教育局招生辦年度工作總結(jié)和來年工作計劃

第頁教育局招生辦年度工作總結(jié)和來年工作計劃在委（廳）黨組的正確領(lǐng)導下，堅持民生優(yōu)先、著眼民生需求，深入實施《自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，以“確保安全、推進改革、促進公平、強化服務(wù)”為目標，狠抓規(guī)范管理和措施落實，突出優(yōu)化和完善服務(wù)，通過共同努力，各項招生考試工作實現(xiàn)了教育部提出的“考前不泄密、考中無大弊、評卷無差錯、錄取更陽光”的目標并取得新的進步。

現(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）普通高校招生考試

2012年我區(qū)共15.47萬名考生報考。全區(qū)共設(shè)56個考區(qū)、175個考點、6441個考場。區(qū)內(nèi)外普通高校在我區(qū)共計劃招生12.3萬余人。實際錄取考生12.15萬余人，總錄取率達到78.32%，較去年提高1.11個百分點。錄取考生中本科6.83萬余人，高職（?？疲?.32萬余人。顯著特點：一是首次推出安全保密六項新舉措，保證考試安全有序。二是完善招生考試政策，取消了自治區(qū)級“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”的加分項目。三是組織特殊類型考試規(guī)范、監(jiān)督有力，資格審查、錄取結(jié)果等相關(guān)信息實現(xiàn)及時公開公示。四是穩(wěn)步推進改革，進一步維護和增加考生專業(yè)志愿填報選擇權(quán)，本科一批次平行志愿各院校可填報6個專業(yè)，藝術(shù)類本科批次可填報3個志愿，實施貧困地區(qū)專項計劃錄取批次增加10個批次，區(qū)內(nèi)免費師范生招錄方式改革順利實施，效果良好。五是多部門聯(lián)合行動清理“高考移民”取得明顯成效，全區(qū)共清理“高考移民”427名。

（二）成人高校招生

2012年我區(qū)共63074人報考，較2011年增加1938人，增幅3.17%，連續(xù)三年實現(xiàn)穩(wěn)步增長。全區(qū)共設(shè)17個考區(qū)、78個考點、2806個考場。區(qū)內(nèi)外127所成人高校共投放招生計劃44946名。錄取工作在12月上旬進行。顯著特點：一是首次實行新的考生志愿填報和分省分專業(yè)計劃編制工作改革。二是首次實行網(wǎng)上征集志愿。三是首次推出七項新舉措確保試卷、考務(wù)安全保密，效果明顯。四是10個地、州（市）首次在標準化考場組織考試。

（三）研究生招生考試

2012年我區(qū)共有17513人報考。全區(qū)共設(shè)16個考點、564個考場。實際錄取碩士研究生共5526人，比2011年增加646人，增幅達到13.24％。顯著特點：一是應(yīng)對考試期間巴州xx縣5.0級突發(fā)地震積極有力；二是復(fù)試、調(diào)劑錄取管理規(guī)范，新增英語筆試環(huán)節(jié)、加大復(fù)試成績權(quán)重、及時公示復(fù)試結(jié)果信息等措施，有效排除內(nèi)地研究生考試英語試題泄密事件對我區(qū)復(fù)試工作帶來的干擾和影響。三是嚴格管理破格工作，今年我區(qū)破格錄取比例僅為2.98%，為近年來最低。

（四）中職招生

中職招生工作順利開展。顯著特點。一是強化規(guī)范管理，嚴把錄取審核關(guān)，著力防范和打擊假借聯(lián)合辦學等進行普通高考投機報考的違規(guī)行為。二是利用新疆招生網(wǎng)、中職招生目錄、中職招生推介活動等強化招生宣傳和政策咨詢，努力優(yōu)化中職招生服務(wù)。

二、主要工作

（一）業(yè)務(wù)工作情況

一是各級領(lǐng)導高度重視，相關(guān)部門齊抓共管。自治區(qū)及各地黨委、人民政府高度重視高校招生考試工作，主管領(lǐng)導親自動員、部署，多次聽取專題匯報，協(xié)調(diào)解決突出困難。自治區(qū)黨委常委、紀委書記宋愛榮、自治區(qū)黨委常委爾肯江·吐拉洪、自治區(qū)副主席靳諾等領(lǐng)導親臨普通高考考點、評卷現(xiàn)場、錄取現(xiàn)場視察工作，對扎實做好高校招生工作及時做出重要指示，協(xié)調(diào)解決突出困難。自治區(qū)人民政府考前專門召開國家教育考試環(huán)境綜合整治和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議，明確責任、督促落實。委（廳）主要領(lǐng)導多次專題研究部署招生考試工作，多次督促招生考試各環(huán)節(jié)工作并現(xiàn)場辦公及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難和問題。各成員單位認真履職，加強溝通協(xié)調(diào)，狠抓措施落實，注重工作實效。自治區(qū)紀檢監(jiān)察、公安廳、教育廳紀檢監(jiān)察相關(guān)人員組成招生紀檢監(jiān)察組全程檢查、監(jiān)督招生、考試工作，為招生工作順利進行提供了強有力保障。

