(yīng)報(bào)請()作出解釋或者裁決。A.最高人民法院B.最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)C.最高人民檢察院D.國務(wù)院我的答案:參考答案:D答案解析:《行政訴訟法》第53條第2款規(guī)定:“人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,以及國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的,由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或者裁決?!边x項(xiàng)D正確。第20題、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,下列關(guān)于行政拘留的說法正確的是?()A.行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留的處罰B.縣級人民政府可以決定對違法的相對人實(shí)施行政拘留C.省級人大制定的法規(guī)可以設(shè)定拘留的行政處罰D.市轄區(qū)公安分局有權(quán)決定對違反治安管理的相對人實(shí)施拘留我的答案:參考答案:D答案解析:《立法法》第8條規(guī)定:“下列事項(xiàng)只能制定法律…(五)對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰?!盇、C錯(cuò)誤?!缎姓幜P法》規(guī)定,只有公安機(jī)關(guān)享有行政拘留權(quán)。B錯(cuò)誤,D正確。第21題、遼寧省某海關(guān)在對我國公民賴星星進(jìn)行過關(guān)檢查時(shí),認(rèn)為其有走私嫌疑,于是限制其人身自由24小時(shí),海關(guān)的這一行為屬于()。A.行政強(qiáng)制措施B.行政監(jiān)督檢查C.行政強(qiáng)制執(zhí)行D.行政處罰我的答案:參考答案:A答案解析:海關(guān)的這一行為屬于對公民人身權(quán)的行政強(qiáng)制措施。第22題、《行政復(fù)議法》規(guī)定,被申請人不依法提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,()。A.經(jīng)兩次催告仍不提交的,視為沒有證據(jù)、依據(jù)B.責(zé)令被申請人限期補(bǔ)交C.對被申請人予以訓(xùn)誡D.視為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為我的答案:參考答案:D答案解析:《行政復(fù)議法》第28條第4款規(guī)定:“被申請人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù).決定撤銷該具體行政行為。行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。答案為D。第23題、2001年5月某市公安局以涉嫌詐騙為由對甲進(jìn)行刑事立案偵查。公安局將甲帶至局內(nèi)留置盤問48小時(shí),搜查了甲的住處,扣押了搜出的現(xiàn)金10萬元,凍結(jié)了搜出的20萬元銀行存款。并對甲實(shí)行監(jiān)視居住。次年1月,公安局以甲刊登虛假廣告、騙取學(xué)生學(xué)費(fèi)為由,決定沒收非法所得10萬元,解除凍結(jié)。此后公安局一直未對甲詐騙一事作出處理,甲向法院提起行政訴訟。下列何種行為可以成為法院的審理對象?()A.沒收非法所得10萬元B.扣押現(xiàn)金10萬元C.凍結(jié)20萬元銀行存款D.留置盤問48小時(shí)我的答案:參考答案:A答案解析:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(行政訴訟法)若干解釋》第1條第2款第2項(xiàng)規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為不服提起訴訟的.不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍?!备鶕?jù)這一條款,公安機(jī)關(guān)的行為構(gòu)成刑事司法行為,必須符合以下條件:(1)在刑事立案之后在偵查犯罪行為的過程中實(shí)施;(2)在刑事訴訟法的明確授權(quán)范圍內(nèi);(3)針對犯罪嫌疑人。公安局對甲的留置盤問、搜查、扣押其現(xiàn)金、凍結(jié)銀行存款、監(jiān)視居住,都是刑事強(qiáng)制措施,屬于刑事司法行為,不可提起行政訴訟;但公安局決定對其沒收非法所得10萬元,不屬于刑事訴訟法明確授權(quán)的行為,是行政處罰,根據(jù)《行政訴訟法》第11條第1款第1項(xiàng),屬于人民法院受理行政訴訟案件的范圍。第24題、下列哪個(gè)行政機(jī)關(guān)享有規(guī)章制定權(quán)?()A.某縣政府B.某省林業(yè)局C.司法部D.某市政府法制辦公室我的答案:參考答案:C答案解析:《立法法》第71條規(guī)定:“國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章。”第73條規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定規(guī)章?!毕碛幸?guī)章制定權(quán)的是國務(wù)院部委等和省級政府,以及較大的市的市政府,故而選C。第25題、王某、李某和張某合伙開辦一家飯店,核準(zhǔn)登記的字號為薔薇飯店,王某為負(fù)責(zé)人,如果該飯店及其合伙人對衛(wèi)生行政處罰不服提起行政訴訟,原告是()。A.王某B.王某、李某和張某C.薔薇飯店D.李某和張某我的答案:參考答案:B答案解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第14條規(guī)定:“合伙企業(yè)向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的字號為原告,由執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人作訴訟代表人;其他合伙組織提起訴訟的,合伙人為共同原告?!弊⒁忸}目中只說明依法登記,并未確定為合伙企業(yè)。所以只能是一般合伙,故根據(jù)以上規(guī)定,B項(xiàng)正確。第26題、2000年4月17日,梁某的姨媽郭某自愿將其房產(chǎn)贈給梁某,贈與行為經(jīng)市公證處辦理了公證,后梁某多次向房地產(chǎn)管理局申請辦理該房產(chǎn)過戶手續(xù),但該局一拖再拖,拒絕辦理。