簡(jiǎn)述公共選擇理論的基本內(nèi)容

簡(jiǎn)述公共選擇理論的基本內(nèi)容公共選擇理論

20世紀(jì)70年代興起的公共選擇理論(publicchoicetheory)是政策研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)途徑的典型，它是一個(gè)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論假定和方法來(lái)研究非市場(chǎng)決策或公共決策問(wèn)題的新的研究領(lǐng)域。因此，可以把公共選擇理論看作一個(gè)政策科學(xué)學(xué)派，看作政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉研究領(lǐng)域(實(shí)際上它被稱為“政治的經(jīng)濟(jì)學(xué)”或“新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”)。

（一）公共選擇理論的界定

公共選擇理論有不同的名稱，如“公共選擇”(publicchoice)、“集體選擇”(collectivechoice)、“公共選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)”(economicsofpublicchoice)、“新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”(newpoliticaleconomy)、“政治的經(jīng)濟(jì)學(xué)”(economicsofpolitics)或“政治的經(jīng)濟(jì)理論”(economictheoryofpolitics)等。

作為公共政策研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)途徑的典型，公共選擇理論是在研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的推動(dòng)下，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)理論的批評(píng)而產(chǎn)生的，并且成功地運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，采用個(gè)人主義的方法論，用交易的觀點(diǎn)來(lái)看待政治過(guò)程。用其奠基人布坎南的話來(lái)說(shuō)：“公共選擇是政治上的觀點(diǎn)，它把經(jīng)濟(jì)學(xué)家的工具和方法大量應(yīng)用于集體或非市場(chǎng)決策而產(chǎn)生?！卑凑樟硪粋€(gè)公共選擇學(xué)者繆勒的說(shuō)法，公共選擇理論可以定義為非市場(chǎng)決策的研究，或簡(jiǎn)單地定義為將經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用到政治科學(xué)，它所使用的是經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，其基本假定是經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，即人是自利的、理性的效用最大化者。

公共選擇是研究集體決策的科學(xué)。這有兩層含義：一是集體性。單個(gè)人自己的決策不在考慮范圍之內(nèi)，但凡是有人群的地方集體決策就不可避免，因而公共選擇成為必需的；二是規(guī)則性。決策就是制定規(guī)則，在人與人之間存在偏好差異的情況下，必須決定規(guī)則以使人們的行為協(xié)調(diào)起來(lái)，因此，人們必須進(jìn)行決策以選擇那些能夠反映和滿足一般人偏好的規(guī)則。公共選擇研究的集體決策范圍包括國(guó)家、政府、國(guó)防、警察、消防、教育、環(huán)境保護(hù)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、分配等等政治問(wèn)題。（二）公共選擇理論的興起

公共選擇理論產(chǎn)生于20世紀(jì)40年代末，“大體上從1948年以來(lái)，公共選擇作為一個(gè)獨(dú)立的研究領(lǐng)域而發(fā)展起來(lái)了”（布坎南語(yǔ)），而它作為一個(gè)學(xué)派或思潮

公共選擇理論

20世紀(jì)70年代興起的公共選擇理論(publicchoicetheory)是政策研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)途徑的典型，它是一個(gè)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論假定和方法來(lái)研究非市場(chǎng)決策或公共決策問(wèn)題的新的研究領(lǐng)域。因此，可以把公共選擇理論看作一個(gè)政策科學(xué)學(xué)派，看作政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉研究領(lǐng)域(實(shí)際上它被稱為“政治的經(jīng)濟(jì)學(xué)”或“新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”)。

（一）公共選擇理論的界定

公共選擇理論有不同的名稱，如“公共選擇”(publicchoice)、“集體選擇”(collectivechoice)、“公共選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)”(economicsofpublicchoice)、“新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”(newpoliticaleconomy)、“政治的經(jīng)濟(jì)學(xué)”(economicsofpolitics)或“政治的經(jīng)濟(jì)理論”(economictheoryofpolitics)等。

作為公共政策研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)途徑的典型，公共選擇理論是在研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的推動(dòng)下，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)理論的批評(píng)而產(chǎn)生的，并且成功地運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，采用個(gè)人主義的方法論，用交易的觀點(diǎn)來(lái)看待政治過(guò)程。用其奠基人布坎南的話來(lái)說(shuō)：“公共選擇是政治上的觀點(diǎn)，它把經(jīng)濟(jì)學(xué)家的工具和方法大量應(yīng)用于集體或非市場(chǎng)決策而產(chǎn)生?！卑凑樟硪粋€(gè)公共選擇學(xué)者繆勒的說(shuō)法，公共選擇理論可以定義為非市場(chǎng)決策的研究，或簡(jiǎn)單地定義為將經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用到政治科學(xué)，它所使用的是經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，其基本假定是經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，即人是自利的、理性的效用最大化者。

公共選擇是研究集體決策的科學(xué)。這有兩層含義：一是集體性。單個(gè)人自己的決策不在考慮范圍之內(nèi)，但凡是有人群的地方集體決策就不可避免，因而公共選擇成為必需的；二是規(guī)則性。決策就是制定規(guī)則，在人與人之間存在偏好差異的情況下，必須決定規(guī)則以使人們的行為協(xié)調(diào)起來(lái)，因此，人們必須進(jìn)行決策以選擇那些能夠反映和滿足一般人偏好的規(guī)則。公共選擇研究的集體決策范圍包括國(guó)家、政府、國(guó)防、警察、消防、教育、環(huán)境保護(hù)、財(cái)產(chǎn)權(quán)