港口危險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定

危險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)管，保障作業(yè)人員人身安

全，防止重大傷亡事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

（2021年9月1日）、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)

任規(guī)定》（山東省人民政府令第311號(hào)，2018年1月24日）、

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）.《化

學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）以及集團(tuán)

公司《危險(xiǎn)特殊作業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（魯港安（2020）

11號(hào)，2020年3月2日）等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合山東港口xx

有限公司（以下簡(jiǎn)稱“xx”）實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于XX及其分公司、全資及控股公司（以

下簡(jiǎn)稱“XX及各單位”）。

第三條本規(guī)定所稱危險(xiǎn)作業(yè)，是指在生產(chǎn)過程中具有較高

危險(xiǎn)性、可能對(duì)作業(yè)人員造成人身傷害或造成重大財(cái)產(chǎn)損失的作

業(yè)內(nèi)容或生產(chǎn)任務(wù)。

第四條各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、

法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施全過程安全管理，創(chuàng)造良好的

安全作業(yè)條件，保障作業(yè)人員生命安全。

第二章管理職責(zé)

第五條安全環(huán)保部是XX危險(xiǎn)作業(yè)的安全主管部門，對(duì)XX

危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施綜合監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：

（一）對(duì)XX及各單位開展危險(xiǎn)作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制

止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促

整改危險(xiǎn)作業(yè)過程中存在的事故隱患。

（二）督促各單位執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)

各項(xiàng)安全管理措施。

（三）負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督管理。

（四）負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)各類危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第六條工程技術(shù)部、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部、應(yīng)急救援中心、運(yùn)營(yíng)保

障中心等部室、單位按照職責(zé)分工對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理

和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止和糾正違章

指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促整改危險(xiǎn)作業(yè)

過程中存在的事故隱患。

（二）督促各單位執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)

各項(xiàng)安全管理措施。

（三）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)港口建設(shè)工程、設(shè)施等方面的危險(xiǎn)作

業(yè)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)的安全技術(shù)監(jiān)督管理。

（四）生產(chǎn)業(yè)務(wù)部結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)際，負(fù)

責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)與生產(chǎn)作業(yè)的協(xié)調(diào)工作。

（五）應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)做好防火巡查、應(yīng)急救援、消防監(jiān)

護(hù)等方面指導(dǎo)工作。

（六）運(yùn)營(yíng)保障中心負(fù)責(zé)做好供水、供電等方面保障工作。

第七條XX對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“誰組織生產(chǎn)作業(yè)，誰制定

安全措施”“誰批準(zhǔn)方案實(shí)施，誰負(fù)責(zé)措施落實(shí)”的管理機(jī)制，

并明確各方安全責(zé)任。

第八條各單位安全職責(zé)：

（一）組織制訂危險(xiǎn)作業(yè)方案、安全措施及應(yīng)急預(yù)案等。

（二）嚴(yán)格履行危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)。

（三）對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施全過程監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章行為、

消除各類事故隱患。

（四）對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，教育作業(yè)人員服

從管理、按章操作、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

（五）保證危險(xiǎn)作業(yè)所需的設(shè)備、設(shè)施、工具、物資及作業(yè)

人員等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。

（六）作業(yè)完畢，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和清理。

第三章危險(xiǎn)作業(yè)的范圍,審批與實(shí)施

第九條危險(xiǎn)作業(yè)的范圍：

（一）設(shè)備設(shè)施檢修中涉及的動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲

板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、

斷路作業(yè)，即八大危險(xiǎn)特殊作業(yè)。

（二）爆破或有爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)。

（三）大（重）型設(shè)備吊裝、拆卸作業(yè)。

（四）有塌方、坍塌危險(xiǎn)的土石方或拆除工程作業(yè)。

（五）在有觸電危險(xiǎn)的環(huán)境作業(yè)或帶電作業(yè)

（六）其它有重大危險(xiǎn)因素的作業(yè)。

第十條XX危險(xiǎn)特殊作業(yè)（八大特殊作業(yè)）管理按照《XX危

險(xiǎn)特殊作業(yè)實(shí)施細(xì)則》（見附件）要求進(jìn)行辨識(shí)、審批、簽發(fā)、

備案等。

第十一條各單位應(yīng)組織安全管理人員和工程技術(shù)人員對(duì)危

險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)

條件進(jìn)行可行性論證。在確認(rèn)具備作業(yè)條件及相關(guān)能力能夠滿足

安全生產(chǎn)要求的前提下，方可組織危險(xiǎn)作業(yè)。

第十二條XX對(duì)各類危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行分級(jí)審批制度，任何單位

和個(gè)人未經(jīng)審批不得組織實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)。

（一）港區(qū)八大危險(xiǎn)特殊作業(yè)按照相關(guān)要求辦理審批、簽發(fā)、

備案手續(xù)。

（二）西港區(qū)、龍口港區(qū)、萊州港區(qū)液體化工區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各

類特殊作業(yè)按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)的主管部門辦理審批手續(xù)。

（三）其它危險(xiǎn)作業(yè)由各單位負(fù)責(zé)審批。

第十三條各單位危險(xiǎn)作業(yè)的審批程序：

（一）組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工程等部門共同制訂作業(yè)方

案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。

（二）向本單位審批部門提供危險(xiǎn)作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)

方案、安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案、人員配備、相關(guān)作業(yè)資質(zhì)等書

面材料。

（三）本單位審批部門組織專業(yè)人員對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核,

對(duì)作業(yè)條件及采取的安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，審核合格后予以批

