海綿城市PPP項目合同協(xié)議范本

海綿城市PPP項目本合同由下列雙方于

年

月

日在

簽署：

甲方：

乙方：第1條

定義和釋義

1.1

定義在本合同中，下述術(shù)語具有如下含義：

本合同：指甲方與乙方之間簽訂的（下稱“《PPP項目合同》”）（包以及日后可能簽訂的任何本合同之補充修改協(xié)議和附件，上述每一文件均被視為本合同的一部分。本項目：

項目范圍：

經(jīng)營權(quán)：指甲方授予乙方在合作期內(nèi)設(shè)計、融資、投資、建設(shè)本項目設(shè)施，并對本項目設(shè)施提供為維持本項目可用性所需的運營維護服務(wù)，同時按照本合同的約定獲取政府購買服務(wù)費的權(quán)利。占有權(quán)：指對本項目形成的資產(chǎn)和相關(guān)設(shè)施的控制權(quán)。甲方建設(shè)部分：

子項目：

不可抗力：指具有本合同第13條所規(guī)定的含義。政府購買服務(wù)費：指甲方在合作期內(nèi)向乙方購買本項目可用性（符合驗收標準的公共產(chǎn)品）以及為維持本項目可用性所需的運營維護服務(wù)（符合績效要求的公共服務(wù)）而支付給乙方的服務(wù)費，包括可用性服務(wù)費和運營維護服務(wù)費。法律變更：指在生效日后，中國任何政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋任何適用法律，導(dǎo)致：（a）適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收和稅收優(yōu)惠發(fā)生變化；（b）項目設(shè)計、融資、投資、建設(shè)、運營、維護和移交要求發(fā)生變化。適用上述法律變更的結(jié)果導(dǎo)致乙方增加資本性支出或運營維護成本，而嚴重損害其預(yù)期利益的情況。市政府以上層面的法律變更：指生效日之后，頒布、實施新的法律、國務(wù)院頒布的行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、地方性法規(guī)、人民政府頒布的地方政府規(guī)章、政府部門頒布的強制性規(guī)范文件，或?qū)ι罩暗纳鲜龇?、行政法?guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章、強制性規(guī)范文件的任何修改、廢除或重新解釋。市政府層面的法律變更：指生效日之后，頒布、實施新的人民代表大會或其常務(wù)委員會頒布的地方性法規(guī)、市政府頒布的地方政府規(guī)章及市政府主管部門頒布的其他強制性規(guī)范文件，或?qū)ι罩暗纳鲜龅胤叫苑ㄒ?guī)、地方政府規(guī)章及強制性規(guī)范文件的任何修改、廢除或重新解釋（不包括根據(jù)中央層面的法律變更

人民代表大會或其常務(wù)委員會頒布的地方性法規(guī)、市政府頒布的地方政府規(guī)章及市政府主管部門頒布的其他強制性規(guī)范文件，或?qū)ι罩暗纳鲜龅胤叫苑ㄒ?guī)、地方政府規(guī)章及強制性規(guī)范文件的任何修改、廢除或重新解釋）。工作日：指中國法定節(jié)假日和公休日以外的公歷日。股東協(xié)議：指甲方與乙方簽署的《股東協(xié)議》。乙方章程：甲方與乙方簽署的乙方公司名稱章程。建設(shè)期：指自生效日起，至本項目通過竣工驗收備案且甲方根據(jù)第7.16.3（c）條向乙方發(fā)出書面確認之日止。預(yù)計開工日：指對每一個子項目而言，指根據(jù)其進度計劃預(yù)計開工的日期。

預(yù)計完工日：指本項目下所有子項目根據(jù)其進度計劃預(yù)計完成工程建設(shè)的日期。正式運營日：指甲方向乙方發(fā)出書面確認之日的次日。謹慎運營慣例：指根據(jù)適用法律規(guī)定應(yīng)遵守的運營慣例和國內(nèi)的濕地公園、黑臭水體整治、海綿城市低影響開發(fā)雨水工程等類似項目的運營者為運營維護同類項目設(shè)施所通常采用或接受的慣例、方法和做法以及國際通行的慣例和方法。項目設(shè)施：指為了實施和完成本項目，乙方要進行設(shè)計、建設(shè)、運營、維護及移交的本項目永久性工程（其中甲方建設(shè)部分由甲方負責(zé)安排設(shè)計、建設(shè)后移交乙方運營維護），包括與其運行有關(guān)的各種零部件、備品備件、裝置等。建設(shè)履約保函：指乙方就其在本項目下建設(shè)有關(guān)的義務(wù)和責(zé)任向甲方提供的保函。運營履約保函：指乙方就其在本項目下運營和維護有關(guān)的義務(wù)和責(zé)任向甲方提供的保函。移交履約保函：指乙方就其在本協(xié)議項下移交和缺陷責(zé)任期內(nèi)有關(guān)的義務(wù)和責(zé)任向甲方提供的保函。批準：指根據(jù)本合同的規(guī)定為乙方或為乙方將要進行的任何與本項目進行設(shè)計、融資、投資、建設(shè)、運營、維護和移交而需從政府部門獲得的書面許可、執(zhí)照、同意或授權(quán)。認定保險賠款：指乙方被要求獲得并維持的保險所承保的事件發(fā)生時，如果乙方遵守其在本合同項下獲得并維持該等保險的義務(wù)就有權(quán)獲得的，但因乙方未遵守該等義務(wù)而無權(quán)獲得的保險賠款。融資文件：指與項目相關(guān)的貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議和其他文件，但不包括與提供建設(shè)履約保函、運營履約保函、移交履約保函相關(guān)的文件。融資交割：乙方與貸款人已簽署并遞交所有融資文件，且融資文件放款所要求的每一前提條件已得到滿足或被貸款人放棄。適用法律：指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府門頒布的所有適用的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范以及所有其他適用于本項目的強制性要求。生效日：指甲方和乙方正式簽署本合同之日。合作期：

運營期：指從正式運營日起算的期間。缺陷責(zé)任期：

提前終止通知：

乙方嚴重違約事件：

甲方嚴重違約事件：

違約利率：指在違約行為發(fā)生時適用的中國人民銀行頒布的一年期貸款基準利率加

個百分點的利率，并按一年365天折算為日利率。如果違約行為持續(xù)發(fā)生，且在該持續(xù)期間中國人民銀行頒布的一年期貸款基準利率發(fā)生變動，則守約方有權(quán)選擇變動期間最高的基準利率。違約利息按單利計算。一般補償事件：

關(guān)鍵工期：

移交日：指本項目合作期結(jié)束后的第一個工作日，或經(jīng)雙方書面同意的乙方將有關(guān)本項目的項目設(shè)施移交給甲方或其指定的其他機構(gòu)的其他日期。運營年：指本項目運營期內(nèi)任一年度期間，但第一個運營年應(yīng)自本項目正式運營日開始，至該年度的12月31日結(jié)束；最后一個運營年應(yīng)在該年度的1月1日開始，至本項目合作期結(jié)束之日止。運營月：指本項目運營期內(nèi)任一個公歷月期間，但第一個運營月應(yīng)自正式運營日至當月公歷月末；最后一個運營月應(yīng)在合作期最后一個公歷月的第一日至合作期的最后一日。運營日：指本項目運營期內(nèi)每日從00：00時開始至同日24：00時結(jié)束的二十四（24）小時。政府部門：指國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署，或具有中央政府行政管理功能的其他行政實體；（a）人民政府及其組成部門；（b）人民政府及其下轄政府職能部門。

1.2

釋義1.2.1在本合同中，除非另有明確規(guī)定，下述詞語的釋義如下：（a）“日”、“月”、“年”均指公歷的日、月、年；（b）“一方”按適用情況分別指甲方或乙方，包括其繼承人和允許的被讓與人或受讓人；“雙方”指甲方和乙方，包括其繼承人和允許的被讓與人或受讓人；（c）除非上下文另有所指，“元”指人民幣元；（d）“包括”指包括但不限于；（e）若規(guī)定支付任何款項或提交任何書面材料之日不是工作日，則應(yīng)在該等日期后的第一個工作日支付或提交；1.2.2任何條款、段、附表或附件指本合同的條款、段、附表或附件。1.2.3標題僅為方便之用，不影響解釋。

第2條

經(jīng)營權(quán)和合作期2.1經(jīng)營權(quán)2.1.1甲方授予乙方經(jīng)營權(quán)，在合作期內(nèi)設(shè)計、融資、投資、建設(shè)本項目設(shè)施中甲方建設(shè)部分以外的其他部分；根據(jù)適用法律和本合同規(guī)定，對本項目設(shè)施提供為維持本項目可用性所需的運營維護服務(wù)，并按照本合同的約定獲取政府購買服務(wù)費。2.1.2距本項目合作期正常終止

個月之前，如果甲方?jīng)Q定繼續(xù)采用PPP方式進行本項目的運營和維護，則乙方可向甲方發(fā)出書面申請，在同等條件下，乙方具有與甲方就本項目經(jīng)營權(quán)訂立新的PPP項目協(xié)議的優(yōu)先權(quán)。2.1.3除本合同特別約定外，乙方在合作期內(nèi)不得對外投資或從事與本合同第2.1.1條規(guī)定的經(jīng)營權(quán)范圍之外的其它經(jīng)營活動。2.1.4未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將本項目的經(jīng)營權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押或在其上設(shè)置任何第三方擔(dān)保權(quán)益。

2.2合作期2.2.1自項目合同生效之日起至合作期限屆滿之日止。2.2.2項目合同提前終止的，合作期限相應(yīng)提前終止。2.2.3合作期限屆滿或合作期限提前終止的，項目公司按照項目合同約定將剩余未交付的項目資產(chǎn)移交給甲方或甲方指定的其他機構(gòu)。第3條

聲明和保證3.1甲方的聲明甲方在此向乙方聲明，在生效日：本項目已經(jīng)

市政府同意實施。3.1.1

甲方已獲得市政府的授權(quán)和批準簽署并履行本合同，本合同一經(jīng)簽訂，即對甲方具有完全的法律約束力。簽訂和履行本合同的條款、條件、義務(wù)不會導(dǎo)致甲方違反法律法規(guī)、規(guī)章、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強制性規(guī)定，違反其與第三方合同的條款、條件和承諾，也不會引致任何利益沖突；3.1.2

如果甲方在上述第3.1.1條下所作的聲明被證明在作出之時在實質(zhì)方面不屬實，乙方有權(quán)根據(jù)第14.2條的規(guī)定終止本合同。3.2

