XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告

XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會國家環(huán)境保護(hù)總局南京環(huán)境科學(xué)研究所項(xiàng)目名稱：XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃主持單位：XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會編制單位：國家環(huán)境保護(hù)總局南京環(huán)境科學(xué)研究所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：,研究員 11生態(tài)工業(yè)園的內(nèi)涵 12規(guī)劃編制的背景和意義 42.1規(guī)劃編制的背景 42.2規(guī)劃編制的意義 63規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則 83.1指導(dǎo)思想 8 84規(guī)劃的范圍和期限 4.1規(guī)劃范圍 4.2規(guī)劃期限 5園區(qū)建設(shè)的定位 6規(guī)劃目標(biāo) 6.1總體目標(biāo) 6.2近期目標(biāo)(2005～2010年) 6.3遠(yuǎn)期目標(biāo)(2011~2020年) i 2園區(qū)環(huán)境狀況 4優(yōu)勢與制約因素分析 1主要領(lǐng)域建設(shè)框架 2總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 1.2園區(qū)公共設(shè)施 1.3園區(qū)管理服務(wù)系統(tǒng) 1產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與原則 2工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2.3傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2.4高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2.5環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 4招商引資項(xiàng)目的篩選標(biāo)準(zhǔn) 1工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)總體設(shè)計(jì) 2汽車及零部件工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng) 67 68 5新材料工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng) 6環(huán)保工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng) 2水系統(tǒng)集成 2.2水系統(tǒng)集成的方案 3能源系統(tǒng)集成 4信息系統(tǒng)集成 5設(shè)施共享 第七章園區(qū)景觀生態(tài)格局構(gòu)建 1園區(qū)景觀生態(tài)格局現(xiàn)狀 2景觀生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)和原則 2.1規(guī)劃目標(biāo) 3.1綠地景觀體系建設(shè) V 1.3綠色招商方案 2綠色供應(yīng)鏈管理 2.2綠色供應(yīng)鏈管理的目標(biāo) 2.3綠色供應(yīng)鏈管理規(guī)劃重點(diǎn) 4綠色企業(yè)文化 V5組織機(jī)構(gòu)建設(shè) 6企業(yè)孵化器建設(shè) 1園區(qū)生態(tài)管理 2企業(yè)生態(tài)管理 2.1企業(yè)ISO14000體系認(rèn)證 2.2清潔生產(chǎn) 3產(chǎn)品生態(tài)管理 3.3環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證 第十章主要建設(shè)項(xiàng)目及投資和效益分析 1主要建設(shè)項(xiàng)目及投資 1.8園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管理系統(tǒng) 1.9綠色招商體系建設(shè) 1.10綠色供應(yīng)鏈和綠色物流體系建設(shè) 2效益分析 2.1經(jīng)濟(jì)效益 2.2環(huán)境效益 2.3社會效益 鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)第一章總論1生態(tài)工業(yè)園的內(nèi)涵1(1)高效的物質(zhì)能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)2(2)完善的工業(yè)支持系統(tǒng)物資和能源(主副食品、原材料、水、電、天然氣及其它燃料等)的(3)高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境均綠地面積上要達(dá)到一個相當(dāng)高的水平，并且應(yīng)運(yùn)用植物生態(tài)學(xué)原2(4)高效益的管理系統(tǒng)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)3和傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)比較，生態(tài)工業(yè)園區(qū)具有其獨(dú)特的特征(表1-類別進(jìn)化策略傳統(tǒng)工業(yè)目標(biāo)可持續(xù)能力單一利潤、產(chǎn)品導(dǎo)向結(jié)構(gòu)鏈?zhǔn)健傂砸灰?guī)?；厔莓a(chǎn)業(yè)單一化、大型化系統(tǒng)耦合功能縱向、部門經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益局部效益高、整體效益低廢棄物向環(huán)境排放、負(fù)效益調(diào)節(jié)機(jī)制外部控制、正反饋為主環(huán)境保護(hù)末端治理、高投入、無回報行為生態(tài)被動、分王專門化、行為機(jī)械—化自然生態(tài)廠內(nèi)生產(chǎn)與廠外環(huán)境分離穩(wěn)定性對外部依賴性高3低產(chǎn)品+社會服務(wù)+生態(tài)服務(wù)+能力體高鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)44決策管理機(jī)人治，自我調(diào)節(jié)能力弱生態(tài)控制，自我調(diào)節(jié)能力強(qiáng)低、封閉性高、開放性研究與開發(fā)灰色、破碎、反差大綠色、和諧、生機(jī)勃勃工業(yè)景觀2規(guī)劃編制的背景和意義2.1規(guī)劃編制的背景(1)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物中，建立起一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。到90年代，隨著可持續(xù)發(fā)展思想被(2)生態(tài)工業(yè)園是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的必然趨勢45新興的工業(yè)園區(qū)通過構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)鏈以及資源和能源流動網(wǎng)絡(luò)，將不同的企業(yè)聯(lián)系為一個有機(jī)的整體，大大提高了資源和能源利用效率，克服了傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)資源利用效率低下而且環(huán)境污染嚴(yán)重的弊(3)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)在國內(nèi)外已經(jīng)蓬勃開展區(qū)建設(shè)的方向，丹麥的卡倫堡工業(yè)園是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的先行者，被稱為工業(yè)生態(tài)學(xué)中的經(jīng)典范例，至今仍成功運(yùn)行著；美國于1994年在環(huán)境保護(hù)局和可持續(xù)發(fā)展總統(tǒng)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，指定了包括馬里蘭州的巴爾的摩、弗吉尼亞州的查爾斯角、德克薩斯州的布郎斯和田納西州的恰塔努加在內(nèi)的四個地區(qū)作為工業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn)，到目前已經(jīng)建成10多個生態(tài)工業(yè)園區(qū)；除發(fā)達(dá)國家以外，菲律賓、印度、馬來西亞、印度尼西亞等發(fā)展中國家也開始興建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。就國內(nèi)而言，目前也已經(jīng)擁有廣東南海國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、廣西貴港國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、魯北國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)和長沙黃興國家生態(tài)工業(yè)5(4)開發(fā)區(qū)自身的實(shí)際情況對生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提出迫切要求鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)6污染物排放的最少化，從而改善生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，達(dá)到“資源—經(jīng)濟(jì)—2.2規(guī)劃編制的意義(1)生態(tài)工業(yè)園區(qū)有利于合理利用資源，提高資源利用效率生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要一環(huán)就是綜合資源管理和能源持續(xù)利(2)生態(tài)工業(yè)園區(qū)有利于保護(hù)環(huán)境，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量6生態(tài)工業(yè)園強(qiáng)調(diào)以生態(tài)為中心，工業(yè)體系與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。