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文檔簡介
秸稈禁燒會議發(fā)言稿(3篇)
秸稈禁燒會議發(fā)言稿(通用3篇)
秸稈禁燒會議發(fā)言稿篇1
同志們:
我們今天召開全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒暨防汛工作會議,主要目的是傳達(dá)棗莊、滕州兩級市會議精神,動員全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門明確責(zé)任,強化措施,扎實做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒及防汛各項工作,確保糧食豐產(chǎn)豐收、三夏平穩(wěn)有序。剛才,房鎮(zhèn)長傳達(dá)了《關(guān)于做好三夏生產(chǎn)、秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》,楊鎮(zhèn)長與黨總支代表簽訂了責(zé)任書;派出所、上營黨總支、古石黨總支作了現(xiàn)場發(fā)言,大家談的很好,制定的措施比較到位。希望大家按照文件和責(zé)任書的規(guī)定抓好貫徹落實。下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的意見。
一、分析形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好三夏生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近日,棗莊、滕州兩級市相繼召開了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作會議,對禁燒工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。從今年的生產(chǎn)形勢來看,具有與往年不同的新情況新特點。一是天氣復(fù)雜多變。今年,我鎮(zhèn)小麥管理措施得當(dāng),病蟲害防治及時,小麥生長后期氣候涼爽適宜,小麥總體上豐收在望。目前,正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是連陰雨等災(zāi)害性天氣的頻發(fā)期。小麥存在倒伏隱患,后期搶收搶種的任務(wù)較重。二是糧食安全生產(chǎn)不容忽視。受玉米階段性供大于求和全國玉米價格下滑影響,玉米價格整體下跌。據(jù)調(diào)查,去年玉米平均收購價格下降25%左右,價格降幅遠(yuǎn)大于產(chǎn)量增幅。很多農(nóng)民、種糧大戶豐產(chǎn)卻沒有豐收,對農(nóng)民種糧積極性造成了一定影響,保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定面臨一定壓力。三是秸稈禁燒任務(wù)形勢嚴(yán)峻。前段時間,省里公布了今年一季度空氣質(zhì)量生態(tài)補償結(jié)果,棗莊市是全省僅有的兩個空氣質(zhì)量出現(xiàn)同比惡化的城市。為此,棗莊在全市開展了大氣污染綜合治理百日攻堅行動,變季節(jié)性禁燒為全年禁燒,集中禁燒期后轉(zhuǎn)入全年禁燒期,禁燒成為一項全年的工作任務(wù)。棗莊市規(guī)定,對禁燒工作不力的,除按火點數(shù)給予通報批評、約談?wù)?fù)責(zé)人等外,還將按畝數(shù)折算污染程度,扣減大氣污染防治生態(tài)獎補資金,年度考核時實行一票否決。滕州市也加大了對鎮(zhèn)街的行政問責(zé)力度,對禁燒工作不力的鎮(zhèn)街,將按火點數(shù)給予扣分、通報批評,并召開現(xiàn)場會、扣除禁燒風(fēng)險保證金、約談問責(zé)主要負(fù)責(zé)人,年度考核時實行一票否決??梢哉f,今年的秸稈禁燒工作要求更高、任務(wù)更重、難度更大。近幾年,我鎮(zhèn)在秸稈禁燒上總結(jié)出了一套很成熟的經(jīng)驗,效果非常好。但是,去年三夏期間出現(xiàn)了兩起火情,一起是從別的鎮(zhèn)竄過來的,一起是上墳燒紙引起。所以,大家一定要克服麻痹大意和僥幸心理,及早安排,周密部署,精心組織,狠抓落實,千方百計抓好今年的三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,確保不著一把火,不冒一股煙。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,扎實做好秸稈禁燒工作
禁燒是三夏重點,也是難點,我們要認(rèn)真總結(jié)往年的成功經(jīng)驗,不斷完善工作思路,切實強化得力措施,堅持不懈地抓好秸稈禁燒工作。
(一)深入做好宣傳工作,營造濃厚的輿論氛圍。宣傳教育是做好安全防火工作的基礎(chǔ),只有做到家喻戶曉、人人皆知,才能贏得防火工作的主動權(quán)。群眾對秸稈禁燒的認(rèn)識還不是很到位,還存有高壓狀態(tài)下不敢燒、過后再燒的錯誤想法,還有看風(fēng)向的思想,如果管的嚴(yán)就不燒,管理一放松就有反彈的可能性。所以,我們的宣傳工作要早啟動,要把握三個重點。一是標(biāo)語要鋪天蓋地。1000人以下的村標(biāo)語不少于50幅、1000人以上的村標(biāo)語不少于100幅,主要路口懸掛過路標(biāo)3&5幅。二是《一封信》要發(fā)放到戶。包村干部要和村干部一塊入戶發(fā)放,入戶的范圍要廣,要確保戶戶到,6月2日之前完成入戶。三是宣傳車巡回宣傳。鎮(zhèn)里配備了7輛宣傳車,每個黨總支1輛,農(nóng)委1輛,宣傳車一定要到村、到地塊,要增加宣傳次數(shù)和頻率,發(fā)揮好效果。
(二)全力推進(jìn)秸稈還田,從源頭上預(yù)防焚燒秸稈的行為。通過近幾年的實踐,秸稈粉碎還田技術(shù)比較成熟了,事實證明,秸稈還田培肥地力,有助于農(nóng)作物增產(chǎn)。這兩年的防火實踐證明,要想防火輕松,必須抓好秸稈還田。工作中要把握三點。一是科學(xué)調(diào)度本地機(jī)械。各村要給農(nóng)機(jī)手下好通知,本地機(jī)械一定要保證先在本地進(jìn)行作業(yè),本地小麥?zhǔn)詹煌辏灰酵獾刈鳂I(yè)。農(nóng)業(yè)辦要根據(jù)我鎮(zhèn)小麥由東向西梯次成熟的特點,對農(nóng)業(yè)機(jī)械實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,組織好跨總支、跨村作業(yè),最大限度地提高機(jī)械利用率,切實做到成熟一塊、搶收一塊,確保顆粒歸倉。二是要多聯(lián)系外地收割機(jī)械。本地機(jī)械不夠用的村要提前聯(lián)系外地機(jī)械,為外地機(jī)械提供良好的服務(wù),確保外地機(jī)械進(jìn)得來、留得住、干得好,不允許出現(xiàn)小麥該收割卻沒有機(jī)子的現(xiàn)象。三是提高還田質(zhì)量。各村要對進(jìn)地機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),盡可能使用大功率機(jī)械,堅決杜絕不合格機(jī)械進(jìn)地作業(yè)。要低留茬,留茬高度不超過10厘米,粉碎長度不超過5厘米,確保粉碎效果,從源頭上減輕防火壓力。