乙方的聲明乙方在此向甲方聲明，在生效日：3.2.1乙方已經(jīng)依據(jù)中國法律正式成立并注冊，具有簽署和履行本合同的資格和能力；3.2.2乙方已經(jīng)為本合同的履行準備了足夠的資金、人員和設(shè)備，將從財務(wù)、設(shè)備和技術(shù)力量等一切可能與本合同的履行有關(guān)的方面確保該等合同項下各項義務(wù)的履行；3.2.3乙方已經(jīng)取得了與簽署和履行本合同有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可，本合同一經(jīng)簽署，即對乙方具有完全的法律約束力，簽署和履行本合同的條款、條件、義務(wù)不會導(dǎo)致乙方違反法律法規(guī)、規(guī)章、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強制性規(guī)定，違反其與第三方合同的條款、條件和承諾，也不會引致任何利益沖突；3.2.4如果乙方在上述第3.2.1條或第3.2.2條下所作的聲明被證明在作出之時在實質(zhì)方面不屬實，甲方有權(quán)根據(jù)第14.1條的規(guī)定終止本合同。3.3

不限制甲方的權(quán)利本合同不限制甲方作為行政主管部門的法定權(quán)利，甲方有權(quán)根據(jù)適用法律對乙方進行監(jiān)管。第4條

雙方的一般權(quán)利和義務(wù)4.1甲方的一般權(quán)利4.1.1甲方會同相關(guān)政府部門參照現(xiàn)行有效的項目管理辦法、項目預(yù)算管理辦法、項目設(shè)計變更及工程量現(xiàn)場簽證監(jiān)督實施細則等對本項目的審批、建設(shè)、監(jiān)督、預(yù)算等進行管理，并參照現(xiàn)行有效的項目審計監(jiān)督辦法等對本項目進行全過程跟蹤審計和竣工決算審計。4.1.2甲方有權(quán)依法對乙方履行本合同項下的義務(wù)進行監(jiān)督和檢查，但甲方并不因其開展有關(guān)監(jiān)督、檢查工作而承擔(dān)任何責(zé)任，且并不解除或減輕乙方應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。4.1.3建設(shè)期內(nèi)，甲方有權(quán)對合同中約定的工程進度和標準進行變更。4.1.4甲方有權(quán)按照本合同的約定全部或部分終止本合同，并直接或指定有關(guān)機構(gòu)接管本項目。4.1.5甲方有權(quán)定期對乙方的財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況進行審計。4.1.6在乙方違反本合同有關(guān)規(guī)定的情況下，甲方有權(quán)根據(jù)本合同約定獲得賠償。4.1.7乙方在建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的項目設(shè)施，以及運營期內(nèi)因更新重置形成的項目設(shè)施的所有權(quán)屬于甲方。4.1.8甲方有權(quán)享有本合同和適用法律規(guī)定的其它權(quán)利。

4.2

甲方的一般義務(wù)4.2.1甲方應(yīng)始終遵守所有的適用法律和本合同的規(guī)定。4.2.2除依據(jù)本合同的約定提前終止外，甲方應(yīng)保持乙方對本項目經(jīng)營權(quán)在合作期內(nèi)始終有效。4.2.3甲方應(yīng)按照本項目的工程進度計劃向乙方提供本項目工程建設(shè)用地。4.2.4甲方應(yīng)根據(jù)本合同的約定向乙方移交甲方建設(shè)部分。4.2.5協(xié)調(diào)有關(guān)部門，協(xié)助乙方辦理本項目的前期工作、審批、工程報建和竣工驗收手續(xù)。4.2.6在乙方提出適當?shù)囊蟮那疤嵯?，甲方?yīng)盡最大努力協(xié)助乙方從有關(guān)政府部門獲得、保持和續(xù)延本項目所需的應(yīng)由乙方辦理的批準。4.2.7在本合同約定的提前終止條件成立后，甲方應(yīng)按第14.7條的約定向乙方支付提前終止補償金。4.2.8甲方應(yīng)積極配合乙方協(xié)調(diào)與相關(guān)各方以及當?shù)厝罕姷年P(guān)系，為本項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

4.3乙方的一般權(quán)利4.3.1乙方依照本合同的約定享有本項目的經(jīng)營權(quán)，并收取政府購買服務(wù)費。4.3.2在甲方違反本合同規(guī)定的情況下，乙方有權(quán)根據(jù)本合同的約定獲得賠償。4.3.3乙方有權(quán)享受適用法律規(guī)定的可適用于乙方的各項減、免稅和優(yōu)惠政策。

4.4

乙方的一般義務(wù)4.4.1辦理本項目的前期工作、審批和工程報建手續(xù)，包括申請并獲得項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證（聯(lián)合甲方）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（聯(lián)合甲方）和建設(shè)工程施工許可證（聯(lián)合甲方）等，并承擔(dān)相應(yīng)費用。4.4.2從有關(guān)政府部門獲得、保持和續(xù)延本項目所必需的應(yīng)由乙方辦理的批準，相關(guān)費用由乙方支付，計入本項目總投資。乙方應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定建立規(guī)范的財務(wù)報表制度。4.4.3乙方應(yīng)負責(zé)籌措本項目建設(shè)投資資金，按工程進度計劃投資建設(shè)，并確保投入資金滿足本項目實施的需要。4.4.4由乙方完成的本項目工程應(yīng)完全符合本合同規(guī)定的預(yù)期目標。本項目工程應(yīng)包括為滿足甲方的要求或本合同隱含或由乙方的任何義務(wù)而產(chǎn)生的任何工作，以及本合同中雖未提及但推論對工程的穩(wěn)定、完整或安全、可靠及有效運行所必須的全部工作。4.4.5乙方應(yīng)根據(jù)本合同的約定實施和完成本項目工程。本項目工程實施之前，乙方應(yīng)完全理解甲方的需求，并應(yīng)將甲方的要求中出現(xiàn)的任何錯誤、失誤或缺陷通知甲方。4.4.6不管甲方是否給予了批準或同意，乙方應(yīng)對本項目現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法以及全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)全部責(zé)任。4.4.7乙方應(yīng)遵守有關(guān)公共衛(wèi)生和安全的適用法律，履行公共安全和保護環(huán)境的責(zé)任。4.4.8合作期內(nèi)，乙方應(yīng)按適用法律、本合同約定和謹慎運營慣例對本項目工程、財產(chǎn)和人員進行投保。保險類別詳見附件三。4.4.9乙方應(yīng)按本合同規(guī)定在甲方的組織下完成本項目竣工驗收，負責(zé)解決驗收中的工程質(zhì)量問題。4.4.10乙方應(yīng)保證為本項目簽訂的工程合同、融資文件符合適用法律，并與本合同不相抵觸。4.4.11乙方應(yīng)按池州市有關(guān)檔案管理的規(guī)定，負責(zé)編制項目檔案。4.4.12乙方應(yīng)將本項目工程實施過程中出現(xiàn)的重大問題及時向甲方及有關(guān)政府部門匯報，并按甲方及有關(guān)政府部門的要求組織整改。4.4.13乙方應(yīng)按適用法律和本合同規(guī)定運營和維護項目設(shè)施，持續(xù)、安全、穩(wěn)定地提供服務(wù)，并確保本項目運營達到本合同約定的標準。4.4.14乙方應(yīng)依法繳納相關(guān)稅費。在合作期內(nèi)，所得稅、增值稅或營業(yè)稅政策變化導(dǎo)致乙方運營成本增加的，則由甲方與乙方協(xié)商解決；若所得稅、增值稅或營業(yè)稅政策變化導(dǎo)致運營成本減少的，則乙方與甲方協(xié)商，核減購買服務(wù)費。4.4.15乙方應(yīng)接受甲方和相關(guān)政府部門根據(jù)適用法律和本合同的規(guī)定對乙方建設(shè)、管理和運營本項目的監(jiān)督管理，并提供相應(yīng)的工作條件，并應(yīng)根據(jù)本合同以及甲方和相關(guān)政府部門的要求，及時向其報送有關(guān)資料。第5條

項目前期工作和融資交割

5.1前期工作甲方負責(zé)完成如下前期工作：5.1.1負責(zé)本項目涉及的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃（包括排澇規(guī)劃、園林綠地規(guī)劃、水系規(guī)劃、污水規(guī)劃）的修編。5.1.2負責(zé)本項目相關(guān)的可行性研究報告的編制。5.1.3負責(zé)項目場地的征地拆遷工作；5.1.4完成本項目建設(shè)所必需的、到達項目場地規(guī)劃紅線的道路、通水、通電等配套基礎(chǔ)設(shè)施。

5.2前期費用5.2.1甲方為聘請專業(yè)機構(gòu)進行商務(wù)咨詢、征地拆遷、跟蹤審計費用、監(jiān)理費用等前期工作而發(fā)生的費用，不計入項目總投資，所需費用由甲方自行支付。5.2.2乙方設(shè)立之前，因工程可行性研究、地質(zhì)勘察而發(fā)生的費用由甲方承擔(dān)。5.2.3甲方依據(jù)磋商文件應(yīng)向成交社會資本之外遞交最終響應(yīng)文件的其他社會資本給予的現(xiàn)金補償由乙方承擔(dān)。5.2.4上述第5.2條規(guī)定的費用應(yīng)由乙方在其取得營業(yè)執(zhí)照后

日內(nèi)支付至甲方指定賬戶。

5.3融資交割5.3.1生效日后

個月內(nèi)，乙方應(yīng)完成融資交割。5.3.2乙方在完成融資交割后

個工作日內(nèi)，應(yīng)向甲方書面確認融資交割完成，并提交所有已簽署的融資文件的復(fù)印件，以及甲方合理要求的證明融資交割已實現(xiàn)的任何其他文件。5.3.3除非因政府部門不合理的延遲或者發(fā)生不可抗力事件，如乙方未能按時完成融資交割，或在完成融資交割后

個工作日內(nèi)不能向甲方證明其融資交割完成，則甲方有權(quán)提前終止本合同，并兌取建設(shè)履約保函或磋商保證金（如尚未退還）。第6條

項目用地

6.1征地拆遷6.1.1甲方協(xié)調(diào)乙方負責(zé)本項目用地的征地拆遷工作。6.1.2甲方協(xié)調(diào)乙方確保每一個子項目的征地拆遷工作不遲于有關(guān)子項目的預(yù)計開工日完成。6.2土地使用市政府負責(zé)向乙方提供本項目建設(shè)所需的用地。6.3