準(zhǔn)實(shí)施。

（四）危險(xiǎn)作業(yè)的環(huán)境、工藝條件等改變時(shí)，應(yīng)立即停止作

業(yè)，并重新辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。

第十四條危險(xiǎn)作業(yè)的組織實(shí)施：

（一）參加危險(xiǎn)作業(yè)的人員由各單位負(fù)責(zé)人指定，有作業(yè)禁

忌癥、生理缺陷、心理狀態(tài)不良、安全意識(shí)淡薄、勞動(dòng)紀(jì)律松弛

等人員，不得安排從事危險(xiǎn)作業(yè)。

（二）危險(xiǎn)作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，單位（部門）

負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、站（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、作業(yè)人員等安全技

術(shù)層層交底，并履行層層簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底書應(yīng)當(dāng)存檔備

案。

（三）危險(xiǎn)作業(yè)過程中，應(yīng)指定一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心

強(qiáng)，有豐富現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的人員作為安全監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安

全監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救

護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等，并堅(jiān)守崗位。

（四）各單位應(yīng)組織制定危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目事故應(yīng)急救援預(yù)案或

明確事故應(yīng)急措施，并組織相應(yīng)演練，保證事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)實(shí)

施救援，將事故損失降至最低。

（五）危險(xiǎn)作業(yè)使用的設(shè)備、設(shè)施、檢測(cè)儀器、電動(dòng)工具、

照明燈具、消防器具、通訊器材、原材料和勞動(dòng)防護(hù)用品等必須

符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，做到配備齊全、使用合理、安全

可靠。

（六）危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的要求?，F(xiàn)

場(chǎng)應(yīng)劃設(shè)警戒區(qū)域，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或告知牌，確保整

潔有序，道路暢通。

危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施前，各單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、作業(yè)方案、使

用的設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)安全措施等情況進(jìn)行安全確認(rèn)，各項(xiàng)措施均

落實(shí)到位，方可實(shí)施作業(yè)。

（七）危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)批準(zhǔn)后，必須由相關(guān)負(fù)責(zé)人下達(dá)作業(yè)指

令。參加作業(yè)人員有權(quán)拒絕沒有正式作業(yè)指令的危險(xiǎn)作業(yè)。

（A）危險(xiǎn)作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行與該場(chǎng)所無關(guān)的交叉作

業(yè)。

（九）對(duì)違章指揮，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章

作業(yè)或存在不確定危險(xiǎn)時(shí)，安全監(jiān)護(hù)人或安全負(fù)責(zé)人有權(quán)下達(dá)停

止作業(yè)指令。

（十）遇有雨、雪、霧、冰、大風(fēng)等極端惡劣天氣時(shí)，嚴(yán)禁

進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。

（十一）危險(xiǎn)作業(yè)完畢，應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，并清點(diǎn)、

核對(duì)作業(yè)人數(shù)。

第四章監(jiān)督管理與考核

第十五條XX及各單位應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)過程的安全監(jiān)督管理。

危險(xiǎn)作業(yè)期間，XX及各單位審批部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全

檢查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)中存在違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)等問題，有權(quán)

要求立即停止作業(yè)，待完成整改并經(jīng)審批部門復(fù)核后，方可恢復(fù)

作業(yè)。

第十六條危險(xiǎn)作業(yè)過程中因?qū)徟贫炔煌晟?、?zhí)行不到位

導(dǎo)致人身傷害事故的，按照XX有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位、部門及

人員的責(zé)任。

第十七條需要對(duì)外發(fā)包的危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，有關(guān)單位、部室

應(yīng)嚴(yán)格審查項(xiàng)目承包單位的相關(guān)資質(zhì)，并與其簽訂安全管理協(xié)議,

明確雙方的安全責(zé)任。

任何單位和部室不得將危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全資

質(zhì)條件的單位或個(gè)人。

第十八條XX將危險(xiǎn)作業(yè)安全管理納入績(jī)效考核體系，定期

進(jìn)行檢查考核。

第五章附則

第十九條XX各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，按本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)

則，明確危險(xiǎn)作業(yè)范圍，確保危險(xiǎn)作業(yè)安全。參股公司參照?qǐng)?zhí)行。

第二十條本規(guī)定由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第二H—條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，《XX危險(xiǎn)作業(yè)安全

管理規(guī)定（試行）》（煙港安（2021）12號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：xx危險(xiǎn)特殊作業(yè)實(shí)施細(xì)則

附件

XX危險(xiǎn)特殊作業(yè)實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)特殊作業(yè)安全管理，規(guī)范危險(xiǎn)特殊作業(yè)

審批流程，強(qiáng)化危險(xiǎn)特殊作業(yè)安全監(jiān)管，采取有效措施預(yù)防事故

發(fā)生，制訂本細(xì)則。

第二條本規(guī)范適用于各直屬單位設(shè)備設(shè)施檢修中涉及的動(dòng)

火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、

臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)。

（一）主要規(guī)范性引用文件

1.GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

2.GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

3.GB50074石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范

4.GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范

5.JGJ46施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范

6.GB30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范

7.JST158油氣化工碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范

8.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

（魯安監(jiān)發(fā)（2015）53號(hào)）

-9-

9.《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定〉和〈

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》示范文本的通知》

（魯安監(jiān)函字（2015）79號(hào)）

10.《危險(xiǎn)特殊作業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（山東省港口集

團(tuán)）

（二）術(shù)語和定義

1.危險(xiǎn)特殊作業(yè)

設(shè)備設(shè)施檢修過程中可能涉及的動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板

抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路等，對(duì)操作者本

人、他人及周圍建（構(gòu)）筑物、設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成危害

的作業(yè)。

2.動(dòng)火作業(yè)

