新形勢下開展疾病預(yù)防控制工作的思考（5篇范文）

新形勢下開展疾病預(yù)防控制工作的思考（5篇范文）第一篇：新形勢下開展疾病預(yù)防控制工作的思考新形勢下開展疾病預(yù)防控制工作的思考摘要：本文分析新形勢下疾病預(yù)防控制工作面臨的挑戰(zhàn)及存在的問題同時，提出了如何在新形勢下做好疾病防控工作的措施。關(guān)鍵詞：疾病防控；應(yīng)對措施；面臨挑戰(zhàn)疾病預(yù)防控制是公共衛(wèi)生的重要內(nèi)容,它關(guān)系到民眾的健康、社會的和諧及國家的安全,是民生的重要任務(wù),小康社會的重要指標和實現(xiàn)小康社會的重要保障。1當前疾控工作面臨的挑戰(zhàn)1.1疾控工作難度加大,要求相應(yīng)提高目前,由于交通發(fā)達、人口流動、國際貿(mào)易增加、生態(tài)環(huán)境改變等多方面因素,為傳染病流行提供了便利條件,也為傳染病控制提出了新的課題。但由于公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相對滯后,環(huán)境、水源、食品污染等問題較為突出,極易引起傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。在一定程度上影響了我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境穩(wěn)定。1.2重大傳染性疾病仍在嚴重威脅著人民群眾身體健康自上個世紀50年代以來,人類在地球上生活的方式發(fā)生了意義深遠的變化。人口增長、侵入以前無人居住的地區(qū)、迅速的城市化、密集性農(nóng)業(yè)措施、環(huán)境惡化和濫用抗生素破壞了微生物世界的平衡。新疾病出現(xiàn)的速度達到史無前例的遞增,新致病原近40余種〔1〕。航空公司運輸?shù)某丝同F(xiàn)在每年超過20億人次,大大增加了傳染因子及其傳病媒介在國際上迅速傳播的機會。隨著對環(huán)境潛在危害認識的提高,對化學(xué)品的依賴性更大。工業(yè)化的食品生產(chǎn)和加工及全球化的市場營銷和批發(fā)意味著僅一種被污染的成分就可導(dǎo)致從幾十個國家召回成噸的食品。一個特別不祥的趨勢是主流抗生素失效的速度比替代藥物的研制速度更快。在以高度流動性、經(jīng)濟相互依賴和通過電子手段相互連接為特征的世界中,這些威脅已成為一種大得多的危險。國家邊境的傳統(tǒng)防御工事不能防范疾病或傳病媒介的侵入。實時新聞使恐慌情緒能同樣容易地傳播。對健康的危害在遠遠超出疫區(qū)的地域內(nèi)對經(jīng)濟和商業(yè)連續(xù)性造成的打擊。1.3潛在的危險因素逐步顯現(xiàn)一些大型水利、交通、電力、石油天然氣工程造成自然生態(tài)環(huán)境改變,使得鼠疫、出血熱等自然疫源性疾病突破了原有的地方性;一些不安全行為,如注射、吸毒及醫(yī)療衛(wèi)生工作者等人群患乙肝、丙肝、艾滋病等風(fēng)險增加。散在的禽流感疫情時有發(fā)生,自然疫源性疾病活躍;受人口流動影響,霍亂、登革熱、乙腦等時有反季節(jié)出現(xiàn);實驗室人員職業(yè)暴露風(fēng)險問題突顯等等。1.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制不健全疫情信息報告系統(tǒng)有待完善，特別是應(yīng)對重大傳染病暴發(fā)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。雖然現(xiàn)在已經(jīng)制定了應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急機制,但仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),特別是在傳染病人的及時發(fā)現(xiàn)及報告工作質(zhì)量方面仍需亟待改進。由于缺乏對臨床傳染病暴發(fā)流行發(fā)展勢態(tài)預(yù)測評估和危害性評價,科學(xué)有效的預(yù)警機制還沒有真正建立。1.5基層疾病預(yù)防控制體系建設(shè)任務(wù)繁重當前疾病控制體系的漏洞突出體現(xiàn)在基層,如基層的應(yīng)急反應(yīng)和綜合服務(wù)能力差,實驗室不具備快速病原體監(jiān)測能力,現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查與實驗室檢測脫節(jié),檢驗范圍比較局限,疾病監(jiān)控和預(yù)警、實驗室檢測能力達不到應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的要求。疾病預(yù)防控制機構(gòu)工作支撐條件沒有得到完全解決。國債、貸款等項目的實施,在相當程度上解決了疾病預(yù)防控制機構(gòu)工作條件。但在基層,地方財政投入不能保證疾病預(yù)防控制工作人員的工資待遇和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費,使疾病預(yù)防控制機構(gòu)仍然在為“生存”而忙于“創(chuàng)收”,難以開展正常的疾病預(yù)防控制工作。2應(yīng)對措施首先我們應(yīng)認識到,疾病控制工作是一項長期而艱巨的任務(wù),不論是常規(guī)開展的公共衛(wèi)生監(jiān)測、疾病預(yù)防與控制,還是突發(fā)公共衛(wèi)生事件,能否科學(xué)及時的處理和應(yīng)對,都與國家的長治或社會穩(wěn)定密切關(guān)聯(lián),每一項工作的順利開展都離不開各級黨委、政府的重視和支持及相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合〔2〕。2.1加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)以經(jīng)濟建設(shè)為中心的科學(xué)發(fā)展觀的重要前提和構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)之一。保障疾病預(yù)防控制體系有序高效的運行,是國家和政府的主要職責(zé);使人民群眾無病早防、有病能治是充分體現(xiàn)以人為本,實現(xiàn)人文關(guān)懷的重要內(nèi)容,也是當前建設(shè)責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)政府的最基本的要求。因此，國家對環(huán)境污染、食品衛(wèi)生安全、艾滋病、禽流感等的重視程度,積極爭取財政部門和上級業(yè)務(wù)部門的更多支持,更多投入,增加重點傳染病防治專項經(jīng)費,解決多年來機構(gòu)實驗室用房、檢測設(shè)備投入不足、專業(yè)人員知識得不到更新的問題。政府作為公共政策的制定機構(gòu),應(yīng)充分保障公共衛(wèi)生功能的實現(xiàn),要在體系建設(shè)、財政投入、資金支持以及人員培訓(xùn)等方面,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用〔3〕。