對土地使用的限制6.3.1乙方僅能將本項目的土地用于本項目的運營，不得將該等土地全部或部分用于本項目運營之外的其他任何目的和用途。6.3.2未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本項目用地變更土地用途、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及在其上設(shè)置任何他項權(quán)利，也不得用于本項目之外的任何目的。6.3.3乙方應(yīng)當根據(jù)適用法律的要求和與甲方以及有關(guān)政府部門簽訂的與本合同項下土地使用有關(guān)的法律文件的要求，合理使用本合同項下的土地。如因乙方違反適用法律、本合同和其他有關(guān)法律文件的要求使用土地給第三人造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，并對第三人所遭受的損失進行賠償。

第7條

項目建設(shè)7.1地質(zhì)勘察對于甲方完成的本項目的地質(zhì)勘察，甲方按照第5.2條承擔(dān)相應(yīng)費用，勘察費用不計入項目總投資。自生效日后，如因本項目建設(shè)需要乙方進行后續(xù)地質(zhì)勘察的，乙方應(yīng)自行完成。甲方向乙方提供的地質(zhì)勘察文件供乙方使用，如乙方認為有必要進行補充地質(zhì)勘察，則此補充勘察的費用經(jīng)甲方確認后計入工程總投資。勘察費用不得超過國家規(guī)定的取費標準。

7.2設(shè)計7.2.1乙方應(yīng)按照競磋響應(yīng)文件委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照適用法律進行本項目的

（方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及所有的專項設(shè)計），并承擔(dān)相應(yīng)費用。設(shè)計費用不得超過國家規(guī)定的取費標準，設(shè)計費用計入項目總投資。設(shè)計文件應(yīng)符合國家規(guī)范及行業(yè)標準，并滿足甲方磋商文件中其他要求。7.2.2乙方應(yīng)在生效日后

日內(nèi)向甲方提交項目

（整體設(shè)計方案），且在每個子項目正式開始施工之前向甲方提交該子項目的

（所有設(shè)計文件）。7.2.3乙方應(yīng)參照政府投資項目的規(guī)定完成設(shè)計工作的報批和評審。所有設(shè)計文件經(jīng)甲方確認后方可使用。7.2.4乙方應(yīng)對項目的技術(shù)可行性、運行能力和可靠性負全部責(zé)任，任何政府部門對乙方設(shè)計的審批不應(yīng)被視為以任何方式解除乙方在本合同項下的義務(wù)。7.2.5在設(shè)計和建設(shè)期內(nèi)，乙方或其承包商應(yīng)指派其公司在職人員（須與乙方在其資格預(yù)審申請文件中擬派人員一致）擔(dān)任設(shè)計負責(zé)人。設(shè)計負責(zé)人每月駐場辦公時間不得少于

日。設(shè)計負責(zé)人需離開現(xiàn)場時應(yīng)事先取得甲方同意，并指定一名有足夠經(jīng)驗的人員臨時代行其職責(zé)。7.3

施工7.3.1乙方應(yīng)完成工程設(shè)計全部內(nèi)容的施工，并確保工程的質(zhì)量、進度和安全，工程建設(shè)質(zhì)量符合國家規(guī)范及行業(yè)標準，并滿足磋商文件中其他要求。7.3.2項目工程的建設(shè)應(yīng)采用施工總承包或設(shè)計施工總承包（EPC）的形式進行。7.3.3項目承包商不得轉(zhuǎn)包或違法或違反本合同分包。7.3.4乙方應(yīng)確保其承包商遵守以下規(guī)定，并將該等要求納入乙方與承包商簽署的《施工總承包合同》或《設(shè)計施工總承包合同》之中：（1）承包商不得以任何方式將工程建設(shè)任務(wù)進行轉(zhuǎn)包，也不得將全部工程或主體工程對外分包，需要對外分包的專業(yè)工程須根據(jù)適用法律的規(guī)定，在甲方監(jiān)督下選擇分包商；（2）承包商不得以明顯低于成本的價格對外分包；7.3.5在建設(shè)期內(nèi)，承包商應(yīng)指派其公司在職人員（須與乙方在其資格預(yù)審申請文件中擬派人員一致）擔(dān)任項目負責(zé)人，授權(quán)其直接負責(zé)本項目工程施工過程中的各項責(zé)任。項目負責(zé)人每月駐場辦公時間不得少于

日。項目負責(zé)人確需離開現(xiàn)場時應(yīng)事前取得甲方同意，并指定一名有足夠經(jīng)驗的人員臨時代行其職責(zé)。7.3.6乙方的施工文件應(yīng)足夠詳細，滿足所有適用法律的要求，為供應(yīng)商和施工人員實施項目工程提供足夠的指導(dǎo)，并對已竣工的工程運行進行描述。如果施工文件中存在任何錯誤、遺漏、模糊、矛盾、欠缺及其他缺陷，乙方應(yīng)自費進行修正，由此而導(dǎo)致的進度遲延及支出，乙方自行承擔(dān)。

7.4采購7.4.1乙方應(yīng)負責(zé)依法購置本項目建設(shè)所需要的一切臨時性或永久性的設(shè)備、材料及其他物品。7.4.2乙方應(yīng)選擇有資質(zhì)的機構(gòu)為本項目的設(shè)備及材料供應(yīng)商。乙方應(yīng)該根據(jù)適用法律的規(guī)定，選擇信譽好、質(zhì)量有保障的設(shè)備供應(yīng)商，并將設(shè)備供應(yīng)商的公司證明文件、供應(yīng)設(shè)備清單提交甲方備案。如

【成交社會資本名稱】具有生產(chǎn)某種設(shè)備的能力，經(jīng)甲方和有關(guān)政府部門審批同意，乙方可以直接向

【成交社會資本名稱】采購該種設(shè)備。7.4.3乙方所采購的全部工程設(shè)備和材料，均應(yīng)按照本合同規(guī)定的方法制造、加工。如果本合同未規(guī)定制造的方法，則該項工作應(yīng)按照公認的良好行業(yè)慣例，使用適當裝備的設(shè)施以及安全的材料，以恰當、熟練和謹慎的方式實施。乙方應(yīng)負責(zé)采購、運輸、接收、支付、裝卸以及安全儲存為完成本項目工程所需的全部工程設(shè)備、材料及其他物品。7.4.4甲方在項目所需設(shè)備及材料的制造、加工、安裝、實施期間，有權(quán)對所使用的原料與工藝進行檢查、審核與檢驗，并對制造進度進行審查。如果從檢查、審核或檢驗的結(jié)果看，任何工程設(shè)備、材料或工藝存在缺陷或不符合本合同規(guī)定，乙方應(yīng)立即通過修理、更換或其他任何必要的整改措施以修復(fù)上述缺陷并保證使該工程設(shè)備、材料或工藝符合本合同規(guī)定。7.5免于二次招標如

【成交社會資本名稱】具有相應(yīng)資質(zhì)，乙方可委托

【成交社會資本名稱】或其絕對控股的子公司進行本項目后續(xù)地質(zhì)勘察、設(shè)計、施工，不再進行招標。如甲乙雙方無法就有關(guān)價格達成一致，則采用詢價或招標方式采購。

7.6監(jiān)理甲方應(yīng)根據(jù)適用法律的規(guī)定，選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位。監(jiān)理單位的招標，由甲方負責(zé)。監(jiān)理費用由甲方承擔(dān)，不計入項目總投資。監(jiān)理單位須按照適用法律對工程的進度、質(zhì)量、安全、文明施工、變更等方面進行監(jiān)理。

7.7甲方建設(shè)部分工程協(xié)調(diào)生效日后，甲方協(xié)調(diào)乙方對于甲方建設(shè)部分的施工享有必要的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。

7.8工程進度7.8.1預(yù)計的進度計劃（a）生效日后

10

日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交本項目詳細的

【建設(shè)進度計劃】，其中應(yīng)列出本項目設(shè)計、施工的時間、程序、關(guān)鍵工期、工期目標、工期保障措施等。

【建設(shè)進度計劃】經(jīng)甲方同意后執(zhí)行。

里程碑事件預(yù)計進度方案設(shè)計生效日后

日專項設(shè)計生效日后

日初步設(shè)計生效日后

日施工圖設(shè)計生效日后

日開工日生效日后

日完工驗收生效日后

日試運營生效日后

日竣工驗收生效日后

日開始運營日生效日后

日移交生效日后

日（b）乙方應(yīng)在本項目

【建設(shè)進度計劃】規(guī)定的預(yù)計開工日或之前開工。此后，乙方應(yīng)迅速按經(jīng)甲方審定的

【建設(shè)進度計劃】的要求不拖延地開始建設(shè)工作直至竣工。7.8.2預(yù)計工期延誤的通知（a）在任何時候，如果乙方合理預(yù)計第7.8.1條所規(guī)定的任何一個關(guān)鍵工期將被延誤，乙方應(yīng)及時通知甲方并詳細描述以下情況：（i）預(yù)計無法達到的關(guān)鍵工期；（ii）預(yù)計進度延誤的原因，包括對任何聲明為不可抗力的情況的描述；所預(yù)計的可能超出關(guān)鍵工期的日數(shù)和其他可合理預(yù)見的對本項目不利的影響；及其已經(jīng)采取或建議采取的解決或減少延誤及其影響的措施。（b）如果乙方未發(fā)出上述通知，其應(yīng)承擔(dān)因此而可能發(fā)生的任何費用。發(fā)出上述通知不應(yīng)解除其在本合同項下的任何義務(wù)和責(zé)任。（c）如果乙方提出或?qū)嵤┑娜魏未胧┎蛔阋越鉀Q預(yù)計的延誤，并且如果延誤不是由于第7.8.3條原因造成的，乙方應(yīng)自行承擔(dān)費用，并采取必要的其它措施以滿足原工期的要求。執(zhí)行該等措施不能解除乙方在本合同項下的任何義務(wù)和責(zé)任。7.8.3如果出現(xiàn)下述情況，有關(guān)建設(shè)進度可根據(jù)第7.8.5條的規(guī)定被順延或修改：（a）不可抗力事件；（b）項目建設(shè)過程中，在建設(shè)場地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有古墓、古建筑或化石等具有考古、地質(zhì)研究價值的物品；（c）征地拆遷工作未能按期完成；（d）由于政府部門在受理乙方報批申請后違反適用法律的規(guī)定審批遲延而造成延誤；（e）由于甲方違約（包括甲方建設(shè)部分未能按約定工期計劃實施）而造成延誤；（f）甲方認可的其他情況。7.8.4如已滿足以下前提條件，乙方可以在第7.8.3條規(guī)定的事件發(fā)生后，向甲方提出書面申請，申請調(diào)整關(guān)鍵工期，對于乙方的申請，經(jīng)甲方合理確認屬實，則甲方應(yīng)同意對關(guān)鍵工期及進度計劃進行調(diào)整：（a）乙方在實際發(fā)生延誤的