直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生

火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，主要包括：

（1）各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)

及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。

（2）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。

（3）燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火

花）物件、噴砂和破拆地面等產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。

（4）生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源，并使用非防爆電器設(shè)

備和電動(dòng)工具。

10一

(5)使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。

3.易燃易爆場(chǎng)所

GB50016.GB50160.GB50074中火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類

區(qū)域的場(chǎng)所。

4.受限空間

進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)

或缺氧，對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半

封閉設(shè)施及場(chǎng)所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管

道以及地下室、窖井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)

所。

5.受限空間作業(yè)

進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)。

6.盲板抽堵作業(yè)

在設(shè)備、管道上安裝和拆卸盲板的作業(yè)。

7.高處作業(yè)

在距墜落基準(zhǔn)面2m及2m以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作

業(yè)。

8.吊裝作業(yè)

利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其

發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。

9.臨時(shí)用電

11

正式運(yùn)行的電源上所接的非永久性用電。

10.動(dòng)土作業(yè)

挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使

用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下

隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。

11.斷路作業(yè)

交通主、支路與車間引道上進(jìn)行施工、吊裝、吊運(yùn)等各種影

響正常交通的作業(yè)。

12.生產(chǎn)單位、作業(yè)單位

由外來施工單位具體實(shí)施特殊作業(yè)的，施工單位即為本細(xì)則

中的“作業(yè)單位”，業(yè)主單位（建設(shè)單位）即為本細(xì)則中的“生

產(chǎn)單位”。

第二章基本要求

第三條按照“誰的工作誰負(fù)責(zé)、誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字

誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)特殊作業(yè)實(shí)施許可管理制度，未經(jīng)許可禁止

相應(yīng)作業(yè)。

（一）作業(yè)前，作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)運(yùn)用JSA等方法對(duì)作

業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)和分析,

制定相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急處置方案。

（二）作業(yè)前，應(yīng)對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底和安

12—

全教育并經(jīng)考試合格，主要內(nèi)容如下：

1.有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；

2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采

取的具體安全措施；

3.作業(yè)過程中所使用的個(gè)體防護(hù)器具的使用方法及使用注

意事項(xiàng)；

4.事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識(shí)；

5.相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)；

6.事故報(bào)警電話和緊急處置聯(lián)系方式。

（三）作業(yè)前，生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行如下工作：

L對(duì)設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足動(dòng)火、

進(jìn)入受限空間等作業(yè)安全要求；

2.對(duì)放射源采取相應(yīng)的安全處置措施；

3.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下隱蔽工程進(jìn)行交底；

4.腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所配備人員應(yīng)急沖洗水源；

5.夜間作業(yè)的場(chǎng)所設(shè)置滿足要求的照明裝置；

6.會(huì)同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解和熟悉現(xiàn)場(chǎng)

環(huán)境，進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置

及分布。

（四）作業(yè)前，作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)

施、工器具等進(jìn)行檢查，生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)單位的檢查結(jié)果進(jìn)行

13—

復(fù)核，并使之符合如下要求：

1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通；影響作業(yè)安全

的雜物應(yīng)清理干凈；

2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的梯子、欄桿、平臺(tái)、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固，

采用的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)確保安全；

3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效

防護(hù)措施，并設(shè)警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈；需要檢修的設(shè)備

上的電器電源應(yīng)可靠斷電，在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌;

4.作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)

備等應(yīng)完好；

5.作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動(dòng)工

具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求；超過安全電壓的手持式、

移動(dòng)式電動(dòng)工器具應(yīng)逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)。

（五）進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)正確佩戴符合GB2811要求的

安全帽，作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并

按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品。特種作業(yè)和特種設(shè)

備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗?；加新殬I(yè)禁忌癥者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。

（六）作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關(guān)責(zé)

任人簽名確認(rèn)。同一作業(yè)涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、

高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路中的兩種或兩種以上時(shí)，

除應(yīng)同時(shí)執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外，還應(yīng)同時(shí)辦理相應(yīng)的作業(yè)審批

14—

手續(xù)。作業(yè)時(shí)審批手續(xù)應(yīng)齊全，安全措施應(yīng)全部落實(shí)，作業(yè)環(huán)境

應(yīng)符合安全要求。多種特殊作業(yè)在同一區(qū)域同時(shí)作業(yè)，生產(chǎn)單位

應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免交叉。

（七）作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線，并嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)人數(shù)，與

作業(yè)無關(guān)的人員和設(shè)備嚴(yán)禁進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。

（A）當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，作

業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位。

（九）作業(yè)完畢，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時(shí)拆移的蓋板、扶手、欄桿、

防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、

臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設(shè)備等及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)；將廢料、雜物、垃圾、

油污等清理干凈。

（十）生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)單位作業(yè)前安全措施落實(shí)、作

業(yè)中規(guī)范操作、作業(yè)后現(xiàn)場(chǎng)清理的情況的監(jiān)督檢查。

第三章各類特殊作業(yè)要求

第一節(jié)動(dòng)火作業(yè)

第四條固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)一般分為特殊動(dòng)火、一級(jí)

動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火三個(gè)級(jí)別，遇節(jié)日、假日、夜間或其他特殊情況，

動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理，即在原定動(dòng)火級(jí)別的基礎(chǔ)升高一級(jí)。各單

位應(yīng)劃定固定動(dòng)火區(qū)及禁火區(qū)，并設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。二級(jí)以上（含

二級(jí)）動(dòng)火區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)固定動(dòng)火區(qū)。固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)有可靠的