結(jié)合地方政府編制“第十一個五年規(guī)劃和2020遠景規(guī)劃”,明確將傳染病、慢性非傳染性疾病、地方病的防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,同時,加大疾病預(yù)防控制經(jīng)費的投入,保證疾病防治政策和干預(yù)措施的落實。抗擊非典以后,各地加大了對公共衛(wèi)生的投入。但是,在建立長效投入機制、保障疾病預(yù)防控制機構(gòu)正常有序運行方面還有很大距離。2.2強化內(nèi)部管理建立健全規(guī)章制度和工作程序,加強質(zhì)量控制,完善考核體系,將工作目標細化、量化,責(zé)任到人,做到工作任務(wù)有部署、有檢查、有獎懲,提高主觀能動性,激發(fā)職工全心全意投入自己的精力,真正建立起有責(zé)任、有競爭、有激勵、有約束、有活力的內(nèi)部運行機制。2.3建立健全疾病報告信息網(wǎng)絡(luò)體系在加強疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、利用和整合現(xiàn)有資源,建立健全疾病報告信息網(wǎng)絡(luò)體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力的同時,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)在傳染病防治工作職責(zé)和《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》要求〔4〕,以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真做好疾病預(yù)防控制機構(gòu)的各項建設(shè)工作。2.4加強和完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)強化疫情監(jiān)測,保持信息暢通,確保疫情資料的及時性、準確性、完整性〔4〕。加強實驗室能力建設(shè),增加監(jiān)測分析設(shè)備、現(xiàn)代通訊設(shè)備和交通工具,提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處置能力,做好實驗室計量認證和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認證工作。建設(shè)生物安全實驗室,拓寬衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,提高衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率。2.5加強人才隊伍建設(shè)有了良好的硬件條件,還必須有高素質(zhì)的人員,有良好的技術(shù)和嚴格的管理,才能發(fā)揮系統(tǒng)的整體效能。在經(jīng)歷了非典的考驗后,我國的疾病預(yù)防控制體系從組織結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、管理模式等方面發(fā)生了許多變化,新修訂的《傳染病防治法》對疾病預(yù)防控制機構(gòu)的職責(zé)也作了進一步明確,提出了更高的要求〔2〕。要適應(yīng)新形勢的變化,必須更加重視疾病預(yù)防控制體系的人才建設(shè)。疾控工作需要一支穩(wěn)定、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,疾控中心作為專業(yè)性較強的衛(wèi)生防病機構(gòu)離不開人才支撐。因此要善于培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才,規(guī)范人才管理制度,制定學(xué)科帶頭人,形成激勵和競爭機制,通過有效的維持和管理,保證人才資源隊伍的穩(wěn)定、高素質(zhì)和高效率。2.6建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好應(yīng)急準備,包括應(yīng)急預(yù)案和常規(guī)儲備。對正在發(fā)生的傳染病流行、新發(fā)疾病的出現(xiàn)、慢性病流行、環(huán)境污染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等開展流行病學(xué)調(diào)查,采取預(yù)防控制措施。建立適時演練機制,提高疾控人員應(yīng)急能力及對突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的分析判斷能力。使疾控人員遇到應(yīng)急事件能夠做出正確反應(yīng),根據(jù)應(yīng)急事件發(fā)展采取相應(yīng)策略與措施〔5〕。從組織、人員、藥械、車輛、通訊工具等方面落實到位,確保一旦發(fā)生疫情,能夠快速反應(yīng)、準確判斷、有效處置。為確?？茖W(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)一致,要制定統(tǒng)一技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范,形成良好的聯(lián)動、應(yīng)急、響應(yīng)機制,實現(xiàn)技術(shù)服務(wù)一條線、后勤保障一條線、信息收集與發(fā)布一條線、行政指揮一條線,為政府科學(xué)決策提供技術(shù)支持。2.7加強合作,共同參與加強部門間交流與合作,找準位置,明確職責(zé)。逐步理順城鄉(xiāng)防保組織的管理體制,以點帶面全面推動以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢病綜合防治的新模式。為具有危險因素的亞健康狀態(tài)的人群提供個體咨詢和診療服務(wù),以早期發(fā)現(xiàn),及時治療,控制危險因素,防治亞健康狀態(tài)演變成疾病,提高生活質(zhì)量,達到更有效地預(yù)防控制疾病的目的。2.8加強其他重大疾病預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見》精神,加強精神衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查后續(xù)工作,根據(jù)營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查結(jié)果,加強對食品生產(chǎn)、加工、消費、流通流域的指導(dǎo)和合作;加強對慢病綜合防治示范區(qū)的指導(dǎo);做好地方病的預(yù)防控制工作;發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動的特點,全面推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和衛(wèi)生防病工作。在繼續(xù)抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(區(qū)、鎮(zhèn))活動的基礎(chǔ)上,組織開展衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生村評選活動,穩(wěn)步推動建設(shè)健康城市試點工作;提高農(nóng)村改水改廁質(zhì)量,推進農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的改善;開展健康教育,動員廣大群眾積極參與,發(fā)揮項目整體效益。