不停電作業(yè)實(shí)訓(xùn)基地資質(zhì)認(rèn)證評分細(xì)則

不停電作業(yè)實(shí)訓(xùn)基地資質(zhì)認(rèn)證評分細(xì)則

為規(guī)范不停電作業(yè)培訓(xùn)基地資格認(rèn)證和管理工作，根據(jù)《南方電網(wǎng)公司不停電作業(yè)工作導(dǎo)則》的要求，特制定

此評分細(xì)則。

評分項(xiàng)目類別與分值如下：

編號認(rèn)證項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分備注

1組織機(jī)構(gòu)與師資135

2場地技術(shù)設(shè)施150

3不停電作業(yè)工器具和庫房80

4培訓(xùn)管理與培訓(xùn)質(zhì)量保證體系95(+50)

5培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施40

合計(jì)500(+50)

不停電作業(yè)實(shí)訓(xùn)基地資質(zhì)認(rèn)證評分細(xì)則（配電網(wǎng)）

序號認(rèn)證項(xiàng)目內(nèi)容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注

1組織機(jī)構(gòu)與師資

1.組織機(jī)構(gòu)健全，包括基地領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)保障查閱相關(guān)文件、資料：

（培訓(xùn)實(shí)施）、安全保障、質(zhì)量保障（培訓(xùn)管1.沒有組織機(jī)構(gòu)（圖），扣3分；3

組織機(jī)構(gòu)理）、后勤保障等部門。2.組織機(jī)構(gòu)不健全，扣1分。

1.1

（5分）查閱相關(guān)文件、資料：

2.各部門工作職責(zé)明確。1.沒有部門工作職責(zé)，扣2分；2

2.部門工作職責(zé)不明確，扣1分。

查閱相關(guān)文件、資料的復(fù)印件或原件：

經(jīng)費(fèi)保障

1.2基地建設(shè)和日常維護(hù)等資金來源有保障。1.無證明材料，扣5分；5

（5分）

2.證明材料不全，扣2分。

1.至少有2名專職從事不停電作業(yè)培訓(xùn)的管核對人員數(shù)量及工作記錄：

3

理人員（不含機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）。每少一名專職管理人員，扣3分。

管理人員

1.3查閱相關(guān)人員資料及面談：

（5分）

2.熟悉本崗位工作職責(zé)和主要培訓(xùn)工作程序。不熟悉本崗位工作職責(zé)和主要培訓(xùn)工作程2

序，每人酌情扣1~2分。

核對人員數(shù)量，查閱相關(guān)證明材料的原件或

培訓(xùn)師資1.專（兼）職理論培訓(xùn)師不少于8人，專（兼）

1.4復(fù)印件：0否決條件

（120分）職操作示范培訓(xùn)師不少于10人。

不滿足所有條件不能申報(bào)基地。

序號認(rèn)證項(xiàng)目內(nèi)容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注

核對通過考核人員的數(shù)量，查閱相關(guān)證明材

料的復(fù)印件或原件：

2.通過基地認(rèn)證專家組考核的專（兼）職理1.通過考核人數(shù)比規(guī)定人數(shù)每少1人，扣

論培訓(xùn)師不少于10人，并要求從事配網(wǎng)不停5分；

10

電作業(yè)培訓(xùn)工作3年及以上,其中從事不停電2.通過考核人數(shù)少于8人，不能通過基地

作業(yè)不少于6人。認(rèn)證；

3.每有1人不符合配網(wǎng)不停電作業(yè)培訓(xùn)工

作年限，扣3分。

核對人員數(shù)量，查閱相關(guān)證明材料的復(fù)印件

3.通過考核的專（兼）職理論培訓(xùn)師都應(yīng)具

或原件：

有中級及以上職稱或技師及以上職業(yè)資格，其10

每有1人不符合職稱或職業(yè)資格要求，扣3

中高級職稱或高級技師不少于4人。

分。

核對通過考核人員的數(shù)量，查閱相關(guān)證明材

料的復(fù)印件或原件：

4.通過基地認(rèn)證專家組考核的專（兼）職操

1.通過考核人數(shù)每少1人，扣5分；

作示范培訓(xùn)師不少于12人，并要求具有現(xiàn)場

2.通過考核人數(shù)少于10人，則不能通過基10

實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，且從事配網(wǎng)不停電作業(yè)培訓(xùn)工作3