(三)監(jiān)控做到全覆蓋,確保無火情、無安全事故。根據(jù)轄區(qū)面積,全鎮(zhèn)設(shè)置84處防火點,每處防火點要搭建高標(biāo)準(zhǔn)防火棚,安排2名會使用通訊工具且具備防火能力的防火人員,配好防火設(shè)備,確保24小時有人值守。各村要在機(jī)械進(jìn)地、小麥開始收割前搭建防火棚,如果不搭防火棚或者防火人員不到位導(dǎo)致出問題,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。鎮(zhèn)里將加強督導(dǎo),包村干部要對所包村進(jìn)行督導(dǎo),包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨總支書記要對所轄各村進(jìn)行督導(dǎo),鎮(zhèn)督導(dǎo)組還要對全鎮(zhèn)面上進(jìn)行督導(dǎo)。村防火點防火隊員不按要求進(jìn)行值班的,每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村黨支部書記、村主任各50元的罰款,并進(jìn)行通報批評。同時,要做好火情應(yīng)急處理工作,各村配備好撲火工具,準(zhǔn)備旋耕機(jī)械。各總支還要成立防火應(yīng)急隊,萬一出現(xiàn)火情,要能及時撲滅,出現(xiàn)的焚燒痕跡及時耕翻。防火應(yīng)急工作要落實到位,鎮(zhèn)督導(dǎo)組將重點督查。
(四)總結(jié)往年經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié)。往年發(fā)生火情的主要原因分析一下主要有五點,在這里重點強調(diào)一下,希望同志們有針對性地進(jìn)行改進(jìn)。一是沒有提前設(shè)置隔離帶。對防火的困難形勢估計不足,在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界處未設(shè)置隔離帶,去年三夏出現(xiàn)的火情就是從官橋鎮(zhèn)竄過來的。今年,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界的地方要重點監(jiān)控,合理設(shè)置隔離帶,防止出現(xiàn)火勢串聯(lián)現(xiàn)象。二是紅白喜事引發(fā)火情。去年出現(xiàn)了上墳燒紙,村級防火點人員監(jiān)控不到位、發(fā)現(xiàn)不及時引起的火情。今年,村級防火員對紅白喜事放鞭炮、上墳燒紙等情況要及時發(fā)現(xiàn)和制止。三是人員空崗。往年出現(xiàn)火情多發(fā)生在吃飯的時間點,各黨總支、各村一定要科學(xué)安排吃飯時間,輪流吃飯,不準(zhǔn)出現(xiàn)人員空檔現(xiàn)象。四是線路問題。往年三夏,出現(xiàn)過因澆地時電線老化聯(lián)電引起的火情,去年還出現(xiàn)了收割機(jī)因機(jī)械老化、線路短路在地里起火引發(fā)的火情,辛虧處置及時,沒有引發(fā)大的火災(zāi)。今年,要加強對進(jìn)地機(jī)械的安全檢查,防止安全事故發(fā)生;要高度關(guān)注用電安全,供電所要安排電工對所有線路進(jìn)行檢修,確保不因線路引發(fā)火情。五是路邊溝起火向地里蔓延。路邊溝內(nèi)存有秸稈,路過的行人扔一個煙頭,就引發(fā)路邊溝著火,然后向大田蔓延。今年,村村通道路不準(zhǔn)出現(xiàn)輾壓秸稈現(xiàn)象。路邊溝要設(shè)置不準(zhǔn)堆放秸稈的警示牌,如果發(fā)現(xiàn)有堆放秸稈的,要立即清理,以免給防火帶來壓力。
三、統(tǒng)籌兼顧,做好結(jié)合,打好三夏生產(chǎn)總體仗
(一)高度重視防汛工作。防汛工作事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和廣大群眾的生命安危。大家要充分認(rèn)清防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實增強責(zé)任感和緊迫感,時刻保持頭腦清醒,常備不懈、嚴(yán)陣以待,扎實做好各項防汛工作,確保安全度汛。一要強化無小事的思想認(rèn)識。近年來,由于我們這里持續(xù)干旱,干部群眾在思想上出現(xiàn)了盼水思水、忽視防汛的麻痹情緒,認(rèn)為防汛工作可有可無。在這里要明確,防汛工作絕對沒有小事,大家一定要居安思危,清醒認(rèn)識洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、難預(yù)見性和巨大的破壞性,一旦發(fā)生,幾乎沒有挽回的余地。近幾年,全國各地極端惡劣天氣頻發(fā),超強厄爾尼諾事件的影響并未減退,今年氣候形勢異常復(fù)雜,氣象年景總體偏差,突發(fā)性局地強降雨頻次增多。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立寧可信其有,不可信其無,寧可信其大、不可信其小的思想,切實克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒,時刻繃緊防汛這根弦,確保防汛工作落到實處。二要做好防大汛的行動準(zhǔn)備。近年來,我鎮(zhèn)實施了一系列的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),抵御旱澇災(zāi)害的整體水平有了很大提高。但是,還存在一些薄弱點。各黨總支、村要對轄區(qū)內(nèi)的河道、干渠、排水管道進(jìn)行全面檢查,對查出的問題要列出清單,明確責(zé)任分工,全面整改、排除隱患。沿河各村要清理行洪阻礙物,確保行洪安全、排水通暢。三要健全不出事的管理措施。重點區(qū)域的防汛,我們已明確了相關(guān)責(zé)任人,要按照防汛責(zé)任區(qū)段分工表的要求,認(rèn)真做好巡查、值班工作。要落實防汛預(yù)案,落實好防汛物料,建立防汛隊伍,提高抗洪搶險應(yīng)變能力。從6月1日起,鎮(zhèn)防汛指揮部要晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要到崗到位,要確保每天24小時聯(lián)絡(luò)暢通,確定專人及時上報、下達(dá)防汛指令及雨情、水情、災(zāi)情,確保防汛措施及時落實到位。
(二)要做好夏收夏種服務(wù)工作。麥?zhǔn)掌陂g天氣不穩(wěn)定,天氣情況直接影響麥?zhǔn)者M(jìn)度。大家要科學(xué)組織三夏農(nóng)機(jī)作業(yè),積極抓好小麥搶收,加快收割進(jìn)度,做到搶收、搶曬、搶入庫,確保顆粒歸倉。要依托現(xiàn)代家庭農(nóng)場,積極開展糧食烘干服務(wù),有效應(yīng)對連陰雨等災(zāi)害性天氣,減少霉變損失。要扎實推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,深入實施藏糧于地藏糧于技戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)抓好1萬畝示范方建設(shè)。要提高玉米種植水平,充分利用玉米直播機(jī)械,擴(kuò)大機(jī)械搶茬直播面積,縮短收種間隔時間,提高玉米播種質(zhì)量。