2.9加大規(guī)范化疫苗接種可預(yù)防疾病的控制力度國務(wù)院《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》對預(yù)防接種的管理提出了更高要求。要規(guī)范預(yù)防接種,提高免疫服務(wù)質(zhì)量,保證接種安全。加快建立以家庭為單位的兒童免疫信息個案庫建設(shè),促進預(yù)防接種工作的信息化管理。加強對流動兒童計劃免疫工作的管理,消除免疫空白人群。2.10開展健康教育和健康促進活動利用健康教育和健康促進這一有力武器,抓住非典、禽流感、艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病和群眾普遍關(guān)注的預(yù)防保健、公共衛(wèi)生、食品安全等熱點、焦點問題,通過多種渠道、采用多種形式的傳播活動傳遞健康信息、轉(zhuǎn)變不正確的觀念和態(tài)度、采納有利于健康的行為〔6〕。開展防病知識宣傳,增強全民防病意識,形成全社會關(guān)心和支持公共衛(wèi)生建設(shè)的新局面。參考文獻：〔1〕楊成旺.2007預(yù)防醫(yī)學(xué)新進展〔M〕.呼和浩特:內(nèi)蒙古自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會,2007:114.〔2〕潘孝章.新發(fā)傳染病〔M〕.北京:人民衛(wèi)生出版社,2003.1.〔3〕陸旭亞.淺談社會力量在疾病預(yù)防與控制體系中的作用〔J〕.醫(yī)學(xué)與社會,2005,18(4):17-18.〔3〕中央補助內(nèi)蒙古自治區(qū)加強基層衛(wèi)生機構(gòu)實驗室生物安全能力建設(shè)項目培訓(xùn)班講義〔G〕.內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳科教處,2006:1-10.〔4〕《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》,中華人民共和國衛(wèi)生部令〔2005〕第40號.〔5〕羅力,王穎,孫梅,等.2005年全國疾病預(yù)防控制機構(gòu)公共職能落實情況的比較研究〔J〕.中國衛(wèi)生質(zhì)量管理,2007,14(3):7-14.〔6〕《中華人民共和國傳染病防治法》,最新修訂版.〔7〕云秀梅.健康傳播〔M〕.呼和浩特:遠方出版社,2002:137.〔8〕于競進,于明珠,蘇海軍,等.中國疾病預(yù)防控制體系建設(shè)策略和落實效果〔J〕.中國公共衛(wèi)生管理,2007,23(2):98-101.第二篇：淺談如何加強疾病預(yù)防控制**縣疾病預(yù)防控制中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的高度重視與大力支持下，認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針，堅持“以改革為動力、以創(chuàng)新求發(fā)展、向管理要效益”，把保障全縣各族人民的身體健康作為神圣職責(zé)，發(fā)揚“團結(jié)務(wù)實、開拓進取、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的精神，全面開展疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗、健康教育、人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等衛(wèi)生工作。以科學(xué)求實的工作作風(fēng)，采用多學(xué)科、多途徑，不斷鞏固提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、疫情監(jiān)測能力、防病能力、現(xiàn)場處置能力和實驗室監(jiān)測檢驗?zāi)芰?，進一步提升疾控整體形象，加強了公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加快了公共衛(wèi)生長效機制建設(shè)的步伐，以科學(xué)的發(fā)展觀為**縣的兩個文明建設(shè)做出新的貢獻。一、開拓創(chuàng)新、科學(xué)管理疾控行業(yè)是社會的窗口，縣疾控中心堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)擺上了突出重要的位置，以人為本，以社會滿意為工作職責(zé)，全力打創(chuàng)疾控行業(yè)新形象。一是健全單位內(nèi)部管理機制，采取以管理促發(fā)展、以管理見效益的思路，制定有效的規(guī)章制度，并做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實到位。進一步深化人事制度改革，全員聘任、競爭上崗，建立了指令性任務(wù)與事改工資掛構(gòu)、經(jīng)濟指標與績效工資掛構(gòu)、工作業(yè)績與分配效益掛構(gòu)的“三掛構(gòu)”和定人、定崗、定任務(wù)的“三定”制度；二是營造團隊精神，堅持把思想政治工作和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)納入單位目標管理，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范和表率作用，并著重解決職工實際困難，掌握職工思想動態(tài)與整體推進相結(jié)合，優(yōu)化激勵，營造團結(jié)，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好格局。二、邁大步、體系建設(shè)上臺階中心以重塑政府公共衛(wèi)生和疾控中心形象為目標，廣泛爭取多項目支持，初步建成了一個專業(yè)齊全、設(shè)備先進、技術(shù)精良、綜合防治能力強的新型疾病預(yù)防控制機構(gòu)。2003年“非典”的出現(xiàn)，給我國疾控事業(yè)發(fā)展敲響了警鐘，全面啟動了疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。疾控中心以此為契機，2006年我中心實驗室綜合大樓改擴建竣工并投入使用，這樣使我中心的業(yè)務(wù)用房面積擴大到3120.6平方米；規(guī)范標準化的理化、生化實驗室、鼠疫強毒室、結(jié)核病痰檢和艾滋病初篩實驗室，并添置了紫外分光光度計、原子吸收分光光度計、酶標儀、x光機、b超、心電圖、純水機、大氣采樣儀等先進的儀器設(shè)備，從根本上解決了我中心多年來基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)備老化的現(xiàn)狀，大大提高了我縣疾病控制和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。三、功難點、抓細節(jié)、練內(nèi)功、疾控工作成績顯著**縣疾控中心的工作思路是：深化改革、強化管理、提高素質(zhì)、與時俱進、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展，利用一切優(yōu)勢搶抓機遇，促進疾控事業(yè)長足發(fā)展。