15—

消防水源、滅火器材，并建立動(dòng)火區(qū)臺(tái)賬，每半年重新檢查認(rèn)定

1次。

特殊動(dòng)火作業(yè)：在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸

送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐的圍堰內(nèi)等其他特

殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)、未拆除易燃

填料的涼水塔內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。

一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外

的動(dòng)火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。

二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火

作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合

格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)

所在單位安全管理部門批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。

第五條所有動(dòng)火作業(yè)必須履行審批手續(xù)，根據(jù)危險(xiǎn)程度實(shí)

行分級(jí)管理：

（一）作業(yè)單位或生產(chǎn)單位相關(guān)部門提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)；

（二）二級(jí)動(dòng)火作業(yè)需經(jīng)生產(chǎn)單位安全主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行

審批簽發(fā)；

（三）特殊動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)需經(jīng)生產(chǎn)單位分管生產(chǎn)

（技術(shù)、設(shè)備）或安全的分管負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)；芝果灣港區(qū)、西

港區(qū)的特殊動(dòng)火作業(yè)經(jīng)生產(chǎn)單位審批簽發(fā)后報(bào)應(yīng)急救援中心備

案。

16—

（四）在公共區(qū)域或者可能對(duì)其他單位設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生影響

的區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，還應(yīng)經(jīng)過關(guān)聯(lián)單位、公共設(shè)施管理部門審

批同意。

（五）在芝果灣港區(qū)、西港區(qū)內(nèi)進(jìn)行的一、二級(jí)動(dòng)火作業(yè),

生產(chǎn)單位應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前將作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間等信息告知應(yīng)

急救援中心。

（六）龍口港、蓬萊港、萊州港及管道沿線輸油站的各單位，

其特殊動(dòng)火作業(yè)按本港區(qū)、單位的動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定辦理。

第六條固定動(dòng)火區(qū)的設(shè)定需經(jīng)生產(chǎn)單位涉及安全、生產(chǎn)（技

術(shù)）、設(shè)備（工程）等專業(yè)管理部門審查合格，由生產(chǎn)單位分管

安全、生產(chǎn)（技術(shù)）等的負(fù)責(zé)人審核后經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)

后報(bào)應(yīng)急救援中心審驗(yàn)、備案。

第七條作業(yè)基本要求

（一）動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周

圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材,

滿足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求。對(duì)動(dòng)火作業(yè)全過程實(shí)行視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控,

監(jiān)控錄像保存不少于90天。

（二）動(dòng)火點(diǎn)周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窖井、

地溝、水封等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對(duì)于動(dòng)火

點(diǎn)周圍有可能泄露易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。

（三）危化品碼頭有船舶接卸作業(yè)，對(duì)應(yīng)的工藝管線禁止動(dòng)

17—

火作業(yè)。凡在盛有或盛裝過危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)

存設(shè)施及處于GB50016、GB50160.GB50074規(guī)定的甲、乙類區(qū)域

的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清

洗、置換，分析合格后方可作業(yè)；因條件限制無法進(jìn)行清洗、置

換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)按第八條規(guī)定執(zhí)行。

（四）拆除管線進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其

走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制訂安全防火措施。

（五）在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部

進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕措施。

（六）在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),

設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.5%o

（七）動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動(dòng)火

點(diǎn)15nl內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下

方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。

（八）鐵路沿線25m以內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)，如遇有裝有危險(xiǎn)化學(xué)

品的火車通過或停留時(shí)，應(yīng)立即停止。

（九）使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙煥瓶應(yīng)直立放置，氧

氣瓶與之間距不應(yīng)小于5m,二者與作業(yè)地點(diǎn)間距不應(yīng)小于10m,

并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。

（十）動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)向作業(yè)，并避開介質(zhì)

和封堵物可能射出的方向。

18—

（十一）作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。

（十二）五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)）天氣，原則上禁止露天動(dòng)火

作業(yè)，因生產(chǎn)確需動(dòng)火，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。

（十三）應(yīng)急情況下的動(dòng)火作業(yè)，需制定安全措施并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)

確認(rèn)合格后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令，方可實(shí)施動(dòng)火作業(yè)。

第八條特殊動(dòng)火作業(yè)要求

特殊動(dòng)火作業(yè)在符合第七條規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定:

（一）在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。

（二）應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)可

請(qǐng)專職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

（三）動(dòng)火點(diǎn)所在生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)預(yù)先通知生產(chǎn)調(diào)度部

門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（四）應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)，并應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通排風(fēng)

良好。

（五）企業(yè)分管安全和檢維修工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)共同對(duì)動(dòng)火作

業(yè)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)。

第九條動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)

（一）作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析，要求如下：

1.動(dòng)火分析的監(jiān)測(cè)點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)

對(duì)上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析；在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火，

應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析。

19—

2.在設(shè)備外部動(dòng)火，應(yīng)在不小于動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火

分析。

3.動(dòng)火分析與動(dòng)火作業(yè)間隔一般不超過30min,如現(xiàn)場(chǎng)條件

不允許，間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60min。

4.作業(yè)中斷時(shí)間超過30min,應(yīng)重新分析，每日動(dòng)火前均應(yīng)

進(jìn)行動(dòng)火分析；特殊動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè)。

5.使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其他類似手段進(jìn)行分析時(shí),

檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體用品標(biāo)定合格。

（二）動(dòng)火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為：

1.當(dāng)被測(cè)氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4%時(shí)，其被測(cè)

濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）。

2.當(dāng)被測(cè)氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)

不大于0.2%（體積分?jǐn)?shù)）。

第二節(jié)受限空間作業(yè)

