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文檔簡介
城市軌道交通火災現(xiàn)場處置方案TOC\o"1-2"\h\u24512第一章現(xiàn)場評估與報警 415371.1現(xiàn)場情況評估 4154151.1.1發(fā)生后,現(xiàn)場負責人應立即組織相關人員對現(xiàn)場進行初步評估,了解火災發(fā)生的具體位置、火勢大小、煙霧濃度、人員傷亡及疏散情況。 4197371.1.2評估現(xiàn)場周邊環(huán)境,包括交通狀況、附近建筑、重要設施及可能受到影響的區(qū)域,為后續(xù)救援工作提供參考。 4134581.1.3評估現(xiàn)場的安全狀況,包括火源、電源、易燃易爆物品等危險因素,采取相應措施降低安全風險。 4209191.1.4評估現(xiàn)場通訊設備狀況,保證與外界保持暢通的聯(lián)系,及時傳達現(xiàn)場信息。 5229821.2火災報警程序 5216501.2.1現(xiàn)場負責人應立即啟動火災報警系統(tǒng),通知消防控制中心。 5222621.2.2消防控制中心接警后,應迅速確認火警信息,啟動應急預案,并根據(jù)現(xiàn)場情況向相關部門和單位發(fā)出火警信號。 5134031.2.3現(xiàn)場負責人應組織人員使用手持報警設備,向消防部門報警,詳細描述火災現(xiàn)場情況,包括火災位置、火勢大小、人員傷亡及疏散情況。 5306351.2.4消防部門接警后,應立即啟動消防車輛、消防器材等救援設備,組織消防隊員趕赴現(xiàn)場進行救援。 5163041.2.5現(xiàn)場負責人應保持與消防部門的聯(lián)系,隨時報告現(xiàn)場情況,為消防部門制定救援方案提供依據(jù)。 511401.2.6在火災報警過程中,現(xiàn)場負責人應密切關注火勢變化,及時調整現(xiàn)場救援措施,保證人員安全。 510146第二章緊急疏散與救援 5209472.1緊急疏散措施 580632.1.1疏散信號發(fā)布 5315982.1.2疏散通道指示 5234782.1.3人員組織與引導 5219722.1.4疏散設施檢查與維護 5289412.2救援力量調度 6131422.2.1救援力量組織 6242102.2.2救援隊伍集結 6155582.2.3救援行動協(xié)調 681612.2.4救援現(xiàn)場安全防護 6258862.3傷員救治與轉運 6211672.3.1傷員現(xiàn)場救治 6305482.3.2救治設施準備 645532.3.3傷員轉運 6307032.3.4傷員家屬安撫 630944第三章現(xiàn)場撲救與控制 682103.1撲救火災 681533.1.1確認火源位置 697573.1.2劃分撲救區(qū)域 744743.1.3啟動消防設施 7266423.1.4人員疏散 783683.2火源控制 7282513.2.1切斷電源 7227133.2.2隔離火源 7127223.2.3消除火源 7266213.3煙氣控制 795153.3.1疏散煙氣 787993.3.2防止煙氣擴散 7198953.3.3煙氣監(jiān)測 8243863.3.4個體防護 815001第四章環(huán)境監(jiān)測與防護 8226864.1環(huán)境監(jiān)測 837444.1.1監(jiān)測內容 871284.1.2監(jiān)測設備 820894.1.3監(jiān)測頻次 8251444.2防護措施 897804.2.1人員防護 856844.2.2環(huán)境防護 9151184.2.3應急處置 9132854.3應急物資調度 93504.3.1物資種類 9262164.3.2物資調度原則 9119324.3.3物資調度流程 94341第五章通信與協(xié)調 956905.1通信指揮 