中心與各科室實行了經(jīng)濟目標管理，簽訂責(zé)任書，建立“效力優(yōu)先、按勞取酬、兼顧公平”的分配原則，充分調(diào)動了全中心干部職工的工作積極性。一是在全縣推廣了規(guī)范化接種門診，加強規(guī)范管理，確保了免疫接種率和接種質(zhì)量。規(guī)范的操作和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完善的設(shè)施和設(shè)備，優(yōu)美的人性化接種環(huán)境，讓孩子舒心、大人放心、群眾安心，推動了全縣預(yù)防接種工作的順利開展，確保了預(yù)防接種的質(zhì)量，保證了各項計劃免疫工作任務(wù)的圓滿完成，為擴大免疫工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是落實重大傳染病預(yù)防控制措施，及時控制暴發(fā)流行；切實制定完善了鼠疫、霍亂、“非典”、禽流感、狂犬病等重大傳染病防治預(yù)案，并重新整合調(diào)整了處置突發(fā)公共事件應(yīng)急隊伍，開展專業(yè)培訓(xùn)及應(yīng)急演練，建立了快速反應(yīng)應(yīng)急機制，使之成為招之即來、來之能戰(zhàn)的隊伍，提高和增強了應(yīng)急反應(yīng)能力和疫情處置能力，同時建立健全了疫情網(wǎng)絡(luò)直報信息系統(tǒng)，及時掌握疫情動態(tài)，加強了人力、物力、財力儲備。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、治療等環(huán)節(jié)緊緊銜接，做到了一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)，及時準確處置。三是積極發(fā)現(xiàn)和治療肺結(jié)核病人，為構(gòu)建和諧社會夯實健康的基礎(chǔ)。我縣自1998年以來先后實施了省級結(jié)核病控制項目、who西太區(qū)結(jié)核病控制項目、世行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目、日本無償援助項目、中央專項資金項目及全球基金第四輪、第五輪結(jié)核病控制項目，嚴格按上級要求，始終堅持以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針政策，以法律為準繩，全面實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，加強結(jié)核病歸口管理，強化肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、診斷、治療、管理。結(jié)核病防治工作取得了顯著的成效，2006年我縣結(jié)核病防治工作代表云南省接受國家衛(wèi)生部“衛(wèi)x項目中期評估團”評審，得到專家組一致肯定及高度贊譽，為云南省結(jié)防工作贏得國家特殊榮譽做出了重大貢獻；結(jié)核病痰涂片被確定為全省的示范教學(xué)片，涂陽病人治愈率高達90%以上；多次被國家、省、市、縣評為結(jié)核病防治先進集體稱號。四是艾滋病防治工作推陳出新上臺階。艾滋病防治工作以中英性病、艾滋病防治項目和省級防治項目為龍頭，全面帶動**縣的艾滋病防治工作，摸索出了一套防治艾滋病的工作模第三篇：全市疾病預(yù)防控制工作要點2011年全市疾病預(yù)防控制工作要點2011年是十二五規(guī)劃開局之年，全市疾病預(yù)防控制工作要堅持預(yù)防為主，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全市衛(wèi)生工作總體部署，進一步完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，落實重大傳染病、慢性病、地方病、精神疾病預(yù)防控制措施和國家免疫規(guī)劃策略，大力推進全民健康生活方式行動，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，維護群眾健康權(quán)益和社會穩(wěn)定。一、進一步完善體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力和績效管理水平繼續(xù)推進各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)人才隊伍建設(shè)和儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施疾控機構(gòu)能力建設(shè)達標工程，推進績效考核與實驗室能力建設(shè)。加強重點學(xué)科建設(shè)和重點崗位專業(yè)人員培訓(xùn)，強化疾病預(yù)防控制職能和公共衛(wèi)生社會管理職能，推進區(qū)市疾控機構(gòu)剝離承擔的從業(yè)人員預(yù)防性健康體檢、職業(yè)健康監(jiān)護等服務(wù)項目，加強對承擔轄區(qū)相應(yīng)服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)的質(zhì)量控制管理。進一步完善預(yù)防接種門診規(guī)劃設(shè)置，盡快將在綜合性醫(yī)療機構(gòu)中設(shè)立的接種門診移交給符合條件的轄區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。健全和完善市、區(qū)市精神衛(wèi)生防治工作網(wǎng)絡(luò)，市、區(qū)市專業(yè)精神衛(wèi)生機構(gòu)承擔轄區(qū)精神疾病預(yù)防控制工作，無專業(yè)精神衛(wèi)生機構(gòu)的區(qū)，由同級疾控機構(gòu)承擔。完善心理危機干預(yù)體系建設(shè)，建立市、區(qū)（市）心理危機干預(yù)聯(lián)動工作機制，開通24小時心理援助熱線，提供個體和群體心理干預(yù)和救援服務(wù)。推進疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)，加強疾控機構(gòu)績效管理，建立常態(tài)績效考核評估機制。各級疾控機構(gòu)要加強對醫(yī)療機構(gòu)和基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和績效評估，建立完善功能互補、信息互通、資源共享的工作機制。強化醫(yī)療機構(gòu)的公共衛(wèi)生職能，修訂完善醫(yī)療機構(gòu)疾病預(yù)防控制工作考核評估標準，不斷規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預(yù)防控制工作行為，形成防治結(jié)合有效機制。加強中央、省財政補助資金和國內(nèi)外非政府組織資金支持項目的管理和績效評估，最大限度地發(fā)揮資金使用績效。完成市、區(qū)市兩級專業(yè)精神衛(wèi)生機構(gòu)和結(jié)核病防治機構(gòu)的績效評估。二、規(guī)范開展重點傳染病防治，努力減少傳染病對群眾和社會的危害繼續(xù)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、關(guān)口前移、重心下移，有效預(yù)防和控制重點傳染病的暴發(fā)流行。