第十條受限空間作業(yè)要實(shí)行“三不進(jìn)入”。即無作業(yè)許可

證不進(jìn)入，監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不進(jìn)入，安全措施不落實(shí)不進(jìn)入。

第十一條作業(yè)前，應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行安全隔絕，要求如下：

（一）與受限空間連通的可能危及作業(yè)安全的管道應(yīng)采用插

入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕。

（二）與受限空間連通的可能危及作業(yè)安全的孔、洞應(yīng)進(jìn)行

嚴(yán)密地封堵。

——20——

（三）受限空間內(nèi)用電設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行并有效切斷電源，在

電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。

第十二條作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝（過）的物料特性，

對(duì)受限空間進(jìn)行清洗或置換，并達(dá)到如下要求：

（一）氧含量為18-21%,富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%。

（二）有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合GBZ2.1的規(guī)定。

（三）可燃?xì)怏w濃度要求同第九條規(guī)定。

第十三條應(yīng)保持受限空間空氣流通良好，可采取如下措施:

（一）打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的

設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)。

（二）必要時(shí)，應(yīng)采用風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)或管道送風(fēng)，管道送風(fēng)

前應(yīng)對(duì)管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。

第十四條應(yīng)對(duì)受限空間內(nèi)的氣體濃度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)

要求如下：

（一）作業(yè)前30min內(nèi)，應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行氣體采樣分析,

分析合格后方可進(jìn)入，如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許，時(shí)間可適當(dāng)放寬，但

不應(yīng)超過60mino

（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)對(duì)上、

中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。

（三）分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正

常工作狀態(tài)。

—21

（四）監(jiān)測(cè)人員深入或探入受限空間采樣時(shí)應(yīng)按規(guī)范落實(shí)個(gè)

體防護(hù)措施。

（五）作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè)，至少每2h監(jiān)測(cè)一次，如監(jiān)測(cè)分

析結(jié)果有明顯變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處

理，分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

（六）對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)，情況

異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理，分析合格后方

可恢復(fù)作業(yè)。

（七）涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí)，應(yīng)做連續(xù)分析，并采

取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

（A）作業(yè)中斷時(shí)間超過30min時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行取樣分析。

第十五條進(jìn)入下列受限空間作業(yè)應(yīng)采取如下防護(hù)措施：

（一）缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到要求的,

應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，必要時(shí)應(yīng)拴帶救生繩。

（二）易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到要求的，

應(yīng)穿防靜電工作服及防靜電工作鞋，使用防爆型低壓燈具及防爆

工具。

（三）酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間，應(yīng)穿戴防酸堿防護(hù)服、

防護(hù)鞋、防護(hù)手套等防腐蝕護(hù)品。

（四）有噪聲產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲

護(hù)具。

—22—

（五）有粉塵產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)配戴防塵口罩、眼罩等防

塵護(hù)具。

（六）高溫的受限空間，進(jìn)入時(shí)應(yīng)穿戴高溫防護(hù)用品，必要

時(shí)采取通風(fēng)、隔熱、佩戴通訊設(shè)備等防護(hù)措施。

（七）低溫的受限空間，進(jìn)入時(shí)應(yīng)穿戴低溫防護(hù)用品，必要

時(shí)采取供暖、佩戴通訊設(shè)備等措施。

第十六條照明及用電安全要求如下：

（一）受限空間照明電壓應(yīng)小于或等于36V；在易燃易爆等

危險(xiǎn)性區(qū)域的潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于或等于12V,

其它區(qū)域作業(yè)電氣應(yīng)做好漏電保護(hù)措施。

（二）在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時(shí)保證

金屬容器接地可靠。

第十七條對(duì)帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備，應(yīng)在停機(jī)后切

斷電源，摘除保險(xiǎn)或掛接地線，并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴(yán)禁

合閘”警示牌，必要時(shí)派專人監(jiān)護(hù)。

第十八條作業(yè)監(jiān)護(hù)要求如下：

（一）在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不

應(yīng)離開，每半小時(shí)應(yīng)與受限空間內(nèi)作業(yè)人員進(jìn)行一次呼喚應(yīng)答,

確保作業(yè)人員安全。

（二）在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并

隨時(shí)與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。

—23—

第十九條應(yīng)滿足的其他要求如下：

（一）受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，備有空氣呼吸器（氧

氣呼吸器）、救生繩、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。

（二）受限空間出入口應(yīng)保持暢通。

（三）作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具。

（四）作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間；

作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料、工器具等物品；在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)

摘下防護(hù)面具；不應(yīng)向受限空間充氧氣或富氧空氣；離開受限空

間時(shí)應(yīng)將氣割（焊）工器具帶出。

（五）難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)的受限空間作業(yè)應(yīng)采取

輪換作業(yè)方式。

（六）作業(yè)結(jié)束后，受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查

受限空間內(nèi)外，確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間。

（七）最長(zhǎng)作業(yè)時(shí)限不應(yīng)超過24h,特殊情況超過時(shí)限的應(yīng)

辦理作業(yè)延期手續(xù)。

第三節(jié)盲板抽堵作業(yè)

第二十條生產(chǎn)車間應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖，對(duì)盲板進(jìn)行統(tǒng)

一編號(hào)，并設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。

第二十一條應(yīng)根據(jù)管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、溫度、壓力和管道

法蘭密封面的口徑等選擇相應(yīng)材料、強(qiáng)度、口徑和符合設(shè)計(jì)、制

造要求的盲板及墊片。高壓盲板使用前應(yīng)經(jīng)超聲波探傷，并符合

—24—

JM450的要求。

第二十二條作業(yè)單位應(yīng)按圖進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，并對(duì)每個(gè)