9107325.1.1確立通信指揮體系 9192005.1.2通信設備準備 10161825.1.3通信內容 10226405.1.4通信紀律 10303675.2部門協(xié)調 10154075.2.1部門協(xié)調原則 10128245.2.2部門協(xié)調內容 10183695.2.3部門協(xié)調機制 10325215.3信息發(fā)布 1054045.3.1信息發(fā)布原則 10289435.3.2信息發(fā)布渠道 10196795.3.3信息發(fā)布內容 11194275.3.4信息發(fā)布紀律 1113102第六章應急預案啟動與執(zhí)行 11156736.1應急預案啟動 11226586.1.1確認火災 11119936.1.2啟動應急預案 11301936.1.3成立現(xiàn)場指揮部 11149136.2應急預案執(zhí)行 11309046.2.1緊急疏散 11211346.2.2滅火救援 1179486.2.3傷員救治 1178116.2.4信息報告與輿論引導 12226526.3應急預案調整 1230416.3.1評估火災發(fā)展趨勢 12282756.3.2優(yōu)化資源配置 12118896.3.3調整應急響應級別 1223947第七章調查與分析 12205917.1調查 12201897.1.1調查組織 1218457.1.2調查內容 12226437.1.3調查方法 12302967.2原因分析 1398497.2.1直接原因 13318967.2.2間接原因 13314697.2.3深層次原因 1385197.3責任追究 1381567.3.1追究對象 1336187.3.2追究方式 1321567.3.3責任追究落實 13172第八章善后處理與賠償 14325748.1善后處理 14142108.1.1事發(fā)后,相關部門應迅速成立善后處理小組,全面負責的善后工作。 14299428.1.2善后處理小組應立即對現(xiàn)場進行清理、消毒,保證現(xiàn)場安全,為后續(xù)調查和理賠工作創(chuàng)造條件。 14172288.1.3善后處理小組應積極協(xié)助部門、公安機關及相關部門開展調查,為原因分析、責任認定提供必要的技術支持。 14225038.1.4善后處理小組應做好遇難者家屬的安撫工作,及時提供心理援助,協(xié)助處理遇難者善后事宜。 1482418.1.5善后處理小組應密切關注影響范圍內的居民生活,協(xié)助解決居民用水、用電、交通等問題,保證居民基本生活秩序盡快恢復正常。 14261638.2賠償與補償 14255968.2.1發(fā)生后,應根據(jù)《中華人民共和國侵權責任法》及相關法律法規(guī),對受害者進行合理賠償。 14137968.2.2賠償范圍包括但不限于:醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、喪葬費、死亡賠償金等。 14282438.2.3賠償標準應參照國家和地方的相關規(guī)定,保證賠償金額合理、公正。 14191408.2.4對于財產損失,應根據(jù)損失程度、修復費用等因素,合理確定賠償金額。 14132258.2.5賠償事宜應由善后處理小組與受害者協(xié)商解決,必要時可聘請專業(yè)律師參與調解。 1440948.3恢復生產 14166068.3.1發(fā)生后,相關部門應盡快組織力量對受損設施進行修復,保證軌道交通系統(tǒng)盡快恢復正常運行。 14317018.3.2在恢復生產過程中,應嚴格遵循安全生產法規(guī),保證施工安全。 14175648.3.3恢復生產前,應對原因進行分析,采取針對性的安全措施,防止類似再次發(fā)生。 1456138.3.4恢復生產過程中,應加強對員工的培訓和教育,提高員工的安全意識,保證安全生產。 