市加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施方案城鄉(xiāng)融合實(shí)施方案

?市加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施方案城鄉(xiāng)融合實(shí)施方案一、背景分析近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小，城鄉(xiāng)社區(qū)治理成為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。然而，在城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商過程中，仍存在協(xié)商機(jī)制不健全、協(xié)商效果不明顯等問題。為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提高社區(qū)協(xié)商水平，制定本實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家這個(gè)戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商在社區(qū)治理中的重要作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。三、具體措施1.建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機(jī)制（1）完善協(xié)商制度。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作規(guī)程，明確協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商主體、協(xié)商程序、協(xié)商結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)，確保協(xié)商活動(dòng)有序進(jìn)行。（2）加強(qiáng)協(xié)商平臺(tái)建設(shè)。充分利用社區(qū)服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等資源，搭建城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商平臺(tái)，提高協(xié)商效率。2.拓寬城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商內(nèi)容（1）圍繞社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社區(qū)治理等重大事項(xiàng)開展協(xié)商。（2）圍繞社區(qū)民生問題、居民訴求、社會(huì)矛盾等開展協(xié)商。（3）圍繞社區(qū)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主監(jiān)督等開展協(xié)商。3.提高城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商效果（1）加強(qiáng)協(xié)商隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一支懂政策、熟業(yè)務(wù)、會(huì)協(xié)商的社區(qū)協(xié)商隊(duì)伍，提高協(xié)商能力。（2）創(chuàng)新協(xié)商方式。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、、視頻等現(xiàn)代技術(shù)手段，拓寬協(xié)商渠道，提高協(xié)商效果。（3）強(qiáng)化協(xié)商結(jié)果運(yùn)用。將協(xié)商結(jié)果納入社區(qū)治理決策體系，推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。4.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商組織保障（1）明確責(zé)任主體。各級(jí)政府要承擔(dān)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。（2）加強(qiáng)政策支持。制定相關(guān)政策，為城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商提供有力保障。（3）加大投入力度。保障城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作經(jīng)費(fèi)，確保協(xié)商活動(dòng)正常開展。四、實(shí)施步驟1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（2023年1月-2023年3月）通過多種渠道宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的重要意義，提高社區(qū)居民的參與意識(shí)和積極性。2.組織實(shí)施階段（2023年4月-2024年6月）按照實(shí)施方案要求，開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，建立健全協(xié)商機(jī)制，拓寬協(xié)商內(nèi)容，提高協(xié)商效果。五、預(yù)期成果1.城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機(jī)制更加完善，協(xié)商活動(dòng)有序開展。2.社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性明顯提高。3.社區(qū)治理水平不斷提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。4.社區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。本實(shí)施方案旨在推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作取得實(shí)效，為我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各級(jí)政府要高度重視，精心組織，確保實(shí)施方案的順利實(shí)施。注意事項(xiàng)：1.避免協(xié)商流于形式。在實(shí)際操作中，可能會(huì)出現(xiàn)協(xié)商活動(dòng)僅僅走過場(chǎng)，沒有真正解決實(shí)際問題的情況。解決辦法：建立嚴(yán)格的協(xié)商效果評(píng)估機(jī)制，確保每次協(xié)商都有明確的目標(biāo)和可衡量的成果。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)協(xié)商過程的監(jiān)督，確保社區(qū)居民的參與是真實(shí)的、有影響力的。2.協(xié)商內(nèi)容可能與居民實(shí)際需求脫節(jié)。有時(shí)候，協(xié)商的議題可能并不是居民最關(guān)心的問題，導(dǎo)致參與度低，效果不明顯。解決辦法：通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式，充分了解居民的需求和意見，確保協(xié)商內(nèi)容貼近居民生活，解決實(shí)際問題。3.協(xié)商過程中可能出現(xiàn)利益沖突。由于涉及多方利益，協(xié)商過程中可能會(huì)出現(xiàn)激烈的意見分歧。解決辦法：建立有效的調(diào)解機(jī)制，由專業(yè)的第三方進(jìn)行調(diào)解，確保協(xié)商過程的公正性和合理性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)協(xié)商參與者的培訓(xùn)，提高他們的溝通和協(xié)商能力。4.協(xié)商成果難以落地。即使協(xié)商出了好方案，但在實(shí)施過程中可能會(huì)遇到各種阻礙，導(dǎo)致成果難以實(shí)現(xiàn)。解決辦法：明確協(xié)商成果的實(shí)施主體和責(zé)任，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施過程的跟蹤和監(jiān)督，確保協(xié)商成果能夠順利落地。5.缺乏持續(xù)的動(dòng)力和資源支持。協(xié)商活動(dòng)需要持續(xù)的投入和資源支持，否則難以持續(xù)開展。解決辦法：通過與政府、企業(yè)、社會(huì)組織等建立合作關(guān)系，多元化籌集資源，確保協(xié)商活動(dòng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與協(xié)商活動(dòng)。1.強(qiáng)化社區(qū)協(xié)商的透明度。居民對(duì)協(xié)商過程和結(jié)果的了解不足，可能會(huì)影響他們的參與度和信任度。解決辦法：定期公開協(xié)商的會(huì)議記錄、決策過程和實(shí)施效果，讓居民了解協(xié)商的進(jìn)展和成果，增強(qiáng)透明度。2.培養(yǎng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的能力和態(tài)度直接影響協(xié)商活動(dòng)的質(zhì)量和效果。解決辦法：開展社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)，提升他們的領(lǐng)導(dǎo)力和溝通能力，使其能夠更好地引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)協(xié)商活動(dòng)。3.促進(jìn)社區(qū)居民的多元化參與。協(xié)商過程中，要確保不同年齡、性別、職業(yè)、文化背景的居民都能參與其中。解決辦法：通過舉辦不同形式的協(xié)商活動(dòng)，如小組討論、線上論壇等，吸引不同群體的居民參與，保證參與度的廣泛性。4.關(guān)注弱勢(shì)群體的聲音。在協(xié)商過程中，要特別關(guān)注老年人、殘疾人、低收入家庭等弱勢(shì)群體的需求和意見。解決辦法：設(shè)置專門的渠道和方式，讓弱勢(shì)群體能夠方便地表達(dá)自己的意見，確保他們的權(quán)益得到充分保障。5.加強(qiáng)協(xié)商成果的后續(xù)跟蹤。協(xié)商結(jié)束后，需要持續(xù)跟蹤實(shí)施效果，及時(shí)調(diào)整策略。解決辦法：建立成果跟蹤機(jī)制，定期評(píng)估協(xié)商成果的