二是強化安全保密管理、系統(tǒng)培訓和巡視督察，確保試卷安全、考試有序、考風考紀良好。各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)層層簽訂責任書明確任務(wù)，加強系統(tǒng)培訓，進一步修訂完善《自治區(qū)國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實施細則》并加強培訓和演練，積極做好突發(fā)事件應(yīng)急準備。認真組織實施試題命制、翻譯和試（答）卷印制工作，嚴格按操作規(guī)程開展，強化試（答）卷生產(chǎn)流程、拉運、保管的安全規(guī)范管理。自治區(qū)對各地試卷保密室嚴格檢查、督促達標，在各地、各招生單位保密室自查后自治區(qū)招辦均進行了重點抽查，確保達標。各地（州、市）招生考試機構(gòu)試（答）卷保密室電子監(jiān)控系統(tǒng)與自治區(qū)招辦和教育部考試中心互聯(lián)互通。自治區(qū)招辦、各地（州、市）、各考點按照要求精心組織、周密安排考試實施工作，認真落實今年我區(qū)強化安全保密首次推出的多項新舉措，試題命（譯）、試（答）卷印制、保管、運送、分發(fā)、回收各環(huán)節(jié)、考試全過程無縫鏈接，確保了考試各環(huán)節(jié)的安全保密。普通高考、成人高考、研究生招生考試自治區(qū)分別抽調(diào)124名、84名、27名干部組成自治區(qū)巡視工作隊伍開展覆蓋全疆所有考點的定點巡視督查。自治區(qū)招辦中層干部重點督查、提前介入考務(wù)管理相對薄弱、新增考區(qū)（考點）工作。積極采取加強誠信考試、開展溫馨提示、配備防范高科技作弊設(shè)備、強化國家教育部新修訂的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》政策宣傳、從嚴加強考試組織管理、堅持完善和落實交叉監(jiān)考制度等有效措施防范替考、高科技作弊，全力整肅考紀考紀。今年我區(qū)普通高考、成人高考、研究生考試分別查處違規(guī)考生64人、183人、56人，這是我區(qū)近年來查處考生人數(shù)最多、懲處力度最大、懲處最嚴厲的一年。

三是試題命（譯）工作扎實開展。嚴格執(zhí)行命（譯）題要求，規(guī)范操作和管理，今年共選聘80余名命（譯）題專家、教師順利完成普通高考和成人高考命（譯）題工作，協(xié)調(diào)北京考試院扎實做好研究生考試用試卷的印制、運送、接站工作。較好完成了維、哈語言《考試大綱》的翻譯、編輯和《新疆招生與考試》叢書的翻譯、編輯、宣傳工作。

四是網(wǎng)上評卷工作嚴格規(guī)范，評卷質(zhì)量進一步提高。普通高考、成人高考各語種、各科目繼續(xù)實行網(wǎng)上評卷。加強評卷工作的組織領(lǐng)導，嚴格評卷教師選聘、培訓和管理，加大正評前的試評、過程管理、質(zhì)量監(jiān)督檢查工作力度，強化網(wǎng)上評卷設(shè)備、數(shù)據(jù)的安全和管理。普通高考、成人高考、研究生考試分別組織870、220、80余名教師參加了評卷工作。評卷工作總體過程平穩(wěn)，評卷質(zhì)量良好，各科成績分布正常，各項數(shù)據(jù)準確無誤。考生考試成績和各批次錄取分數(shù)線如期面向社會公布后，認真組織受理考生復(fù)核成績申請，未發(fā)現(xiàn)一例差錯。

