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文檔簡介
?查處無證非法采礦工作實(shí)施方案無證經(jīng)營查處一、背景分析近年來,我國礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序得到明顯改善,但部分地區(qū)仍然存在無證非法采礦現(xiàn)象。這些非法行為嚴(yán)重破壞了資源環(huán)境,損害了國家利益和人民群眾的根本利益。為進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,我們制定了這份查處無證非法采礦工作實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)1.全面排查無證非法采礦行為,確保礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序得到有效治理。2.建立健全礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管長效機(jī)制,防止無證非法采礦現(xiàn)象反彈。三、工作措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立查處無證非法采礦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,形成工作合力。2.明確排查范圍。對轄區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查是否存在無證非法采礦行為。3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。對排查出的無證非法采礦行為,依法予以嚴(yán)厲打擊,堅決取締非法采礦點(diǎn)。4.加大宣傳力度。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道,宣傳礦產(chǎn)資源法律法規(guī),提高全社會對礦產(chǎn)資源保護(hù)的意識。5.建立舉報獎勵制度。鼓勵群眾積極舉報無證非法采礦行為,對舉報人給予一定獎勵。6.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)實(shí)行分級管理,明確各級監(jiān)管部門的責(zé)任,確保監(jiān)管到位。四、具體實(shí)施步驟1.開展摸底調(diào)查。對轄區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握無證非法采礦的基本情況。2.制定整治方案。針對摸底調(diào)查情況,制定具體的整治方案,明確整治措施、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位。3.組織實(shí)施。按照整治方案,開展無證非法采礦行為的查處工作,確保整治措施得到有效落實(shí)。4.督促整改。對存在問題的企業(yè),下達(dá)整改通知,督促其按照要求進(jìn)行整改。5.開展回頭看。在整治工作結(jié)束后,對前期排查出的無證非法采礦點(diǎn)進(jìn)行回頭看,確保整治效果。五、工作要求1.高度重視。各級政府要高度重視查處無證非法采礦工作,將其作為一項重要任務(wù)來抓。2.落實(shí)責(zé)任。各級監(jiān)管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。3.突出重點(diǎn)。在查處無證非法采礦工作中,要突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違法行為。4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級政府、相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。5.嚴(yán)肅紀(jì)律。對涉及無證非法采礦的工作人員,要嚴(yán)肅紀(jì)律,依法依規(guī)進(jìn)行處理。6.強(qiáng)化考核。將查處無證非法采礦工作納入政府考核體系,確保工作取得實(shí)效。隨著思緒的梳理,這份實(shí)施方案逐漸呈現(xiàn)在眼前。我喝了一口茶,看著電腦屏幕上的文字,心中充滿了成就感。我知道,這份方案將有助于打擊無證非法采礦行為,保護(hù)我國寶貴的礦產(chǎn)資源。而這一切,都是為了讓我們的生活更加美好。注意事項:1.注意信息收集的全面性。排查過程中,要細(xì)致入微,確保不遺漏任何可能的非法采礦點(diǎn)。解決辦法:建立詳盡的信息收集表格,對每個礦區(qū)進(jìn)行地毯式排查,利用衛(wèi)星遙感技術(shù)輔助排查,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.注意執(zhí)法程序的合法性。在查處過程中,必須依法行政,避免侵犯企業(yè)合法權(quán)益。解決辦法:對執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),確保執(zhí)法過程嚴(yán)格遵守法定程序,對涉及的法律文書進(jìn)行嚴(yán)格審查。3.注意保護(hù)舉報人安全。對舉報無證非法采礦行為的群眾,要確保其個人信息安全,避免遭受報復(fù)。解決辦法:建立匿名舉報系統(tǒng),對舉報人信息進(jìn)行嚴(yán)格保密,對舉報人提供必要的保護(hù)措施。4.注意輿論引導(dǎo)。在整治過程中,要正確引導(dǎo)輿論,避免引起社會恐慌。解決辦法:通過新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站等渠道,及時發(fā)布整治工作的進(jìn)展情況,回應(yīng)社會關(guān)切。5.注意整治后的生態(tài)恢復(fù)。對非法采礦點(diǎn)進(jìn)行整治后,要盡快采取措施恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。解決辦法:制定生態(tài)恢復(fù)計劃,引入專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行生態(tài)修復(fù),種植植被,恢復(fù)地貌。6.注意長效機(jī)制的建立。整治工作不能只是一時的行動,要有長期效應(yīng)。解決辦法:建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度,定期開展巡查,確保整治成果得到鞏固。7.注意與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的溝通。在整治過程中,要充分考慮當(dāng)?shù)鼐用竦睦婧鸵庖姟=鉀Q辦法:設(shè)立社區(qū)咨詢點(diǎn),定期與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行溝通,了解他們的需求,確保整治工作得到社區(qū)的支持。1.加強(qiáng)跨部門協(xié)作。查處無證非法采礦涉及多個部門,如自然資源、生態(tài)環(huán)境、公安等。解決辦法:定期召開跨部門協(xié)調(diào)會,明確各部門職責(zé),共享信息資源,形成聯(lián)動機(jī)制,共同打擊非法采礦行為。2.確保技術(shù)支持。先進(jìn)的技術(shù)手段能夠提高排查和執(zhí)法效率,降低人力成本。解決辦法:投入資金購置無人機(jī)、紅外探測儀等高科技設(shè)備,培訓(xùn)專業(yè)人員操作,提升整治工作的科技含量。3.建立風(fēng)險評估機(jī)制。對于可能存在隱患的區(qū)域,要進(jìn)行風(fēng)險評估,提前預(yù)警。解決辦法:設(shè)立風(fēng)險評估小組,定期對礦區(qū)進(jìn)行風(fēng)險評估,制定應(yīng)對措施,防止非法采礦行為的再次發(fā)生。4.關(guān)注非法采礦背后的利益鏈。很多時候,無證非法采礦背后存在著復(fù)雜的利益關(guān)系。解決辦法:深入調(diào)查非法采礦的經(jīng)濟(jì)來源和利益分配,打擊背后的黑惡勢力,切斷非法采礦的經(jīng)濟(jì)鏈條。5.強(qiáng)化責(zé)任追究。對于監(jiān)管不力、失職瀆職的官員,要嚴(yán)肅問責(zé)。解決辦法:建立健全問責(zé)機(jī)制,對工作不力的人員進(jìn)行追責(zé),確保整治工作落到實(shí)處。6.提升公眾參與度。公眾的參與和監(jiān)督是確保整治工作公正、透明的重要手段。解決辦法:通過社區(qū)活動、公開課等形式,提升公眾對礦產(chǎn)資源保護(hù)的認(rèn)識,鼓勵公眾參與到監(jiān)督舉報中來。7.落實(shí)優(yōu)惠政策。對于主動停止非法采礦、積
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