個工作日內(nèi)向甲方提出書面的延期要求，說明對以后的關(guān)鍵工期可能造成的影響；和（b）關(guān)鍵工期正在或?qū)嶋H已經(jīng)被延誤；和（c）乙方已采取所有合理的措施減少延誤。7.8.5延誤

受限于本合同其他條款，包括第7.8.4條，（a）若由于第7.8.3（b）、7.8.3（c）、7.8.3（d）、7.8.3（e）條的原因造成本項目實際進度落后于經(jīng)甲方認可的進度計劃時，則本項目的建設(shè)期予以順延，且由此增加的相關(guān)費用經(jīng)雙方確認后計入項目總投資。（b）若由于第7.8.3（a）條原因造成延誤按照本合同第13條執(zhí)行。7.8.6暫停（a）為維護公共利益之目的，甲方可隨時指示乙方暫停進行部分或全部工程。在暫停期間，乙方應(yīng)保護、保管以及保障該部分或全部工程免遭任何損蝕、損失或損害。若此類暫時停工是由于非乙方原因造成的，則建設(shè)期予以順延，同時甲方應(yīng)支付乙方由此而產(chǎn)生的全部費用。若暫時停工是由于乙方原因造成的，則建設(shè)期不予順延，且乙方應(yīng)自行承擔(dān)因此發(fā)生的費用。（b）在收到甲方繼續(xù)工程建設(shè)的許可或指示后，乙方應(yīng)修復(fù)在暫停期間發(fā)生在工程或工程設(shè)備或材料中的任何損蝕、損失或損害。此類暫時停工導(dǎo)致的修復(fù)費用（如有）首先應(yīng)從乙方如按本合同規(guī)定購買保險即應(yīng)獲得的相應(yīng)保險賠款中列支。保險不能覆蓋的修復(fù)費用，則應(yīng)視具體情況處理。若此類暫時停工是由于非乙方原因造成的，則由甲方承擔(dān)；若暫時停工是由于乙方原因造成的，則由乙方承擔(dān)。7.8.7進度報告就本項目建設(shè)進度，乙方應(yīng)負責(zé)編制和上報進度報告（包括月、季、年），并提交該等報告給甲方。第一份報告所包含的期間應(yīng)自開工日起至開工日所在月、季、年的最后一天止，此后每月、季、年均應(yīng)在該月、季、年最后一天之后的

日內(nèi)提交月、季、年度進度報告。進度報告應(yīng)持續(xù)至本項目正式運營日止。

7.9

質(zhì)量控制質(zhì)量保證和質(zhì)量控制在本項目開工日之前，乙方應(yīng)要求其承包商制定本項目的工程建設(shè)質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制計劃，并將其報甲方備案。乙方應(yīng)在整個建設(shè)期執(zhí)行該質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制計劃。本項目驗收要求產(chǎn)出目標（本合同第10.1款的項目產(chǎn)出目標和《PPP項目績效考核辦法》中的產(chǎn)出指標）全部達標，質(zhì)量要求一次性驗收合格。7.9.2甲方對質(zhì)量控制的監(jiān)督和檢查（a）甲方或其指定的其他機構(gòu)有權(quán)在不影響本項目建設(shè)進度的前提下對本項目工程的建設(shè)情況進行監(jiān)督和檢查，該監(jiān)督和檢查應(yīng)在乙方代表參加的情況下進行。甲方或其指定的其他機構(gòu)應(yīng)提前

小時通知乙方有關(guān)監(jiān)督和檢查的事宜，若通知后，乙方未能派代表參加，不影響上述監(jiān)督和檢查的效力。（b）甲方或其指定機構(gòu)可以隨時對本項目工程進行巡查，如發(fā)現(xiàn)任何問題，乙方應(yīng)根據(jù)甲方的要求進行整改并自行承擔(dān)費用。（c）乙方應(yīng)當提供或責(zé)成其承包商提供甲方或其指定的其他機構(gòu)進入工程建設(shè)場地的便利條件，并對甲方或其指定的其他機構(gòu)與實施本合同項下監(jiān)督、檢查和巡查有關(guān)的合理要求予以必要協(xié)助。（d）甲方或其指定的其他機構(gòu)對工程建設(shè)的監(jiān)督、檢查和巡查不影響也不能替代其他政府部門依法對工程建設(shè)的監(jiān)督和檢查。（e）甲方或其指定的其他機構(gòu)應(yīng)當自行承擔(dān)進入工程建設(shè)場地進行監(jiān)督、檢查和巡查的全部費用。7.9.3有關(guān)檢查的資料（a）乙方應(yīng)當提供或責(zé)成其承包商提供甲方或其指定的其他機構(gòu)進行檢查所需的、與特定的檢查目的相關(guān)的所有方案、設(shè)計、文件和資料的原件或復(fù)印件。（b）對保密或?qū)Ｓ匈Y料的任何檢查應(yīng)遵照第19.2條的保密規(guī)定。7.9.4不符合質(zhì)量和/或安全要求（a）如果本項目工程或其任何部分嚴重不符合有關(guān)的質(zhì)量和/或安全要求，甲方可以就此書面通知乙方，要求其在合理時間糾正缺陷；乙方應(yīng)遵照執(zhí)行，盡快采取補救措施，并對由此引起的任何費用的增加和延誤負責(zé)。（b）如果乙方在收到甲方上述通知后

日內(nèi)不能或拒絕糾正缺陷，甲方有權(quán)要求工程暫停，或自行或聘請第三方糾正上述缺陷。在這種情況下，工程暫停的全部損失應(yīng)由乙方負責(zé)，并由乙方向甲方支付合理且必要的修理費用。如乙方拒絕甲方或其委托的第三方進入項目場地進行糾正工作，或者未能按照甲方的要求支付相應(yīng)的損失賠償和/或修理費用，甲方有權(quán)兌取建設(shè)履約保函相應(yīng)款項。

7.10現(xiàn)場數(shù)據(jù)7.10.1甲方提供數(shù)據(jù)（a）甲方應(yīng)將其已取得的現(xiàn)場地質(zhì)和水文條件及環(huán)境方面的所有有關(guān)資料，提交給乙方。此外，甲方在生效日后得到的所有此類資料，也應(yīng)及時提交給乙方。（b）乙方應(yīng)負責(zé)核實所有此類資料，乙方在收到該文件資料

日內(nèi)，針對該文件資料的完整性進行核實，甲方對其提供的資料的準確性、充分性和完整性不承擔(dān)責(zé)任。7.10.2不可預(yù)見的地表以下條件除依照第7.10.1條規(guī)定外，乙方應(yīng)認真調(diào)查地表以下條件，充分考慮由此產(chǎn)生的對關(guān)鍵工期、費用的風(fēng)險。

7.11進場路線7.11.1進場路線（a）乙方應(yīng)被認為已知悉其選用的進場路線的適宜性與可用性，甲方不保證特定進場通路的適宜性和可用性。乙方應(yīng)負責(zé)進場路線的維護。（b）因進場路線對乙方的使用要求不宜或不能持續(xù)使用而發(fā)生的費用及風(fēng)險應(yīng)由乙方自行承擔(dān)。（c）甲方不對由于任何進場路線的采用或其他原因引起的索賠承擔(dān)責(zé)任。（d）甲方不對在修筑此類路線期間不宜或不能持續(xù)使用進場路線而引起的任何索賠承擔(dān)責(zé)任。7.11.2道路通行權(quán)與設(shè)施乙方應(yīng)為自己進入現(xiàn)場所需的特殊或暫時的道路通行權(quán)承擔(dān)全部費用和開支，乙方還應(yīng)提供為項目工程目的其自身所需的現(xiàn)場以外的任何附加設(shè)施。上述費用計入項目總投資。

7.12文明施工和文物保護7.12.1乙方應(yīng)確保其承包商遵守現(xiàn)場作業(yè)過程中所涉及的所有有關(guān)文明施工和環(huán)境保護的適用法律，并將該等要求納入乙方與承包商簽署的《施工總承包合同》之中：（a）承包商應(yīng)采取一切合理措施，保護項目現(xiàn)場內(nèi)外的環(huán)境，并避免由其施工作業(yè)引起的污染、噪音、揚塵以及其他后果對公眾和財產(chǎn)造成的損害和妨礙。在施工期間，應(yīng)保證現(xiàn)場的施工揚塵、氣體散發(fā)、地面排水及排污不能超過適用法律規(guī)定的數(shù)值，文明施工的標準應(yīng)達到全國文明城市的要求；（b）在建設(shè)期內(nèi)，應(yīng)使現(xiàn)場避免出現(xiàn)一切不必要的障礙物，存放并妥善處置乙方的任何設(shè)備、材料等。乙方應(yīng)及時從現(xiàn)場清除、運走任何殘物、垃圾或不再需要的臨時工程；（c）在簽發(fā)完工證書前，應(yīng)立即從現(xiàn)場與工程中清除并運走所有設(shè)備、剩余材料、殘物、垃圾和臨時工程。保證現(xiàn)場與工程處于甲方滿意的清潔和安全狀態(tài)。7.12.2在建設(shè)期內(nèi)，在工程現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)所有化石、硬幣、有價值的物品或文物、建筑結(jié)構(gòu)以及具有地質(zhì)或考古價值的其他遺跡或物品，應(yīng)采取合理的預(yù)防措施，防止其職員、勞工或其他人員移動或損壞任何此類物品，并及時通知甲方及其他相關(guān)單位，由此發(fā)生的費用中不能從其依法可以獲得的國家補償金額中得到全額彌補的部分，經(jīng)確認后計入項目總投資。7.13資金管理7.13.1本項目資本金比例為

，以現(xiàn)金形式出資，金額暫定為人民幣

萬元，注冊資本金在項目公司成立時一次到位。項目總投資的投資進度為：建設(shè)期第一年為

，第二年為

。7.13.2乙方獨立進行建設(shè)期和運營期的資金使用和財務(wù)核算。7.13.3乙方的注冊資本金和融資所得資金專門用于本項目的投資、建設(shè)及維護等。7.13.4生效日后