五是招生工作錄取嚴格有序，高校招生“陽光工程”深入實施。錄取現(xiàn)場實行全封閉管理，武警多道哨位值守，紀檢監(jiān)察全程介入、監(jiān)督錄取工作，對重點崗位、重要環(huán)節(jié)重點監(jiān)督，嚴格執(zhí)行招生計劃網(wǎng)上管理等錄取工作相關(guān)政策規(guī)定，錄取工作井然有序。堅持組織開展錄取現(xiàn)場開放日活動、召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿、邀請新疆人民廣播電臺現(xiàn)場直播錄取實況、教育廳領(lǐng)導以及招辦負責人做客廣播、電視專題節(jié)目等著力加大錄取信息公開力度。堅持在指定網(wǎng)站每天定時發(fā)布錄取結(jié)果信息并不斷豐富公布信息內(nèi)容。一號多機專線電話咨詢服務(wù)持續(xù)開展。錄取工作嚴格有序，社會反映較好。

六是計劃完成情況較好，錄取率創(chuàng)歷史新高。今年普通高校招生采取了包括加強對考生填報志愿的輔導，引導考生準確定位、理性填報，科學劃定錄取最低控制分數(shù)線，調(diào)整考生志愿填報方式，細化錄取批次設(shè)置，增加網(wǎng)上征集志愿環(huán)節(jié)，結(jié)合院校生源狀況適當降分投檔錄取，爭取教育部、內(nèi)地省市特別是對口扶貧援疆?。ㄊ校┐罅χС肿芳油斗糯罅慷ㄏ蛘猩媱澋却胧備浫÷试賱?chuàng)歷史新高，在考生人數(shù)增長的情況下確保錄取率穩(wěn)中有升。

七是加強信息化建設(shè)，標準化考點建設(shè)成效顯著。第一，信息管理工作扎實開展，網(wǎng)上報名軟件、中專報名軟件、美術(shù)報名登分軟件、體育報名登分軟件、計劃編制軟件進一步完善，確保了網(wǎng)上報名信息采集、網(wǎng)上志愿填報、普通高考平行志愿投檔等工作正常進行和改革措施順利實施；成績、錄取信息等各類信息及時準確發(fā)布，方便考生及其家長及時準確查詢。第二，標準化考點建設(shè)按規(guī)劃扎實推進，全區(qū)10個地、州（市）級27個縣區(qū)級國家教育標準化考點中心平臺、91個國家教育標準化考點4261個標準化考場在普通高考前建成投入使用，在高考中首次實現(xiàn)了自治區(qū)對10地（市）各考場、各保密室的實時監(jiān)控，實現(xiàn)了對各地（市）、各考區(qū)、考點學校的三級應(yīng)急指揮。標準化考點、指揮平臺的建成使用，使我區(qū)高校招生考試規(guī)范管理向前邁進了一大步。

八是強化宣傳服務(wù)工作，營造和諧招考環(huán)境。第一，加強新聞媒體主渠道宣傳服務(wù)。加強與新聞媒體的溝通、聯(lián)系和合作，通過召開新聞發(fā)布會、及時向新聞媒體通報工作動態(tài)、與新疆電視臺、廣播電臺等新聞媒體聯(lián)辦節(jié)目，準確把握輿論導向，有效開展招生考試政策宣傳、預(yù)警宣傳，重點宣傳《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（國家教育部33號令）等新政策新規(guī)定。第二，利用主陣地優(yōu)勢開展政策宣傳、人性化宣傳服務(wù)。加強“新疆招生信息網(wǎng)”網(wǎng)站和“陽光服務(wù)平臺”、新疆招生與考試叢書、“新疆招辦新浪官方微博”建設(shè)，常年開通招辦主任信箱，多種形式發(fā)布招考政策、提供招考動態(tài)信息、開展高考咨詢；組織編印了漢、維、哈三個語種《自治區(qū)2012年普通高校熱點問題解答》免費人手一冊發(fā)放給各族考生及考務(wù)工作人員，積極開展針對性宣傳服務(wù)。第三，強化電話咨詢宣傳等傳統(tǒng)渠道宣傳服務(wù)功能。我辦常年開設(shè)咨詢、舉報電話，安排專人值守，扎實開展招生咨詢服務(wù)。錄取期間在堅持各地、州、市招辦、各高校設(shè)立咨詢接待站積極開展咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上，強化了一號多機專線咨詢、查詢、服務(wù)。第四，強化做客媒體開展宣傳咨詢、考生及其家長等現(xiàn)場觀摩服務(wù)。今年有關(guān)人員50余人次做客新廣行風熱線節(jié)目、“招辦話高考”專題節(jié)目、新疆消費晨報、烏魯木齊晚報電話專題熱線。普通高校招生錄取期間組織召開新聞發(fā)布會3次，新疆人民廣播電臺兩次現(xiàn)場直播錄取實況，組織錄取現(xiàn)場開放日活動兩次，近200名各族各界代表現(xiàn)場觀摩錄取，第五，利用網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)新招生宣傳模式。及時開通“新疆招生”新浪官方微博和招辦工作人員個人實名制微博，并與新疆教育廳、新疆招辦新浪官方微博捆綁，第一時間發(fā)布招考政策、工作動態(tài)等，積極開展在線宣傳、咨詢服務(wù)，實現(xiàn)與考生、家長、社會各界更好互聯(lián)互動。一年來累計發(fā)布原創(chuàng)微博210余條（篇）。第六，嚴肅治理“高考移民”。多部門聯(lián)合行動清理“高考移民”，今年共清理“高考移民”427人，同時對昌吉州近1400名不符合自治區(qū)報考條件考生報考院校進行了限制，維護了我區(qū)各族考生的權(quán)益。