(三)積極推進(jìn)農(nóng)村改革。我鎮(zhèn)農(nóng)村改革取得了很好成效,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了1.2萬畝,培植了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、工廠化立體種植食用菌示范園、同心利標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖繁育基地等特色基地,提高了經(jīng)濟(jì)效益,讓更多的農(nóng)民能夠從土地上解放出來。沒有流轉(zhuǎn)的村,要與種植大戶做好聯(lián)絡(luò)對接,動員群眾把土地流轉(zhuǎn)出去,讓土地產(chǎn)出更多的效益,村集體和農(nóng)戶都受益,也為防火減輕壓力。有流轉(zhuǎn)意向的村,要抓住三夏作物換茬的有利時機(jī),積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。我們與青島昌盛日電太陽能科技有限公司正在洽談光伏農(nóng)業(yè)項目,下一步涉及到的村要按要求推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),保障項目順利建設(shè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園要進(jìn)一步提檔升級,一些細(xì)節(jié)和亮點的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要提高,打造自己的特色,爭創(chuàng)棗莊市特色標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范園。
(四)做好綠化苗木的管護(hù)。今年,我鎮(zhèn)對高速路兩側(cè)綠化帶進(jìn)行了補植。三夏期間各村一定要做好管護(hù),林帶內(nèi)禁止堆放秸稈,杜絕人為破壞現(xiàn)象發(fā)生。
四、強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,確保三夏生產(chǎn)順利進(jìn)行
兩級市三夏生產(chǎn)動員會已經(jīng)召開,各級督導(dǎo)檢查馬上開始,我們必須落實責(zé)任,立即啟動。一是人員全部到位。三夏期間,幫包領(lǐng)導(dǎo)要做好牽頭工作,幫包哪里對哪里負(fù)責(zé)。包村人員要全部到村開展工作。各黨總支、村要守土有責(zé),履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)懲第一把火。對發(fā)生第一把火的鎮(zhèn)街,市里將給予一次性扣除20分的處罰,在召開現(xiàn)場會時,鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人要作公開檢討。凡受到通報批評的鎮(zhèn)街,當(dāng)年內(nèi)不得評為先進(jìn)單位。我們一定要早宣傳,嚴(yán)把秸稈還田關(guān),嚴(yán)防第一把火。對于發(fā)生全鎮(zhèn)第一把火的黨總支、村,鎮(zhèn)黨委、政府將立即召開現(xiàn)場會,相關(guān)責(zé)任人在現(xiàn)場公開檢討。對所在黨總支、村實行一票否決,不得評為市級和鎮(zhèn)級先進(jìn)。現(xiàn)場會召開后,再發(fā)生火情的,第一起火相關(guān)責(zé)任人獎金全部扣除,發(fā)生兩起火情的,相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險金全部扣除;連續(xù)發(fā)生火情的,對包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報批評,黨總支書記、包村干部誡勉一年,村書記、主任給予停職處理。被市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報或衛(wèi)星定位通報并造成嚴(yán)重后果的,從重處理。四是嚴(yán)明紀(jì)律。三夏期間一定要嚴(yán)格督導(dǎo),機(jī)關(guān)包村干部不按要求在防火崗位的,每發(fā)現(xiàn)一次給予包總支領(lǐng)導(dǎo)干部、總支書記及包村干部各50元罰款。防火點防火隊員不按要求進(jìn)行值班的,每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村書記、主任各50元的罰款。機(jī)關(guān)包村干部超過三次(含三次)不在防火崗位的,取消一切評先樹優(yōu)資格,造成嚴(yán)重后果的給予停薪停職處理。
同志們,做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,真抓實干,奪取三夏生產(chǎn)、安全防火及防汛工作的全面勝利,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒會議發(fā)言稿篇2
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省市各級會議精神,安排部署我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。這既是秸稈禁燒工作的動員會,也是禁燒工作的誓師大會。
20__年以來,秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)和常規(guī)性工作,特別是今年,各級對秸稈禁燒工作的要求更高,處罰更嚴(yán),剛才,滿其君同志傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于做好20__年夏秋農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案》,會前下發(fā)的禁燒工作責(zé)任書,這表明了鎮(zhèn)黨委政府對禁燒工作的堅決態(tài)度。希望各級各部門按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)黨委政府研究的意見,我講三點意見:
一、進(jìn)一步強化思想認(rèn)識,牢牢掌握禁燒主動權(quán)
經(jīng)過連續(xù)幾年的努力,絕大多數(shù)群眾對禁燒有了深刻的認(rèn)識,我鎮(zhèn)的禁燒工作可以說成效十分明顯。但是,從我鎮(zhèn)近年的禁燒工作情況來說,秸稈綜合利用率還比較低,焚燒秸稈現(xiàn)象在個別管區(qū)、個別村依然存在,可以說屢禁不止。因此,今年一定要強化思想認(rèn)識,切實增強做好秸桿禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握禁燒工作的主動權(quán)。
