涉農(nóng)資金管理專題會發(fā)言

第頁涉農(nóng)資金管理專題會發(fā)言同志們

下面，根據(jù)會議布置。就涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理工作講幾點意見：

一、加強教育，提高認(rèn)識。確保統(tǒng)一思想

深化認(rèn)識，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部職工學(xué)習(xí)《中共XX省委辦公廳XX省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理的意見》黔委廳字〔2008〕68號）中共縣委縣人民政府關(guān)于加強涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理的實施意見》貴黨發(fā)〔2008〕70號）和《中共縣紀(jì)委縣監(jiān)察局關(guān)于監(jiān)管涉農(nóng)專項資金執(zhí)行“三項制度”實施方案》貴紀(jì)通〔2009〕05號）等涉農(nóng)專項資金管理使用的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)要求。自覺貫徹執(zhí)行中央支農(nóng)惠農(nóng)政策。縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)，加強監(jiān)督檢查，進(jìn)行有針對性的警示教育，提高有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)及項目實施人員對專項資金管理工作重要性的認(rèn)識，努力做好資金管理工作。

二、嚴(yán)格公示，加強宣傳。確保陽光運行

讓人民群眾掌握支農(nóng)惠農(nóng)政策，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際開展形式多樣的宣傳活動。自覺參與到中央支農(nóng)惠農(nóng)政策實施活動中去，解涉農(nóng)專項資金分配、使用情況，積極參與管理和監(jiān)督，從源頭上遏制腐敗問題的發(fā)生。各涉農(nóng)單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策中，做到公平、公正、公開”及時公布涉農(nóng)專項資金使用落實情況，涉農(nóng)資金安排后15日內(nèi)，將涉農(nóng)專項資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排地點、實施人員、監(jiān)管人員等情況列出清單，項目區(qū)向群眾公開；項目實施結(jié)束后15日內(nèi)，要向群眾公布實施情況；項目實施時間逾越一年的要在項目實施中期，擇期向群眾公布實施情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在具體工作中要切實做到三個公示”政策公示、申請情況公示、補助對象公示）公示要定點、定期，事前、事中、事后要全程公開，充分?jǐn)U大群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保資金使用情況在項目點真正公開到戶。對涉及面廣的低保、救災(zāi)救濟資金，要制作公示表冊，做到村務(wù)公開進(jìn)村入戶，充分保證群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、備案監(jiān)管，完善制度。確保資金平安

進(jìn)一步規(guī)范資金預(yù)算、貯存、分配、審批、撥付、使用以及核算、驗收等程序，要建立健全規(guī)章制度。形成平安、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)的涉農(nóng)專項資金管理制度體系；嚴(yán)格實行定期演講制度和檢查驗收制度；實行涉農(nóng)資金使用備案制度；縣監(jiān)察局等相關(guān)部門要及時掌握資金流向，明確監(jiān)管方向，對資金運行的全過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和監(jiān)督檢查。

四、確保形成合力，監(jiān)督齊抓共管

縣紀(jì)委監(jiān)察局組織協(xié)調(diào)，形XX縣區(qū)委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。職能部門各負(fù)其責(zé)，各項目主管部門履行監(jiān)管主體責(zé)任的監(jiān)管體系。縣監(jiān)察局、財政局、審計局等部門等要各司其職，依照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，加強協(xié)調(diào)、密切配合，形成工作合力。

五、加強檢查，跟蹤監(jiān)督。確保監(jiān)管到位

定期不定期召開聯(lián)席會議，縣紀(jì)委監(jiān)察局要把涉農(nóng)專項資金的監(jiān)督檢查列入重要工作議程。認(rèn)真聽取相關(guān)部門的工作匯報，研究解決相關(guān)問題，并負(fù)責(zé)牽頭組織市涉農(nóng)專項資金項目建設(shè)監(jiān)督成員單位，根據(jù)全縣涉農(nóng)資金使用情況，定期不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

六、嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任。強化責(zé)任追究

使資金使用監(jiān)管責(zé)任落到實處，為保證涉農(nóng)資金的平安使用。要明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任：公開公示為分管領(lǐng)導(dǎo)和項目村相關(guān)人員的責(zé)任；完善制度為項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；部門監(jiān)督為相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）責(zé)任；監(jiān)督檢查由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)牽頭，組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門全力支持、配合。建立健全專項資金項目責(zé)任追究機制，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，項目單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為項目管理的第一責(zé)任人，對項目管