地認(rèn)證；

年及以上，其中從事不停電作業(yè)不少于8人。

3.每有1人不符合配網(wǎng)不停電作業(yè)培訓(xùn)工

作年限，扣3分。

核對人員數(shù)量，查閱相關(guān)證明材料的復(fù)印件

5.通過考核的專（兼）職操作示范培訓(xùn)師都

或原件：

應(yīng)具有技師及以上職業(yè)資格或中級及以上職10

每有1人不符合職業(yè)資格或職稱要求，扣3

稱，其中高級技師或高級職稱不少于5人。

分。

序號認(rèn)證項(xiàng)目內(nèi)容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注

現(xiàn)場組織理論考試和培訓(xùn)科目講解，評審專

家組根據(jù)考試和講解情況進(jìn)行評分。參加理

6.理論培訓(xùn)師考核。論考試培訓(xùn)師不少于10人，成績?nèi)∑骄郑?0

占比70%；科目講解培訓(xùn)師自行推薦2人，

講解科目自選，得分各占比15%。

現(xiàn)場組織操作示范培訓(xùn)師實(shí)操考核，評審專

家根據(jù)作業(yè)情況進(jìn)行評分。

作業(yè)項(xiàng)目從附件《不停電作業(yè)項(xiàng)目分類表》

7.操作示范培訓(xùn)師考核。40

中10kV項(xiàng)目絕緣桿、綜合類項(xiàng)目中抽選，

僅申報(bào)省公司級實(shí)訓(xùn)基地可從絕緣桿、絕緣

手套類項(xiàng)目中抽選。人員角色自定。

合計(jì)135

2場地技術(shù)設(shè)施

現(xiàn)場查看：

1.有2回及以上培訓(xùn)線段。線段建設(shè)應(yīng)符合

少于2回或不符合典設(shè)要求，不能申報(bào)配網(wǎng)0否決條件

最新典設(shè)要求。

不停電作業(yè)培訓(xùn)基地。

10kV2.導(dǎo)線架設(shè)型式2種以上（如雙回路、單回路）。現(xiàn)場查看：

15

電壓等級少于2種，扣15分。

2.1

實(shí)訓(xùn)線段現(xiàn)場查看：

3.導(dǎo)線類型應(yīng)包括裸導(dǎo)線和絕緣導(dǎo)線。15

（55分）少于2種,扣15分。

4.每個(gè)10kV回線至少具有2基耐張桿、2現(xiàn)場查看：

基直線桿、1基轉(zhuǎn)角桿、1基電纜桿、1個(gè)變耐張桿、直線桿、電纜桿、分支桿、轉(zhuǎn)角桿、20

壓器臺(tái)桿和1條分支線。配變臺(tái)架等裝置不足的，扣4分/基。

序號認(rèn)證項(xiàng)目內(nèi)容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注

現(xiàn)場查看：

5.配備10kV/25kVA及以上三相升壓電源系1.沒有升壓系統(tǒng)，扣5分；

統(tǒng)，并應(yīng)有具備速斷和接地跳閘功能的保護(hù)系2.容量不足，扣3分；5

統(tǒng)。3.不符合三相升壓的要求，扣3分；

4.沒有保護(hù)系統(tǒng)，扣2分。

現(xiàn)場查看：

沒有該線路不能申報(bào)配網(wǎng)不停電作業(yè)培訓(xùn)

1.有1回及以上1OkV電纜培訓(xùn)線段。線段建

基地；不滿足典設(shè)要求，扣10分。僅申報(bào)10

設(shè)應(yīng)符合最新典設(shè)要求。

省公司級實(shí)訓(xùn)基地2.2項(xiàng)不作考核要求，按

滿分計(jì)。

現(xiàn)場查看：

2.電纜線段應(yīng)包括4臺(tái)及以上環(huán)網(wǎng)箱、1臺(tái)及

環(huán)網(wǎng)箱、電纜、箱等裝置不足的，扣5分/15

10kV以上箱變。種。

電纜線路

2.2

實(shí)訓(xùn)線段現(xiàn)場查看：

（55分）1.主回路環(huán)網(wǎng)箱數(shù)量少于3臺(tái)，每少1臺(tái)，

3.主回路上有3臺(tái)及以上環(huán)網(wǎng)箱，中間環(huán)網(wǎng)箱扣3分。

15

有一條電纜支線至支線環(huán)網(wǎng)箱或箱變。2.沒有支線電纜或未從中間環(huán)網(wǎng)箱出線支

線電纜扣15分。

現(xiàn)場查看：

4.主線環(huán)網(wǎng)箱均有進(jìn)出電纜；支線環(huán)網(wǎng)箱應(yīng)