155373第九章安全教育與培訓 1574149.1安全教育 1569089.1.1目的 15119769.1.2內容 1568399.1.3形式 15118149.2培訓演練 15180699.2.1目的 15152969.2.2內容 15155649.2.3形式 1510739.3安全文化建設 16189039.3.1目的 16294549.3.2內容 16245439.3.3形式 166973第十章總結與改進 162921810.1總結 162641010.1.1概述 16738610.1.2原因分析 163062310.1.3教訓 17134510.2改進措施 17364610.2.1加強設備檢查與維護 173137510.2.2完善應急預案 17229110.2.3提高安全宣傳教育 172667610.2.4加強安全監(jiān)管 172402610.3持續(xù)改進 17第一章現(xiàn)場評估與報警1.1現(xiàn)場情況評估1.1.1發(fā)生后,現(xiàn)場負責人應立即組織相關人員對現(xiàn)場進行初步評估,了解火災發(fā)生的具體位置、火勢大小、煙霧濃度、人員傷亡及疏散情況。1.1.2評估現(xiàn)場周邊環(huán)境,包括交通狀況、附近建筑、重要設施及可能受到影響的區(qū)域,為后續(xù)救援工作提供參考。1.1.3評估現(xiàn)場的安全狀況,包括火源、電源、易燃易爆物品等危險因素,采取相應措施降低安全風險。1.1.4評估現(xiàn)場通訊設備狀況,保證與外界保持暢通的聯(lián)系,及時傳達現(xiàn)場信息。1.2火災報警程序1.2.1現(xiàn)場負責人應立即啟動火災報警系統(tǒng),通知消防控制中心。1.2.2消防控制中心接警后,應迅速確認火警信息,啟動應急預案,并根據(jù)現(xiàn)場情況向相關部門和單位發(fā)出火警信號。1.2.3現(xiàn)場負責人應組織人員使用手持報警設備,向消防部門報警,詳細描述火災現(xiàn)場情況,包括火災位置、火勢大小、人員傷亡及疏散情況。1.2.4消防部門接警后,應立即啟動消防車輛、消防器材等救援設備,組織消防隊員趕赴現(xiàn)場進行救援。1.2.5現(xiàn)場負責人應保持與消防部門的聯(lián)系,隨時報告現(xiàn)場情況,為消防部門制定救援方案提供依據(jù)。1.2.6在火災報警過程中,現(xiàn)場負責人應密切關注火勢變化,及時調整現(xiàn)場救援措施,保證人員安全。第二章緊急疏散與救援2.1緊急疏散措施2.1.1疏散信號發(fā)布在火災發(fā)生時,應立即啟動緊急疏散信號系統(tǒng),通過廣播、聲光報警等方式向乘客發(fā)布疏散信號,保證乘客能夠及時得知信息。2.1.2疏散通道指示在車站及車廂內設置清晰的疏散指示標志,指引乘客沿著安全通道迅速撤離。同時車站工作人員應現(xiàn)場指引,保證乘客有序疏散。2.1.3人員組織與引導車站工作人員應按照預定方案,組織乘客有序疏散,避免擁擠和踩踏。在疏散過程中,工作人員應密切注意乘客動態(tài),及時調整疏散策略。2.1.4疏散設施檢查與維護定期對疏散通道、安全出口等設施進行檢查和維護,保證其正常使用。同時加強對工作人員的培訓,使其熟練掌握疏散操作流程。2.2救援力量調度2.2.1救援力量組織根據(jù)火災的嚴重程度,及時啟動相應的救援力量,包括消防、醫(yī)療、公安、交通等部門。各部門應協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。2.2.2救援隊伍集結各救援隊伍應在規(guī)定時間內集結完畢,迅速趕往事發(fā)覺場。救援隊伍應配備必要的救援設備,如消防器材、破拆器材、急救包等。2.2.3救援行動協(xié)調現(xiàn)場指揮員應統(tǒng)籌協(xié)調各救援隊伍的行動,保證救援工作有序進行。同時與相關部門保持密切溝通,及時掌握動態(tài)。