第一,要深刻認(rèn)識秸稈的價值。就農(nóng)作物秸桿而言,它是一種重要的能源資源,如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源,將是我們可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值,可以用來發(fā)酵作食用菌底料,種植雙孢菇等食用菌,廢料又可以生產(chǎn)有機(jī)肥,實現(xiàn)秸稈&食用菌&有機(jī)肥的循環(huán)鏈條,也可以用作加工飼料,實現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤保墑能力,增加土壤有機(jī)質(zhì),有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),以期達(dá)到良性循環(huán)。推廣秸桿綜合利用,既可以保護(hù)環(huán)境,又能增加農(nóng)民收入。與之相反,焚燒秸桿即污染環(huán)境、浪費農(nóng)業(yè)資源,又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸桿禁燒、推廣綜合利用,不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題,同時又是一個政治問題,是一個能否實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的問題。
第二,要徹底消除麻痹厭戰(zhàn)的思想。去年我們發(fā)現(xiàn)個別村出現(xiàn)白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結(jié)束后燒的不良現(xiàn)象;不少村重禁燒、輕利用,堵而不疏、治標(biāo)不治本的現(xiàn)象比較突出,出現(xiàn)了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現(xiàn)象;有的甚至直接推入河渠中,造成環(huán)境二次污染,給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶造成了很大的影響;還有的對今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準(zhǔn)備,等待觀望,怕苦畏難。這些思想將嚴(yán)重影響禁燒工作的開展,如不及時糾正,極有可能造成嚴(yán)重后果。這里,我代表黨委政府重申,秸稈禁燒必須不折不扣地抓好,誰因責(zé)任問題給鎮(zhèn)里造成不良影響,誰出現(xiàn)第一把火就嚴(yán)懲不貸!希望大家能夠引起高度重視,強化措施,落實責(zé)任,認(rèn)真去抓,用心去抓,堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的再次發(fā)生。
第三,要從維護(hù)香城形象上強化認(rèn)識。近幾年來,我們香城鎮(zhèn)的名氣越來越大,知名度也越來越高,一方面得益于我們的實干成績,另一方面得益于我們的環(huán)境。今年上半年,省人大領(lǐng)導(dǎo)、濟(jì)寧市委書記張振川、濟(jì)寧市市長梅永紅等各級領(lǐng)導(dǎo)到我們香城檢查指導(dǎo),可以說,當(dāng)前,無論是上級領(lǐng)導(dǎo),還是遠(yuǎn)方的客商,都對我們香城有很好的印象。特別是近一段時間,許多客商要來香城來考察投資。我們香城既沒有豐富的礦產(chǎn)資源,也沒有優(yōu)越的區(qū)位及交通,只能靠我們的環(huán)境來留住人、吸引人。因此,環(huán)境就是香城鎮(zhèn)的優(yōu)勢和品牌,要想維護(hù)我們的環(huán)境,我們必須采取得力措施,從根本上解決秸稈焚燒問題,著力提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,提升城鎮(zhèn)品位和形象。
總之,做好秸稈綜合利用與禁燒工作,是群眾觀念問題,是執(zhí)政能力問題,也是保護(hù)環(huán)境的國策問題,要切實統(tǒng)一認(rèn)識,誰出了問題,誰影響了香城形象,就打誰的板子,絕不姑息。
二、進(jìn)一步強化組織措施,全力保障三夏生產(chǎn)
麥?zhǔn)煲簧?,龍口奪食。三夏工作時間緊、任務(wù)重,涉及到方方面面的力量,全鎮(zhèn)各級、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一要搶時收獲,顆粒歸倉。各村要做好宣傳發(fā)動和服務(wù)工作,組織群眾抓住天氣晴好有利時機(jī),搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時入庫。各村要做好外來機(jī)械的接待服務(wù)和治理工作,制止亂收費和哄抬作業(yè)價格現(xiàn)象,切實保護(hù)機(jī)手和群眾的合法權(quán)益。包村干部要結(jié)合秸稈禁燒工作,主動深入田間地頭,深入群眾,一方面做好禁燒宣傳,兩一方面積極幫助群眾解決實際困難。派出所要加大嚴(yán)打巡邏力度,嚴(yán)厲打擊偷盜行為和強收強割黑惡現(xiàn)場,維護(hù)良好的麥?zhǔn)罩刃颍η笸ㄟ^扎實細(xì)致的工作,確保三夏工作順利推進(jìn)。
二要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要切實做好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管,搞好外來機(jī)械的接待服務(wù),科學(xué)調(diào)配鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)械和外來機(jī)械,組織好機(jī)收會戰(zhàn),努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)技等部門要提前準(zhǔn)備,備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資,確保三夏農(nóng)資供應(yīng)。要加強對全鎮(zhèn)農(nóng)資市場的檢查,嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機(jī)哄抬物價的行為,不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生,確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度,保證三夏用電。安監(jiān)等部門要加強安全防火宣傳和檢查,及時排除火災(zāi)隱患,確保三夏安全無事故。