（一）加強艾滋病防治，遏制疫情蔓延。落實“四免一關(guān)懷”政策，加強外來流動人口、大中專學(xué)生、農(nóng)村居民艾滋病防治知識宣傳教育，提高防治知識知曉率。繼續(xù)加大高危人群行為干預(yù)力度，加強艾滋病感染者的發(fā)現(xiàn)、報告、流調(diào)與隨訪管理，個案完成流調(diào)率達到100%，常住人口HIV/AIDS隨訪干預(yù)比例達到70%以上。加強艾滋病初篩實驗室管理，健全完善職業(yè)暴露和生活暴露預(yù)防和處理制度。各級婦幼保健機構(gòu)要加強對孕產(chǎn)婦艾滋病篩查，及時發(fā)現(xiàn)HIV抗體陽性者并及早采取母嬰阻斷措施。進一步完善市精神衛(wèi)生中心美沙酮門診工作，擴大覆蓋面，提高門診量和維持率。（二）進一步規(guī)范結(jié)核病防治。完善疾控中心、結(jié)核病定點醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“三位一體”的結(jié)核病防治體系，規(guī)范患者發(fā)現(xiàn)、治療和管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實國家肺結(jié)核患者免費診斷、治療管理等各項政策措施。提高疑似病人的轉(zhuǎn)診率、肺結(jié)核病人的系統(tǒng)管理率和DOTS管理質(zhì)量。加強流動人口、耐多藥結(jié)核病、結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染的監(jiān)測和診療管理，開展專業(yè)結(jié)核病防治院標準化創(chuàng)建活動，推進市級結(jié)核病參比實驗室建設(shè)。（三）加強霍亂、痢疾、傷寒等腸道傳染病的監(jiān)測。把握霍亂疫情動態(tài)，做好外環(huán)境和重點人群疫源檢索；各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強對醫(yī)療機構(gòu)腹瀉病門診和專桌的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)管理，強化腸道門診早期監(jiān)測預(yù)警工作，規(guī)范腸道門診診治與報告，及時對可疑疫情信息進行分析，做好疫情的預(yù)測預(yù)報。嚴密關(guān)注NDM-1耐藥基因細菌動態(tài)。（四）全力開展手足口病、流感/禽流感、急性出血性眼結(jié)膜炎等傳染病防控。緊緊圍繞“努力降低流行強度，減少疫情危害”的目標，落實以環(huán)境衛(wèi)生整治和健康教育為重點的綜合防治措施，嚴格規(guī)范落實傳染病疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、樣本的采集及暴發(fā)疫情的處置等防控措施，重點控制聚集性發(fā)病，嚴防疫情的擴散和蔓延。(五)加強傳染病疫情監(jiān)測和分析利用。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生室開展發(fā)熱、腹瀉、皮疹、黃疸、結(jié)膜紅腫等五種癥狀監(jiān)測和報告制度。加強對18個流感/人禽流感監(jiān)測點的管理，規(guī)范開展流感監(jiān)測工作。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要切實加強傳染病監(jiān)測信息的分析和利用，加強國內(nèi)外及我市周邊地區(qū)重點傳染病疫情檢索，主動開展重點傳染病的預(yù)警預(yù)測，及時向政府及相關(guān)部門通報防控動態(tài)。三、落實國家免疫規(guī)劃策略，做好自然疫源性傳染病、病媒生物、地方病防控（一）加強免疫規(guī)劃管理。加強脊灰、乙肝、麻疹等疫苗預(yù)防重點傳染病防控，提高兒童基礎(chǔ)免疫接種率和覆蓋率。充分發(fā)揮青島市兒童免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)作用，完成6歲以下兒童接種信息錄入工作，實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)。維持無脊灰狀態(tài)，繼續(xù)做好AFP監(jiān)測和脊灰疫苗強化及基礎(chǔ)免疫工作。落實消除麻疹措施，對高中、大中專院校學(xué)生、流動人口聚集的企業(yè)及工作薄弱地區(qū)的重點人群開展麻疹疫苗強化免疫活動，對既往麻疹疫苗漏種兒童補種麻疹類疫苗，確保完成2011年全市麻疹發(fā)病率控制在5-10/100萬以下的消除麻疹階段性目標。完成重大公共衛(wèi)生項目15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補種工作任務(wù)。加強全市免疫規(guī)劃冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，開展預(yù)防接種門診文化建設(shè)活動，提高免疫服務(wù)質(zhì)量和水平。及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，杜絕群體性預(yù)防接種責(zé)任事故的發(fā)生。（二）加強自然疫源性疾病防控。落實以疫苗接種、健康教育、防鼠滅鼠相結(jié)合的流行性出血熱綜合防治措施，加強個案流調(diào)和實驗室快診技術(shù)應(yīng)用，規(guī)范病人轉(zhuǎn)診制度，控制發(fā)病率，降低病死率。大力宣傳狂犬病預(yù)防知識，規(guī)范狂犬病暴露處置門診診治行為，有效處置疑似狂犬傷人事件，遏制狂犬病疫情。落實布病防控措施，加強與畜牧部門的聯(lián)系，及時掌握當?shù)匦箝g疫情狀況，密切關(guān)注恙蟲病、發(fā)熱伴血小板減少綜合癥等疫情。開展蜱及其攜帶病原調(diào)查研究，做好殺蟲、滅鼠藥械的效果監(jiān)測和蚊、蟑螂等病媒生物抗藥性監(jiān)測分析，繼續(xù)做好國家和省病媒生物監(jiān)測點工作。（三）加強地方病防治。鞏固以區(qū)市為單位消除碘缺乏病防治成果，加強人群碘營養(yǎng)狀況監(jiān)測和防治效果評價。開展氟中毒病區(qū)病情和改水工程運行情況監(jiān)測，綜合評價改水工程的運行效果。開展消除瘧疾行動，加強基層防病人員及醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員瘧疾防治知識與技能培訓(xùn)，提高瘧疾病例實驗室檢測率和確診比例，瘧疾病例規(guī)范治療率和流調(diào)率均達到100%。在重點區(qū)市開展腸道寄生蟲防治工作，降低人群感染率，提高居民和中小學(xué)在校學(xué)生寄生蟲病防治知識知曉率和健康行為形成率。做好《山東省重點地方病防治規(guī)劃（2005-2010）》終期考核評估迎檢工作。四、大力推進健康生活方式行動，做好慢性非傳染性疾病防治繼續(xù)廣泛開展健康生活方式和中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能健康教育，推廣“每天步行一萬步、吃動兩平衡”全民健康生活方式行動，推進“健康加油站”進社區(qū)、進機關(guān)事業(yè)單位、進廠企，開展健康生活方式示范社區(qū)（單位、食堂/餐廳）創(chuàng)建活動，促進居民平衡膳食、合理營養(yǎng)和科學(xué)運動的健康生活方式的形成。