國(guó)防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

1-國(guó)防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法科技是決定一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，國(guó)防科技工業(yè)是國(guó)家防務(wù)創(chuàng)新建設(shè)的重要支柱，在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步密切相關(guān)，國(guó)家防務(wù)技術(shù)創(chuàng)新水平的提升與科技研究與利用具有十分重要的作用，國(guó)防科技工業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)管理變得越來(lái)越重要。為了更好的發(fā)展國(guó)防科技工業(yè)，提升國(guó)家防務(wù)技術(shù)創(chuàng)新水平，中華人民共和國(guó)軍隊(duì)體系，為此特制定本辦法，以指導(dǎo)和促進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理。二、定義1.本辦法所稱國(guó)防科技工業(yè)，是指為軍隊(duì)體系服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化研究與開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)評(píng)、裝備維護(hù)等各領(lǐng)域的事業(yè)單位和企業(yè)，主要從事技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用研究，以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)；2.本辦法所稱科研經(jīng)費(fèi)，是指由國(guó)家為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供的經(jīng)濟(jì)投入；3.本辦法所稱科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)，是指科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所需的研發(fā)經(jīng)費(fèi)；4.本辦法所稱科技服務(wù)，是指國(guó)防科技工業(yè)為軍隊(duì)體系提供的技術(shù)服務(wù)，包括技術(shù)支持、技術(shù)檢測(cè)和技術(shù)培訓(xùn)等；5.本辦法所稱產(chǎn)業(yè)化研究經(jīng)費(fèi)，是指軍隊(duì)體系支持的產(chǎn)業(yè)化研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用技術(shù)研究所需的經(jīng)費(fèi)；6.本辦法所稱裝備維護(hù)經(jīng)費(fèi)，是指軍隊(duì)體系支持的裝備維護(hù)活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)。三、經(jīng)費(fèi)管理原則1.科學(xué)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循依法、規(guī)范、有序、全面、科學(xué)、統(tǒng)一、高效的原則，按目標(biāo)、計(jì)劃、分類管理；2.科學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)執(zhí)行控制、審計(jì)、變更、考核的管理制度；3.國(guó)防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)結(jié)合各個(gè)科研階段進(jìn)行分階段投入，力求在科技投入與科技產(chǎn)出之間實(shí)現(xiàn)有效、可持續(xù)的優(yōu)化；4.科學(xué)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)結(jié)合全面預(yù)算管理、科技創(chuàng)新管理、軍隊(duì)技術(shù)裝備管理等有機(jī)統(tǒng)籌，以適應(yīng)國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展需要；5.經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)根據(jù)國(guó)防科技工業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)不同類型、不同科研部門及不同科研性質(zhì)，結(jié)合經(jīng)費(fèi)管控的要求，以提高科學(xué)經(jīng)費(fèi)的利用率為目標(biāo)，制定適當(dāng)?shù)墓芾砗头峙湔撸?.按照經(jīng)費(fèi)管理要求，按時(shí)填報(bào)科研經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告，并將有關(guān)報(bào)告按期報(bào)送給有關(guān)部門。四、經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)1.經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)由中央軍委國(guó)防科技工業(yè)局和軍隊(duì)體系軍隊(duì)委共同負(fù)責(zé)；2.軍隊(duì)委負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)審核、撥款等事宜，負(fù)責(zé)監(jiān)督軍隊(duì)體系國(guó)防科技工業(yè)單位和企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)使用；3.中央軍委國(guó)防科技工業(yè)局負(fù)責(zé)建立科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)，設(shè)立財(cái)務(wù)審計(jì)部門，負(fù)責(zé)建立科研經(jīng)費(fèi)管理制度。五、經(jīng)費(fèi)審批和撥付1.經(jīng)費(fèi)審批：科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)經(jīng)過(guò)中央軍委國(guó)防科技工業(yè)局與軍隊(duì)體系軍隊(duì)委雙重審批后，方可撥付給國(guó)防科技工業(yè)單位和企業(yè)使用；2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目和事業(yè)發(fā)展需要，由國(guó)防科技工業(yè)單位和企業(yè)向中央軍委國(guó)防科技工業(yè)局和軍隊(duì)體系軍隊(duì)委提交申請(qǐng)，經(jīng)審批批準(zhǔn)后撥付；3.按照軍隊(duì)和國(guó)防科技工業(yè)單位和企業(yè)的要求，可以向國(guó)防科技工業(yè)單位和企業(yè)撥付循環(huán)經(jīng)費(fèi)；4.經(jīng)費(fèi)撥付：經(jīng)費(fèi)撥付應(yīng)依據(jù)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，由國(guó)防科技工業(yè)局審批后撥付；5.經(jīng)費(fèi)使用：經(jīng)費(fèi)使用要確保經(jīng)費(fèi)節(jié)約、合理、有序，嚴(yán)格按照審批批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃使用；