因此企業(yè)實(shí)行全生產(chǎn)過程的污染防治，生產(chǎn)無污染產(chǎn)品并提供產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境承諾，從提供產(chǎn)品到提供職能服鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)7(3)生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠增強(qiáng)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)(4)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)能夠?yàn)殚_發(fā)區(qū)贏得更多招商機(jī)會(包括基礎(chǔ)設(shè)施、科技人才、文化教育及金融服務(wù)等),提升園區(qū)整(5)生態(tài)工業(yè)園區(qū)有利于增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力，提高經(jīng)濟(jì)隨著我國加入世貿(mào)組織程度的不斷加深，XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)7走內(nèi)涵發(fā)展道路，通過建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可以降低產(chǎn)品成本，提高綜合效益和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)競爭力。同時，可以引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)83規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則3.1指導(dǎo)思想3.2基本原則(1)與自然和諧共存原則(2)生態(tài)效率原則在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過程中，應(yīng)全面實(shí)施8鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)9(3)生命周期原則(4)區(qū)域發(fā)展原則區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要通過培訓(xùn)和教育計(jì)劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納(5)高科技、高效益原則(6)軟硬件并重原則9的制定等。園區(qū)建設(shè)必須突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)目(企業(yè))間工鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(7)前瞻性原則4規(guī)劃的范圍和期限4.1規(guī)劃范圍4.2規(guī)劃期限為了與XX生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃保持一致，XX5園區(qū)建設(shè)的定位XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的基本定位是：現(xiàn)代化生態(tài)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)成為蘇北地區(qū)最大的汽車生產(chǎn)基地，XX市重要的經(jīng)濟(jì)增長中心。以區(qū)域發(fā)展定位：作為XX市重要的工業(yè)基地，園區(qū)要立足于接圈的有機(jī)組成部分，并積極創(chuàng)造條件參與其協(xié)作分工，主動接受上6規(guī)劃目標(biāo)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)研發(fā)，用16年左右的時間，通過技術(shù)創(chuàng)新、體制改革、觀念轉(zhuǎn)換和企業(yè)群和社會三個層面，盡可能高效地利用物質(zhì)、能量和水資源，實(shí)通過制訂和落實(shí)積極的金融、財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、扶持污染、生態(tài)化方向發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)景觀建設(shè)，推進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)，發(fā)展生態(tài)社區(qū)，建設(shè)生態(tài)文化，提高人們的環(huán)境倫理道德，最終實(shí)現(xiàn)人居6.2近期目標(biāo)(2005～2010年)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)及工業(yè)景觀的生態(tài)化建設(shè)取得明顯成效，生態(tài)文化建設(shè)取得相應(yīng)發(fā)6.3遠(yuǎn)期目標(biāo)(2011～2020年)到2020年，以城市園林化、開發(fā)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、環(huán)境自生產(chǎn)高效、生活舒適、景觀優(yōu)美”,將XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為一個6.4指標(biāo)體系表1-2XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系類別名稱科技2004年生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)1單位GDP能耗(噸標(biāo)煤/萬元)標(biāo)2單位GDP水耗(立方米/萬元)步尚未建成3單位GDPCOD排放量(公斤/萬元對指標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo))單位GDPSO。排放量(公斤1萬76工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%)尚未完善7工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率(%)尚未完善8汽車尾氣排放達(dá)標(biāo)率(%)獻(xiàn)4率29生活污水集中處理率(%)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率(%)8空氣環(huán)境質(zhì)量科8水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)工業(yè)技噪聲環(huán)境質(zhì)量投2園區(qū)人均公共綠地面積(平方米)8園區(qū)綠地率(%)入環(huán)保投資占GDP比重(%)是否形成成熟生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)占9特征指標(biāo)水資源重復(fù)利用率(%P比達(dá)標(biāo)綠色管理工業(yè)固體廢物綜合利用率(%部分超標(biāo))可替代性原材料比率(%)達(dá)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)通過清潔生產(chǎn)審核企業(yè)比率(%)通過ISO14000認(rèn)證企業(yè)比率(%)設(shè)指標(biāo)12120454510010010010075100功能基本建成基本完善基本完善區(qū)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)1520步形步形成7060852020年建設(shè)指標(biāo)0.94達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)5基本完善959550達(dá)到完善水平完善完善7規(guī)劃編制的依據(jù)(1)國家環(huán)?？偩稚鷳B(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃指南(試行)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(2)中華人民共和國城市規(guī)劃法(3)城市綠線管理辦法(4)江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2004年版)(5)XX市城市建設(shè)總體規(guī)劃(6)XX市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)第二章園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)條件分析1區(qū)域自然和社會經(jīng)濟(jì)狀況(1)地理位置XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于XX市區(qū)東南方，距市中心5公里。開發(fā)區(qū)串其中，距XX民航機(jī)場8公里，離寧靖鹽高速公路入口6公里，離沿海高速公路和鹽淮高速公路的入口約5公里，水路空交通十分便(2)地質(zhì)地貌個持續(xù)下降的斷陷地區(qū)，新生代沉積物總厚度一般為2000～3000米,斷陷中心部分最大厚度可達(dá)6000米。(3)氣候編號1234氣溫風(fēng)速氣壓空氣溫度主要?dú)庀筇卣鞅眄?xiàng)目年平均年最高數(shù)值a年平均風(fēng)速年平均大氣壓年平均相對溫度鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)5降雨量年平均降水量年最大降水量67風(fēng)向全年主導(dǎo)風(fēng)向全年次主導(dǎo)風(fēng)向冬季主導(dǎo)風(fēng)向8夏季主導(dǎo)風(fēng)向(4)水系及水文串場河是XX市主要河道之一，南北串通射陽河、黃沙港、新洋港及斗龍港等水系，共同組成了XX市的農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)供排水體系水流方向由南向北，黃海大橋斷面年徑流量7.54億立方米；XX北閘-上岡段水流流向不定，新興公路橋斷面年徑流量2.4億立方米。根據(jù)串場河XX段實(shí)測記錄，串場河最高水位2.46米(以黃河口基準(zhǔn)算),最低枯水位為0.38米，平均水位1.09米。由于地勢低平，河流流速緩且大多為咸水。埋深于120米以下的第二承壓水為淡水，水量較大，(5)植被與土壤1.2社會經(jīng)濟(jì)狀況(1)發(fā)展歷程江蘇省XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1992年8月開始建設(shè)，1993年10月被批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，1996年3月又被批準(zhǔn)建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展目標(biāo)是建成全市“外向型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、市區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)榆河以西。2003年，根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要，開發(fā)區(qū)向通榆河以鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(2)經(jīng)濟(jì)總體概況2001～2004期間，GDP增長27.3%。2003年，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值16億元人民幣，2004年達(dá)到17.67億元，人均GDP4.7萬元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為4:67:29;產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?yīng)開始顯現(xiàn)，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)造的增加值占到全區(qū)GDP的67%。