進(jìn)線電纜、電纜溝等裝置不足的，扣3分/5

有進(jìn)線電纜；應(yīng)有電纜溝。

種。

序號認(rèn)證項(xiàng)目內(nèi)容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注

現(xiàn)場查看：

5.配備10kV/25kVA及以上三相升壓電源系1.沒有升壓系統(tǒng)，扣10分；

統(tǒng)，并應(yīng)有具備速斷和接地跳閘功能的保護(hù)系2.容量不足，扣3分；10

統(tǒng)。3.不符合三相升壓的要求，扣3分；

4.沒有保護(hù)系統(tǒng)，扣4分。

現(xiàn)場查看：

1.有1回及以上培訓(xùn)線段。線段建設(shè)應(yīng)符合

無培訓(xùn)線段或不符合典設(shè)要求，不能申報(bào)0否決條件

最新典設(shè)要求。

0.4kV不停電作業(yè)培訓(xùn)基地。

2.導(dǎo)線架設(shè)型式應(yīng)為單回路水平架設(shè)?，F(xiàn)場查看：

5

不符合要求，扣5分。

現(xiàn)場查看：

3.導(dǎo)線類型應(yīng)為絕緣導(dǎo)線。5

不符合要求，扣5分。

0.4kV

現(xiàn)場查看：

電壓等級4.至少具有1基耐張桿、3基直線桿、1基

2.3耐張桿、直線桿、電纜桿、分支線、配變臺(tái)15

實(shí)訓(xùn)線段電纜桿、1個(gè)變壓器臺(tái)桿和1條分支線。

架等裝置不足的，扣3分/基。

（40分）

現(xiàn)場查看：

5.至少具有一組低壓配電柜（1面饋電柜、1

1.少一臺(tái)低壓配電設(shè)備，扣5分；

面電容柜、1面饋線柜、1面計(jì)量柜），具有310

2.少一回出線，扣5分。

回以上出線、1個(gè)以上備用間隔。

3.沒有備用間隔，扣5分。

現(xiàn)場查看：

6.配備0.4kV電源系統(tǒng)，并應(yīng)有具備速斷和

1.沒有電源，扣5分；5

接地跳閘功能的保護(hù)系統(tǒng)。

2.沒有保護(hù)系統(tǒng)，扣2分。

合計(jì)150

3不停電作業(yè)工器具和庫房

序號認(rèn)證項(xiàng)目內(nèi)容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注

現(xiàn)場查看：

1.一般要求：環(huán)境（環(huán)境符合防潮、防曬、

1.環(huán)境不符合要求，扣3分；

通風(fēng)的要求）、存放面積（不少于20加2）、照6

2.布局不符合要求，扣3分；

明等。

3.存放面積少于20機(jī)2,扣6分。

現(xiàn)場查看：

2.技術(shù)條件：有控制濕度、溫度、通風(fēng)等技1.無濕度控制系統(tǒng)，扣2分；

6

術(shù)要求的措施。2.無溫度控制系統(tǒng)，扣2分；

工器具庫房3.無通風(fēng)設(shè)施，扣2分。

3.1

（16分）現(xiàn)場查看：

3.按電壓等級、工器具類別分區(qū)存放，符合

1.存放不符合定置管理要求，扣2分；2

定置管理要求。

2.工具擺放不整齊，扣1分。

現(xiàn)場查看：

1.無工具管理系統(tǒng)，扣2分；

4.有就地或遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和工器具管理系統(tǒng)，

2.有工具管理系統(tǒng)，但不能正常運(yùn)行，扣2

并運(yùn)行正常。

1分；

3.無就地或遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，扣1分。

1.一般要求：環(huán)境（環(huán)境符合防潮、防曬、

現(xiàn)場查看：

通風(fēng)的要求）、存放空間（不少于2輛，并能

絕緣斗臂車1.存放空間不滿足要求，扣6分；

符合長期停放車輛一支出垂直支腿的要求）、

3.2車庫2.環(huán)境不符合要求，扣2分；6

照明等。

（6分）3.無除濕設(shè)備，扣2分；

2.技術(shù)條件：有除濕、通風(fēng)等技術(shù)要求的措

4.無通風(fēng)設(shè)施，扣2分。

施。

現(xiàn)場查看：

絕緣斗臂車

3.3不少于2輛。1.數(shù)量少于2輛，扣10分；10

（10分）

2.車況無法滿足實(shí)際培訓(xùn)需求，扣5分/輛。

3.4操作工具按實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目工器具清單配備齊全,數(shù)量不少于現(xiàn)場查看：10

序號認(rèn)證項(xiàng)目內(nèi)容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注

（10分）3套。1.數(shù)量不足3套，扣10分：

2.使用中的絕緣工具和承力工具存在不合

格件，每件扣3分，最多扣10分。

現(xiàn)場查看：

1.未按期試驗(yàn)，扣4分/件；

1.機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告及標(biāo)簽。4

2.試驗(yàn)報(bào)告不齊全，扣2分/件；

3.試驗(yàn)合格標(biāo)簽不符合要求，扣1分/件。

工器具試驗(yàn)