2003年10月,市房地產(chǎn)管理局在換發(fā)新的房屋所有權(quán)證時(shí),梁某再一次向其申請,辦理該房產(chǎn)的過戶手續(xù),該局雖然派員重新量了該房屋面積,但仍將房屋所有權(quán)證發(fā)給贈與人郭某。本案中人民法院可以適用以下哪種判決方式?()A.履行判決B.確認(rèn)判決C.撤銷判決D.變更判決我的答案:參考答案:A答案解析:《行政訴訟法》第54條第(三)項(xiàng)規(guī)定:“被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。”人民法院可以判決房地產(chǎn)管理局在一定期限內(nèi)將房屋所有權(quán)證發(fā)給梁某。故A項(xiàng)為正確答案。根據(jù)行政訴訟判決的性質(zhì),行政訴訟一審判決為維持判決、撤銷判決、履行判決、變更判決、確認(rèn)判決和駁回訴訟請求的判決等等。其中前四種判決屬于行政訴訟法明確規(guī)定,后兩種判決形式是《行訴解釋》所增加的。第27題、下列做法中,不符合《行政許可法》關(guān)于許可設(shè)定權(quán)的規(guī)定的是()。A.某省地方性法規(guī)設(shè)定行業(yè)協(xié)會的設(shè)立登記B.某省人民政府的規(guī)章規(guī)定某行政許可的實(shí)施期限為一年C.某部門規(guī)章對法律設(shè)定的某項(xiàng)行政許可作出具體規(guī)定D.國務(wù)院通過決定設(shè)定一項(xiàng)許可我的答案:參考答案:A答案解析:《行政許可法》14條第4款規(guī)定,地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù),不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。根據(jù)以上規(guī)定,地方性法規(guī)不得設(shè)定法人或者其他組織的資格。A說法錯(cuò)誤。BCD說法符合行政許可法。本題答案為A項(xiàng)。第28題、下列各項(xiàng)中不屬于《行政許可法》的調(diào)整范圍的是()。A.某大學(xué)(受教育部門委托)向經(jīng)過四年學(xué)習(xí)成績合格的畢業(yè)學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書B.陳某向工商局申請個(gè)體經(jīng)商戶的營業(yè)執(zhí)照C.某公立大學(xué)需要購買班車,向省教育廳申請撥款,省教育局對此進(jìn)行審批D.某公司向地質(zhì)局申請辦理采礦登記手續(xù),地質(zhì)局依法給予了采礦登記我的答案:參考答案:C答案解析:《行政許可法》第12條規(guī)定:“下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)人等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);(三)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);(四)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);(五)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng);(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)?!盇項(xiàng)符合(三),B項(xiàng)符合(五),D項(xiàng)符合(二)。C項(xiàng),行政許可存在的前提是法律的一般禁止。行政許可行為成立后,使行政管理相對人擁有了特定的資格或權(quán)利行為能力,申請撥款購買班車行為顯然不符合行政許可的要件,故選C。第29題、萬某自2005年2月起開始非法制售、販賣盜版音像制品,獲利較豐厚。5月,萬某由于生病不得不停止其非法經(jīng)營,并一直在家中休養(yǎng)。12月,公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)了萬某的違法行為。下列說法正確的是()。A.若萬某配合查處違法行為,應(yīng)當(dāng)減輕處罰B.萬某系主動停止違法行為??梢詮妮p處罰C.公安機(jī)關(guān)不應(yīng)對萬某予以處罰D.對萬某違法行為的追究時(shí)效應(yīng)從2005年2月起計(jì)算我的答案:參考答案:C答案解析:行政處罰的追究時(shí)效,是指行政處罰機(jī)關(guān)和其他有處罰權(quán)的組織對違法行為人依法追究法律責(zé)任的有效期限,如果超出這一期限,則不能再行追究。行政處罰時(shí)效從何時(shí)起計(jì)算,涉及追究時(shí)間的長短。行政處罰法規(guī)定了兩種計(jì)算方法:(1)一般情況下,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算。(2)違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。所謂違法行為有連續(xù)狀態(tài),是指行為人基于同一的或者概括的違法目的,連續(xù)多次實(shí)施性質(zhì)相同的違法行為,而觸犯同一個(gè)法條的情況。如在相隔不太長的時(shí)間里多次非法制售、販賣盜版音像制品,就屬于違法行為有連續(xù)狀態(tài)。鑒于有連續(xù)狀態(tài)違法行為和有繼續(xù)狀態(tài)的違法行為都存在一定的延續(xù)時(shí)間。為了使這兩類行為受到應(yīng)有的制裁,《行政處罰法》規(guī)定,其追究時(shí)效均應(yīng)當(dāng)從違法行為終了之日起計(jì)算。故D項(xiàng)追究時(shí)效應(yīng)從2005年5月起計(jì)算。由于違反的是治安管理處罰條例,追溯時(shí)效是半年,題目中已經(jīng)超出了半年的追溯時(shí)效,所以不應(yīng)處罰。第30題、關(guān)于公文的收文程序,下列選項(xiàng)中正確的是()。A.簽收—擬辦—審核—承辦B.簽收—承辦—審核—擬辦C.簽收—審核—擬辦—承辦D.簽收—擬辦—承辦—審核我的答案:參考答案:C答案解析:收文程序?yàn)椤昂炇?、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀?!卑l(fā)文程序?yàn)椤皵M稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀?!