2.2.4救援現(xiàn)場安全防護在救援過程中,應加強現(xiàn)場安全防護,保證救援人員的人身安全。對現(xiàn)場進行臨時封閉,防止無關人員進入。2.3傷員救治與轉運2.3.1傷員現(xiàn)場救治對中受傷的乘客,現(xiàn)場救援人員應立即進行救治,包括止血、包扎、心肺復蘇等。同時盡快將傷員轉移至安全區(qū)域。2.3.2救治設施準備在現(xiàn)場附近設置臨時醫(yī)療救治點,配備必要的醫(yī)療設備和藥品。同時協(xié)調周邊醫(yī)療機構,保證傷員得到及時救治。2.3.3傷員轉運對重傷員,應迅速協(xié)調救護車等交通工具,將其轉運至醫(yī)療機構進行救治。在轉運過程中,保證傷員安全,避免二次傷害。2.3.4傷員家屬安撫對傷員家屬進行安撫,提供必要的信息和心理支持。同時協(xié)助家屬處理相關事宜,保證其合法權益得到保障。第三章現(xiàn)場撲救與控制3.1撲救火災3.1.1確認火源位置現(xiàn)場撲救火災的首要任務是迅速確認火源位置。救援人員應利用現(xiàn)場監(jiān)控設備、報警系統(tǒng)及目測等方法,盡快鎖定火災發(fā)生區(qū)域,為撲救火災提供準確信息。3.1.2劃分撲救區(qū)域根據(jù)火源位置和火勢大小,現(xiàn)場指揮人員應合理劃分撲救區(qū)域,保證撲救工作的有序進行。同時應組織人員對火場周邊區(qū)域進行警戒,防止火勢蔓延。3.1.3啟動消防設施現(xiàn)場撲救人員應立即啟動消防設施,包括室內外消火栓、消防泵、泡沫滅火系統(tǒng)等,根據(jù)火源性質選擇合適的滅火劑進行撲救。3.1.4人員疏散在撲救火災的同時現(xiàn)場指揮人員應組織人員疏散,保證乘客和工作人員的安全。救援人員應引導疏散人員有序撤離火場,避免發(fā)生踩踏等。3.2火源控制3.2.1切斷電源火源控制的首要任務是切斷火源所在區(qū)域的電源,防止火勢擴大?,F(xiàn)場撲救人員應盡快找到電源開關,并與供電部門取得聯(lián)系,保證火場周邊區(qū)域的電力供應被切斷。3.2.2隔離火源現(xiàn)場撲救人員應采取措施隔離火源,如關閉防火門、防火卷簾等,阻止火勢蔓延。同時應組織人員對火場周邊的易燃物品進行清理,減少火災風險。3.2.3消除火源在火源得到有效控制后,現(xiàn)場撲救人員應采取措施消除火源,如拆除燃燒的設備、清理燃燒物質等,防止火災復燃。3.3煙氣控制3.3.1疏散煙氣現(xiàn)場撲救人員應盡快打開火場附近的通風口,利用自然通風或機械排煙設備,將火場內的煙氣排出,減少有毒有害氣體的危害。3.3.2防止煙氣擴散現(xiàn)場撲救人員應采取措施防止煙氣擴散,如封閉火場周邊的通風口、通道等,避免煙氣進入其他區(qū)域。3.3.3煙氣監(jiān)測現(xiàn)場撲救人員應使用煙氣監(jiān)測設備,實時監(jiān)測火場內的煙氣成分和濃度,為撲救火災提供科學依據(jù)。3.3.4個體防護現(xiàn)場撲救人員在進行煙氣控制時,應佩戴防毒面具、防護服等個體防護裝備,保證自身安全。同時應密切關注火場內的人員情況,發(fā)覺中毒、窒息等癥狀時,立即進行救治。第四章環(huán)境監(jiān)測與防護4.1環(huán)境監(jiān)測4.1.1監(jiān)測內容為保證火災現(xiàn)場的環(huán)境安全,監(jiān)測內容主要包括以下方面:(1)空氣質量監(jiān)測:包括有害氣體、顆粒物、氧氣濃度等;(2)溫度監(jiān)測:實時監(jiān)測火災現(xiàn)場溫度變化,防止火勢蔓延;(3)濕度監(jiān)測:掌握火災現(xiàn)場濕度,為火災撲救提供參考;(4)放射性監(jiān)測:如有放射性物質泄漏,及時進行監(jiān)測;(5)有毒有害物質監(jiān)測:監(jiān)測火災現(xiàn)場可能產生的有毒有害物質。