單位面積地區(qū)生產(chǎn)總值6957萬元/平方公里，為市區(qū)平均數(shù)(729萬元/平方公里)的近10倍。從1992年以來地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值的變化情況來看，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)和快速的增長態(tài)勢(圖2-1)。(3)工業(yè)概況目前，開發(fā)區(qū)已初步形成以針紡織服裝、機(jī)械電子、汽車、食品鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品特色。目前，全區(qū)主要的60家工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值總數(shù)的95.81%,對它們按《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2002)中的大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的結(jié)果表明，它們涉及22個大類，而其中列前4位的行業(yè)(交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，紡織業(yè))合計(jì)占到這60家企業(yè)工業(yè)增加值總數(shù)的87.56%(表2-2)。如果將紡織服裝、鞋、帽制造汽車制造業(yè)，則汽車、紡織服裝和機(jī)械電子行業(yè)工業(yè)增加值分別占42.38%、28.97%和18.18%,合計(jì)占到60家主要企業(yè)工業(yè)增加值總數(shù)的89.53%(圖2-2)。行業(yè)類別工業(yè)增加值(萬元)交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)通用設(shè)備制造業(yè)紡織業(yè)電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)塑料制品業(yè)電氣機(jī)械及器材制造業(yè)醫(yī)藥制造業(yè)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)化學(xué)纖維制造業(yè)食品制造業(yè)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)非金屬礦物制品業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)工藝品及其他制造業(yè)金屬制品業(yè)家具制造業(yè)飲料制造業(yè)建筑安裝業(yè)皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)造紙及紙制品業(yè)農(nóng)副食品加工業(yè)儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)5合計(jì)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)口紡織服裝機(jī)械電子其它(4)農(nóng)業(yè)概況西、界河、巨墩)的58個村民小組，目前耕地面積20814畝，主要鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(5)社會概況2園區(qū)環(huán)境狀況XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量較好。據(jù)2004年8月31日～9月4日在開發(fā)區(qū)西區(qū)大興小區(qū)、開發(fā)區(qū)東區(qū)東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公的二級標(biāo)準(zhǔn)(表2-3)。監(jiān)測監(jiān)測點(diǎn)1小時濃度監(jiān)測結(jié)果濃度范圍二級標(biāo)準(zhǔn)限值超標(biāo)率未檢出~2大興小區(qū)未檢出~0東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限未檢0公司東風(fēng)悅達(dá)起出~02亞公司東南未檢出~大興小區(qū)東風(fēng)悅達(dá)起0公司超標(biāo)率圍限值~00出~0出~00出~東風(fēng)悅達(dá)起亞公司東南未檢出~00大興小區(qū)東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司東風(fēng)悅達(dá)起0亞公司東南資料來源：東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司，東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司30萬臺擴(kuò)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響報告書，2004年9月。2.2水環(huán)境質(zhì)量狀況廠斷面(鄰近開發(fā)區(qū)北界)2003年例行監(jiān)測數(shù)據(jù)和2004年9月對西潮河幾個斷面(鄰近開發(fā)區(qū)南界)監(jiān)測的結(jié)果，通榆河BOD?、石油類超標(biāo)，水質(zhì)不符合其功能類別《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)監(jiān)測項(xiàng)目三級標(biāo)準(zhǔn)限值監(jiān)測結(jié)果通榆河城東水廠西潮河排污口上游排污口下游排污口下游200米1000米5000米n0.5石油類總P注：(1)通榆河城東水廠斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)來源于《XX市環(huán)境質(zhì)量報告書》(2003年度);西潮河各斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)來源于《東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司30萬地下水環(huán)境質(zhì)量狀況：據(jù)2004年11月對開發(fā)區(qū)中學(xué)南2公里處水井的監(jiān)測結(jié)果，開發(fā)區(qū)地下水質(zhì)良好，各項(xiàng)因子指數(shù)均能達(dá)到表2-5開發(fā)區(qū)地下水監(jiān)測結(jié)果鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)總硬度監(jiān)測值6.5～8.5資料來源：XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)環(huán)境影響報告書。2.3聲環(huán)境質(zhì)量狀況2004年11月22日、23日在開發(fā)區(qū)共布設(shè)16個噪聲監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的0類標(biāo)準(zhǔn)(即晝間上限值50dB,夜間上限值40dB),遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于適用于工業(yè)區(qū)的3類標(biāo)準(zhǔn)(即晝間上限值65dB,夜間上限值55dB)(表2-6)。表2-6開發(fā)區(qū)噪聲監(jiān)測結(jié)果監(jiān)測結(jié)果dB(A)1234鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)6789鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)此外，由于悅達(dá)-起亞汽車集團(tuán)位于XX市，園區(qū)內(nèi)還形成了一系列與此配套的汽車零配件和專用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，包公司，主要生產(chǎn)汽車內(nèi)外飾品及注塑件；斗源空調(diào)有限公司，動力股份有限公司，專業(yè)生產(chǎn)中、小功率柴油機(jī)；興動機(jī)械制造有限限公司，主要生產(chǎn)各類紡織機(jī)械和原料；韓光機(jī)械制造有限公3.2紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈織系列產(chǎn)品；華倫天怡有限公司，主要生產(chǎn)服裝、各種面料及縫紉用總體而言，XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈尚處于萌芽狀態(tài)，未形成實(shí)質(zhì)意義上的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。相對而言，汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以已經(jīng)具有一定基礎(chǔ)，但依然存在較大問題，目前的汽車零部件及專用設(shè)備生鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)主要與區(qū)外的悅達(dá)-起亞汽車集團(tuán)配套，而區(qū)內(nèi)的主要整車生產(chǎn)企業(yè)悅達(dá)-起亞項(xiàng)目的正式入駐。此外，園區(qū)在車載電子、發(fā)動機(jī)、變速4優(yōu)勢與制約因素分析4.1優(yōu)勢條件(1)區(qū)位和交通優(yōu)勢鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)串其中，水路空交通十分便捷。沿海高速通車后，從XX抵達(dá)上海(2)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,完成郵電管溝32公里。區(qū)內(nèi)每畝基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)100萬元人民幣(3)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢業(yè)。以這些骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，十分有利于生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。目前，依托區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢而精心項(xiàng)目的集聚和拉動效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，區(qū)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步延伸和完善，韓國、日本、香港等地的十幾家規(guī)模企業(yè)已進(jìn)入鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(4)土地資源優(yōu)勢XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積25.4平方公里，區(qū)內(nèi)地形平坦，易于用地結(jié)構(gòu)調(diào)整而引起的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)移，使XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能夠成為XX市新的產(chǎn)業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的延伸。