盲板設(shè)標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)牌編號(hào)應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號(hào)一

致。生產(chǎn)車間應(yīng)逐一確認(rèn)并做好記錄。

第二十三條在盲板抽堵作業(yè)點(diǎn)流程的上下游應(yīng)有閥門等有

效隔斷；盲板應(yīng)加在有物料來源閥門的另一側(cè)，盲板兩側(cè)都要安

裝合格墊片，所有螺栓必須緊固到位。

第二十四條作業(yè)時(shí)，應(yīng)盡可能降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點(diǎn)壓力

應(yīng)降為常壓，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。通風(fēng)不良作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)

等措施，防止可燃?xì)怏w積聚。

第二十五條在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)

時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按GB/T11651的要求選用防護(hù)用具。

第二十六條在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人

員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，并應(yīng)使用防爆燈具和防爆工具;

距盲板抽堵作業(yè)地點(diǎn)30ni內(nèi)不應(yīng)有動(dòng)火、采樣、放空、排放等其

它作業(yè)作業(yè)。

第二十七條在強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵

作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)采取防止酸堿灼傷的措施。

第二十八條介質(zhì)溫度較高、可能造成燙傷或溫度較低的情

況下，作業(yè)人員應(yīng)采取防燙傷或防凍傷措施。

第二十九條不得在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及兩處以上的

—25―

盲板抽堵作業(yè)。

第三十條盲板抽堵作業(yè)結(jié)束，由作業(yè)單位和生產(chǎn)車間（分

廠）專人共同確認(rèn)。

第四節(jié)高處作業(yè)

第三H—條高處作業(yè)根據(jù)作業(yè)高度分為四個(gè)等級(jí)：I級(jí)（2

米WhW5米）、II級(jí)（5米VhW15米）、III級(jí)（15米VhW30

米）、IV級(jí)（h>30米）。

第三十二條直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素分為11種：

（一）陣風(fēng)風(fēng)力五級(jí)（風(fēng)速8.Om/s）以上。

（二）GBZ/T229.3規(guī)定的II級(jí)或II級(jí)以上的高溫作業(yè)。

（三）平均氣溫等于或低于5七的作業(yè)環(huán)境。

（四）接觸冷水溫度等于或低于12C的作業(yè)。

（五）作業(yè)場(chǎng)地有冰、雪、霜、水、油等易滑物。

（六）作業(yè)場(chǎng)所光線不足或能見度差。

（七）作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定:

危險(xiǎn)電壓帶電體的

W103563-110220330500

電壓等級(jí)/KV

距離/m1.72.02.54.05.06.0

（八）擺動(dòng)，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊

小于500mni的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類

似尺寸的其它形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢(shì)。

——261

（九）GB3869規(guī)定的in級(jí)或in級(jí)以上的體力勞動(dòng)強(qiáng)度。

（十）存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境。

（H"一）可能會(huì)引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)

生的各種災(zāi)害事故。

不存在以上列出的任一種客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)按下表

規(guī)定的A類法分級(jí)，存在以上列出的一種或一種以上客觀危險(xiǎn)因

素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的B類法分級(jí)。

高處作業(yè)高度/m

分類法

2WhW55VhW1515VhW30h>30

AIIIinIV

BIIIIIIVIV

第三十三條作業(yè)要求

（一）作業(yè)人員應(yīng)配戴符合GB6095要求的安全帶。帶電高

處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服。IV級(jí)高處作業(yè)（30m以上）

宜配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。

（二）高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。

（三）應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備符合GB26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的

吊籠、梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)。

（四）在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業(yè),

應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。

（五）在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪

—27—

等場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)預(yù)先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系、確

定聯(lián)絡(luò)方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防

護(hù)器材（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。

（六）雨天和雪天作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒措施;

遇有五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不應(yīng)進(jìn)行高處作業(yè)、露天

攀登與懸空高處作業(yè)；暴風(fēng)雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨后，應(yīng)對(duì)作業(yè)安全設(shè)

施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

（七）作業(yè)使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋，上下

時(shí)手中不應(yīng)持物，不應(yīng)投擲工具、材料及其他物品。易滑動(dòng)、易

滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí)，應(yīng)采取防墜落措施。

（A）與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，應(yīng)按指定的路線上下，不應(yīng)

上下垂直作業(yè)，如果確需垂直作業(yè)應(yīng)采取可靠的隔離措施。

（九）因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)

作業(yè)審批人員同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

（十）作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)發(fā)出信

號(hào)，并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

（十一）拆除腳手架、防護(hù)棚時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù)，

不應(yīng)上部和下部同時(shí)施工。

第五節(jié)吊裝作業(yè)

第三十四條吊裝作業(yè)按照吊裝重物質(zhì)量由不同分為：

（一）一級(jí)吊裝作業(yè)：m>100t；

—28—

（二）二級(jí)吊裝作業(yè)：40tWmW100t；

（三）三級(jí)吊裝作業(yè)：m<40to

第三十五條作業(yè)要求

（一）三級(jí)以上的吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物

體量雖不足40t但形狀復(fù)雜、剛度小、長(zhǎng)徑比大、精密貴重，以

及在作業(yè)條件特殊的情況下，也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案，吊裝作業(yè)