三要抓好夏季種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),全面推行良種統(tǒng)供,推動糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時,要充分利用收麥騰地的有利時機(jī),因地制宜培產(chǎn)業(yè),從實際出發(fā),以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主攻方向,積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益,以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè),切實按照一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的模式,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌,靠品牌抓市場,向品牌要效益,打造一批具有香城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前,在小山陰村有機(jī)蔬菜基地,帶動周邊發(fā)展20__畝有機(jī)蔬菜種植,打造香城有機(jī)品牌。要龍頭帶動強產(chǎn)業(yè),堅持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體,著力再引進(jìn)和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè),真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個產(chǎn)業(yè)帶動一方群眾致富的目標(biāo)。
三、堅持疏堵結(jié)合,扎實推進(jìn)秸稈禁燒工作
今年,我們要繼續(xù)堅持行之有效的辦法,要按照因地制宜、突出重點、典型引導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,抓點帶面,變堵為疏,全面推動秸稈綜合利用。
一是抓宣傳,營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶,點多面廣,必須加大宣傳力度,全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施,使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉,深入人心。因此,各村要充分利用有線廣播、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙、懸掛規(guī)范性橫幅標(biāo)語等多種形式,多管齊下,直按把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,要堅持和完善黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制等有效措施,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,取得群眾的理解和支持,總之要調(diào)動一切宣傳手段和方法措施。通過營造焚燒秸稈違法,綜合利用利國利民濃厚氛圍和鋪天蓋地的強大宣傳態(tài)勢,真正把禁燒和綜合利用工作變成群眾的自覺行動。
二是抓重點,嚴(yán)防死守。京福高速公路、高速公路連接線、京滬高鐵、鄒王公路、泉張公路、香看公路、婁木公路兩側(cè)和五寶庵山、狼舞山臨近的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域,也是秸稈禁燒的多發(fā)期,根據(jù)以往經(jīng)驗,群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組,科學(xué)調(diào)度,輪班上陣,投入足夠的力量不間斷巡查,嚴(yán)防死守,尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊,能秸稈還田的秸稈還田,暫時不能還田的秸稈要及時清運,集中存放,派專人看管。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實加強巡查力度,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象,及時督促群眾清理清運,切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放,秸稈當(dāng)天清理不過夜,徹底消除焚燒隱患。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊和應(yīng)急小分隊要深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象,快速出擊,及時撲救,確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊要加大巡查力度,對燃放第一把火的當(dāng)事人,一定要從嚴(yán)、從重、從快查處,盡快攔頭剎風(fēng),堅決遏制焚燒蔓延趨勢。機(jī)關(guān)干部要下村蹲點,看死盯牢,嚴(yán)防死守,確保所有的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題,以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。
三是擴(kuò)渠道,加快綜合利用。去年我們引進(jìn)的集盛食品食用菌項目,項目占地1000畝,投資5億元,與中國農(nóng)科院、上海農(nóng)科院聯(lián)合組建食用菌技術(shù)研發(fā)中心和研發(fā)中試基地,建設(shè)智能化菇房1000個、年加工能力6萬噸的加工企業(yè)1處,建設(shè)20萬噸有機(jī)肥料加工廠1處,在香城逐步建成亞洲最大的雙孢菇智能化種植加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,該企業(yè)已建成智能化菇房132個,建成隧道發(fā)酵窯生產(chǎn)線96條、綜合大型生產(chǎn)加工企業(yè)廠房1棟、大型罐頭車間1棟、保鮮車間1棟,年產(chǎn)鮮菇6萬噸,年加工能力4萬噸,年消化農(nóng)作物秸桿20萬噸,相當(dāng)于近80萬畝的麥草的產(chǎn)量。目前,蘑菇廠一天要消耗秸稈80噸,按照每畝地平均200斤的秸稈計算,那就是8000畝小麥的秸稈總量。而現(xiàn)在我們香城全鎮(zhèn)僅有4.8萬畝小麥,也就是說全鎮(zhèn)的小麥秸稈全部給它,也就僅僅只夠它兩個半月的生產(chǎn)。并且,鎮(zhèn)里已經(jīng)與集盛蘑菇場進(jìn)行了協(xié)商溝通,對我們香城老百姓的秸稈進(jìn)行敞開收購,每噸320-330元。這兩天,滕州人源源不斷到我們香城的蘑菇廠賣麥秸,滕州到這里,成本要比我們本地高許多,他們能做我們更能做。這是很好的機(jī)遇,焚燒秸稈挨罰,收集秸稈可賣,有意愿的群眾可以自己收集秸稈,然后賣到蘑菇廠,除去成本預(yù)計有1/3的利潤,是一個很好的賺錢路子。除了蘑菇廠,同時還有付邱搞秸稈打捆的趙玉忠,去年一年純收入十幾萬,今年他那里也收秸稈,也可以把秸稈賣給他。我看,支部書記就能帶頭搞,通過自己搞或者集體搞,把群眾的秸稈收集起來,集中賣出去,這樣不僅能解決秸稈亂堆亂發(fā)問題,又能為集體或者自己帶來收入,何樂而不為?