日內(nèi)，乙方應(yīng)設(shè)立工程建設(shè)資金專戶，甲方有權(quán)查看賬戶資金金額及使用情況，乙方應(yīng)給予配合。7.13.5乙方應(yīng)根據(jù)本合同規(guī)定的工程進度計劃按時向工程建設(shè)資金專戶撥付項目建設(shè)資金，該資金不得用于與本項目無關(guān)的支出。7.13.6乙方對工程相關(guān)單位的工程進度款支付，須按相關(guān)工程合同的約定執(zhí)行,不得違約拖欠。對支付情況，甲方有權(quán)核實；對不按時支付的，甲方有權(quán)從其建設(shè)履約保函中扣款以代為支付，情節(jié)嚴重的，甲方有權(quán)終止本合同。7.14工程變更7.14.1工程變更是指對施工圖設(shè)計變更和在建設(shè)過程中本項目所約定的工程進度、范圍和標準的變更。如果施工組織方案和施工設(shè)計方案不符合有關(guān)設(shè)計文件，乙方對此進行的矯正不應(yīng)構(gòu)成工程變更。建設(shè)期內(nèi)，以下列條件之一為前提，乙方可以向甲方提出工程變更申請，并應(yīng)同時提供相應(yīng)的證明材料：（a）縮短工程進度；（b）提高工程標準；（c）節(jié)約建設(shè)工程費用。7.14.2針對變更的評估在收到甲方的工程變更令

日內(nèi)，或者乙方向甲方申請工程變更同時，乙方應(yīng)向甲方提交與該等變更相關(guān)的評估意見，內(nèi)容應(yīng)包括：（a）變更的理由（僅在乙方申請的變更適用）、變更的內(nèi)容、變更與原施工圖設(shè)計文件的差異等；（b）變更對關(guān)鍵工期的影響以及調(diào)整要求；（c）變更對建設(shè)成本的影響；（d）變更后的設(shè)計圖紙及相關(guān)文件。乙方應(yīng)對甲方針對其提交的評估意見所提出的疑問進行合理的澄清和解釋。7.14.3甲方應(yīng)在收到乙方提交的評估意見后，根據(jù)

市政府投資項目的管理規(guī)定履行審批手續(xù)，并在

個工作日內(nèi)給予乙方書面回復(fù)，說明是否確認該等變更。如果甲方書面回復(fù)乙方確認相關(guān)變更，則因此增加的資本性支出或建設(shè)成本應(yīng)計入本項目總投資。任何變更未經(jīng)甲方確認不得執(zhí)行。本合同中未明確規(guī)定的，雙方參照執(zhí)行現(xiàn)行有效的

市政府性投資項目設(shè)計變更、簽證相關(guān)規(guī)定。7.14.4建設(shè)期順延如因工程變更導(dǎo)致施工進度延遲，則與該等變更相關(guān)的任何子項目工期可以順延，但本項目建設(shè)期原則上不予順延，除非經(jīng)甲方事先書面同意。7.14.5投資及財務(wù)統(tǒng)計報表乙方負責(zé)投資計劃執(zhí)行情況、統(tǒng)計報表的編制工作及項目匯報材料的編寫工作，按規(guī)定負責(zé)報送甲方和政府相關(guān)部門。7.14.6知識產(chǎn)權(quán)（a）乙方應(yīng)保證本項目建設(shè)工程所使用的專有技術(shù)、知識和經(jīng)驗均不會侵犯任何第三方的權(quán)利。（b）在工程建設(shè)過程中，當乙方用到某項非其所有的專利時，乙方應(yīng)保證甲方有權(quán)合法使用該專利。（c）乙方應(yīng)保障并保持甲方免受由于乙方的工程施工或?qū)嵤?、設(shè)備的使用以及工程的正確使用時產(chǎn)生與之有關(guān)的任何索賠引起的損害。

7.15

職員與勞工7.15.1乙方應(yīng)要求其承包商按照適用法律要求雇傭職員和勞工，按時向職員和勞工支付合理報酬，不得拖欠農(nóng)民工工資，不得造成群體上訪事件。否則乙方應(yīng)向甲方支付本合同第7.16.5條規(guī)定的違約金。7.15.2乙方應(yīng)要求其承包商采取預(yù)防措施以保證其職員和勞工的健康與安全，并應(yīng)要求其全體雇員遵守與安全工作有關(guān)的所有適用法律。

7.16

驗收和運營

7.16.1完工驗收（a）乙方應(yīng)在本項目建設(shè)完成后，提前

個工作日通知甲方進行完工驗收，通知中應(yīng)說明完工驗收的具體日期。甲方收到通知后，應(yīng)于指定日期派員參加乙方組織的完工驗收。乙方應(yīng)根據(jù)適用法律的規(guī)定及完工驗收標準組織并實施完工驗收，該完工驗收標準在本項目設(shè)計工作完成后由甲乙雙方協(xié)商確定，并補充作為本合同的附件。本項目通過完工驗收的，甲方應(yīng)在驗收合格后

個工作日內(nèi)向乙方確認通過完工驗收。（b）如本項目完工驗收結(jié)果未能滿足約定的標準，乙方應(yīng)自擔(dān)費用糾正所有缺陷，且建設(shè)期不予順延。

7.16.2試運行（a）甲方書面確認完工驗收通過后，乙方應(yīng)向甲方提出試運行申請。（b）甲方應(yīng)自收到乙方試運行申請后七（7）個工作日內(nèi)答復(fù)。如甲方收到乙方通知之后，未能在七（7）個工作日內(nèi)答復(fù)且未說明合理理由的，則前述期限屆滿之日，視為甲方同意本項目進入試運行。（c）自本項目試運行之日起，甲方和乙方應(yīng)共同委托具有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)對本項目進行監(jiān)測。如果自試運行之日起連續(xù)六（6）個月，本項目監(jiān)測數(shù)據(jù)均符合試運行監(jiān)測標準，則本項目通過試運行。該監(jiān)測標準以項目產(chǎn)出目標（本合同第10.1款的項目產(chǎn)出目標和《

市海綿城市建設(shè)清溪河流域水環(huán)境綜合整治PPP項目績效考核辦法》中的產(chǎn)出指標）為依據(jù)，由甲乙雙方協(xié)商確定，并補充作為本合同的附件。（d）如本項目試運行監(jiān)測結(jié)果未能滿足約定的標準，乙方應(yīng)自擔(dān)費用糾正所有缺陷，且建設(shè)期不予順延。（e）試運行期內(nèi)，自甲方建設(shè)部分移交至乙方之日起，乙方負責(zé)本項目整體（包括甲方建設(shè)部分及其他部分）的試運行。（f）委托監(jiān)測機構(gòu)的費用由乙方承擔(dān)。

7.16.3竣工驗收（a）本項目通過試運行后，甲方會同相關(guān)政府部門及乙方應(yīng)按適用法律的規(guī)定和竣工驗收標準、項目產(chǎn)出目標（本合同第10.1款的項目產(chǎn)出目標和《PPP項目績效考核辦法》中的產(chǎn)出指標）要求組織并實施竣工驗收，并在竣工驗收合格后完成竣工驗收備案，該竣工驗收標準由甲乙雙方協(xié)商確定，并補充作為本合同的附件。（b）甲方或其他任何政府部門對完工驗收、試運行或竣工驗收的批準或給予同意并不解除乙方對項目工程的設(shè)計、建設(shè)缺陷所承擔(dān)的義務(wù)或責(zé)任。（c）本項目通過竣工驗收備案后

個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方發(fā)出書面通知，確認本項目建設(shè)完成可進入運營期，甲方發(fā)出書面通知的次日為正式運營日。如甲方未能在

個工作日內(nèi)確認本項目可進入運營期，則前述期限屆滿之日，視為甲方同意本項目進入運營期。（d）自正式運營日（含當日）起，乙方有義務(wù)提供運營服務(wù)，并向甲方收取相應(yīng)政府購買服務(wù)費。（e）如本項目未能通過竣工驗收，乙方應(yīng)自擔(dān)費用糾正所有缺陷，且建設(shè)期不予順延。（f）本項目任何一個子項目完工之后，乙方應(yīng)盡謹慎管理義務(wù)直至正式運營日。7.16.4竣工文件（a）乙方均應(yīng)對照有關(guān)規(guī)范和數(shù)據(jù)表制定一整套工程實施的竣工記錄。該記錄應(yīng)表明所實施工作的確切的竣工位置、尺寸及設(shè)備的參數(shù)、技術(shù)指標、功能的詳細說明，在本項目通過竣工驗收后

日內(nèi)提交

套副本給甲方。（b）本項目竣工驗收前，乙方應(yīng)按適用法律要求繪制本項目的“竣工圖紙”。該圖紙應(yīng)取得設(shè)計單位和監(jiān)理單位的認可。在通過竣工驗收后的

日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交“竣工圖紙”及相關(guān)的影像文件、電子文檔資料。（c）乙方應(yīng)按適用法律向甲方提交竣工文件。7.16.5建設(shè)期違約責(zé)任（a）除本合同另有約定外，本項目未能在預(yù)計完工日完工，每逾期一（1）日，乙方應(yīng)向甲方支付違約金人民幣

萬元。（b）乙方未履行本合同第7.15.1條的義務(wù)造成群體上訪事件的，如因拖欠工資導(dǎo)致，應(yīng)向甲方繳納所拖欠工資金額的

，如因其他原因?qū)е?，?yīng)向甲方支付違約金人民幣

萬元。7.16.6甲方建設(shè)部分移交的前提條件甲方建設(shè)部分已經(jīng)按照《EPC合同》項下的質(zhì)量要求通過竣工驗收。7.16.7甲方建設(shè)部分移交范圍（a）甲方建設(shè)部分資產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)及運營維護權(quán)；（b）與甲方建設(shè)部分有關(guān)的建設(shè)、服務(wù)、維修、保養(yǎng)、采購等合同；甲方建設(shè)部分的所有竣工圖紙、記錄、相關(guān)數(shù)據(jù)；相關(guān)供應(yīng)商根據(jù)有關(guān)合同的規(guī)定應(yīng)當提供的設(shè)備安裝、調(diào)試、軟件系統(tǒng)使用許可文件；及未達到驗收標準和未完成工作的清單（以及前述各項的電子版本）；

（c）乙方為運營甲方建設(shè)部分所必需的其他資料。7.16.8甲方建設(shè)部分移交程序（a）在本規(guī)定的甲方建設(shè)部分移交前提條件滿足的情況下，甲方應(yīng)提前