钡?1題、某機(jī)關(guān)的指示、決定等重要文件在行文時(shí),應(yīng)當(dāng)()。A.主送給下級機(jī)關(guān)和上級機(jī)關(guān)B.主送給下級機(jī)關(guān)并抄報(bào)給上級機(jī)關(guān)C.主送給下級機(jī)關(guān),不抄送給上級機(jī)關(guān)D.主送給上級機(jī)關(guān)并抄送給下級機(jī)關(guān)我的答案:參考答案:B答案解析:通常一篇公文只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),指示、決定適用于上級對下級,因此主送給下級機(jī)關(guān)?!秶倚姓C(jī)關(guān)公文處理辦法》第20條規(guī)定:“向下級機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級機(jī)關(guān)?!钡?2題、假設(shè)你所在的部門要負(fù)責(zé)承辦一次全國性的會議,指定你參與籌備工作,現(xiàn)在要擬訂一個(gè)會議計(jì)劃,計(jì)劃中除了包括落實(shí)會議經(jīng)費(fèi)、安排會務(wù)組和分工、落實(shí)會議地點(diǎn)、安排接待、會議組織、會議結(jié)束等工作以外,還必須包括()。A.會場安排B.聯(lián)系和接待領(lǐng)導(dǎo)C.發(fā)會議通知D.邀請媒體參加我的答案:參考答案:C答案解析:第33題、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的批辦意見具體辦理文件中提出的有關(guān)事項(xiàng),這稱為()。A.擬辦B.批辦C.承辦D.催辦我的答案:參考答案:C答案解析:收文辦理指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。擬辦是指由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員提出處置意見,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。批辦是指由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人提出處置意見。承辦是指有關(guān)工作人員按意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文,文秘部門要負(fù)責(zé)催辦。第34題、在下列機(jī)關(guān)部門中,可以聯(lián)合行文的是()。A.省委辦公廳、省人民政府辦公廳B.市人民政府、市民政局、市公安局C.省公安廳、市公安局、市人民政府辦公室D.市人大常委會、市教育局、市經(jīng)貿(mào)委我的答案:參考答案:A答案解析:聯(lián)合行文就是同級機(jī)關(guān)、部門或單位可以聯(lián)合發(fā)文的形式。聯(lián)合行文要注意的內(nèi)容是:(1)行文的各機(jī)關(guān)部門必須是同級的;(2)幾個(gè)平行機(jī)關(guān)或部門聯(lián)合行文,應(yīng)將相對應(yīng)的各機(jī)關(guān)都列為主送機(jī)關(guān);(3)聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要,且單位不宜過多。以下部門、機(jī)關(guān)和單位可以聯(lián)合行文:一是同級政府、同級政府各部門可以聯(lián)合行文;二是上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文;三是政府與同級黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文;四是政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文;五是政府部門與同級人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。第35題、公文中出現(xiàn)“為荷”、“為盼”、“現(xiàn)予以公布”、“特此通知”等用語。在公文專用詞語中稱()。A.期復(fù)用語B.表態(tài)用語C.期請用語D.結(jié)尾用語我的答案:參考答案:D答案解析:公文結(jié)構(gòu)用語一般包括以下幾種:一是開頭用語,用來表示行文目的、依據(jù)、原因,伴隨情況等。如:為(了)、關(guān)于、由于、對于、根據(jù)、按(遵、依)照、據(jù)、查、奉、茲等。二是結(jié)尾用語。如:為要(荷、盼)、是荷、特此通知(報(bào)告、函告)等。三是過渡用語。如為(對、因、據(jù))此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經(jīng)辦用語。如:經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責(zé)成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實(shí)執(zhí)行等。五是稱謂用語。第一人稱:我、本;第二人稱:你、貴;第三人稱:該;等等。第36題、發(fā)文處理程序具有很強(qiáng)的確定性與不可逆性,以下各階段的先后排序應(yīng)為()。A.會商→核稿→注發(fā)→發(fā)出B.核稿→用印→繕印→發(fā)出C.核稿→會商→用印→繕印D.擬稿→注發(fā)→簽發(fā)→發(fā)出我的答案:參考答案:A答案解析:發(fā)文處理的一般程序?yàn)椋?1)文稿的形成,即擬稿、會商、核稿、簽發(fā)。(2)公文的制作,即注發(fā)、繕印、用印或簽署。(3)公文的對外傳遞,即分裝、發(fā)出。(4)處置辦畢公文。這一程序具有很強(qiáng)的確定性與不可逆性。第37題、按通常劃分,會議紀(jì)要這一文種屬于()。A.黨政公文B.科技文書C.專用文書D.事務(wù)文書我的答案:參考答案:D答案解析:會議紀(jì)要是記載和傳達(dá)會議情況及議定事項(xiàng)時(shí)使用的一種公文。會議紀(jì)要是對會議討論的事項(xiàng),擇其要點(diǎn)加以歸納整理,以通報(bào)會議精神,統(tǒng)一認(rèn)識、指導(dǎo)工作。它可以由會議主持單位直接下達(dá),或加批語下達(dá)或呈報(bào)上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下達(dá)。據(jù)此,本題正確答案為D。第38題、可以平行也可以下行的公文是()。A.通知B.決定C.報(bào)告D.批復(fù)我的答案:參考答案:A答案解析:通知主要用于下行,有時(shí)還可用于平行。