4.1.2監(jiān)測設備根據(jù)監(jiān)測內容,選用以下設備進行環(huán)境監(jiān)測:(1)空氣質量檢測儀:用于檢測有害氣體、顆粒物等;(2)溫度傳感器:實時監(jiān)測火災現(xiàn)場溫度;(3)濕度傳感器:實時監(jiān)測火災現(xiàn)場濕度;(4)放射性檢測儀:用于監(jiān)測放射性物質;(5)有毒有害物質檢測儀:用于監(jiān)測有毒有害物質。4.1.3監(jiān)測頻次環(huán)境監(jiān)測應根據(jù)火災的實際情況,合理安排監(jiān)測頻次。在火災撲救過程中,至少每2小時進行一次監(jiān)測;火災撲滅后,每4小時進行一次監(jiān)測。4.2防護措施4.2.1人員防護(1)現(xiàn)場救援人員必須佩戴防護裝備,如防護服、防護眼鏡、防塵口罩等;(2)救援人員應保持安全距離,避免直接接觸有毒有害物質;(3)現(xiàn)場救援人員應定期進行體檢,保證身體健康。4.2.2環(huán)境防護(1)對火災現(xiàn)場進行隔離,設置警示標志,防止無關人員進入;(2)對火災現(xiàn)場周邊環(huán)境進行整治,防止有毒有害物質擴散;(3)加強火災現(xiàn)場通風,降低有害氣體濃度。4.2.3應急處置(1)發(fā)覺環(huán)境異常,立即啟動應急預案,采取相應措施;(2)根據(jù)監(jiān)測結果,及時調整救援方案;(3)加強與相關部門的溝通協(xié)調,保證救援工作順利進行。4.3應急物資調度4.3.1物資種類應急物資主要包括以下幾類:(1)防護用品:如防護服、防護眼鏡、防塵口罩等;(2)救援設備:如消防器材、破拆器材、救援車輛等;(3)醫(yī)療救護物資:如急救藥品、擔架、救護車等;(4)生活保障物資:如食品、飲水、帳篷等。4.3.2物資調度原則(1)保證救援人員的安全和救援工作的順利進行;(2)合理配置物資,避免浪費;(3)根據(jù)現(xiàn)場情況,及時調整物資調度方案。4.3.3物資調度流程(1)現(xiàn)場指揮部根據(jù)救援需求,制定物資調度方案;(2)物資調度部門根據(jù)方案,組織物資調配;(3)物資抵達現(xiàn)場后,由現(xiàn)場指揮部進行分配;(4)物資使用過程中,實時監(jiān)控,保證合理使用。第五章通信與協(xié)調5.1通信指揮5.1.1確立通信指揮體系為保證火災現(xiàn)場的有效通信,應立即確立通信指揮體系。該體系應包括現(xiàn)場總指揮、分區(qū)指揮以及各小組負責人,形成統(tǒng)一的指揮鏈。5.1.2通信設備準備火災現(xiàn)場應配備必要的通信設備,包括無線電對講機、移動電話、有線電話等。在火災發(fā)生前,應對通信設備進行檢查,保證其功能良好。5.1.3通信內容通信內容主要包括火災現(xiàn)場情況匯報、救援力量部署、物資調度、安全預警等。各小組負責人應及時向上級指揮匯報本小組的工作情況,保證信息暢通。5.1.4通信紀律現(xiàn)場通信應嚴格遵守通信紀律,保證通信內容的準確、簡潔、明了。同時對通信過程中的敏感信息進行保密。5.2部門協(xié)調5.2.1部門協(xié)調原則火災現(xiàn)場各部門應遵循以下原則進行協(xié)調:統(tǒng)一指揮、分工合作、資源共享、快速反應。5.2.2部門協(xié)調內容各部門協(xié)調內容主要包括:消防部門負責火災撲救、疏散救援;公安部門負責現(xiàn)場警戒、交通管制;醫(yī)療部門負責傷員救治;交通運輸部門負責地鐵運行調整;市政、供電、通信等部門提供技術支持。5.2.3部門協(xié)調機制建立部門協(xié)調機制,包括定期召開協(xié)調會議、設立聯(lián)絡員、建立信息共享平臺等。保證各部門在火災現(xiàn)場能夠高效協(xié)同作戰(zhàn)。5.3信息發(fā)布5.3.1信息發(fā)布原則火災現(xiàn)場信息發(fā)布應遵循及時、準確、客觀、全面的原則,保證社會公眾了解情況。5.3.2信息發(fā)布渠道信息發(fā)布渠道包括:官方微博、公眾號、新聞發(fā)布會、媒體報道等。