4.2制約因素(1)水環(huán)境具有易受污染的先天脆弱性(2)經(jīng)濟(jì)總量較低與蘇南先進(jìn)開發(fā)區(qū)相比，XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模偏小，差距較大。2002年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值僅12.2億元，而蘇州高新區(qū)(規(guī)劃面積52平方公里，為XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的2倍)為204億元。(3)產(chǎn)品研發(fā)能力不足術(shù)水平和技術(shù)含量高的企業(yè)相對缺乏。如果不改變這種局面，區(qū)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(4)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是智力和知識高度密集和高附加值、高效率、低消耗的產(chǎn)業(yè)，其對環(huán)境的影響也相對較小。2003年，XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為2%,說明本區(qū)的(5)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要新增力量，也是生態(tài)不足，與蘇州、無錫等蘇南的一些開發(fā)區(qū)相比差距較大；傳統(tǒng)行業(yè)所占比重大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有待開拓；區(qū)域資源整合不夠，低水平重復(fù)建第三章園區(qū)總體建設(shè)方案根據(jù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)的基本要求，結(jié)合XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)域進(jìn)行全面考慮。在生產(chǎn)領(lǐng)域，主要發(fā)展生態(tài)工業(yè)；在消費(fèi)領(lǐng)域，倡鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)污染、少污染第二產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步注重產(chǎn)業(yè)的配套和提升，建立完整1.2消費(fèi)領(lǐng)域建設(shè)框架(1)綠色采購鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(2)生態(tài)住宅(3)綠色社區(qū)1.3物質(zhì)循環(huán)領(lǐng)域建設(shè)框架(1)水循環(huán)利用鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(2)固體廢物回收和循環(huán)利用根據(jù)廢物生命周期管理方法，對金屬廢物、廢塑料、油漆廢活垃圾的減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。大力發(fā)展再生產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各種廢物種類的不同，再生產(chǎn)業(yè)可以以開發(fā)區(qū)為核心，輻射至整個XX市區(qū)甚至XX市域。1.4支撐和管理體系建設(shè)框架(1)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(2)景觀生態(tài)體系建設(shè)XX”的總體規(guī)劃思想，形成水網(wǎng)、綠網(wǎng)和路網(wǎng)共生共存的環(huán)境優(yōu)美(3)環(huán)境管理系統(tǒng)建設(shè)(4)風(fēng)險管理系統(tǒng)建設(shè)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(5)政策措施(見圖3-1)。 支撐管理體系支撐管理體系政策管理系統(tǒng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)景觀生態(tài)體系建設(shè)生產(chǎn)領(lǐng)域物質(zhì)循環(huán)領(lǐng)域和循環(huán)利用消費(fèi)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系2總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)第三是管理服務(wù)系統(tǒng)，包括管理機(jī)構(gòu)、各種中介組織、市場和法律、金融等服務(wù)機(jī)構(gòu)，這些因素將從政策、資金和市場的角度來影響XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)模型見圖3-2。信息中心技術(shù)中心環(huán)境中心信息管道廢物處理生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)水分解者企業(yè)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)2.1園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)所謂生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵改骋粎^(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)模仿自然生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者，以資源(原料、副產(chǎn)品、信息、資金、人才)為紐帶形成的具有產(chǎn)業(yè)銜接關(guān)系的企業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源在區(qū)域范圍內(nèi)的循環(huán)流動。由于工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中承擔(dān)的角色是多樣的，常常是某一企業(yè)在作為消費(fèi)者的同時，相對于另一企業(yè)又是生產(chǎn)者，因此，各企業(yè)之間的聯(lián)系不是單純的鏈?zhǔn)?，而是網(wǎng)狀，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。如果參照自然生態(tài)系統(tǒng)中生物鏈的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)中的企業(yè)可以分為生產(chǎn)者企業(yè)、消費(fèi)者企業(yè)和分解者企業(yè)，各個企業(yè)之間存在著各種各樣的復(fù)雜關(guān)系，上游企業(yè)成為下游企業(yè)的供應(yīng)商，包括原料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、服務(wù)提供商和投資公司等，下游企業(yè)則以上游企業(yè)提供的產(chǎn)品或副產(chǎn)品為原料進(jìn)行生產(chǎn)，從而達(dá)到降低成本、提高生產(chǎn)效率、減少廢棄物排放的目的。以下對園區(qū)中的三種類型企業(yè)作簡要說明：生產(chǎn)者企業(yè)：包括物質(zhì)生產(chǎn)者和技術(shù)生產(chǎn)者。物質(zhì)生產(chǎn)者指使用基本原料生產(chǎn)直接消費(fèi)品或生產(chǎn)初級產(chǎn)品供給其它企業(yè)作為原料的、制藥廠(主要生產(chǎn)制藥原料)、電子器件廠、機(jī)械零配件廠、化纖廠等，主要分布在能源、機(jī)械電子、紡織、醫(yī)藥等鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的時候，需要注意的是：XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園屬于區(qū)域性生態(tài)工業(yè)示范園，園區(qū)內(nèi)企業(yè)類型眾多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，區(qū)內(nèi)的資源將不再是沿著單一的鏈條流動，不同的鏈條之間將會出現(xiàn)相互交叉和結(jié)網(wǎng)的現(xiàn)象，一家企業(yè)可能同時處于鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)1.2園區(qū)公共設(shè)施1.3園區(qū)管理服務(wù)系統(tǒng)完善的管理和服務(wù)是生態(tài)工業(yè)園生存與發(fā)展的必要條件，對于生態(tài)工業(yè)園內(nèi)的所有因子都有著十分重要的影響。管理機(jī)構(gòu)從政策上對企業(yè)進(jìn)行支持與管理，這也是促進(jìn)園區(qū)內(nèi)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈形成和維護(hù)生物鏈完整的重要影響因素；市場一方面是園區(qū)企業(yè)生存的基礎(chǔ)，同時也3園區(qū)功能分區(qū)與布局務(wù)于園區(qū)，同時又承接部分服務(wù)于全市的功能；二是區(qū)內(nèi)功能地塊，即主要擔(dān)負(fù)面向整個園區(qū)服務(wù)的功能；三是片區(qū)功能地塊，即擔(dān)負(fù)依據(jù)XX市城市總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(1)開發(fā)大道公共設(shè)施發(fā)展軸(2)通榆河自然風(fēng)光帶物種多樣、層次豐富、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型綠化帶，平均寬度500米，使(3)北部科教文化居住區(qū)有基礎(chǔ)上配置一定規(guī)模的商業(yè)服務(wù)、金融保險、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施，增(4)南部生態(tài)工業(yè)區(qū)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)第四章園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與原則1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重2010年達(dá)到30%,2020年達(dá)到50%。