第39題、命令,()。A.只適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章B.只用來宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施C.只用于嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員D.適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員我的答案:參考答案:D答案解析:命令,簡稱令,是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒發(fā)的具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文,《尚書》里,就有“命”這一文種。命令(令)適用于依照有關(guān)法律規(guī)定公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布重大強(qiáng)制性行政措施、嘉獎(jiǎng)有關(guān)人員、撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。第40題、機(jī)關(guān)()是機(jī)關(guān)法定職權(quán)的憑證和法定權(quán)威的象征。A.版頭B.發(fā)文字號C.印章D.名稱我的答案:參考答案:C答案解析:印章是代表機(jī)關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)人的象征,是行使法定職權(quán)的一種印信憑證。法定機(jī)關(guān)印章具有法定性、權(quán)威性和效用性。公文蓋上印章,是表示發(fā)文機(jī)關(guān)對文件正式生效和確認(rèn)無誤的一種憑證。多項(xiàng)選擇題第41題、公共行政學(xué)的特點(diǎn)是()。A.公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科B.公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科C.公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科D.公共行政學(xué)研究的廣泛性E.公共行政學(xué)的發(fā)展性我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:公共行政首要特點(diǎn)是:公共性。中國的公共行政的最大特點(diǎn)是:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府。公共行政學(xué)研究的核心問題是:政府職能。公共行政學(xué)的特點(diǎn)是:公共行政學(xué)的發(fā)展性;公共行政學(xué)研究的廣泛性;公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科;公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科;公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科。第42題、市場失效主要表現(xiàn)在()。A.市場壟斷和專制價(jià)格B.外部性問題C.公共物品的提供D.無知和非理性E.不平等問題我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:市場失效也叫市場失靈,是指現(xiàn)實(shí)的市場在其運(yùn)行中固有的不完善之處,也就是說,完全依靠市場機(jī)制本身是無法實(shí)現(xiàn)資源配置和社會福利最優(yōu)的。市場失靈的主要表現(xiàn):(1)市場存在著壟斷或不完全競爭,使其并不總是產(chǎn)生最有效的結(jié)果;(2)市場行為的外部性可能產(chǎn)生負(fù)面的外溢效果;(3)市場機(jī)制不能保證公共物品的供給;(4)市場信息的不完全性或不對稱性所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)中的不確定性;(5)市場所導(dǎo)致.的收入分配后果在政治上或道義上無法接受。第43題、政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在()。A.補(bǔ)助B.減免稅收C.委托公共事務(wù)D.法律管制E.輔導(dǎo)監(jiān)督我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:非營利組織是指不是以營利為目的的組織,它的目標(biāo)通常是支持或處理個(gè)人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件,因此其所涉及的領(lǐng)域非常廣,從教育、學(xué)術(shù)、環(huán)保等等,分別擔(dān)任起彌補(bǔ)社會需求與政府供給間的落差。非營利組織是社會領(lǐng)域的組織形式,是市場機(jī)制運(yùn)行的最重要主體之一。非營利組織的地位和職能.決定了它對政府管理中的功能和效率缺損有著重要的監(jiān)督和補(bǔ)救意義。政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在補(bǔ)助、減免稅收、委托公共事務(wù)、法律管制和輔導(dǎo)監(jiān)督上。第44題、人事行政應(yīng)遵循的基本原則有()。A.德才兼?zhèn)湓瓌tB.知人善任原則C.公平競爭原則D.功績原則E.依法管理原則我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:人事行政的基本原則包括德才兼?zhèn)湓瓌t、知人善任原則、公平競爭原則、功績原則、依法管理原則、任人唯賢原則、適才適用原則、用人不疑原則等。第45題、從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講,行政決策可以分為()。A.程序性決策B.非程序性決策C.理性決策D.科學(xué)決策E.直覺決策我的答案:參考答案:AB答案解析:理性決策、科學(xué)決策和直覺決策都是根據(jù)決策主體的決策方式不同劃分的,只有程序性決策和非程序性決策是從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度即決策問題的出現(xiàn)概率來劃分的,故AB為正確答案。第46題、社會監(jiān)督的主體是()。