3.5現(xiàn)場查看：

（8分）

1.未按期試驗(yàn)，扣4分/件；

2.電氣強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告及標(biāo)簽。2.預(yù)防性試驗(yàn)和檢查性報(bào)告不齊全，各扣4

2分/件；

3.試驗(yàn)合格標(biāo)簽不符合要求，扣1分/件。

現(xiàn)場查看：

常用儀器1.各類儀器儀表每少1只或不能正常使用，

絕緣電阻測試儀、溫濕度計(jì)、風(fēng)速儀、對講機(jī)

3.6儀表各扣0.5分；3

各3套，核相儀、鉗形電流表各3套。

（3分）2.質(zhì)量（合格試驗(yàn)標(biāo)簽）不符合要求，扣

0.5分/件。

個(gè)人絕緣防護(hù)用具（絕緣安全帽、絕緣衣或絕

緣披肩、絕緣褲、絕緣靴、絕緣手套）10套；

防護(hù)用品現(xiàn)場查看：

3.7低壓架空線作業(yè)用個(gè)人電弧防護(hù)用品（ATPV7

（7分）數(shù)量不足，扣7分。

26.8cal/cm2）5套；低壓配電柜作業(yè)用個(gè)人

電弧防護(hù)用品（ATPV>27.0caVcm2）3套。

安全用具現(xiàn)場查看：

3.8安全帽30頂，背帶式安全帶30套。3

（3分）每項(xiàng)數(shù)量不足，扣1分。

序號認(rèn)證項(xiàng)目內(nèi)容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注

絕緣滑車8只及以上，專用手工工具（電動(dòng)扳

輔助用具手或絕緣柄棘輪扳手、絕緣柄活絡(luò)扳手等）各現(xiàn)場查看：

3.94

（4分）3套，常用登高工具30副（如腳扣、登高板每項(xiàng)數(shù)量不滿足要求，扣1分。

等）。

不停電作業(yè)用消弧開關(guān)；旁路柔性電纜三相

不停電作業(yè)200m以上、旁路電纜連接器（旁路電纜終端、現(xiàn)場查看：

3.10設(shè)備直通快速插拔中間接頭、T型快速插拔中間接每項(xiàng)裝備數(shù)量不滿足要求，各扣3分。僅申13

（13分）頭、旁路負(fù)荷開關(guān)）等旁路電纜作業(yè)裝置；報(bào)省公司級實(shí)訓(xùn)基地本項(xiàng)不作為考核要求。

移動(dòng)箱變。

合計(jì)80

4培訓(xùn)管理與培訓(xùn)質(zhì)量保證體系

申報(bào)時(shí)核對項(xiàng)目清單，現(xiàn)場認(rèn)證時(shí)查閱教

培訓(xùn)項(xiàng)目

材、作業(yè)指導(dǎo)書及培訓(xùn)記錄，檢查設(shè)施設(shè)備

4.1建設(shè)1.培訓(xùn)項(xiàng)目不少于第2點(diǎn)所列基本培訓(xùn)項(xiàng)目。0否決條件

及工器具：

（15分）

缺少任何一個(gè)基本培訓(xùn)項(xiàng)目不能申報(bào)基地。

序號認(rèn)證項(xiàng)目內(nèi)容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注

2.基本培訓(xùn)項(xiàng)目

（1）一二類項(xiàng)目8項(xiàng)，包括絕緣桿法帶電接

支接線路引線、帶電斷支接線路引線，絕緣手

套法帶電接支接線路引線、帶電斷支接線路引

線、帶電更換熔斷器、帶電更換直線桿絕緣子、

帶電更換耐張桿絕緣子串、帶電更換柱上開關(guān)核對項(xiàng)目清單，查閱教材、作業(yè)指導(dǎo)書及培

或隔離開關(guān)。訓(xùn)記錄，檢查設(shè)施設(shè)備及工器具：

（2）三四類項(xiàng)目5項(xiàng)，包括絕緣桿法帶電更1.基本培訓(xùn)項(xiàng)目未全部具備培訓(xùn)條件，不

換直線桿絕緣子,絕緣手套法帶電更換直線電能通過培訓(xùn)基地認(rèn)證；

10

桿、帶電斷空載電纜線路與架空線路連接引線2.具備培訓(xùn)條件但未開展培訓(xùn)的基本培訓(xùn)

帶負(fù)荷直線桿改耐張桿并加裝柱上開關(guān)或隔項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目扣1分。