個工作日通知乙方進行移交，通知中應(yīng)說明要求進行甲方建設(shè)部分的移交，并要求成立移交小組。移交小組由雙方派出專業(yè)人員組成，并各有一名負責(zé)人負責(zé)對接。（b）乙方收到通知后，應(yīng)及時與甲方成立移交小組，就下述事項進行協(xié)商、采取必要行動并達成一致：（i）就甲方或負責(zé)甲方建設(shè)部分建設(shè)的實體已經(jīng)與第三方簽訂的與甲方建設(shè)部分有關(guān)的建設(shè)、服務(wù)、維修、保養(yǎng)、采購等合同進行整理，并做好合同轉(zhuǎn)移的準備工作；（ii）制定向乙方交付甲方建設(shè)部分的詳細安排，包括但不限于向乙方交付的甲方建設(shè)部分的詳細清單、交付的詳細時間表；（iii）為甲方建設(shè)部分交付所必要的其他準備及協(xié)商工作。（c）雙方應(yīng)在移交小組確認的日期進行甲方建設(shè)部分的移交，并出具由雙方負責(zé)人共同簽署的移交報告，移交報告簽署日為甲方建設(shè)部分移交完成之日。（d）雙方應(yīng)盡最大努力確保甲方建設(shè)部分不遲于本項目試運行期屆滿前

個月移交給乙方。（e）甲方建設(shè)部分的投資由乙方按照甲方要求償付給甲方指定賬戶。7.16.9甲方建設(shè)部分移交后責(zé)任自甲方建設(shè)部分移交至乙方之日，乙方負責(zé)甲方建設(shè)部分的試運行、運營和維護。

7.17審計7.17.1甲方會同審計部門有權(quán)對本項目實施全過程跟蹤審計，乙方應(yīng)予以配合。審計費用由甲方承擔(dān)，不計入總投資。甲方協(xié)調(diào)審計部門對符合審計條件的項目及時進行竣工決算審計，并在審計部門接收乙方竣工財務(wù)決算及相關(guān)資料起一年內(nèi)完成，最終審計結(jié)果需甲乙雙方共同認定。7.17.2乙方完成施工圖設(shè)計，需要經(jīng)甲方組織評審?fù)?，并完成施工圖審查。乙方在此基礎(chǔ)上按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》編制工程預(yù)算,材料價格按照發(fā)布的信息價執(zhí)行，如涉及信息價沒有的材料，參照周邊城市信息價協(xié)商確定。工程類別按規(guī)定套取，取費按中值取值。工程預(yù)算按規(guī)定報有關(guān)部門審查同意。經(jīng)有關(guān)部門審查同意的工程預(yù)算按照競爭性磋商中成交供應(yīng)商投報的施工預(yù)算下浮率下浮后作為最終工程決算的依據(jù)。7.17.3根據(jù)《本級政府性投資項目審計監(jiān)督辦法》，審計決算報告對工程價款核減率在

及以下的，審計費用由甲方承擔(dān)；審計決算報告對工程價款核減率在

以上、

及以下的，

以下部分的審計費用由甲方承擔(dān)，超過

部分的審計費用由乙方承擔(dān)；審計決算報告對工程價款核減率在

以上的，所有審計費用由乙方承擔(dān)；由乙方承擔(dān)的審計費用從應(yīng)付工程款中扣除。在項目全部工程通過竣工驗收且市審計局出具本項目審計報告后十五（15）個工作日內(nèi)，雙方應(yīng)計算可用性服務(wù)費，并經(jīng)

市財政局核定后作為支付依據(jù)。7.18

建設(shè)的放棄7.18.1如果非因甲方原因出現(xiàn)下列情況，視為乙方放棄本項目的建設(shè)：（a）乙方書面形式通知甲方其已終止本項目的建設(shè)，且并不打算重新開始施工；（b）本項目未能在預(yù)計開工日后

日內(nèi)開工；（c）導(dǎo)致本項目暫停的原因結(jié)束后，在其仍然具備繼續(xù)施工的條件下，乙方未能在此后

日內(nèi)復(fù)工；（d）乙方出于任何其他原因在本項目預(yù)計完工日前停止工程建設(shè)，直接或通過施工承包商撤走場地全部或大部分的工作人員；（e）乙方未能根據(jù)本合同完成融資交割，且在甲方提出要求后

日內(nèi)仍未完成；（f）乙方未能根據(jù)本合同支付前期費用，且在甲方提出要求后

日內(nèi)仍未支付。7.18.2如果乙方被視為放棄本項目的建設(shè)，甲方有權(quán)全額兌取乙方提交的建設(shè)履約保函，且有權(quán)決定提前終止本合同。由此造成的損失，乙方自行承擔(dān)，并賠償可能給甲方造成的損失。

7.19

甲方介入如因乙方原因?qū)е陆ㄔO(shè)期遲延超過

日，或者發(fā)生乙方放棄本項目建設(shè)的情形，不限于本合同規(guī)定的其他救濟手段，甲方或其指定第三方可介入本項目的建設(shè)，因甲方介入所產(chǎn)生的一切費用和風(fēng)險均由乙方承擔(dān)，且甲方有權(quán)兌取乙方提交的建設(shè)履約保函。7.20

建設(shè)履約保函7.20.1建設(shè)履約保函的簽發(fā)（a）乙方應(yīng)于本合同生效日向甲方提交按照附件

【建設(shè)履約保函格式】格式出具的甲方作為受益人的建設(shè)履約保函，以保證乙方按照本合同的條款和條件履行建設(shè)相關(guān)的各項義務(wù)（包括但不限于建設(shè)資金到位、施工進度、工程質(zhì)量或安全、運營履約保函提交等）。建設(shè)履約保函應(yīng)由甲方可接受的商業(yè)銀行出具，金額為人民幣

元（RMB）人民幣。（b）甲方在收到乙方提交的建設(shè)履約保函后

日內(nèi)，退還磋商保證金。7.20.2建設(shè)履約保函有效期（a）乙方應(yīng)保證所提供的建設(shè)履約保函在自保函開立日起至乙方向甲方根據(jù)本合同第8.2.1條的規(guī)定提交運營履約保函之日止的期間內(nèi)持續(xù)有效。（b）乙方可以開立多份生效日首尾相連的建設(shè)履約保函，但每份保函的有效期不得低于

個月。每份建設(shè)履約保函（下稱“舊建設(shè)履約保函”）有效期屆滿前至少

日乙方應(yīng)向甲方提交一份金額符合第7.20.1（a）條規(guī)定的用以替換舊建設(shè)履約保函的建設(shè)履約保函（下稱“新建設(shè)履約保函”），新建設(shè)履約保函自舊建設(shè)履約保函有效期屆滿日次日起生效。最后一份建設(shè)履約保函的有效期應(yīng)至本項目開始運營期且乙方遞交運營履約保函之日止。（c）如果乙方未按照上述規(guī)定及時更換保函或者延長最后一份建設(shè)履約保函的有效期，甲方有權(quán)全額兌取舊建設(shè)履約保函或最后一份建設(shè)履約保函的全部金額。7.20.3建設(shè)履約保函的兌?。╝）如果發(fā)生因乙方未全部或部分履行其在本合同項下項目工程建設(shè)的義務(wù)，且在甲方要求的期限內(nèi)未予補正，或未按本合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任，甲方有權(quán)兌取建設(shè)履約保函的全部或部分金額。（b）如果乙方未按照第7.20.4條的規(guī)定按時補充建設(shè)履約保函的金額，甲方有權(quán)兌取保函屆時所剩余的全部金額。（c）如果乙方未按照第7.20.2條的規(guī)定在每份舊建設(shè)履約保函到期日至少30日之前向甲方提交用以替換的新建設(shè)履約保函，甲方有權(quán)兌取舊建設(shè)履約保函的金額。（d）甲方在根據(jù)本條款兌取建設(shè)履約保函任何金額之前，應(yīng)向乙方發(fā)出書面通知并告知甲方兌取的理由和擬兌取的建設(shè)履約保函金額。除非乙方在收到該等通知后

個工作日內(nèi)向甲方全額支付上述擬兌取的建設(shè)履約保函金額或糾正其違約行為，甲方有權(quán)立即從建設(shè)履約保函中兌取該等金額。但乙方糾正其違約行為不影響甲方要求其承擔(dān)本合同約定的違約責(zé)任。7.20.4恢復(fù)建設(shè)履約保函的金額若甲方在合作期內(nèi)根據(jù)本合同的規(guī)定兌取了建設(shè)履約保函項下的金額，乙方應(yīng)在建設(shè)履約保函被兌取之日起的

日內(nèi)將建設(shè)履約保函補充至第7.20.1（b）條規(guī)定的金額，并向甲方出示其已經(jīng)恢復(fù)建設(shè)履約保函金額的證明。7.20.5建設(shè)履約保函的解除本項目進入運營期且乙方遞交運營履約保函之日，甲方應(yīng)將建設(shè)履約保函返還乙方。7.20.6甲方行使兌取建設(shè)履約保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方履行本合同項下的義務(wù)。第8條

運營和維護

8.1基本要求8.1.1乙方應(yīng)按照本合同規(guī)定的范圍提供運營維護服務(wù)，實現(xiàn)本合同所規(guī)定的項目產(chǎn)出目標（本合同第10.1款的項目產(chǎn)出目標和《PPP項目績效考核辦法》中的產(chǎn)出指標）。乙方運營服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：濕地植物維護、道路維護、閘門等維護管理；植物養(yǎng)護、植物收割、運輸及處理處置、濕地監(jiān)測，輸水、工程運行設(shè)備維護、曝氣設(shè)備運行、漂浮物打撈處理，水質(zhì)保持、水體清淤等。8.1.2在整個運營期內(nèi)，乙方應(yīng)自行承擔(dān)費用、責(zé)任和風(fēng)險，確保項目設(shè)施始終處于良好營運狀態(tài)并能夠以安全、連續(xù)和穩(wěn)定的方式提供符合適用法律和本合同要求的服務(wù)。8.1.3乙方應(yīng)在正式運營日前制定運營和維護質(zhì)量保證及質(zhì)量控制的具體措施和制度，經(jīng)甲方確認后執(zhí)行。8.1.4乙方應(yīng)確保在整個運營期內(nèi)，始終根據(jù)下列規(guī)定和要求運營并維護項目設(shè)施：（a）適用法律；（b）本合同約定；（c）項目產(chǎn)出目標（本合同第10.1款的項目產(chǎn)出目標和《PPP項目績效考核辦法》中的產(chǎn)出指標）要求；（d）《PPP項目績效考核辦法》；（e）運營維護手冊以及與項目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備制造商提供的一切有關(guān)手冊、指導(dǎo)和建議；謹慎運營慣例。8.1.5乙方應(yīng)按照下述規(guī)定的時間和要求向甲方提交相應(yīng)的資料：（a）乙方應(yīng)于每月