A.政協(xié)B.各民主黨派C.各社會團(tuán)體D.新聞機(jī)構(gòu)E.公民個(gè)人我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:從廣義上來理解,社會監(jiān)督的主體包括了國家機(jī)關(guān)之外的一切單位和個(gè)人,包括政協(xié)、各民主黨派、各社會團(tuán)體、新聞輿論機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人,方式和途徑多種多樣。第47題、行政方法的特點(diǎn)有()。A.技術(shù)性B.創(chuàng)新性C.民主性D.系統(tǒng)性E.科學(xué)性我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:行政方法:是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員,為了達(dá)成行政目標(biāo),從公共組織的內(nèi)外部環(huán)境的管理對象的實(shí)際情況出發(fā),在一定的公共行政管理思想和管理原則的指導(dǎo)下而采取的各種措施、手段、方法和技術(shù)等的總稱。行政方法的特點(diǎn)有技術(shù)性、創(chuàng)新性、民主性、系統(tǒng)性和科學(xué)性、權(quán)威性、針對性、垂直性、時(shí)效性。第48題、行政組織的特性包括()。A.政治性與社會性B.系統(tǒng)性與動態(tài)性C.統(tǒng)一性與靜態(tài)性D.層次性與嚴(yán)密性E.法制性與權(quán)威性我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:行政組織作為一種特殊而又典型的社會組織,既具有目標(biāo)一致性、系統(tǒng)性與動態(tài)性、統(tǒng)一性與靜態(tài)性、層次統(tǒng)屬性、結(jié)構(gòu)有機(jī)性等一般社會組織的共同特點(diǎn),也具有政治性、社會性、輕質(zhì)性、權(quán)威性、服務(wù)性和法制性等一般國家權(quán)力組織的共同特征。此外,還具有職能的廣泛性、職權(quán)的二重性、結(jié)構(gòu)的層次性與嚴(yán)密性、體系的一元性、機(jī)構(gòu)的適應(yīng)性、建制的對應(yīng)性等特點(diǎn)。第49題、領(lǐng)導(dǎo)體制的組織結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為()。A.直線式B.職能式C.混合式D.矩陣式E.事業(yè)部式我的答案:參考答案:ABCD答案解析:領(lǐng)導(dǎo)體制的組織結(jié)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部各個(gè)基本要素的組合形式及相互關(guān)系與聯(lián)系方式.主要有以下四種基本表現(xiàn)形式:(1)直線式。直線式組織結(jié)構(gòu)又稱層次制、分級制、金字塔式或傳統(tǒng)式組織結(jié)構(gòu)。它是將一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)或單位,在縱向上垂直劃分為若干層次(從最高的指揮中心到最低的基層單位),形成一個(gè)逐級擴(kuò)散、層次分明的金字塔式的組織結(jié)構(gòu)。(2)職能式。職能式組織結(jié)構(gòu)又稱分職制,它是一種為了完成某一較為復(fù)雜的工作任務(wù)或特定的領(lǐng)導(dǎo)功能而成立的某些專門性機(jī)構(gòu)。凡是與完成此任務(wù)與職能有關(guān)的部門或工作人員統(tǒng)一歸該機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者對其職權(quán)范圍內(nèi)的所有問題擁有指揮權(quán)。(3)混合式?;旌鲜浇M織結(jié)構(gòu)是一種將直線式組織結(jié)構(gòu)與職能式組織結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來的組織結(jié)構(gòu)形式。它以直線式組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層次都設(shè)立專業(yè)性的職能部門,并將其作為該級行政領(lǐng)導(dǎo)者的參謀部門,按照職能分工分別處理各類問題。這些職能部門擬定的決策、計(jì)劃與方案等,應(yīng)經(jīng)由直線行政領(lǐng)導(dǎo)者批準(zhǔn)下達(dá)給下級機(jī)構(gòu),其本身在原則上不能直接指揮或命令下級領(lǐng)導(dǎo)和下屬職能部門。(4)矩陣式。矩陣式組織結(jié)構(gòu)是一種在混合式領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,按照數(shù)學(xué)上的矩形方陣原理建立起來的領(lǐng)導(dǎo)體制,又稱“規(guī)劃——目標(biāo)”結(jié)構(gòu)形式。第50題、行政領(lǐng)導(dǎo)者的技能包括()。A.思維能力B.統(tǒng)觀全局能力C.決策規(guī)劃能力D.指揮協(xié)調(diào)能力E.寫作表達(dá)能力我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:各級領(lǐng)導(dǎo)者,由于工作性質(zhì)、職位高低、職責(zé)輕重、職權(quán)大小不同,對其技能的要求也不同,一般說來,領(lǐng)導(dǎo)者的技能包括:思維能力、統(tǒng)觀全局能力、決策規(guī)劃能力、指揮協(xié)調(diào)能力、組織人事工作能力、開發(fā)潛能能力、寫作表達(dá)能力。第51題、在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作中,必須協(xié)調(diào)的對象有()。A.協(xié)調(diào)群體中的個(gè)人B.協(xié)調(diào)組織中的群體C.協(xié)調(diào)組織內(nèi)部關(guān)系D.協(xié)調(diào)不同的組織E.協(xié)調(diào)不同的國家我的答案:參考答案:ABD答案解析:領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)是指領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而對其影響因素及相互關(guān)系進(jìn)行合理的配置和調(diào)整,使之發(fā)揮最佳整體效能的一種基本職能和方法。