在技術(shù)結(jié)構(gòu)方面，到2010年主要行業(yè)和骨干企業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到20世紀(jì)90年代末乃至21世紀(jì)初的國際先進(jìn)水平；2020年與國際1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則(1)重點(diǎn)突出，特色鮮明(2)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和政策鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(3)低污染，低能耗(4)注重產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)2工業(yè)發(fā)展規(guī)劃2.1龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)XX市的總體發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)明確將產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高、輻射面廣、牽動力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著而著稱，同時，XX市的汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有一定基礎(chǔ)，因此，將汽車產(chǎn)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)要以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、超人的膽識、發(fā)展的眼光，大手筆、高起點(diǎn)地謀劃汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，力爭通過5~10年的建設(shè)，把園區(qū)建成全省乃至全國重要的汽車生產(chǎn)基地，使之織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，立足擴(kuò)張整車制造，拉長汽車產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展汽車零部件配套和汽保產(chǎn)業(yè)，力爭用3～5年時間，初2010年以前，使悅達(dá)汽車的生產(chǎn)能力達(dá)30萬輛，形成整車銷售200億元，配套銷售150億元，利稅30～40億元；中威客車生產(chǎn)能力達(dá)1萬輛，形成產(chǎn)銷100億元，利稅15億元。由于近年來汽車行業(yè)競爭日趨激烈，單純量的擴(kuò)張將難以在市場上站穩(wěn)腳跟，同時，根據(jù)汽車行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，年產(chǎn)量30萬輛的的規(guī)?；究梢允蛊髽I(yè)各方整車要形成以轎車、中高檔客車為核心，特種車、專用車及農(nóng)用車共同發(fā)展的產(chǎn)品格局；零部件及相關(guān)配套產(chǎn)品形成以汽油發(fā)動機(jī)為龍頭，動力總成、控制系統(tǒng)、底盤部分、車身與附件、汽車電器、汽車輪胎等關(guān)鍵零部件和配套產(chǎn)品為骨架，重點(diǎn)突出、競爭力強(qiáng)的配套加大科研開發(fā)力度，把汽車安全、環(huán)保、節(jié)能、替代能源等方面的研究，作為汽車技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容。在汽車安全方面，加快研究側(cè)面與腿部等安全保護(hù)系統(tǒng)、自動駕駛系統(tǒng)、智能燈光系統(tǒng)等。在環(huán)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)在節(jié)能方面，加快研究百公里耗油在3L左右的中小型轎車。要多種2010年以前，整車性能及技術(shù)、裝備在國內(nèi)達(dá)到先進(jìn)水平，轎車、中2.2配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃我國在加入WTO后汽車工業(yè)遇到的主要問題是國際汽車巨頭來替代在中國生產(chǎn)，中國無疑是失敗者。因?yàn)槿绻皇墙M裝整車，最高不過是掙一些勞務(wù)費(fèi)而已，這與加工服裝出口在本質(zhì)上沒有差管路、涂裝設(shè)備、車用空調(diào)等方面已經(jīng)擁有一定規(guī)模，這為拉長園區(qū)園區(qū)今后要力爭用5～10年時間，培育出年產(chǎn)值400億元以上的汽車配套產(chǎn)業(yè)群。要通過實(shí)施汽車及零部件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，一方面壯方面要帶動機(jī)械、電子、塑料、紡織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用空間，增強(qiáng)對GDP的拉動作用業(yè)，參與國際市場分工，進(jìn)入全球采購體系，不以局部區(qū)域的大集團(tuán)的聯(lián)合重組為主要取向。充分利用XX市機(jī)械裝備工業(yè)和相關(guān)2.3傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃紡織服裝工業(yè)是XX市傳統(tǒng)的優(yōu)勢行業(yè)。規(guī)劃期間，園區(qū)的紡織量和檔次，提高生產(chǎn)集中度和企業(yè)競爭力。改造傳統(tǒng)服裝工業(yè)，創(chuàng)建設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售一體化的服裝生產(chǎn)體系，提高服裝企業(yè)的設(shè)計(jì)水平進(jìn)水平的服裝骨干企業(yè)。力爭在2010年以前創(chuàng)立4～5只國內(nèi)知名品牌，2020年以前創(chuàng)立1~2只國際知名品牌。微波、冷凍食品和綠色食品等優(yōu)質(zhì)食品，要樹立品牌意識，實(shí)現(xiàn)規(guī)模2.4高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃聯(lián)性。隨著信息電子技術(shù)在汽車中的大量采用，電子系統(tǒng)已可以占到一輛高級轎車總成本的70%,普通轎車的30%,信息技術(shù)與汽車工業(yè)的結(jié)合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，因此從這一意義上來說IT產(chǎn)業(yè)與汽車和科研院所眾多、科技人才密集的優(yōu)勢，大力引進(jìn)人才。園區(qū)在招商2.5環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃升，消費(fèi)需求穩(wěn)步增長，是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。XX經(jīng)濟(jì)開最大特點(diǎn)是，企業(yè)之間的交易突破了由于技術(shù)瓶頸所導(dǎo)致鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)庫，提高政府行政管理、社會公共服務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等的數(shù)字化、絡(luò)帶寬和技術(shù)水平，形成高速率、大容量、高可靠性和靈活的基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)。推進(jìn)光纖到路邊、到大樓、到企業(yè)工程。實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、移動通,確保開發(fā)區(qū)與市政府網(wǎng)絡(luò)中心的暢通連接，實(shí)現(xiàn)公文交換電子化和自動化，開展方便快捷、透明公開的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。完善公眾信息介信息服務(wù)。完善人力資源市場服務(wù)功能，促進(jìn)人才流動。改變?nèi)?.2以現(xiàn)代物流業(yè)為龍頭(1)研發(fā)服務(wù)業(yè)。大中型企業(yè)要組建工程技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，除為中心(行業(yè)創(chuàng)新中心),通過中心組織專業(yè)技術(shù)力量，共享創(chuàng)新平臺，(2)金融服務(wù)業(yè)。建立符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求、適應(yīng)國際競爭有市場、有效益、有信用中小企業(yè)的信貸支持力度，擴(kuò)大消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)規(guī)模。以市場為導(dǎo)向，客戶為中心，推進(jìn)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一(3)擔(dān)保、咨詢服務(wù)業(yè)。逐步建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)(4)汽車服務(wù)業(yè)。發(fā)展集汽車銷售、汽車維修、配件供應(yīng)、信檻，使其向規(guī)范化、高層次和國際化發(fā)展，使汽配城成為華東地區(qū)的悅達(dá)轎車和中大客車要在著力在健全國內(nèi)汽車貿(mào)易、對外貿(mào)易與運(yùn)輸業(yè)、汽車專業(yè)服務(wù)體系上多做思考，多做準(zhǔn)備。及早利用國家支市來說，要引導(dǎo)汽車及零部件企業(yè)積極拓展?fàn)I銷、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；規(guī)范鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)3.4拓展生活服務(wù)業(yè)汽車產(chǎn)業(yè)是整個園區(qū)發(fā)展的核心，包括第三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)都應(yīng)當(dāng)為此提供相應(yīng)條件。汽車工業(yè)是典型的資本、技術(shù)和勞動高度密集型產(chǎn)業(yè)，投資和勞動力不足都會影響其發(fā)展，因此創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境十分重要。我們要充分利用國家放寬對汽車制造業(yè)投融資準(zhǔn)入和國際汽車業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，進(jìn)一步營造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)(1)發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)境優(yōu)美的商品住宅，適當(dāng)開發(fā)一些名牌中高檔住宅小區(qū)。發(fā)展房地產(chǎn)二級市場和房產(chǎn)按揭業(yè)務(wù)。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)物業(yè)管理，提高管理水平。培養(yǎng)有品牌效應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)商。(2)主動接受主城區(qū)連鎖經(jīng)營企業(yè)的輻射，適度發(fā)展倉儲式商(3)完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，建立街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。