四是抓督查,嚴(yán)格獎懲。今年,市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的罰所在鎮(zhèn)街5萬元。同時實行嚴(yán)格實行責(zé)任追究:鎮(zhèn)街焚燒秸稈5堆以上,對鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)通報批評;鎮(zhèn)街焚燒秸稈10堆以上,對鎮(zhèn)街分管副職給予戒勉談話,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評;鎮(zhèn)街焚燒秸稈20堆以上,或因焚燒秸稈受到濟(jì)寧市級部門或新聞媒體通報批評的,對鎮(zhèn)街分管副職給予黃牌警告,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予戒勉談話;鎮(zhèn)街焚燒秸稈30堆以上,或因秸稈焚燒受到省級含以上部門或新聞媒體通報批評的,對鎮(zhèn)街分管副職給予免職,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告;凡受到誡勉談話以上處理的,在兩年內(nèi)不得評先樹優(yōu)。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,黨委政府也制定了嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究辦法,已經(jīng)作了宣讀。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查組、督查辦要,加強巡查,反復(fù)督查,對于焚燒現(xiàn)象要切實做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;對于禁燒期間,撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理??傊?,要通過嚴(yán)格的處罰措施,全力確保三夏期間全鎮(zhèn)不燃一把火、不冒一處煙。
五是抓領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。同志們,由于我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作艱巨,任務(wù)繁重,鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想,樹立逢戰(zhàn)必勝信念,克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想,全方位配合,立體式協(xié)調(diào),形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘,各管區(qū)書記、各村支部書記、村主任要切實加強領(lǐng)導(dǎo),親自指揮,務(wù)求實效,要實行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,做到村村有人管,點點有人看,每塊土地有人負(fù)責(zé),堅決打勝秸稈禁燒和秸稈綜合利用這一硬仗,讓級黨委、政府放心,讓全鎮(zhèn)人民滿意。最后我想給大家說幾句知心話。我們香城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,這幾年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可以用日新月異來概括,我們的招商引資和項目建設(shè)取得可喜的成績。我們千萬要珍惜香城的形象和榮譽,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打了勝仗,在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們香城人應(yīng)有的形象和作風(fēng),因此,誰如果給香城抹黑,我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給香城事業(yè)添彩的英雄,而不要當(dāng)給香城抹黑的罪人!
同時,秸稈禁燒工作要與當(dāng)前開展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作相結(jié)合,秸稈的存放要超前謀劃,劃定區(qū)域,專人看管,與環(huán)境綜合整治的方案要求相吻合,做到即省事又省錢,事半功倍,為下步工作打下堅定的基礎(chǔ)。在這里我強調(diào)一下,鄒王公路沿線不準(zhǔn)打糧曬場,鎮(zhèn)駐地更不準(zhǔn)打糧曬場,其它路段為了群眾的夏收方便可以使用,但也要做到誰用誰清理,責(zé)任到人,形成機(jī)制。
同志們,秸稈禁燒和三夏安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。希望全鎮(zhèn)各級各部門要站在對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的高度,務(wù)實苦干,扎實工作,確保各項工作都取得全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
秸稈禁燒會議發(fā)言稿篇3
同志們:
這次會議是黨委、政府研究決定召開的,主要是目的是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的形勢,安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,強化措施,抓好以秸稈禁燒為重點的三秋工作任務(wù)。剛才,郭書記傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》;宗鎮(zhèn)長代表黨委、政府分別與五個辦事處現(xiàn)場簽訂了《三秋防火安全責(zé)任書》;朱杰所長、張志書記、邵貴彬書記分別做了表態(tài)發(fā)言,希望大家認(rèn)真借鑒,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)集體研究意見,我再強調(diào)幾個方面的問題。
一、形勢很嚴(yán)峻,容不得一絲松懈
當(dāng)前,三秋大忙時節(jié)已經(jīng)到來。總的來看,今年的三秋生產(chǎn)形勢有利好的方面:首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質(zhì)量較好,生長期間肥水管理及時,一防雙減等病蟲害防控有效,為玉米豐收奠定了基礎(chǔ)。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來鎮(zhèn)村兩級全力落實秸稈禁燒政策,群眾焚燒秸稈的問題趨于好轉(zhuǎn)。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預(yù)期,大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗、掌握了許多可行的方法,為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。
但是,根據(jù)往年的經(jīng)驗,三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實際看,還存在不少的問題,形勢不容樂觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多,加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣,造成了玉米授粉成功率低,部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴(yán)重,給全年糧食增產(chǎn)帶來了壓力。二是秸稈還田的基礎(chǔ)差。與其他一些鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒有玉米機(jī)收的習(xí)慣,玉米秸稈粉碎還田率非常低,多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊,不僅污染了環(huán)境,更給三秋安全防火帶來了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長。受特殊地勢和水澆條件的影響,我鎮(zhèn)無論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長的,往往開始得最早,結(jié)束的最晚,長時間下來,搞得人困馬乏、筋疲力盡,稍有疏忽就會放松警惕,工作上可能就會出問題。四是所處的位置很關(guān)鍵。