加強對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)禁煙管理，開展無煙環(huán)境監(jiān)測和控?zé)熜Чu價。會同教育局推動學(xué)校和學(xué)生家庭“無煙環(huán)境”創(chuàng)建活動。不斷完善慢性病綜合防治體系，做好以社區(qū)為基礎(chǔ)的防治知識普及和生活行為干預(yù)，加大高血壓、糖尿病篩查和高危人群干預(yù)力度。實施農(nóng)村市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村高血壓、糖尿病綜合防治一體化管理模式。在二級及以上醫(yī)療機構(gòu)中開展腦卒中和冠心病等心腦血管疾病監(jiān)測，建立規(guī)范的心腦血管疾病病例報告工作制度。開展慢性疾病負擔、康復(fù)效果等綜合評估，扎實開展慢性病國家級、省級示范區(qū)市創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展“健康生活方式”、“口腔衛(wèi)生保健”、“心理衛(wèi)生干預(yù)”進校園活動，規(guī)范中小學(xué)生健康體檢工作，完成2010年青島市中小學(xué)生身體健康狀況白皮書。繼續(xù)開展重性精神疾病患者篩查、健康管理和規(guī)范化治療。推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù)，提高基層口腔疾病防治和干預(yù)水平。五、加強健康危害因素監(jiān)測，建立風(fēng)險評估預(yù)警機制開展公共場所、生活飲用水、職業(yè)危害和食品污染物等健康相關(guān)因素監(jiān)測；進一步完善食品污染物監(jiān)測體系，構(gòu)建覆蓋全市的食品中化學(xué)污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；加強全市食源性致病菌監(jiān)測能力建設(shè)，提高食源性疾病的監(jiān)測、報告、預(yù)警和處置水平。加強環(huán)境衛(wèi)生及食品安全事故現(xiàn)場處置人員能力建設(shè)，加快培養(yǎng)和引進食品安全現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急檢測和食源性疾病診斷等專業(yè)技術(shù)人員，滿足開展食品安全事故現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理的工作需要。開展醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、洗滌機構(gòu)等消毒效果監(jiān)測和公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)污染監(jiān)測。建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測點和水源性疾病監(jiān)測點，預(yù)防水源性疾病的發(fā)生和流行。加強監(jiān)測信息的分析利用，做好健康相關(guān)危害因素風(fēng)險評估和預(yù)警。完成重點公共衛(wèi)生項目2011農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測任務(wù)，對農(nóng)村飲水安全進行綜合評價。六、強化質(zhì)量管理，規(guī)范公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為加強各級疾控機構(gòu)實驗室規(guī)范化質(zhì)量管理，加強檢驗檢測人員隊伍能力建設(shè)，開展檢測檢驗新方法和管理知識的培訓(xùn)，組織開展全市疾病控制系統(tǒng)實驗室間比對和能力驗證，全面提高技術(shù)人員質(zhì)量管理和檢測技術(shù)水平。嚴格遵守實驗室認證/認可規(guī)定，規(guī)范工作程序，按期組織各類服務(wù)資質(zhì)年審和續(xù)展工作，確保持續(xù)向社會提供公正、科學(xué)、準確的技術(shù)服務(wù)。加強全市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)機構(gòu)服務(wù)行為，繼續(xù)做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息分析報告，動態(tài)掌握我市職業(yè)病危害情況。做好全市放射危害因素的監(jiān)測和評價，加強對醫(yī)用、工業(yè)用等領(lǐng)域的放射設(shè)備進行檢測和個人劑量監(jiān)測。進一步加強與國內(nèi)外研究機構(gòu)、高校在科研、人才培訓(xùn)和項目管理等方面的交流與合作，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。主題詞：衛(wèi)生疾病控制工作要點通知抄送：衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)辦公廳，各區(qū)市人民政府辦公室。青島市衛(wèi)生局辦公室2010年1月26日印發(fā)第四篇：疾病預(yù)防控制工作實施方案疾病預(yù)防控制工作實施方案醫(yī)院是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是傳染病、慢性病及部分突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的前沿陣地。為加強我院疾病預(yù)防控制工作的規(guī)范化管理，經(jīng)院長辦公會研究特制定本方案。一、指導(dǎo)思想為進一步貫徹落實預(yù)防為主的工作方針，強化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能，將公共衛(wèi)生服務(wù)與臨床醫(yī)療服務(wù)緊密結(jié)合，并融入到醫(yī)療服務(wù)的全過程，形成工作職責(zé)更加明確、服務(wù)更加規(guī)范、保障更加有力、群眾健康權(quán)益得到更好維護的防治結(jié)合型醫(yī)療服務(wù)體系。二、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點三、主要工作醫(yī)院疾病預(yù)防控制工作主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理、傳染病疫情報告、傳染病診療管理、結(jié)核病防治管理、性病艾滋病防治管理、其他重點傳染病防治管理、預(yù)防接種服務(wù)管理、精神疾病防治管理、疾病監(jiān)測與報告、實驗室生物安全與放射防護、愛國衛(wèi)生與健康教育等。四、工作措施（一）建立醫(yī)療機構(gòu)疾病預(yù)防控制工作管理相關(guān)制度，并督促落實。（二）制定疾病預(yù)防控制工作計劃、方案，并組織實施、督導(dǎo)和考評。