九是出臺相關(guān)政策規(guī)定，努力提高考務(wù)管理水平和質(zhì)量。結(jié)合我區(qū)實際，今年制定出臺了《自治區(qū)高校招生考試考務(wù)工作考核辦法》（試行）?！掇k法》根據(jù)普通、成人、研究生招生考試考務(wù)工作的特點和要求，采取定量考核和定性考核相結(jié)合的辦法，對自治區(qū)各級招生考試機構(gòu)進行逐級考核和總體評價。

（二）內(nèi)部管理建設(shè)

堅持將制度建設(shè)貫穿于機關(guān)效能管理和考評工作中，強化學習和常規(guī)管理，維護和提升招生考試隊伍良好形象。完善《自治區(qū)招生辦公室開展崗位優(yōu)質(zhì)服務(wù)基本制度》，落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、同崗替代制、失職追究制等要求，努力改進機關(guān)作風，增強干部職工責任意識、服務(wù)意識，提高工作效能。以迎接黨的十八大召開和深入學習十八大精神為契機，多種形式開展政治理論學習、業(yè)務(wù)知識培訓、法制教育，提高干部職工政治素養(yǎng)和綜合水平，增強依法治招、依法治考的能力。積極開展各項創(chuàng)建活動，增強干部職工敬業(yè)愛崗意識和集體凝聚力，努力打造政治合格、業(yè)務(wù)過硬、工作高效、服務(wù)到位的招生考試隊伍。

三、主要困難和問題

一是全面按時完成國家級標準化考點考場建設(shè)任務(wù)工作仍然艱巨。

二是命（譯）題工作質(zhì)量有待進一步提高。

三是整肅招生考試考風考紀任務(wù)繁重，防范高科技作弊難度大。

四是治理“高考移民”任務(wù)相當艱巨，結(jié)合我區(qū)實際出臺異地高考方案顯得得尤為迫切。

次年教育招生考試工作思路

自治區(qū)2013年高校招生考試工作深入貫徹落實黨的十八大精神、十八屆一中全會精神，推進《自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》深入實施，完善機制，加強管理，強化質(zhì)量意識，穩(wěn)步推進改革，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)，確保招生考試安全有序，確保招生錄取公平公正，促進招生考試更加陽光透明。

一、狠抓學習，建強隊伍，夯實招生考試改革發(fā)展基礎(chǔ)

1、以學習貫徹落實黨的十大八精神為主線，加強政策理論學習和黨風廉政建設(shè)，深入開展優(yōu)秀典型示范教育和警示教育，創(chuàng)新學習形式，強調(diào)學習實效，提高依法治招治考的自覺性，用政策法規(guī)規(guī)范行為，建設(shè)學習型組織和服務(wù)型工作機構(gòu)。

2、加強考務(wù)管理知識和技能的學習，將政策規(guī)定和工作實踐融會貫通，促進各項工作有效開展并不斷取得新成效，確保各項工作經(jīng)得起檢驗，確保招生考試更加公平公正。

3、深入開展機關(guān)效能建設(shè)等創(chuàng)建活動，增強集體凝聚力，打造廉潔、務(wù)實、高效、和諧的高素質(zhì)招生考試隊伍。

4、完成自治區(qū)國家教育考試考務(wù)指揮平臺建設(shè)和招辦辦公樓的修繕改造工作，改善辦公條件，提升服務(wù)效能。

二、完善措施，狠抓落實，務(wù)求各類招生考試安全有序

5、切實落實安全保密“一把手工程”，推進依法治招，繼續(xù)扎實落實安全保密多項有效舉措，分級落實責任，完善以責任分解落實和責任追究為重點的各項考務(wù)管理制度、規(guī)定和各項配套措施，以嚴格的督察確保制度落實，強化系統(tǒng)培訓，提高考務(wù)人員工作水平。