京滬高鐵、京臺高速縱貫我鎮(zhèn),滕州東站更是位于境內(nèi),這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來說,也是我們安全防火的最大壓力。各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)出滕州基本上都要走高鐵、走高速,一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底,根本不用等衛(wèi)星航拍,哪里一冒煙看得清清楚楚,可以說一天24小時都是防火的重點時段。五是上級督導(dǎo)的形勢嚴(yán)。今年三秋生產(chǎn),市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導(dǎo)組巡查相結(jié)合的辦法,加大對各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時,繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機(jī)制,按照嚴(yán)懲第一把火的原則,堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級市三秋會議上,梁書記、遠(yuǎn)市長都說得非常嚴(yán)肅,對出現(xiàn)的第一把火,不僅要開現(xiàn)場會、扣防火押金,還要處理人、對全年的工作一票否決。處罰之嚴(yán)厲前所未有,充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級市對秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認(rèn)識今年三秋生產(chǎn)的新形勢、新要求,堅決克服麻痹大意和僥幸心理,堅決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想,及早安排,周密部署,精心組織,狠抓落實,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,精心謀劃和開展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。
二、禁燒是關(guān)鍵,要確保不出問題
秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關(guān)注、投入精力最多、耗費時間最長的工作,也是上級評價三秋成效的最主要指標(biāo)。秸稈禁燒要想取得好的效果,根源上要治本,聲勢上要宣傳,監(jiān)控上要全面,責(zé)任上要落實。具體來說,有以下幾點:
(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒有捷徑,堵不如疏,而最好的疏就是實行秸稈粉碎還田,從根源上消除火情隱患。但從近年來的情況看,雖然黨委、政府出臺了一系列的獎補政策,秸稈還田工作依然未能達(dá)到預(yù)期效果。很多干部一味地強調(diào)成本高、困難大,這里我得給大家算透三筆賬:一是經(jīng)濟(jì)賬。從表面上看,秸稈還田會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進(jìn)行秸稈還田,村里用于防火的投入將大大提高,而且一旦發(fā)生火情,不僅失去了受獎機(jī)會,同獎同罰的罰金也不是一個小數(shù)目。二是榮譽賬。秸稈粉碎還田是一項硬性任務(wù),主動完成受表揚,被動完成得批評。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對秸稈還田完成較好的辦事處、村設(shè)立單項獎,大張旗鼓地進(jìn)行獎勵,可以說既完成了工作任務(wù),又減輕了防火壓力,還受到了上級表揚,一舉三得,何樂不為。三是技術(shù)賬。實行玉米秸稈粉碎還田是國家大力倡導(dǎo)的一項新技術(shù),通過在其它地區(qū)開展的效果看,能夠大幅提升土地肥力,這也是從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個有效辦法,從長遠(yuǎn)看能夠降低農(nóng)村種糧成本,非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力,玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委、政府也將會繼續(xù)落實獎補政策,每畝地獎勵10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心,用好用活這個政策,鼓勵引導(dǎo)群眾最大限度地擴(kuò)大秸稈還田和深耕面積,從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時,對于未秸稈還田的,各村要劃定專門區(qū)域進(jìn)行集中堆放,安排專人看管。嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外,要加強秸稈綜合利用,發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢,鼓勵養(yǎng)殖戶加強秸稈回收力度,盡量減少秸稈的產(chǎn)生,從根本上解決秸稈禁燒問題。
(二)要把宣傳引導(dǎo)作為當(dāng)務(wù)之急。今年的三秋生產(chǎn)會議較去年提前了近半個月,之所以提前,首先是墑情的原因,玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動起來,早宣傳、早發(fā)動、早引導(dǎo),切實避免往年因啟動晚造成的被動局面。一是要鋪天蓋地,大造聲勢。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、宣傳車巡回宣傳等多種形式,在全鎮(zhèn)形成強大的輿論宣傳聲勢,讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義,自覺遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關(guān)鍵,切中要點。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果,讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高,自覺打消不良念頭。首先是經(jīng)濟(jì)損失。焚燒秸稈將會受到20__元以上的罰款,一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽喪失。對于焚燒秸稈的人,公安機(jī)關(guān)將依法對其拘留15天,不僅受到了經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)了拘留所也會在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高,能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物,影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收,降低作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是深入戶家,上門宣傳。有句俗話叫先明后不爭。大家抓宣傳也要如此,村干部、包村干部每戶都要到,給老百姓說說客氣話,把焚燒秸稈的后果講清,爭取群眾的支持理解,讓農(nóng)民各掃門前雪、看好自家地,形成全民參與禁燒的良好局面。