（三）做好本院傳染病防治綜合管理工作：1、制定傳染病防控重點工作流程并組織實施，包括預(yù)檢分診工作流程、傳染病患者或可疑者就診轉(zhuǎn)診流程、傳染病報告卡傳遞流程、突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件信息傳遞流程、傳染病診斷會診流程、死亡病例傳染病排查流程等；2、依法承擔職責(zé)范圍內(nèi)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、信息報告、異常信息收集與統(tǒng)計等工作；3、制定傳染病防治知識與技能的培訓(xùn)計劃，并組織實施。（四）承擔院內(nèi)死亡信息監(jiān)測、報告與管理工作，組織做好死因登記報告培訓(xùn)工作。（五）組織做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、食源性疾病的病例報告和監(jiān)測統(tǒng)計工作。（六）落實區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種和信息報告管理工作。（七）落實實驗室生物安全管理、放射安全防護等措施。（八）督促院內(nèi)感染預(yù)防措施的落實，發(fā)生院內(nèi)感染事故時督導(dǎo)相關(guān)控制措施。（九）組織開展衛(wèi)生知識宣傳、健康教育與健康促進，普及衛(wèi)生防病知識；按衛(wèi)生計生行政部門要求，承擔社會人群健康教育工作任務(wù)。（十）配合疾控機構(gòu)督促做好新生兒首針乙肝疫苗及卡介苗接種和新生兒信息的采集、上報工作。（十一）承擔結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病疫情監(jiān)測、信息收集、審核、報告、轉(zhuǎn)診、匯總分析以及減免政策落實情況等工作。協(xié)助疾控機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查、采集樣本、采取控制措施等。（十二）負責(zé)傳染病報告管理，按要求協(xié)助疾控機構(gòu)做好調(diào)查、樣本采集及轉(zhuǎn)診工作。（十三）承擔高血壓、糖尿病、腦卒中、腫瘤、精神疾病等慢性病的診療、監(jiān)測等信息的收集、報告與管理工作。（十四）承擔有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他疾病預(yù)防控制工作，完成屬地衛(wèi)生計生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)交辦的其他疾病預(yù)防控制任務(wù)。五、保障措施：（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能承擔公共衛(wèi)生任務(wù)是公立醫(yī)院公益性的具體體現(xiàn)。隨著疾病譜的變化和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院在提供預(yù)防保健服務(wù)、促進居民健康方面的作用日益凸顯。因此醫(yī)院要高度重視承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)職能，把加強公立醫(yī)院公共衛(wèi)生能力建設(shè)作為公共衛(wèi)生體系建設(shè)和公立醫(yī)院改革的一項重要內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定程序落實醫(yī)院內(nèi)公共衛(wèi)生工作機構(gòu)和人員，做到醫(yī)院公共衛(wèi)生工作有機構(gòu)、有人員、有責(zé)任、有考核。（二）、明確任務(wù)，加強公立醫(yī)院公共衛(wèi)生管理能力建設(shè)醫(yī)院法人代表為本單位履行公共衛(wèi)生職能的第一責(zé)任人。醫(yī)院要科學(xué)調(diào)整科室和職能設(shè)置，進一步整合資源，強化責(zé)任，加強公立醫(yī)院公共衛(wèi)生能力建設(shè)，各業(yè)務(wù)科室應(yīng)設(shè)兼職疾控管理員，形成醫(yī)院疾病預(yù)防控制管理科室牽頭組織管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)科室職責(zé)明確、分工負責(zé)的疾病預(yù)防控制管理體系。（三）、落實責(zé)任，規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務(wù)進一步健全管理制度和考核制度，制定和完善崗位管理措施，配足配強人員、落實辦公場所和條件，積極探索建立與基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)與傳染病、慢性病等疾病健康管理優(yōu)勢互補、資源共享的防治結(jié)合協(xié)作機制。加強人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，確保公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能的有效發(fā)揮，推動防治結(jié)合公立醫(yī)院創(chuàng)建工作的全面開展，探索出更多有益的做法和經(jīng)驗。第五篇：疾病預(yù)防控制工作管理制度光照鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制工作長效管理規(guī)章制度要搞好疾病預(yù)防控制工作，必須從搞好環(huán)境衛(wèi)生開始，國家倡導(dǎo)開展的創(chuàng)建衛(wèi)生環(huán)境活動，是新時期開展愛國衛(wèi)生運動的有效方法，是建好城市，管理好城市，加強城市發(fā)展的有效途徑，是物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的最佳結(jié)合點。創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難；前人栽樹，后人更要使這棵樹茁壯成長；保衛(wèi)光照鎮(zhèn)衛(wèi)生治理的品牌，抓好光照鎮(zhèn)的鞏固工作是我們義不容辭的職責(zé)，建立光照鎮(zhèn)城科學(xué)長效管理機制勢在必行。一、指導(dǎo)思想以“創(chuàng)建和諧社會”為指導(dǎo)，以“創(chuàng)衛(wèi)必搞，成果必固，金牌必?！睘樗枷肜砟睿舷滦纬晒沧R，著力研究探索衛(wèi)生系統(tǒng)在國家衛(wèi)生城市管理中應(yīng)發(fā)揮的作用，精誠團結(jié)，主動承擔，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，把疾病預(yù)防控制中心工作做好、做扎實。二、進一步建立健全組織管理機構(gòu)組建疾病預(yù)防控制工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：黃?。ü庹真?zhèn)衛(wèi)生院院長）副組長：田榮泉（光照鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組長）成員：朱朝輝（光照鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦公室主任）商科學(xué)李婭玲吳光梅孫金艷唐道富領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在防保辦公室，由田榮泉負責(zé)具體日常事務(wù)。