方案應(yīng)經(jīng)審批。

（二）吊裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，非作

業(yè)人員禁止入內(nèi)，安全警戒標(biāo)志應(yīng)符合GB2894的規(guī)定。

（三）不應(yīng)靠近輸電線路進(jìn)行吊裝作業(yè)。確需在輸電線路附

近作業(yè)時(shí)，起重機(jī)械的安全距離應(yīng)大于起重機(jī)械的倒塌半徑并符

合DL409的要求；不能滿足時(shí)，應(yīng)停電后再進(jìn)行作業(yè)。吊裝場(chǎng)所

如有含危險(xiǎn)物料的設(shè)備、管道等時(shí)，應(yīng)制定詳細(xì)吊裝方案，并對(duì)

設(shè)備、管道采取有效防護(hù)措施，必要時(shí)停車，放空物料，置換后

進(jìn)行吊裝作業(yè)。

（四）大雪、暴雨、大霧及六級(jí)以上風(fēng)時(shí)，不應(yīng)露天作業(yè)。

（五）作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)對(duì)起重機(jī)械、吊具、索具、安全

裝置等進(jìn)行檢查，確保其處于完好狀態(tài)。

（六）應(yīng)按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝，吊具、索具經(jīng)計(jì)算選擇使用，

不應(yīng)超負(fù)荷吊裝。

（七）不應(yīng)利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等作吊裝錨點(diǎn)。

—29―

未經(jīng)土建專業(yè)審查核算，不應(yīng)將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。

（A）起吊前應(yīng)進(jìn)行試吊，試吊中檢查全部機(jī)具、地錨受力

情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)將吊物放回地面，排除故障后重新試吊，確認(rèn)

正常后方可正式吊裝。

（九）指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志，并按GB5082規(guī)定的聯(lián)

絡(luò)信號(hào)進(jìn)行指揮。

（十）起重機(jī)械操作人員應(yīng)遵守如下規(guī)定：

1.按指揮人員發(fā)出的指揮信號(hào)進(jìn)行操作；任何人發(fā)出的緊急

停車信號(hào)均應(yīng)立即執(zhí)行；吊裝過程中出現(xiàn)故障，應(yīng)立即向指揮人

員報(bào)告；

2.重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí)，應(yīng)檢查制動(dòng)器，用

低高度、短行程試吊后，再吊起；

3.利用兩臺(tái)或多臺(tái)起重機(jī)械吊運(yùn)同一重物時(shí)應(yīng)保持同步，各

臺(tái)起重機(jī)械所承受的載荷不應(yīng)超過各自額定起重能力的80%；

4.下放吊物時(shí)，不應(yīng)自由下落（溜）；不應(yīng)利用極限位置限

制器停車；

5.不應(yīng)在起重機(jī)械工作時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢修；不應(yīng)有載荷的情況

下調(diào)整起升變幅機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器；

6.停工和休息時(shí)，不應(yīng)將吊物、吊籠、吊具和吊索懸在空中；

7.以下情況不應(yīng)起吊：

（1）無法看清場(chǎng)地、吊物，指揮信號(hào)不明；

—30―

（2）起重臂吊鉤或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物；

（3）重物捆綁、緊固、吊掛不牢，吊掛不平衡，繩打結(jié)，繩

不齊，斜拉重物，棱角吊物與鋼絲繩之間沒有襯墊；

（4）重物質(zhì)量不明、與其他重物相連、埋在地下、與其他

物體凍結(jié)在一起。

（十一）司索人員應(yīng)遵守如下規(guī)定：

1.聽從指揮人員的指揮，并及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情；

2.不應(yīng)用吊鉤直接纏繞重物及將不同種類或不同規(guī)格的索

具混在一起使用；

3.吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊點(diǎn)和吊物的重心應(yīng)在同一垂直線上；

起升吊物時(shí)應(yīng)檢查其連接點(diǎn)是否牢固、可靠；吊運(yùn)零散件時(shí)，應(yīng)

使用專門的吊籃、吊斗等器具，吊籃、吊斗等不應(yīng)裝滿；

4.起吊重物就位時(shí)，應(yīng)與吊物保持一定的安全距離，用拉伸

或撐桿、鉤子輔助其就位；

5.起吊重物就位前，不應(yīng)解開吊裝索具；

6.第三十五條第10小項(xiàng)中與司索工有關(guān)的不應(yīng)起吊的情況,

司索工應(yīng)做相應(yīng)處理。

（十二）用定型起重機(jī)械（例如履帶吊車、輪胎吊車、橋式

吊車等）進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，除遵守本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)遵守該定型起

重機(jī)械的操作規(guī)程。

（十三）作業(yè)完畢應(yīng)做如下工作：

—31—

L將起重臂和吊鉤收放到規(guī)定位置，所有控制手柄均應(yīng)放到

零位，電氣控制的起重機(jī)械的電源開關(guān)應(yīng)斷開；

2.對(duì)在軌道上作業(yè)的吊車，應(yīng)將吊車停放在指定位置有效錨

定；

3.吊索、吊具應(yīng)收回，放置到規(guī)定位置，并對(duì)其進(jìn)行例行檢

查。

第六節(jié)臨時(shí)用電作業(yè)

第三十六條在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)

場(chǎng)所內(nèi)不應(yīng)接臨時(shí)電源，確需時(shí)應(yīng)對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)

分析，分析結(jié)果應(yīng)符合第九條要求。

第三十七條各類移動(dòng)電源及外部自備電源，不應(yīng)接入電網(wǎng)。

第三十八條動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。

第三十九條在開關(guān)上接引、拆除臨時(shí)用電線路時(shí)，其上級(jí)