日前向甲方提交上月的運行記錄、維護記錄、監(jiān)測記錄。（b）提交全面反映其經(jīng)營情況各個方面的下列財務(wù)報表和其他報表：（c）每年

月

日之前，提交上一年度按適用法律和普遍認可的中國會計準則、制度和慣例編制的經(jīng)審計的年度財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表等；（d）每月結(jié)束后的

日內(nèi)，提交上月本項目的運營維護成本表；以及（e）甲方為監(jiān)督乙方遵守適用法律和本合同而合理要求的有關(guān)乙方財務(wù)狀況的其它資料。乙方應(yīng)于每年

月

日之前提交下一運營年運營維護計劃，將其下一年度的重大運營維護計劃書面通知甲方。8.1.5如出現(xiàn)下列情形，乙方應(yīng)當事先取得甲方同意。（a）乙方總經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人等高級管理人員的確定或變更。（b）乙方簽署的可能對其履行本合同有重大影響的合同、協(xié)議或意向書。（c）其他對乙方履行本合同有重大或?qū)嵸|(zhì)性影響的事項。8.1.6甲方有權(quán)指定任何代表在任何時候進入項目設(shè)施，以檢查項目設(shè)施的運營和維護情況，但甲方應(yīng)盡量減少該等檢查對項目設(shè)施運營和維護可能產(chǎn)生的干擾。甲方指定的代表有權(quán)檢查乙方運營維護記錄和項目設(shè)施檢測記錄。乙方應(yīng)對甲方指定的代表提出的問題作出合理解答。甲方檢查乙方是否按規(guī)范建立了運營維護管理體系，包括管理制度、業(yè)務(wù)流程、作業(yè)規(guī)范、考核管理辦法等；甲方檢查監(jiān)督乙方是否按運營維護手冊配備了相應(yīng)的人員、裝備、備品備件及材料等；

8.2

運營履約保函8.2.1乙方應(yīng)于本項目正式運營日向甲方提交按照

【運營履約保函格式】格式出具的甲方作為受益人的運營履約保函，以保證乙方按照本合同的條款和條件履行運營和維護相關(guān)的各項義務(wù)。運營履約保函應(yīng)由甲方可接受的中國境內(nèi)的商業(yè)銀行出具，金額為人民幣

萬元（RMB）。8.2.2運營履約保函有效期（a）乙方應(yīng)保證所提供的運營履約保函在自保函開立日起至甲方根據(jù)本合同第12.6條的規(guī)定遞交移交履約保函之日止的期間內(nèi)持續(xù)有效。（b）乙方可以開立多份生效日首尾相連的運營履約保函，但每份保函的有效期不得低于

個月。每份運營履約保函（下稱“舊運營履約保函”）有效期屆滿前至少

日乙方應(yīng)向甲方提交一份金額符合第8.2.1條規(guī)定的用以替換舊運營履約保函的運營履約保函（下稱“新運營履約保函”），新運營履約保函自舊運營履約保函有效期屆滿日次日起生效。最后一份運營履約保函的有效期應(yīng)至乙方遞交移交履約保函之日止。（c）如果乙方未按照上述規(guī)定及時更換保函或者延長最后一份運營履約保函的有效期，甲方有權(quán)全額兌取舊運營履約保函或最后一份運營履約保函的全部金額。8.2.3運營履約保函的兌?。╝）如果發(fā)生因乙方未全部或部分履行其在本合同項下運營和維護的義務(wù)，且在甲方要求的期限內(nèi)未予補正，或未按本合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任，甲方有權(quán)兌取運營履約保函的全部或部分金額。（b）如果乙方未按照第8.2.4條的規(guī)定按時補充運營履約保函的金額，甲方有權(quán)兌取保函屆時所剩余的全部金額。（c）如果乙方未按照第8.2.2條的規(guī)定在每份舊運營履約保函到期日至少三十（30）日之前向甲方提交用以替換的新運營履約保函，甲方有權(quán)兌取舊運營履約保函的金額。（d）甲方在根據(jù)本條款兌取運營履約保函任何金額之前，應(yīng)向乙方發(fā)出書面通知并告知甲方兌取的理由和擬兌取的運營履約保函金額。除非乙方在收到該等通知后

個工作日內(nèi)向甲方全額支付上述擬兌取的運營履約保函金額或糾正其違約行為，甲方有權(quán)立即從運營履約保函中兌取該等金額。但乙方糾正其違約行為不影響甲方要求其承擔(dān)本合同約定的違約責(zé)任。（e）甲方有權(quán)在以后應(yīng)支付給乙方的政府購買服務(wù)費中扣除相應(yīng)款項，直至乙方糾正其違約或扣除款與運營履約保函中的剩余款項（如有）之和滿足第8.2.1條規(guī)定的運營履約保函金額。（f）扣除款用于擔(dān)保運營履約保函所擔(dān)保的相同義務(wù)。在乙方糾正其違約的

日內(nèi)，甲方應(yīng)在以扣除款彌補其因乙方該等違約行為所致之直接損失及應(yīng)付違約金后，將剩余款項交予乙方。8.2.4恢復(fù)運營履約保函的數(shù)額若甲方在運營期內(nèi)根據(jù)本合同的規(guī)定兌取運營履約保函項下的金額，乙方應(yīng)在甲方兌取款項后

個工作日之內(nèi)將運營履約保函補充至第8.2.1條規(guī)定的金額，并向甲方出示其已經(jīng)恢復(fù)運營履約保函金額的證據(jù)。運營履約保函的解除乙方遞交移交履約保函之日，甲方應(yīng)將運營履約保函返還乙方。8.2.5維護的責(zé)任甲方行使兌取運營履約保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方履行本合同項下的義務(wù)。

8.3運營維護手冊8.3.1運營維護手冊的編制（a）在正式運營日之前，乙方應(yīng)根據(jù)適用法律和謹慎運營慣例編制本項目的運營維護手冊，該手冊并符合《運營維護手冊導(dǎo)則》的規(guī)定，并經(jīng)甲方同意后遵照執(zhí)行。（b）運營維護手冊在運營期內(nèi)應(yīng)根據(jù)運營和維護的實際情況隨時進行修改、補充和完善，并經(jīng)甲方同意后遵照執(zhí)行。8.3.2運營維護手冊的內(nèi)容（a）運營維護手冊應(yīng)包括項目工程進行定期和年度檢查、日常運行維護、大修維護的程序和計劃，并制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急服務(wù)預(yù)案。（b）運營維護手冊應(yīng)列明運營維護服務(wù)所需的消耗性備品備件和事故搶修的備品備件。

8.4維護質(zhì)量標準乙方對項目設(shè)施進行管理和維護的工作內(nèi)容及質(zhì)量標準應(yīng)符合適用法律和國家行業(yè)規(guī)范、標準的每一項規(guī)定。乙方在磋商響應(yīng)文件技術(shù)方案中承諾對于項目設(shè)施的維護管理質(zhì)量標準高于適用法律和國家行業(yè)規(guī)范、標準的，執(zhí)行承諾標準。國家或者地方已經(jīng)頒布實施的和未來不時頒布實施的有關(guān)道路（含附屬設(shè)施）、橋梁、園林、LID設(shè)施等維護管理等相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章與標準的規(guī)定以及承諾標準中若有與現(xiàn)行標準不一致之處時應(yīng)適用相對較為嚴格的標準。8.5未履行維護義務(wù)如乙方未能按照適用法律和本合同履行本項目的維護義務(wù)，造成維護質(zhì)量下降，甲方有權(quán)向乙方發(fā)出整改通知，責(zé)令乙方在限定期限內(nèi)采取必要措施有效糾正未適當履行維護義務(wù)的行為。如果乙方未在甲方依上款規(guī)定發(fā)出的整改通知確定的期限內(nèi)采取必要的措施糾正違約行為或未能在合理的時間內(nèi)有效糾正違約行為，則甲方可以但無義務(wù)自行或委托第三方采取必要的糾正措施，乙方應(yīng)對此予以配合，并承擔(dān)因此而發(fā)生的全部費用。因采取上述糾正措施而發(fā)生的費用，甲方應(yīng)向乙方開具賬單和所發(fā)生費用的詳細清單，如果乙方在收到該賬單后

個工作日內(nèi)未能全額支付賬單所列金額，則甲方有權(quán)從運營履約保函中兌取相應(yīng)款項以支付賬單。8.6臨時接管運營期內(nèi)，如乙方出現(xiàn)以下違約行為，甲方有權(quán)臨時接管本項目：（a）擅自轉(zhuǎn)讓本合同；（b）擅自轉(zhuǎn)讓、出租或質(zhì)押本項目經(jīng)營權(quán)或相關(guān)收益權(quán)的；（c）擅自將項目設(shè)施以及本項目用地進行處置或抵押的；（d）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；（e）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益和公共安全的；（f）適用法律禁止的其他行為。甲方有權(quán)在決定臨時接管之日起臨時接管本項目，并有權(quán)指定第三方臨時提供運營維護服務(wù)。臨時接管期間乙方無權(quán)獲得本項目的運營維護服務(wù)費，并且此期間發(fā)生的一切費用均由乙方承擔(dān)。在乙方完全糾正引致臨時接管的違約行為后，經(jīng)乙方書面申請，甲方應(yīng)當終止臨時接管，恢復(fù)乙方的經(jīng)營權(quán)。臨時接管持續(xù)超過

日，甲方有權(quán)提前終止本合同。

8.7應(yīng)急管理合作期內(nèi)，乙方應(yīng)按照適用法律制定應(yīng)急管理預(yù)案，配合甲方及有關(guān)政府部門進行突發(fā)緊急事件的演練等工作。運營中發(fā)生突發(fā)緊急事件時，乙方應(yīng)當依據(jù)應(yīng)急管理預(yù)案和有關(guān)政府部門要求進行處理，并按照適用法律規(guī)定及時向甲方和有關(guān)政府部門報告。8.8中期評估在運營期內(nèi)，甲方應(yīng)當組織專家或第三方機構(gòu)對乙方項目設(shè)施的運營、管理、安全、服務(wù)情況等進行定期評估，并有權(quán)將評估結(jié)果向社會公示，接受公眾監(jiān)督。第一次中期評估應(yīng)在本項目正式運營日后兩年內(nèi)實施并完成。第一次中期評估后，中期評估每四年進行一次，如果最后一次應(yīng)進行的中期評估時間距離合作期屆滿不足四年的，則最后一次中期評估不再進行。對于中期評估發(fā)現(xiàn)的問題，乙方應(yīng)予以處理或糾正；若有必要，甲方提供協(xié)助。8.9公眾監(jiān)督社會公眾有權(quán)對本項目進行監(jiān)督，向有關(guān)監(jiān)管部門投訴，或者向乙方提出意見。乙方應(yīng)按照適用法律要求，建立公眾監(jiān)督機制，依法公開披露相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。第9條