在領(lǐng)導(dǎo)活動中,需要協(xié)調(diào)的矛盾沖突可以歸為四種主要的類型:行政協(xié)調(diào)、人際協(xié)調(diào)、價(jià)值目標(biāo)的協(xié)調(diào)、程序性協(xié)調(diào)。在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作中,必須協(xié)調(diào)的對象有協(xié)調(diào)群體中的個(gè)人、協(xié)調(diào)組織中的群體和協(xié)調(diào)不同的組織。第52題、哪些人員可以調(diào)人機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?()A.其他機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員B.國有企業(yè)事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員C.人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員D.科研機(jī)構(gòu)人員E.群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員我的答案:參考答案:BCE答案解析:本題考查的是公務(wù)員的交流與回避。國家實(shí)行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流,也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉?!豆珓?wù)員法》第64條規(guī)定:“國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)人機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。調(diào)任人選應(yīng)當(dāng)具備本法第十一條規(guī)定的條件和擬任職位所要求的資格條件,并不得有本法第二十四條規(guī)定的情形。調(diào)任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定,對調(diào)任人選進(jìn)行嚴(yán)格考察,并按照管理權(quán)限審批,必要時(shí)可以對調(diào)任人選進(jìn)行考試.”第53題、處理好各平行職能部門之間的關(guān)系,是政府內(nèi)部公共關(guān)系的一項(xiàng)重要任務(wù),最關(guān)鍵的要做到()。A.要有強(qiáng)烈的集體觀念B.要加強(qiáng)彼此間的溝通C.要處理好小家與大家、部分與整體的關(guān)系D.黨性原則E.顧全大局我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:處理好各平行職能部門之間的關(guān)系,是政府內(nèi)部公共關(guān)系的一項(xiàng)重要任務(wù).最關(guān)鍵的要做到顧全大局,要有強(qiáng)烈的集體觀念,從集體、全局和整體出發(fā),從長遠(yuǎn)出發(fā),加強(qiáng)彼此間的溝通.要堅(jiān)持黨性原則,處理好小家與大家、部分與整體的關(guān)系。第54題、《中華人民共和國公務(wù)員法》與《國家公務(wù)員暫行條例》在基本內(nèi)容上相比較,進(jìn)一步健全了干部人事管理的()。A.新陳代謝機(jī)制B.競爭擇優(yōu)機(jī)制C.權(quán)益保障機(jī)制D.監(jiān)督約束機(jī)制E.獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:《中華人民共和國公務(wù)員法》是我國干部人事管理的第一部總章程性質(zhì)的法律。公務(wù)員制度的建立和推行,對于推進(jìn)機(jī)關(guān)干部人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部素質(zhì),促進(jìn)機(jī)關(guān)的勤政廉政,增強(qiáng)機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力,提高工作效能,起到了重要作用?!豆珓?wù)員法》系統(tǒng)總結(jié)了我國干部人事工作的基本經(jīng)驗(yàn),特別是《國家公務(wù)員暫行條例》實(shí)施以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),吸收了近年來干部人事制度改革的最新成果,借鑒了國外公務(wù)員制度的有益做法,進(jìn)一步健全了干部人事管理的新陳代謝機(jī)制、競爭擇優(yōu)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。《公務(wù)員法》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重,明確了公務(wù)員的義務(wù)和權(quán)利,對公務(wù)員的錄用、考核、任免、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等作出詳細(xì)規(guī)定,對包括各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的廣大公務(wù)員依法進(jìn)行管理。第55題、下列各項(xiàng)中,哪些是專斷式領(lǐng)導(dǎo)方式的缺點(diǎn)()。A.容易繁殖官僚主義B.造成決策失誤C.決策迅速D.指揮靈便E.獎(jiǎng)罰由領(lǐng)導(dǎo)者的好惡決定我的答案:參考答案:ABE答案解析:按決策權(quán)力大小,可分為專斷型領(lǐng)導(dǎo)、民主型領(lǐng)導(dǎo)、自由型領(lǐng)導(dǎo)。專斷型領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者把決策權(quán)集于一人手中,以權(quán)力推行工作。由于決策錯(cuò)誤或客觀條件變化,貫徹執(zhí)行發(fā)生困難時(shí),不查明原因,多歸罪下級。對下級獎(jiǎng)懲缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn),只是按領(lǐng)導(dǎo)者的好惡決定。