完善社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目體系，街道社區(qū)服務(wù)中心做好社區(qū)福利與(4)鞏固提高基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為園區(qū)的鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)4招商引資項(xiàng)目的篩選標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)地處XX市的上風(fēng)、上水地區(qū)，這一特殊的地理位置決定了園區(qū)內(nèi)污染的影響范圍將涉及整個XX市區(qū)，為此，按照園區(qū)的產(chǎn)業(yè)招商引資總體原則：大力吸引一類工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展二類工業(yè)，嚴(yán)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一級標(biāo)準(zhǔn)；禁止引進(jìn)列入國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)?？偩帧C(jī)械要包括：電子工業(yè)、新材料、五金回收和加工、紡織服裝廢料回收和鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)第五章園區(qū)工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)設(shè)計(jì)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)1工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)總體設(shè)計(jì)區(qū)的汽車工業(yè)所占比重最大，2003年工業(yè)增加值占全區(qū)的比重高達(dá)43%,除此以外，機(jī)械工業(yè)和紡織服裝業(yè)也占有較大比重(2003年工業(yè)增加值比重分別為18%和29%),而機(jī)械工業(yè)中，又有相當(dāng)繞汽車產(chǎn)業(yè)形成一系列產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)(見圖5-1)。從圖產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型；目前園區(qū)的電子產(chǎn)業(yè)基本處于空白狀態(tài)(僅有一家光碟生產(chǎn)企業(yè)),但隨著信息電子技術(shù)的大量采用，電子系統(tǒng)在汽占到一輛普通轎車總成本的30%,高級轎車更是高達(dá)70%。因此，的檔次。補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)的加入，將使園區(qū)的工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)更加完善,符合生態(tài)園區(qū)建設(shè)的要求。(1)汽車產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的鏈接廠、汽車零配件廠、發(fā)動機(jī)廠等；汽車內(nèi)飾材料需要用到塑料制品和(2)機(jī)械產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的鏈接供設(shè)備；其他的機(jī)械設(shè)備如機(jī)床、柴油發(fā)動機(jī)、公路機(jī)械、電器設(shè)備鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(3)電子產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的鏈接圍繞汽車的車載電子設(shè)備產(chǎn)業(yè)，包括車載LCD顯示器、車載通信設(shè)備、車載音響設(shè)備等，如果條件成熟，還可以進(jìn)一步發(fā)展IC生產(chǎn)(4)紡織服裝產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的鏈接裝業(yè)是XX市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)也較好。目前，園區(qū)(5)新材料產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的鏈接提供原料和部件；新材料中的抗菌劑可以提供給塑料廠生產(chǎn)抗菌塑(6)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的鏈接鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)2汽車及零部件工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)東風(fēng)-悅達(dá)-起亞轎車生產(chǎn)廠即將開工建設(shè)，圍繞客車和轎車生產(chǎn)的對照圖5—2,目前園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)離形成相對完整的汽車及鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)3紡織服裝工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)基礎(chǔ)。同時，我國加入WTO以后，紡織屬于受益較多的行業(yè)，使回收企業(yè)(見圖5-3),隨著紡織業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，園區(qū)紡織廢料網(wǎng)中的重污染環(huán)節(jié)，園區(qū)地處XX市的上風(fēng)上水地區(qū)，不宜大規(guī)模4電子工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)70%,普通轎車的30%,信息技術(shù)與汽車工業(yè)的結(jié)合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展車載影音設(shè)備、車載通信設(shè)備、車用電子控制設(shè)備、車載液晶顯示設(shè)備等，在條件成熟的情況下，可以進(jìn)一步將產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，發(fā)展液晶面板、集成電路等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以提升園區(qū)的整體技術(shù)水平和檔次。電子工業(yè)生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)見圖5-4。5新材料工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)根據(jù)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)，XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)主要發(fā)藥生產(chǎn)企業(yè)需要大量塑料包裝材料，可以利用抗菌劑廠生產(chǎn)的抗菌劑屑、邊角料等也可以成為綠色板材廠的原料，從而形成一個相對完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。新材料工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)見圖5-5。鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)6環(huán)保工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)燃油乳化和生物燃油制造等環(huán)節(jié)。環(huán)保工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)見圖5-6。為建材廠的原料；隨著汽車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的日益油以及汽車尾氣凈化設(shè)備為主體的汽車環(huán)保設(shè)備和清潔能鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)第六章園區(qū)系統(tǒng)集成1物質(zhì)系統(tǒng)集成業(yè)內(nèi)部，注重清潔生產(chǎn)，達(dá)到物質(zhì)和能量的循環(huán)；網(wǎng)，做到物質(zhì)和能量的充分利用；在園區(qū)，充分利用供需信息，鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)區(qū)物質(zhì)系統(tǒng)集成示意圖見圖6-1。服務(wù)與管理其他部門廢棄物處理系統(tǒng)其他部門家庭廢物企業(yè)廢物分類收集鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)建立以信息交換為主的固體廢棄物交換系統(tǒng)，拓寬廢物交換的種類，初步建立廢物交換的市場框架；建立完善的廢物交換系統(tǒng)，并與周邊地區(qū)進(jìn)行密切的合作和交流，完善廢物交換管理體系，提高廢物1.2物質(zhì)系統(tǒng)集成的基本思路包括生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物兩大類，固體廢棄物的綜合利用也以解決生活垃圾問題的根本手段是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。一般說來，在垃圾資源化過程中必須堅(jiān)持以下原則：優(yōu)先考慮垃圾減量化和資源化，加速資源循環(huán)，繼而考慮垃圾處理處置。加速物質(zhì)循環(huán)和能量回收；最后對遺留的不可利用部分進(jìn)行生活垃圾的成分主要包括食品殘?jiān)?、紙張及其他有機(jī)物，各種無機(jī)物等。目前主要的處理方法包括填埋、堆肥和焚燒發(fā)電，不同的處理方法適用于不同的垃圾成分，食品殘?jiān)扛?，熱值低，可用于堆肥，紙張和其他含水較少的有機(jī)物可用于焚燒發(fā)電，對于一些沒有毒性的無機(jī)物可以進(jìn)行填埋。目前，XX熱電有限公司的垃圾焚燒供熱和發(fā)電項(xiàng)目即將完工，市區(qū)也建有相對完善的垃圾處理和填埋系統(tǒng)，在目前園區(qū)生活垃圾量不大的情況下，園區(qū)的生活垃圾處理可以納入XX市的垃圾處理系統(tǒng)。當(dāng)前最核心的問題是對生活垃圾進(jìn)行分類，處理方法選用及布局原則充分依靠XX市現(xiàn)有的及規(guī)劃中的垃圾處理設(shè)施，建立集衛(wèi)生填埋、高溫堆肥、焚燒、回收利用等技術(shù)于一體的綜合處理系統(tǒng)。在服從城市總體規(guī)劃的要求的基礎(chǔ)上，建造生活(1)加強(qiáng)對園區(qū)的居民、企業(yè)、政府部門和事業(yè)單位的宣傳(2)制訂和實(shí)施園區(qū)生活垃圾分類收集、綜合利用的有關(guān)制度(3)加強(qiáng)以公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾糞便處理場、環(huán)衛(wèi)(4)開展垃圾收運(yùn)、處理的工程技術(shù)研究，重點(diǎn)開發(fā)和引進(jìn)(1)技術(shù)手段木屑，熱電廠的粉煤灰等。由于種類的復(fù)雜，工業(yè)廢棄物更加要強(qiáng)調(diào)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(2)管理手段 分類收集五金廢料物紡織廢料廢塑料油漆廢渣粉煤灰v副產(chǎn)品或廢物交換是指一組企業(yè)尋求利用彼此的副產(chǎn)品而不是的重要戰(zhàn)略，通過副產(chǎn)品的交換可以有效利用資源并提高環(huán)境績效。鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)XX的若干工業(yè)園區(qū)或XX市所有相關(guān)的企業(yè)，以發(fā)展區(qū)域性的副產(chǎn)(1)激勵與組織支持b.向各利益相關(guān)方宣傳副產(chǎn)品交換的商業(yè)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(2)規(guī)劃與分析b.為發(fā)展過程提供培訓(xùn)、工具和支持，進(jìn)行資料的收集和分析；(3)為副產(chǎn)品交換提供良好貿(mào)易條件(4)監(jiān)控與溝通a.利用信息技術(shù)，管理副產(chǎn)品交換網(wǎng)絡(luò)；b.設(shè)定績效評估標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)；鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)2水系統(tǒng)集成2.2水系統(tǒng)集成的方案資源的循環(huán)綜合利用可分為廠域循環(huán)綜合利用和區(qū)域循環(huán)綜合利用,廠域循環(huán)綜合利用包括廠域原位再生和梯級利用，區(qū)域循環(huán)綜合利(1)廠域原位再生和梯級利用原位再生是相對于集中處理而言的，是分散處理的一種方式，是鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)在廢水產(chǎn)生原地(車間或廠區(qū)內(nèi)部)將廢水進(jìn)行再生處理成原生產(chǎn)用理對象是污染物單一、處理相對容易的廢水。這一工藝在園區(qū)的機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和汽車生產(chǎn)企業(yè)的涂裝車間已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用(見圖5-1)。梯級利用主要針對污水成分復(fù)雜的企業(yè)，這類工廠生產(chǎn)工藝相對復(fù)雜，廢水已經(jīng)混合，經(jīng)過處理后很難實(shí)現(xiàn)高質(zhì)回用。對于這類企業(yè)，經(jīng)廠內(nèi)污水處理設(shè)施處理后的排水主要用于生活雜用水、綠化用(2)區(qū)域集中再生和梯級利用供水源；另一方面，再生過程會剩余部分高濃廢水，這部分水需要回鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)虧泥2.2.2生活用水的循環(huán)利用(1)實(shí)施節(jié)水措施鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(2)推廣中水回用技術(shù)洗車、景觀用水和工業(yè)用水等。根據(jù)國內(nèi)外中水回用經(jīng)驗(yàn)，中水回用鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)基本結(jié)構(gòu)見圖6-4。居民和高濃度廢水高濃度廢水生活污水中水中水回用水源主要有小區(qū)生活污水、建筑物內(nèi)部廁所沖洗水尾水物接觸氧化+加壓過濾工藝(圖6-5)和膜生物反應(yīng)器(圖6-6),鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)出水回用鼓風(fēng)機(jī)(3)加強(qiáng)水環(huán)境的綜合整治加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的監(jiān)督監(jiān)察，逐步建立在線自動監(jiān)測系統(tǒng)，園鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(4)完善水資源管理政策體系②提供中水回用的政策支持。通過財(cái)政補(bǔ)貼、資金補(bǔ)助、貼息3能源系統(tǒng)集成程的熱源而加以利用，提高能源利用率、降低能耗不僅節(jié)約能源，同有不少企業(yè)在使用XX熱電有限公司提供的蒸汽熱能，今后，要進(jìn)一鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)能耗水平，節(jié)約能源，減少污染排放。到2020年，園區(qū)95%的需要能源效率提高30個百分點(diǎn)，達(dá)到和超過國家平均水平，逐步擴(kuò)大和調(diào)整，核心區(qū)內(nèi)基本淘汰燃油鍋爐，實(shí)現(xiàn)天然氣為主，電力、太陽3.2能源系統(tǒng)集成的方案鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)源消耗；通過將節(jié)能知識貫穿到社區(qū)文化宣傳過程中去，逐步提高居事業(yè)單位：根據(jù)部門的需要制定動力消耗基準(zhǔn)線，對于消耗沒有達(dá)到基準(zhǔn)線的部門給予適當(dāng)?shù)莫剟睿鴮τ诔^基準(zhǔn)線的部門適當(dāng)懲4信息系統(tǒng)集成(1)對新入園企業(yè)提供工業(yè)園區(qū)環(huán)境績效目標(biāo)和相關(guān)服務(wù)的信息；(2)收集關(guān)于工業(yè)環(huán)境管理戰(zhàn)略和技術(shù)的最新信息；(3)為園區(qū)企業(yè)提供環(huán)境管理培訓(xùn)服務(wù)；(4)提供園區(qū)范圍的環(huán)境管理活動的時事通訊錄；(5)開發(fā)諸如地理信息系統(tǒng)這樣的可以支持工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理(6)對園區(qū)企業(yè)提供技術(shù)幫助；鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)5設(shè)施共享(2)交通工具，如班車、其它運(yùn)輸和交通設(shè)備；(3)倉儲設(shè)施，如入園成員間閑置的倉庫等；(4)閑置的其它維護(hù)設(shè)備、施工設(shè)備等；(5)培訓(xùn)設(shè)施等。鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)1園區(qū)景觀生態(tài)格局現(xiàn)狀上述景觀生態(tài)單元在園區(qū)景觀生態(tài)格局中以基質(zhì)(本底)、廊道或斑塊的形式出現(xiàn)。在西區(qū)(通榆河以西),經(jīng)過10余年的開發(fā)，鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)質(zhì)的形式出現(xiàn)，道路綠化帶、河道、街頭綠地等自然組分則以廊道和斑塊的形式出現(xiàn)。而東區(qū)(通榆河以東)的開發(fā)建設(shè)剛剛起步，斑塊。但隨著東區(qū)開發(fā)建設(shè)的逐步實(shí)施，工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、學(xué)校、1.2綠地景觀體系建設(shè)現(xiàn)狀(1)綠地廊道建設(shè)現(xiàn)狀●通榆河兩側(cè)綠化帶：東側(cè)長4.725公里，寬35米；西側(cè)長3.37公●東區(qū)開發(fā)大道綠化帶：長3.5公里，寬12米?！顸S山路綠化帶：長5.5公里，寬4米?！覃}瀆路綠化帶：長2.8公里，寬11米。●開發(fā)大道(204國道以東部分)綠化帶●聚亨路(204國道至范公路部分)綠化帶●鹽瀆路(204國道至范公路部分)綠化帶●204國道(鹽瀆路以北部分)綠化帶●興業(yè)路(開發(fā)大道至鹽瀆路部分)綠化帶●文港路(鹽瀆路以北部分)綠化帶●新園路(聚亨路至世紀(jì)大道部分)綠化帶(2)綠地斑塊建設(shè)現(xiàn)狀小游園(面積2公頃)和鹽瀆路與204國道交叉路口東南的二墩花木場(面積5公頃),均位于西區(qū)。此外，還有一些單位附屬綠地，屬1.3水景觀現(xiàn)狀(1)水系狀況(2)水環(huán)境質(zhì)量狀況到一定程度的污染。據(jù)開發(fā)區(qū)北界附近的通榆河城東水廠斷面2003鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(3)濱水區(qū)景觀狀況在已經(jīng)開發(fā)建設(shè)的西區(qū)，由于未注意濱水景觀建設(shè)，沿河景觀普遍不佳。河道兩側(cè)普遍被企業(yè)用地?cái)D占，濱水區(qū)未進(jìn)行景觀化和生態(tài)化設(shè)計(jì)，包括親水設(shè)計(jì)、生態(tài)化護(hù)坡、綠化帶建設(shè)、建筑景觀與水景觀的協(xié)調(diào)等，喪失了作為濱水區(qū)景觀利用的重要價值。通榆河兩側(cè)景觀以綠化帶為主，綠化樹種主要為意楊和銀杏，但東區(qū)由于尚未開發(fā)建設(shè)，河道兩側(cè)景觀為土堤、農(nóng)田和荒地。2景觀生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)和原則2.1規(guī)劃目標(biāo)按照營造“水綠XX”的城市特色的要求，通過水和綠地兩大自然組分的建設(shè)和合理布局，將XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為園林式的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，形成生物多樣性和景觀異質(zhì)性高、生態(tài)功能強(qiáng)、自然美與人工美和諧統(tǒng)一、人與自然和諧相處的景觀生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)園區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，創(chuàng)造獨(dú)特的生態(tài)工業(yè)園區(qū)形象。率達(dá)到20%,人均公共綠地面積達(dá)到15平方米，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功到2020年，園區(qū)綠地率達(dá)到30%,人均公共綠地面積達(dá)到18平方米，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)主要河流的濱水區(qū)呈現(xiàn)出生態(tài)2.2規(guī)劃原則(1)生態(tài)原則(2)社會原則(3)美學(xué)原則3景觀生態(tài)體系建設(shè)重點(diǎn)(1)綠地廊道建設(shè)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)寬度才能發(fā)揮一定的作用。據(jù)研究，沿河植被的寬度在30m以上時 ,60m寬可滿足動植物遷移和傳播以及生物多樣性保護(hù)的功能；對于游憩綠帶和非濱水防護(hù)綠帶來說，600～1200m寬能創(chuàng)造自然化的物種豐富的景觀結(jié)構(gòu)。此外，綠地廊道必須成網(wǎng)狀分布，連成一XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)河流與道路密布，綠地廊道主要沿河流與道路區(qū)縱橫交錯的功能良好的綠地廊道體系。●加寬、完善通榆運(yùn)河兩側(cè)綠化帶至500米寬，作為楔入城市內(nèi)部●沿串場河兩側(cè)建設(shè)50米以上綠化帶，作為與城中和城北綠地系統(tǒng)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)江路、南環(huán)路、天山路、希望大道和東環(huán)路兩側(cè)綠帶各控制15●規(guī)劃的開發(fā)區(qū)東區(qū)污水處理廠周圍、規(guī)劃的XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱電●規(guī)劃的110kv變電所周圍設(shè)30～50米的防護(hù)綠帶。