離開關(guān)，綜合不停電作業(yè)法從環(huán)網(wǎng)箱（架空線3.僅申報(bào)省公司級實(shí)訓(xùn)基地三四類項(xiàng)目不

路）等設(shè)備臨時(shí)取電給環(huán)網(wǎng)箱（移動(dòng)箱變）供作為考核要求。

電。

（3）0.4kV項(xiàng)目3項(xiàng)，包括帶電接分支線路

引線、帶負(fù)荷處理線夾發(fā)熱、低壓配電柜（房）

帶電更換低壓開關(guān)。

（4）配網(wǎng)不停電作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

審閱項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書：

3.有開展培訓(xùn)項(xiàng)目的現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書1.每少一個(gè)項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書扣2分；

5

并經(jīng)生產(chǎn)部門審核。2.作業(yè)指導(dǎo)書未經(jīng)生產(chǎn)部門審核，每個(gè)項(xiàng)

目扣1分。

查閱培訓(xùn)大綱及培訓(xùn)記錄：

培訓(xùn)大綱

1.沒有培訓(xùn)大綱，扣4分；

4.2教材講義1.有培訓(xùn)大綱，并按培訓(xùn)大綱指導(dǎo)培訓(xùn)。4

2.沒有按培訓(xùn)大綱指導(dǎo)培訓(xùn)，酌情扣1~4

（9分）

分。

序號認(rèn)證項(xiàng)目內(nèi)容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注

2.培訓(xùn)教材及講義。要求使用國網(wǎng)公司編制查閱培訓(xùn)記錄、補(bǔ)充講義及講義審核記錄：

的統(tǒng)一教材,并能結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)及技術(shù)的發(fā)1.未使用國網(wǎng)統(tǒng)一培訓(xùn)教材，扣5分；

5

展編制補(bǔ)充講義。補(bǔ)充講義需經(jīng)生產(chǎn)部門審2.沒有自編講義，酌情扣上5分；

定。3.講義未經(jīng)生產(chǎn)部門審定扣3分。

培訓(xùn)管理流程形成閉環(huán)，培訓(xùn)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。查閱相關(guān)制度及執(zhí)行制度的原始資料：

質(zhì)量管理培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)實(shí)施過程1.培訓(xùn)管理流程未形成閉環(huán)扣5分；

4.310

（10分）和培訓(xùn)效果評估等各項(xiàng)工作有相應(yīng)的制度并2.每缺少一個(gè)環(huán)節(jié)的制度扣5分；

嚴(yán)格執(zhí)行。3.有制度但未嚴(yán)格執(zhí)行酌情扣2~1。分。

查閱職責(zé)、相關(guān)管理制度及執(zhí)行制度的原始

資料：

師資管理明確培訓(xùn)師崗位職責(zé)，有培訓(xùn)師聘任、管理、

4.41.無崗位職責(zé)，扣2分；5

（5分）考核等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.制度內(nèi)容不全，扣1~3分；

3.有制度未嚴(yán)格執(zhí)行酌情扣1~3分。

查閱相關(guān)管理制度及執(zhí)行制度的原始資料：

學(xué)員管理有學(xué)員資格審查制度、學(xué)員日常管理制度和學(xué)1.無制度，打15分；

4.55

（5分）員考核管理制度。2.制度內(nèi)容不全扣1~3分；

3.有制度未嚴(yán)格執(zhí)行酌情扣1~5分。

1.培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、工器具及絕緣斗臂車使查閱相關(guān)管理制度及執(zhí)行制度的原始資料：

教學(xué)設(shè)施

用、維護(hù)管理制度和庫房管理制度齊全并嚴(yán)格1.少一項(xiàng)制度，扣2分；

4.6設(shè)備管理6

執(zhí)行。2.制度內(nèi)容不全扣卜3分；

（6分）

3.有制度未嚴(yán)格執(zhí)行酌情扣1~5分。

查閱相關(guān)管理制度及執(zhí)行制度的原始資料：

1.無制度，扣5分；

檔案管理有檔案管理制度。培訓(xùn)檔案、學(xué)員檔案、培訓(xùn)

4.72.制度內(nèi)容不全扣卜3分；5

（5分）師檔案、培訓(xùn)設(shè)施管理檔案齊全。

3.有制度未嚴(yán)格執(zhí)行酌情扣1~3分；

4.檔案不齊全扣1~5分。

序號認(rèn)證項(xiàng)目內(nèi)容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注

查閱相關(guān)資料。

1.在基地認(rèn)證考核年限（三年）內(nèi)未發(fā)生過

如在考核年限內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故不能申0否決條件