決策迅速和指揮靈便是專斷式領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)點(diǎn),不符合題意,故排除CD。第56題、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,下列哪些說法是正確的?()A.違法行為輕微,及時(shí)糾正沒有造成危害后果的,應(yīng)當(dāng)依法減輕對當(dāng)事人的行政處罰B.行政機(jī)關(guān)使用非法定部門制發(fā)的罰款單據(jù)實(shí)施處罰的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰C.對情節(jié)復(fù)雜的違法行為給予較重的行政處罰,應(yīng)由行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定D.除當(dāng)場處罰外,行政處罰決定書應(yīng)按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人E.除當(dāng)場處罰外,行政處罰決定書應(yīng)按照行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人我的答案:參考答案:BC答案解析:根據(jù)《行政處罰法》第27條,違法當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(1)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(2)受他人脅迫有違法行為的;(3)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(4)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。據(jù)此,A錯(cuò)誤。根據(jù)該法第56條,行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。選項(xiàng)B正確。根據(jù)該法第38條第2款,對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。選項(xiàng)C正確。根據(jù)該法第40條,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。選項(xiàng)DE中“除當(dāng)場處罰外”錯(cuò)誤.應(yīng)當(dāng)是“除在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人外”。且E項(xiàng)“行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定”也是錯(cuò)誤的。所以B和C是正確答案。第57題、行政訴訟受案范圍,是指人民法院受理行政案件的權(quán)限范圍,即按法律規(guī)定,人民法院對何種行政案件有權(quán)受理,何種不能受理。根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定,人民法院不予受理的情形有()。A.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)B.行政機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)罰決定C.不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為D.行政機(jī)關(guān)拒絕履行保護(hù)人身權(quán)法定職責(zé)E.行政機(jī)關(guān)拒絕履行保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)法定職責(zé)我的答案:參考答案:BC答案解析:根據(jù)《行政訴訟法》第11條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的案件人民法院受理,A項(xiàng)不符合題意;根據(jù)第12條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定的案件人民法院不受理,B項(xiàng)符合題意;行政指導(dǎo)行為有一個(gè)顯著性特征,即非強(qiáng)制性,公民、法人或者其他組織對于行政機(jī)關(guān)的行政指導(dǎo)行為的服從是可以選擇的,是否服從,完全取決于自己的意志。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,公民、法人或者其他組織對不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。但如果行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政指導(dǎo)時(shí),通過利益誘惑甚至威脅等方式強(qiáng)迫公民、法人或者其他組織服從的,這種行政指導(dǎo)實(shí)際上已演變?yōu)樾姓袨?,?dāng)事人不服有權(quán)提起行政訴訟。C項(xiàng)符合題意;根據(jù)第11條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的案件,屬于人民法院受理的行政案件范圍,DE項(xiàng)不符合題意。因此本題正確答案為BC。第58題、行政機(jī)關(guān)拒不履行判決、裁定的,第一審人民法院可以采取的措施有()。A.對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥B.在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對該行政機(jī)關(guān)按日處50至100元的罰款C.向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)提出司法建議D.拒不履行判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員或直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任E.向該行政機(jī)關(guān)的監(jiān)察機(jī)關(guān)提出司法建議。