保險9.1保險內(nèi)容合作期內(nèi)，乙方應(yīng)根據(jù)適用法律和謹慎運營慣例，自費購買和維持附件三乙方購買保險規(guī)定的保險，保險費計入項目總投資或項目運營維護成本。乙方所投保險種包括但不限于建筑安裝工程一切險、財產(chǎn)一切險（設(shè)備、設(shè)施及附屬建筑物）、第三者責(zé)任險、機械故障損壞險等。

9.2乙方必須：（a）將甲方列入保險單上的受益人之一；（b）使所有保險單均注明保險商在取消保險或?qū)χM行重大改變之前至少

日書面通知甲方；（c）未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得變更該等保險單據(jù)。

9.3購買保險證明乙方須向甲方提供保險證明，以證實其已獲得保險單據(jù)及批單。乙方若未向甲方提交上述保險的有效證明文件，則甲方有權(quán)代乙方辦理與此項相關(guān)的保險。此種情況下，相關(guān)保險費不計入項目總投資或項目運營維護成本。9.4未維持保險乙方未能按第9.1條的要求購買或維持保險，不得減輕或以其他方式影響乙方在本合同項下的義務(wù)和責(zé)任。如果乙方不購買或維持第9.1條所要求的保險，甲方首先應(yīng)書面要求乙方購買或維持上述保險，在乙方接到上述書面通知三十（30）日內(nèi)仍未購買或維持該保險，則甲方有權(quán)根據(jù)本合同自行購買上述保險，并有權(quán)兌取乙方提交的建設(shè)履約保函、運營履約保函或移交履約保函以支付保險費用。第10條

績效考核和服務(wù)費

10.1產(chǎn)出目標10.1.1總體產(chǎn)出目標：水體不黑不臭，無黑苔，無富營養(yǎng)化及大規(guī)模藍綠藻爆發(fā)，提高水體透明度；構(gòu)建健康、完善的水生態(tài)系統(tǒng)，提高水體自凈能力，使其長久保持穩(wěn)定水質(zhì)；提升水體景觀質(zhì)量，改善水體周邊景觀環(huán)境，水質(zhì)指標達到地表水IV類水標準；達到住建部發(fā)布《城市黑臭水體整治工作指南》要求。10.1.2海綿城市建設(shè)目標：建設(shè)項目符合《海綿城市專項規(guī)劃》和海綿城市建設(shè)績效考核控制指標要求，并滿足《海綿城市試點建設(shè)－三年實施計劃（2015-2017）》建設(shè)要求，本次改造目標包括但不限于：

河流域水環(huán)境PPP項目海綿城市控制指標

指標類型

單位目標值單位面積控制容積m3/ha200綠色屋頂率

1排澇標準年一遇30排澇達標率

100雨水管渠排放標準年一遇一般地段：3重點地段：5下立交、地道：20地表水環(huán)境質(zhì)量-地表水IV類水質(zhì)標準水域面積率

現(xiàn)狀生態(tài)護岸改造比例

10雨水資源化利用率

310.2績效考核10.2.1績效考核包括對乙方運營服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施運營維護情況的考核，由甲方會同相關(guān)政府部門進行。10.2.2運營績效考核的結(jié)果將作為本項目政府購買服務(wù)費（包括可用性服務(wù)費和運營維護服務(wù)費）的支付依據(jù)。10.2.3績效考核辦法見本合同附件《PPP項目績效考核辦法》（試行）。如因國家相關(guān)政策、法規(guī)、標準變化，或因經(jīng)批準的工藝工況運營等需要，甲方有權(quán)對本績效考核辦法進行調(diào)整。10.2.4乙方應(yīng)于甲方支付首次購買服務(wù)費前設(shè)立專項維修基金賬戶，乙方在收到的每年度第一次支付的購買服務(wù)費的

個工作日內(nèi)劃轉(zhuǎn)人民幣

萬元至專項維修基金賬戶。本項目發(fā)生的單筆大額維修（金額超過人民幣

萬元），乙方可使用該基金。此基金應(yīng)專項用于大型維修和更新的費用，以及搶修、搶險，不得挪作其他用途。專項基金在使用時應(yīng)先由乙方提交書面申請，經(jīng)甲方審核同意后核付使用，并應(yīng)于每年末向甲方書面匯報專項資金使用情況。若每個運營年最后一日專項維修基金仍有剩余，應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)并累計到下一年使用。合作期結(jié)束時若專項維修基金尚有剩余，剩余資金歸市政府所有。

10.3項目設(shè)施擴建與維護由于城市發(fā)展等原因，政府部門需對項目設(shè)施進行改擴建等行為，乙方應(yīng)予以服從。對改擴建后變化的維護內(nèi)容和數(shù)量部分，以第10.7條款約定的運營維護服務(wù)費單價為基礎(chǔ)調(diào)整運營維護服務(wù)費，經(jīng)雙方協(xié)商確定后作為支付依據(jù)。10.4考核及抽查10.4.1甲方應(yīng)按照績效考核辦法規(guī)定的質(zhì)量標準對乙方的管理和維護情況進行定期考核（季度考核和年度考核）和不定期抽查，乙方應(yīng)全力配合甲方的考核工作。10.4.2每年前兩個運營季度結(jié)束后，甲方應(yīng)將該期間內(nèi)所有的績效考核表進行匯總，計算乙方的季度考核得分，并以該年前兩季度的平均分作為乙方上半年度考核得分。10.4.3每個運營年結(jié)束后，甲方應(yīng)將該期間內(nèi)所有的績效考核表進行匯總，計算乙方的季度考核得分，并以該年四個季度的平均分作為乙方全年考核得分。

10.5未履行運營維護義務(wù)10.5.1對乙方未能按照適用法律和本協(xié)議履行本項目運營維護義務(wù)，造成運營維護服務(wù)質(zhì)量下降，甲方有權(quán)向乙方發(fā)出整改通知，責(zé)令乙方在限定期限內(nèi)采取必要措施有效糾正未適當履行運營維護義務(wù)的行為。10.5.2如果且乙方未在甲方依上款規(guī)定發(fā)出的整改通知確定的期限內(nèi)采取必要的措施糾正違約行為或未能在合理的時間內(nèi)有效糾正違約行為，則甲方可以但無義務(wù)自行采取必要的糾正措施，乙方應(yīng)對此予以配合，并承擔(dān)因此而發(fā)生的全部費用。10.5.3就為采取上述糾正措施而發(fā)生的費用，甲方應(yīng)向乙方開具賬單和所發(fā)生費用的詳細清單，如果乙方在收到該賬單后七（7）個工作日內(nèi)未能全額支付賬單所列金額，則甲方有權(quán)從運營維護履約保函中兌取相應(yīng)款項以支付賬單。

10.6服務(wù)費10.6.1財政局將本項目的政府購買服務(wù)費納入財政預(yù)算，并在中長期財政規(guī)劃中予以統(tǒng)籌考慮。10.6.2可用性服務(wù)費（a）本項目根據(jù)審計部門的審計結(jié)果確定可用性服務(wù)費金額，自審計部門出具本項目竣工決算審計報告后

個工作日內(nèi)，雙方應(yīng)按以下公式計算可用性服務(wù)費，并經(jīng)財政部門核定后作為支付依據(jù)。在計算可用性服務(wù)費時，全部建設(shè)成本不可以超過控制總價人民幣

元。（b）可用性服務(wù)費=（【本項目全部建設(shè)成本】×（1+合理利潤率）×（1+年度折現(xiàn)率）n/運營期年限（年）其中：

【本項目全部建設(shè)成本】為審計部門竣工決算審計所確定的本項目的投資額，投資額包括審計確定的工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用（包含前期費用）、預(yù)備費用、審計確定的建設(shè)期利息、甲方建設(shè)部分等。在本項目竣工決算審計報告出具前，以有關(guān)部門審查同意的預(yù)算金額作為

【本項目全部建設(shè)成本】的暫定價，用以計算可用性服務(wù)費；在本項目竣工決算審計報告出具后，已付可用性服務(wù)費與應(yīng)付可用性服務(wù)費的差額按照“多退少補”的原則隨下一支付期清算（無息）；合理利潤率為成交社會資本所投報的合理利潤率，即

；年度折現(xiàn)率為成交社會資本所投報的年度折現(xiàn)率，即

；n為運營期第n年。

10.6.3運營維護服務(wù)費除非另有規(guī)定，甲方向乙方支付的運營維護服務(wù)費為人民幣

萬元。（a）運營維護服務(wù)費=年度運營維護成本×（1+合理利潤率）×績效考核系數(shù)其中：年度運營維護成本為成交社會資本所投報的金額，即人民幣

元；合理利潤率為成交社會資本所投報的合理利潤率，即人民幣

元；10.7服務(wù)費的調(diào)整

10.7.1可用性服務(wù)費的調(diào)整

（a）乙方的融資方案須經(jīng)甲方確認同意，并將融資成本同步核算到當期政府購買

服務(wù)費中。

（b）在本項目運營期內(nèi)，如乙方連續(xù)兩次績效考核結(jié)果得分低于

分，甲方

有權(quán)依下列公式支付當期及以后各期的可用性服務(wù)費，直至績效考核結(jié)果得分不低于

分：

可用性服務(wù)費支付金額=根據(jù)第10.6.2項計算的當年可用性服務(wù)費金額×90

（c）子項的出水水質(zhì)必須滿足《PPP項目績效考核辦法》相應(yīng)的出水水質(zhì)標準。

若上述子項水質(zhì)不達標，則甲方有權(quán)依下列公式支付當年及以后年份的可用性服務(wù)費：

當年可用性服務(wù)費支付金額=根據(jù)第10.6.2項計算的當年可用性服務(wù)費金額×

（1-n×5）

其中，n＝水質(zhì)不達標子項數(shù)量（n=0-9）

10.7.2運營維護服務(wù)費的調(diào)整

（a）運營維護服務(wù)費應(yīng)根據(jù)運營期內(nèi)的通貨膨脹情況進行調(diào)整，調(diào)價周期為三年。

（b）調(diào)價公式為：P3n+1=P3n-2×CPI3n-2×CPI3n-1×CPI3n×10-6（n=1，2，3）

其中，

P1為初始運營維護服務(wù)費；

P3n+1和P3n-2分別指第3n+1年和第3n-2年起適用的運營維護服務(wù)費；C