開關(guān)應(yīng)斷電上鎖并加掛安全警示標(biāo)牌。

第四十條臨時(shí)用電應(yīng)設(shè)置保護(hù)開關(guān)，使用前應(yīng)檢查電氣裝

置和保護(hù)設(shè)施的可靠性。所有的臨時(shí)用電均應(yīng)設(shè)置接地保護(hù)。

第四H■—條臨時(shí)用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級(jí)和容量

正確使用，所用的電器元件應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

環(huán)境要求，臨時(shí)用電電源施工、安裝應(yīng)符合JGJ46的有關(guān)要求,

并有良好的接地，臨時(shí)用電還應(yīng)滿足如下要求：

（一）火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)使用相應(yīng)防爆等級(jí)的電源及電氣

—32—

元件，并采取相應(yīng)的防爆安全措施。

（二）臨時(shí)用電線路及設(shè)備應(yīng)有良好的絕緣，所有的臨時(shí)用

電線路應(yīng)采用耐壓等級(jí)不低于500V的絕緣導(dǎo)線。

（三）臨時(shí)用電線路經(jīng)過有高溫、振動(dòng)、腐蝕、積水及產(chǎn)生

機(jī)械損傷等區(qū)域，不應(yīng)有接頭，并應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

（四）臨時(shí)用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線，并應(yīng)架設(shè)在專用

桿或支架上。其最大弧垂與地面距離，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不低于2.5m,

穿越機(jī)動(dòng)車道不低于5mo

（五）對(duì)需埋地敷設(shè)的電纜線線路應(yīng)設(shè)有走向標(biāo)志和安全標(biāo)

志。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7m,穿越公路時(shí)應(yīng)加設(shè)標(biāo)志。電纜

埋地深度不應(yīng)小于0.7m,穿越公路時(shí)應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管；在道路、

場(chǎng)地鋪設(shè)臨時(shí)電纜應(yīng)采取套管等合理的保護(hù)措施，禁止碾壓。

（六）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電盤、箱應(yīng)有電壓標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)標(biāo)識(shí),

應(yīng)有防雨措施，盤、箱、門應(yīng)能牢靠關(guān)閉并能上鎖。

（七）行燈電壓不應(yīng)超過36V,在特別潮濕的場(chǎng)所或塔、釜、

槽、罐等金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè)，臨時(shí)照明行燈電壓不應(yīng)超過12V。

（八）臨時(shí)用電設(shè)施應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器，移

動(dòng)工具、手持式電動(dòng)工具應(yīng)逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)。

第四十二條臨時(shí)用電單位不應(yīng)擅自向其他單位轉(zhuǎn)供電或增

加用電負(fù)荷，以及變更用電地點(diǎn)和用途。

第四十三條臨時(shí)用電時(shí)間一般不超過15天，特殊情況不應(yīng)

—33—

超過一個(gè)月。用電結(jié)束后，用電單位應(yīng)及時(shí)通知供電單位拆除臨

時(shí)用電線路。

第七節(jié)動(dòng)土作業(yè)

第四十四條作業(yè)前，應(yīng)檢查工具、現(xiàn)場(chǎng)支撐是否牢固、完

好，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理。

第四十五條作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)

志，夜間應(yīng)懸掛警示燈。

第四十六條在破土開挖前，應(yīng)先做好地面和地下排水，防

止地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。

第四十七條作業(yè)前應(yīng)首先了解地下隱蔽設(shè)施的分布情況，

動(dòng)土臨近地下隱蔽設(shè)施時(shí)，應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘，避免損壞地下

隱蔽設(shè)施。如暴露出電纜、管線以及不能辨認(rèn)的物品時(shí)，應(yīng)立即

停止作業(yè)，妥善加以保護(hù)，報(bào)告動(dòng)土審批單位處理，經(jīng)采取措施

后方可繼續(xù)動(dòng)土作業(yè)。

第四十八條挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）挖掘土方應(yīng)自上而下逐層挖掘，不應(yīng)采用挖底腳的辦

法挖掘；使用的材料、挖出的泥土應(yīng)堆放在距坑、槽、井、溝邊

沿至少0.8m處，挖出的泥土不應(yīng)堵塞下水道和窖井。

（二）不應(yīng)在土壁上挖洞攀登。

（三）不應(yīng)在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走。

（四）應(yīng)視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固壁

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支撐。作業(yè)過程中應(yīng)對(duì)坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架隨時(shí)檢

查,特別是雨雪后和解凍時(shí)期，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐

有折斷、走位等異常情況，應(yīng)立即停止工作，并采取相應(yīng)措施。

（五）在坑、槽、井、溝的邊緣安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行

車輛時(shí)，應(yīng)保持適當(dāng)距離，采取有效的固壁措施，確保安全。

（六）在拆除固壁支撐時(shí)，應(yīng)從下而上進(jìn)行；更換支撐時(shí),

應(yīng)先裝新的，后拆舊的。

（七）不應(yīng)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。

第四十九條作業(yè)人員在溝（槽、坑）下作業(yè)應(yīng)按規(guī)定坡度

順序進(jìn)行，使用機(jī)械挖掘時(shí)不應(yīng)進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)；深度大于

2m時(shí)應(yīng)設(shè)置人員上下的梯子，保證人員快速進(jìn)出設(shè)施；兩人以上

作業(yè)人員同時(shí)挖土?xí)r應(yīng)相距2m以上，防止工具傷人。

第五十條作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

第五H—條在化工危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)土?xí)r，應(yīng)與有關(guān)操作人員建

立聯(lián)系，當(dāng)化工裝置發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時(shí)，化工操作人員應(yīng)

立即通知?jiǎng)油磷鳂I(yè)人員停止作業(yè)，迅速