應根據(jù)進展及時更新發(fā)布信息。5.3.3信息發(fā)布內容信息發(fā)布內容主要包括:火災基本情況、救援進展、傷員救治情況、交通調整信息等。同時對原因、責任人等進行調查,并及時公布調查結果。5.3.4信息發(fā)布紀律信息發(fā)布應嚴格遵守相關紀律,保證發(fā)布的信息準確無誤。對原因、責任人等敏感信息,應在調查清楚后再進行發(fā)布。第六章應急預案啟動與執(zhí)行6.1應急預案啟動6.1.1確認火災在火災發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即報告消防監(jiān)控中心,并由消防監(jiān)控中心迅速確認火災的真實性、位置、規(guī)模等信息。確認火災后,立即啟動應急預案。6.1.2啟動應急預案確認火災后,現(xiàn)場指揮部應根據(jù)火災的性質、規(guī)模和影響范圍,及時啟動相應級別的應急預案。啟動應急預案時,應通知相關部門和單位,保證應急資源、人員迅速集結。6.1.3成立現(xiàn)場指揮部啟動應急預案后,現(xiàn)場指揮部應迅速成立,負責組織、協(xié)調、指揮火災的現(xiàn)場處置工作?,F(xiàn)場指揮部應根據(jù)火災的發(fā)展態(tài)勢,調整應急響應級別和處置措施。6.2應急預案執(zhí)行6.2.1緊急疏散啟動應急預案后,現(xiàn)場指揮部應立即組織緊急疏散,保證乘客和工作人員迅速、有序地撤離現(xiàn)場。緊急疏散過程中,應通過廣播、警報等方式,指導乘客和工作人員正確逃生。6.2.2滅火救援現(xiàn)場指揮部應根據(jù)火災的性質和規(guī)模,組織消防力量進行滅火救援。消防力量應迅速抵達現(xiàn)場,采取有效措施撲救火災,同時保障現(xiàn)場人員的安全。6.2.3傷員救治現(xiàn)場指揮部應迅速組織醫(yī)療救護力量,對受傷人員進行救治。傷員救治過程中,應保證傷員得到及時、有效的救治,并做好傷員轉運工作。6.2.4信息報告與輿論引導現(xiàn)場指揮部應加強與上級部門、相關部門的溝通,及時報告火災進展情況。同時應通過媒體、網(wǎng)絡等渠道,發(fā)布權威信息,引導輿論,穩(wěn)定社會秩序。6.3應急預案調整6.3.1評估火災發(fā)展趨勢現(xiàn)場指揮部應密切關注火災的發(fā)展趨勢,評估可能帶來的影響。根據(jù)評估結果,及時調整應急預案的執(zhí)行措施。6.3.2優(yōu)化資源配置根據(jù)火災的發(fā)展需求,現(xiàn)場指揮部應優(yōu)化資源配置,保證應急資源、人員、設備等得到合理利用。6.3.3調整應急響應級別現(xiàn)場指揮部應根據(jù)火災的實際情況,適時調整應急響應級別。在得到有效控制后,逐步降低應急響應級別,直至恢復正常運行。第七章調查與分析7.1調查7.1.1調查組織發(fā)生后,應立即成立調查組,由部門、城市軌道交通運營單位、安全生產監(jiān)督管理部門、公安消防部門、專業(yè)技術機構等相關單位組成,明確調查組的組織架構、職責分工和調查程序。7.1.2調查內容調查組應全面調查以下內容:(1)發(fā)生的經(jīng)過、時間、地點、原因和后果;(2)發(fā)生時的氣象、環(huán)境條件;(3)發(fā)生前的設備運行狀況、安全防護措施落實情況;(4)發(fā)生時現(xiàn)場作業(yè)人員的操作、應急處理情況;(5)發(fā)生單位的安全管理制度、操作規(guī)程和安全培訓情況;(6)與有關的單位、人員的責任和行為。7.1.3調查方法調查組應采取以下方法進行調查:(1)現(xiàn)場勘查:對現(xiàn)場進行詳細勘查,收集相關物證、痕跡、影像資料;(2)詢問筆錄:對當事人、目擊者、知情者進行詢問,制作筆錄;(3)技術分析:對設備、系統(tǒng)進行技術分析,查找原因;(4)查閱資料:收集發(fā)生前的各類文件、記錄、資料,分析原因;(5)專家咨詢:邀請相關專業(yè)領域的專家參與調查,提供技術支持。