三、加強體系建設(shè)，完善長效工作機制認真開展疾病預(yù)防控制工作績效評估，全面分析薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，不斷推進疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。加強城鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步完善人員、投入和績效考核等長效工作機制，不斷提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作的財政保障水平。要結(jié)合城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和三大類十二項公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）疾病控制人員及業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核等工作。疾病預(yù)防控制機構(gòu)要以能力建設(shè)為核心，加快人才隊伍建設(shè)，按職能定位不斷提高疾病預(yù)防控制水平和管理質(zhì)量。四、強化醫(yī)防整合，提升監(jiān)測預(yù)警等應(yīng)急反應(yīng)能力工作機制1.加強對各級各類醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、腸道門診和傳染病報告等工作的檢查指導(dǎo)和考核，組織開展醫(yī)務(wù)人員（特別是社區(qū)責(zé)任醫(yī)生）疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急知識崗位培訓(xùn)，提高廣大醫(yī)務(wù)人員對傳染病的警覺性和診治能力；各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照監(jiān)測任務(wù)扎實開展傳染病、死因等各項監(jiān)測工作，整合醫(yī)防資源，實現(xiàn)“關(guān)口前移”。提高疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)直報實時監(jiān)控的質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并作出反應(yīng)，定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，不斷提高傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測預(yù)警水平。⒉完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，開展培訓(xùn)演練。堅持平戰(zhàn)結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的工作原則，進一步完善疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)案的協(xié)同管理，明確操作規(guī)程，細化機構(gòu)及人員職責(zé)。以急性傳染病疫情（流感、瘧疾等呼吸道和蟲媒傳染病為重點）、食物中毒、職業(yè)中毒等為主要內(nèi)容，認真開展防治知識、應(yīng)急處置程序和現(xiàn)場處置技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。遵循科學(xué)、適用、有效的原則，開展綜合應(yīng)急演練。⒊加強實驗室建設(shè)，加快公共衛(wèi)生應(yīng)急重點實驗室的建設(shè)進度。⒋加強醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)等感染控制重點行業(yè)的消毒質(zhì)量管理和感染因素監(jiān)測。全力做好學(xué)校傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作，學(xué)校是傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的主要場所，各醫(yī)療機構(gòu)要高度關(guān)注學(xué)生發(fā)生傳染病的診斷和報告工作；對發(fā)生在學(xué)校的傳染病散發(fā)病例，除網(wǎng)絡(luò)直報外，還必須第一時間按信息要求逐級上報。五、科學(xué)有效做好傳染病、地方病、慢性非傳染病疾病防控工作機制。⒈預(yù)防控制流感、人感染高致病性禽流感、麻疹等呼吸道傳染病。認真做好防控呼吸道傳染病發(fā)生和流行的各項準備工作，儲備必要的物資，一旦發(fā)生疫情，在積極救治的同時，采取科學(xué)有效的措施，迅速控制疫情，防止疫情的擴散和蔓延。⒉加強重點傳染病防治工作。加大艾滋病和性病防控力度，全面落實國家政策。繼續(xù)以提高艾滋病防治知識知曉率、干預(yù)措施覆蓋率、艾滋病病人和感染者發(fā)現(xiàn)率、管理率、治療率為重點，完成《中國遏制與防治艾滋病行動計劃》階段工作指標，全面落實國家“四免一關(guān)懷”政策。進一步加強艾滋病病毒抗體篩查實驗室的質(zhì)量控制工作的監(jiān)測并上報。3.規(guī)范項目管理，抓好結(jié)核病防治。全面實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和落實各項防治措施。繼續(xù)做好可疑肺結(jié)核病人的網(wǎng)絡(luò)報告、追蹤和肺結(jié)核病人治療的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作。提高肺結(jié)核病人社區(qū)管理水平，擴大醫(yī)務(wù)人員直接面視下服藥督導(dǎo)面。開展痰涂片、培養(yǎng)、藥敏等細菌學(xué)檢測，為提高肺結(jié)核病人的檢出率和耐藥難治病人的治療提供指導(dǎo)。加強流動人口結(jié)核病防治工作。進一步提高結(jié)核病防治的“五率”（醫(yī)療機構(gòu)病人報告率、病人轉(zhuǎn)診率、病人系統(tǒng)管理率、結(jié)核病防治機構(gòu)追蹤到位率和病人家屬篩查率），確?，F(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率維持100%，新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率保持在70%以上，新涂陽病人治愈率在85%以上。4.按要求做好鼠疫、麻風(fēng)病、登革熱、瘧疾、流行性出血熱、鉤端螺旋體病、流行性腦脊髓膜炎、乙型病毒性腦炎、布魯氏菌病、手足口病等傳染病的監(jiān)測報告和綜合防治工作，及時處置疫情。5.認真做好地方病防治工作。加強與農(nóng)業(yè)等部門協(xié)作，做好布魯氏菌病監(jiān)測防治工作。根據(jù)《全國重點地方病防治規(guī)劃》和《全國碘缺乏病監(jiān)測方案(試行)》有