我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:《行政訴訟法》第65條第3款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的,第一審人民法院可以采取以下措施:(1)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(2)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款;(3)向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況告知人民法院:(4)拒不履行判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。根據(jù)規(guī)定,ABCDE均正確。第59題、下列屬于具體行政行為的是()。A.某市政府發(fā)布的關(guān)于某胡同的拆遷決定B.北京市政府出臺的奧運(yùn)會期間交通管制的通告(該通告規(guī)定了奧運(yùn)會期間某些道路在某些時(shí)段的禁行以及限制通行的內(nèi)容)C.某市政府制定的關(guān)于進(jìn)出該市的車輛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)D.某部委發(fā)布的要求所有的醫(yī)院均不得與某企業(yè)簽訂某種藥品買賣合同的通知E.某行政機(jī)關(guān)對其公務(wù)員的違法違紀(jì)行為進(jìn)行行政處分我的答案:參考答案:AD答案解析:抽象行政行為,是指行政主體以不特定的人或事為對象所實(shí)施的行為。一般以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來,有時(shí)也以非規(guī)范性文件表現(xiàn),如針對不特定人或事的一次性適用的決定、通知等。具體行政行為.是指行政主體以特定的人或事為對象所實(shí)施的行政行為。由此可知A、D項(xiàng)中的行政行為屬于具體行政行為,而B、C、E項(xiàng)中的行政行為則屬于抽象行政行為。第60題、甲市劉某違反《治安管理處罰條例》,被乙市鐵路公安分局給予拘留10天的處罰,劉某不服向乙市公安局申請復(fù)議,乙市公安局將處罰結(jié)果更改為罰款200元。劉某不服向法院提起行政訴訟。對此案有管轄權(quán)的法院有哪些?()A.乙市鐵路運(yùn)輸法院B.甲市劉某所在地基層人民法院C.乙市鐵路公安分局所在地基層人民法院D.乙市公安局所在地基層人民法院E.乙市公安局所在地中級人民法院我的答案:參考答案:CD答案解析:《行政訴訟法》第13條規(guī)定,基層人民法院管轄第一審行政案件。據(jù)此,E項(xiàng)錯(cuò)誤;第17條規(guī)定.行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。第18條規(guī)定,對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟.由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第6條規(guī)定,各級人民法院行政審判庭審理行政案件和審查行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件。專門人民法院、人民法庭不審理行政案件,也不審查和執(zhí)行行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件。由此可知,A選項(xiàng)是錯(cuò)誤的,因?yàn)橐沂需F路運(yùn)輸法院作為專門的人民法院沒有職權(quán)受理行政訴訟。行政訴訟法只是規(guī)定了“對限制人身自由的強(qiáng)制措施不服提起的行政訴訟”,可以由原告所在地法院管轄,但是需要明確的是,本案中劉某所受的是行政處罰,而非行政強(qiáng)制措施,因而不能由原告所在地的甲市劉某所在地基層人民法院管轄。因此B項(xiàng)也是錯(cuò)誤的。而根據(jù)上述的“行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄”的規(guī)定.乙市公安局所在地的基層人民法院都有權(quán)受理本案。因此,CD項(xiàng)正確,E項(xiàng)錯(cuò)誤。第61題、行政訴訟期間原則上不得停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列()情形之一的,具體行政行為即可停止執(zhí)行。A.被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的C.原告申請停止執(zhí)行,人民法院經(jīng)審查裁定停止執(zhí)行的D.法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的E.規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的我的答案:參考答案:ACD答案解析:《中華人民共和國行政訴訟法》第44條規(guī)定:“訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,停止具體行政行為的執(zhí)行:(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)原告申請停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益,裁定停止執(zhí)行的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的?!惫蔬xACD。第62題、不予行政處罰的情形有()。A.不滿14周歲的人有違法行為的B.精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)有違法行為的C.當(dāng)事人承認(rèn)有違法行為的D.違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的E.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的我的答案:參考答案:ABD答案解析:《行政處罰法》第25條規(guī)定:不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。第26條規(guī)定:精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。第27條第2款規(guī)定:違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。第63題、公民吳某因打架被公安機(jī)
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