(三)要把人員防控作為關(guān)鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下,人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡(luò)。要全面構(gòu)建鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點四級三秋防火網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)巡查組要實行晝夜輪班巡查,加大對干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導(dǎo),每天都要形成督查報告,上報主要領(lǐng)導(dǎo);辦事處要對包村干部、村干部進(jìn)行科學(xué)安排,并組建機(jī)動巡查組,抓好轄區(qū)內(nèi)的防火巡查;各村要安排好各防火點的值班人員,給各防火點配備好滅火工具,一旦出現(xiàn)問題,確保人員及時到位;各防火點要將責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式寫在黑板上,掛在防火點的明顯位置,形成直觀、形象、具體的蹲點監(jiān)控格局。會后,各辦事處要將防火布局圖上報到鎮(zhèn),屆時,鎮(zhèn)督導(dǎo)組將按照布局圖對各村防火點人員到位情況逐個進(jìn)行督察。二是要看好關(guān)鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重,也是面子工程。如果關(guān)鍵部位出了問題,讓上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對重點區(qū)域防控和巡查力度,科學(xué)設(shè)置防火棚,組建流動巡邏隊,實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守,確保每個地塊有人管、有人抓,不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用,加大面上巡查力度,切實做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究,始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。三是要實行密集監(jiān)控。要按照每個路段2-3名監(jiān)控員、每個地塊2-3名監(jiān)管員的原則,各村要在各重要監(jiān)控點設(shè)置三秋防火指揮棚,組織專人組成專職防火隊,明確專人分段看護(hù),每人一個馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電,實行縱到底、橫到邊,全天候、全方位監(jiān)控,切實做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角,24小時有人值守,確保三秋防火萬無一失。
(四)要把落實責(zé)任作為成事之基。三秋期間,鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導(dǎo)組,并實行火情日報告和零報告制度,對三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進(jìn)行全面督導(dǎo),一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗,將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無故曠班的,扣罰工資200元,并通報批評。同時,將繼續(xù)實行風(fēng)險抵押金制度,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、辦事處總支書記每人交納抵押金1000元,各村支部書記、主任、會計及包村干部每人交納抵押金500元,9月25日前以辦事處為單位上交到財政所。三秋結(jié)束后,對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村,將全額返還風(fēng)險金,并予以同等金額的獎勵。與此相對應(yīng),鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火,對該辦事處總支書記予以停職處理,扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、主任、會計、包村干部全額風(fēng)險抵押金,并在著火點召開反面現(xiàn)場會;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村,但組織有力、及時撲救的,對該辦事處給予通報批評,辦事處書記進(jìn)行誡勉談話,對村三職干部、包村干部給予黨內(nèi)或行政警告處分;被棗莊滕州兩級市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報1起、或被國家衛(wèi)星監(jiān)控火點通報1起、或出現(xiàn)火情較為嚴(yán)重等情況的,嚴(yán)格按照市里的處罰意見,除寫出書面檢查外,扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記、村三職干部、包村干部全額風(fēng)險抵押金,并扣除以上人員1個月工資。同時給予所在村支部書記免職、村主任停職、村會計解聘處理,給予包村干部停職停薪待崗處理,給予所在辦事處總支書記停職處理;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn),焚燒秸稈2起以上的村,且過火面積大、組織不力、撲救不及時的,雖未被棗莊、滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn),也將參照被棗莊滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進(jìn)行處罰。此外,凡因防火不力,被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬元)的,或因衛(wèi)星通報追加鎮(zhèn)處罰金(2萬元)的,由責(zé)任火點所在辦事處及村共同承擔(dān)。凡受到通報批評的辦事處、村,年內(nèi)不得評為先進(jìn)單位,凡受到誡勉談話以上處罰者,年內(nèi)不得評先樹優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視,爭取都拿獎勵、不受處理。
三、生產(chǎn)是基礎(chǔ),一定要切實抓好
(一)發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用,全力打好秋收攻堅戰(zhàn)。近年來的經(jīng)驗充分表明,在三秋生產(chǎn)中,抓住了農(nóng)業(yè)機(jī)械,就抓住了關(guān)鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門要早準(zhǔn)備、早行動,力爭全面完成玉米機(jī)收及秸稈還田任務(wù),確保掌握三秋生產(chǎn)的主動權(quán)。農(nóng)機(jī)部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)單位作用,組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技人員一起開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強化技術(shù)指導(dǎo),形成有效合力;要搞好機(jī)械調(diào)度,加強農(nóng)機(jī)管理,強化機(jī)手技術(shù)培訓(xùn);要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種一條龍作業(yè),不斷提高秋收秋種質(zhì)量。各辦事處、村要嚴(yán)把農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),凡是下地作業(yè)的農(nóng)機(jī)必須要配備粉碎機(jī),否則不能進(jìn)地,努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過召開現(xiàn)場會的辦法,讓村干部實地感受農(nóng)機(jī)作業(yè)的好處,以點帶面,確保全鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田率達(dá)到95%以上。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌做好秋種各項工作。要按照穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)品種、加快流轉(zhuǎn)、增加效益的思路,全面提高糧食種植水平。首先,要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟(jì)麥22、臨麥4號、煙農(nóng)19號等3個小麥品種公開推介,嚴(yán)禁推廣未經(jīng)審定的品種,確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強化措施,保證補貼面積落實到位、良種發(fā)放到戶,確保良種覆蓋率達(dá)到100%。其次,要堅持足墑適期適量播種。小麥要七分種、三分管。搞好秋種是夏糧豐收的關(guān)鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日,最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情,以推廣精播、半精播技術(shù)為主,努力擴(kuò)大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機(jī)械,尤其是秸稈還田的地
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