6、抓好國家教育考試標準化考點二期建設(shè)及整體驗收工作。全力以赴在2013年上半年完成國家教育考試標準化考點建設(shè)二期整體項目建設(shè)工作任務(wù)，爭取2013年高考考點全部設(shè)在標準化考場。做好各類建設(shè)文檔的整理，迎接國家項目驗收。充分發(fā)揮自治區(qū)招生考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)作用，加強對各地試（答）卷保密室的監(jiān)控、管理和服務(wù)，確?？荚嚢踩?/p>

7、進一步完善命（譯）題專家?guī)欤瑑?yōu)化命（譯）題制度化管理程序，確保命（譯）題質(zhì)量安全和保密安全。

8、調(diào)動和發(fā)揮國家教育考試環(huán)境綜合整治聯(lián)席會議、突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員單位的職能作用，建立高效快捷的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和工作機制，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。齊抓共管，積極開展專項治理，努力凈化招生考試環(huán)境。

9、加大防范和打擊高科技作弊設(shè)備設(shè)施投入力度，嚴肅考風考紀，以科技手段監(jiān)督制度落實。突出增強碩士研究生招生考試防范和打擊高科技作弊的能力。積極爭取相關(guān)職能部門的支持，細化工作職責和方案，完善網(wǎng)上有害信息監(jiān)控工作方案，加強管控，努力遏制高科技作弊對考試安全保密和考風考紀的影響。

10、健全和完善考務(wù)管理制度，推進依法治考。落實《自治區(qū)高校招生考試考務(wù)工作考核辦法》（試行），完善定量考核和定性考核相結(jié)合的辦法，對自治區(qū)各級招生考試機構(gòu)試行逐級考核和總體評價，著力提高考務(wù)管理水平和質(zhì)量。完善以責任分解落實和責任追究為重點的各項考務(wù)管理制度、規(guī)定和各項配套措施，以嚴格的督察確保制度落實。

三、穩(wěn)步改革，促進發(fā)展，維護考生公平公正權(quán)益

11、推進錄取改革，完善民考漢、雙語班志愿填報、投檔管理辦法。探索完善多元評價方法。

12、繼續(xù)努力擴大示范性高職院校單考單招試點規(guī)模，在辦學行為規(guī)范、培養(yǎng)質(zhì)量較高、社會認可度較高的高職院校部分專業(yè)試點注冊入學，探索多元招生錄取模式。

13、深化高校招生“陽光工程”、努力提高公平公正化程度，推進定向就業(yè)招生和對口援疆招生未完成計劃網(wǎng)上征集志愿做法，確保計劃的有效管理和使用。

14、進一步加大優(yōu)秀中職畢業(yè)生免試進入高職院校學習的試點工作力度，打通中職直升高職通道。

15、總結(jié)成人高校招生分省分專業(yè)計劃編制方式試點改革和網(wǎng)上征集志愿工作經(jīng)驗，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)，強化質(zhì)量意識，服務(wù)經(jīng)濟社會需要，努力促進平衡發(fā)展。

16、借鑒內(nèi)地成功經(jīng)驗，加強研究，完善命（譯）題管理辦法和工作措施，努力使我區(qū)命（譯）題更加符合素質(zhì)教育的需要，提高命（譯）題的科學性和準確性。積極探索我區(qū)高考成績分析成果為基礎(chǔ)教育發(fā)展而服務(wù)的有效途徑。

17、加強對評閱卷工作的規(guī)范管理，提高評閱卷工作質(zhì)量，積極探索利用信息技術(shù)手段提高主觀性題目評閱質(zhì)量、更加科學有效的管理辦法。

18、加強對研究生招生單位自命題工作、復(fù)試工作的監(jiān)督、檢查，努力完善對碩士研究生招生單位擬錄取庫的審核辦法。借鑒普通高考、成人高考網(wǎng)上評卷經(jīng)驗，扎實做好碩士研究生考試試卷掃描傳送、網(wǎng)上評卷工作。

四、推進“陽光”，優(yōu)化服務(wù)，營造和諧公平招考環(huán)境

19、制定異地高考方案，確保平穩(wěn)實施。借鑒內(nèi)地?。ㄊ小^(qū)）經(jīng)驗，根據(jù)國務(wù)院、教育部要求，綜合考慮考生學籍年限、考生父母合法職業(yè)、合法穩(wěn)定住所（含租賃）及社保繳費記錄等因地制制定我區(qū)隨遷子女升學考試政策。

20、切實加強招生宣傳工作，進一步完善工作制度，堅持與新聞媒體聯(lián)辦專欄、專題節(jié)目宣傳招生考試政