7.2原因分析7.2.1直接原因調查組應根據(jù)調查結果,分析確定的直接原因,如設備故障、操作失誤、安全防護措施不到位等。7.2.2間接原因調查組應分析確定的間接原因,如安全管理制度不健全、操作規(guī)程不完善、安全培訓不到位等。7.2.3深層次原因調查組應深入分析的深層次原因,如單位安全管理水平、從業(yè)人員素質、監(jiān)管等方面存在的問題。7.3責任追究7.3.1追究對象調查組應根據(jù)調查結果,確定以下責任追究對象:(1)直接責任人員:對發(fā)生負有直接責任的從業(yè)人員;(2)間接責任人員:對發(fā)生負有間接責任的從業(yè)人員;(3)領導責任人員:對發(fā)生負有領導責任的單位負責人。7.3.2追究方式調查組應根據(jù)性質、情節(jié)、影響等因素,提出以下追究方式:(1)行政責任:對責任人員給予警告、記過、降級、撤職、開除等行政處分;(2)刑事責任:對構成犯罪的責任人員,移交司法機關追究刑事責任;(3)民事責任:對造成損失的責任人員,依法承擔賠償責任;(4)其他責任:對責任人員的其他責任,如培訓、考核、調離等。7.3.3責任追究落實調查組應將責任追究結果報告部門,由部門負責落實責任追究措施,保證教訓得到充分吸取,防止類似的再次發(fā)生。第八章善后處理與賠償8.1善后處理8.1.1事發(fā)后,相關部門應迅速成立善后處理小組,全面負責的善后工作。8.1.2善后處理小組應立即對現(xiàn)場進行清理、消毒,保證現(xiàn)場安全,為后續(xù)調查和理賠工作創(chuàng)造條件。8.1.3善后處理小組應積極協(xié)助部門、公安機關及相關部門開展調查,為原因分析、責任認定提供必要的技術支持。8.1.4善后處理小組應做好遇難者家屬的安撫工作,及時提供心理援助,協(xié)助處理遇難者善后事宜。8.1.5善后處理小組應密切關注影響范圍內的居民生活,協(xié)助解決居民用水、用電、交通等問題,保證居民基本生活秩序盡快恢復正常。8.2賠償與補償8.2.1發(fā)生后,應根據(jù)《中華人民共和國侵權責任法》及相關法律法規(guī),對受害者進行合理賠償。8.2.2賠償范圍包括但不限于:醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、喪葬費、死亡賠償金等。8.2.3賠償標準應參照國家和地方的相關規(guī)定,保證賠償金額合理、公正。8.2.4對于財產損失,應根據(jù)損失程度、修復費用等因素,合理確定賠償金額。8.2.5賠償事宜應由善后處理小組與受害者協(xié)商解決,必要時可聘請專業(yè)律師參與調解。8.3恢復生產8.3.1發(fā)生后,相關部門應盡快組織力量對受損設施進行修復,保證軌道交通系統(tǒng)盡快恢復正常運行。8.3.2在恢復生產過程中,應嚴格遵循安全生產法規(guī),保證施工安全。8.3.3恢復生產前,應對原因進行分析,采取針對性的安全措施,防止類似再次發(fā)生。8.3.4恢復生產過程中,應加強對員工的培訓和教育,提高員工的安全意識,保證安全生產。第九章安全教育與培訓9.1安全教育9.1.1目的安全教育旨在提高城市軌道交通火災現(xiàn)場處置人員的安全意識和安全技能,保證在緊急情況下能夠迅速、正確地采取措施,降低損失。9.1.2內容(1)軌道交通火災的危害性、特點及預防措施;(2)火災現(xiàn)場處置程序、方法和技巧;(3)緊急疏散、救援及現(xiàn)場急救知識;(4)安全設施、設備的使用和維護;(5)案例分析及經(jīng)驗教訓。9.1.3形式(1)定期開展安全教育培訓;(2)利用案例進行警示教育;(3)組織專題講座和座談會;(4)發(fā)放安全宣傳資料。9.2培訓演練
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