(2)綠地斑塊建設(shè)括大型公園、大型城市廣場、大型生產(chǎn)綠地等集中綠地)和小型綠地斑塊(包括街頭綠地及小游園、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地等小型零星綠地)兩種，大型綠地斑塊和小型綠地斑塊的劃分尺度應(yīng)視具體情結(jié)合起來，并通過廊道相連接。綠地斑塊一般布置在結(jié)點(diǎn)(廊道的交結(jié)處)處，以最大限度地發(fā)揮其游憩、美化和生態(tài)效能。鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)道路綠化帶等。新建居住區(qū)綠地率不少于30%,并嚴(yán)格按居住區(qū)人m?/人，居住區(qū)(含小區(qū)與組團(tuán))不少于1.5m?/人的標(biāo)準(zhǔn)。等單位，綠地率不得小于25%;三類工業(yè)企業(yè)單位，綠地率不得小于30%;機(jī)關(guān)、文化娛樂、醫(yī)療、教育科研單位綠地率不得小于(3)綠化樹種選擇鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(4)綠線管治綠線是指各類綠地范圍內(nèi)的控制線。綠線管治是嚴(yán)格按照建設(shè)部《城市綠線管理辦法》及規(guī)劃要求，對城市各類綠地建設(shè)活動加以控制、引導(dǎo)，進(jìn)行綠化建設(shè)。①管治范圍綠地廊道和公園綠地管治范圍見前文所述。鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單西區(qū)綠線范圍內(nèi)的現(xiàn)有建筑物，原則上于2020年前分期拆除，3.2水景觀建設(shè)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)適宜人居的濱水區(qū)景觀、建設(shè)景觀型湖泊及對藍(lán)線范圍(水面)內(nèi)的(1)河道拓浚(2)水污染防治鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)處理達(dá)標(biāo)后尾水排入新洋港下游。東區(qū)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模8萬立方米/日的開發(fā)區(qū)東區(qū)污水處理廠，專門處理XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)通榆河以東區(qū)工程規(guī)模為2萬立方米/日，目前已完成環(huán)境影響評價，規(guī)劃于2005年底建成。全區(qū)污水集中處理率到2010年達(dá)到80%,2020年達(dá)到90%建立、完善以污水處理廠尾水為主要原水的中水回用系統(tǒng)，進(jìn)一步減少水污染物排放總量，同時提高水資源利用率。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)居民生活垃圾的收集和處理，提倡文明生活習(xí)慣，杜絕(3)濱水區(qū)景觀建設(shè)城市濱水區(qū)提供了一個人工環(huán)境(建筑、道路、廣場等)與自然環(huán)境(水面、濕地、坡地、駁岸等)相交融的場所，是獨(dú)具特色的開放空間，對于提高城市環(huán)境質(zhì)量、豐富城市地域風(fēng)貌、營造城市特色等方面具有極為重要的價值。因此，城市濱水區(qū)景觀建設(shè)與開發(fā)成為世界潮流。XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水網(wǎng)交織，應(yīng)通過精心的景觀設(shè)計(jì)，綜合位，結(jié)合生態(tài)化要求，將串場河兩側(cè)100米范圍內(nèi)作為文化休閑景觀鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)逐步搬遷兩側(cè)50米范圍內(nèi)企業(yè)，近期搬遷建筑景觀質(zhì)量較差的企業(yè)，到2020年，兩側(cè)50米范圍內(nèi)企業(yè)全部搬遷。原有建筑除少數(shù)與規(guī)劃目標(biāo)較協(xié)調(diào)的可保留下來，經(jīng)改造后用于發(fā)展休閑、旅游、文河堤，以節(jié)約用地；護(hù)岸材料盡量采用卵石、干砌塊石等天然材料或堤并進(jìn)行綠化。兩級河堤之間設(shè)置一定寬度的平臺，布置綠化帶、休建設(shè)沿河綠化帶。沿串場河兩側(cè)建設(shè)50米以上綠化帶。綠化樹還要充分考慮樹木的種類(高度及枝葉狀況)和種植它們的場所，需②通榆河按照《XX市城市總體規(guī)劃(2003～2020年)》,本區(qū)通榆河段濱。沿通榆運(yùn)河兩側(cè)建設(shè)500米寬的綠化帶。該綠化帶不僅是XX市的性，建立層次多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、多樣的植物群落，促進(jìn)植物群落的自③其它河道鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)河(其中興西河和西潮河位于25.4平方公里規(guī)劃區(qū)之外),它們均較塊石護(hù)坡相結(jié)合的形式。河道兩側(cè)布置寬10米以上的綠化帶，與護(hù)(4)景觀湖泊建設(shè)在規(guī)劃的公園綠地范圍內(nèi)(見前文),建設(shè)一處景觀型湖泊，面場所，增強(qiáng)游覽、休憩活動的可參與性。綠化樹木品種以XX地區(qū)鄉(xiāng)坡為宜。平緩的自然式草坡伸向水中，有利于形成大片濕地，改善園鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(5)藍(lán)線管治XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)藍(lán)線管治的范圍包括：串場河，通榆河，西區(qū)現(xiàn)要朝向離河界不得小于6米；同時建有道路的(道路>5米),建筑3.3生態(tài)化人居環(huán)境建設(shè)(1)建立生態(tài)化新城區(qū)發(fā)展理念，提升住區(qū)人居環(huán)境生活品質(zhì)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)依托.協(xié)調(diào)發(fā)展交通便捷。(2)加強(qiáng)居住小區(qū)的綠化和美化面積。新建居住區(qū)中綠地率不低于30%,舊區(qū)改造中不低于25%;居住小區(qū)公共綠地應(yīng)不少于1m?/人，居住區(qū)應(yīng)不少于1.5m?/(3)注意建筑景觀與周邊自然環(huán)境的協(xié)調(diào)館、音樂茶座、文藝沙龍、現(xiàn)代雕塑園等文化娛樂設(shè)施。建筑物與水鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)第八章生態(tài)工業(yè)支持系統(tǒng)建設(shè)1.1綠色招商的涵義綠色招商就是根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建需要，明確優(yōu)先招商產(chǎn)業(yè)，實(shí)施相應(yīng)優(yōu)惠政策，同時，通過對入園企業(yè)的工藝技術(shù)水平、污染排放水平以及裝備水平等的限制，提高園區(qū)的綠色化水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的綠1.2綠色招商建設(shè)目標(biāo)制訂產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵引進(jìn)檔次高、規(guī)模大、技術(shù)新、附加值高、有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)園區(qū)的快速發(fā)展；限制資源能源消耗高、污染嚴(yán)重、環(huán)境表現(xiàn)不好的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，創(chuàng)建綠色工業(yè)園形象，提高整個園區(qū)的生態(tài)化水平。近期建立起園區(qū)綠色招商的框架體系，逐步實(shí)施綠色招商方案，遠(yuǎn)期完善綠色招商體系。1.3綠色招商方案(1)優(yōu)先招商產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目①優(yōu)先招商產(chǎn)業(yè)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)設(shè)備、汽車用儀器儀表、車載影像和音響設(shè)備、車載通信設(shè)備、車載(2)引進(jìn)項(xiàng)目的環(huán)保要求除了有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈外，在招商引資時還應(yīng)考慮環(huán)保要求，限制資源能源消耗高、污染嚴(yán)重、環(huán)境表現(xiàn)不好的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。①嚴(yán)格限制化工、印染、冶金等行業(yè)進(jìn)入，原則上只引進(jìn)無污鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)②禁止引進(jìn)列入國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)?？偩帧C(jī)械部關(guān)于公布1.4主要措施(1)完善招商環(huán)境XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立以來，通過一系列軟硬件的建設(shè)，投資環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)；西區(qū)9平方公里首批規(guī)劃區(qū)實(shí)現(xiàn)了通路、通電;建設(shè)了溫馨花園、八菱花園、陽光世紀(jì)城、大興別墅區(qū)、大興小區(qū)、大地小區(qū)、高登組團(tuán)等一批公寓，為居住在開發(fā)區(qū)的客商和居民提供了安全、文明、舒適的生活環(huán)境；建立了2所醫(yī)院、8所中小鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(2)促銷生態(tài)工業(yè)園種渠道，向遍布全球的投資商進(jìn)行推介。內(nèi)容主要包括：園區(qū)重點(diǎn)發(fā)(3)制訂和實(shí)施綠色化的招商政策鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)2綠色供應(yīng)鏈管理2.1綠色供應(yīng)鏈管理的涵義綠色供應(yīng)鏈的概念是由密西根州立大學(xué)的制造研究協(xié)會于1996以綠色制造理論和供應(yīng)鏈管理技術(shù)為基礎(chǔ)，涉及供應(yīng)商使用到報廢處理的整個過程中，對環(huán)境的影響(負(fù)作用)最小，資源原材料獲取加工后勤管理銷售使用處理綠色采購綠色設(shè)計(jì)綠色包裝分銷商選擇服務(wù)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品回收供應(yīng)商選擇綠色制造零售商選擇材料重用供應(yīng)/供應(yīng)商制造銷售需求/用戶圖8-1綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)用汽車公司(GM)、耐克服裝公司(NIKE)已經(jīng)開始了卓有成效①綠色設(shè)計(jì)。綠色設(shè)計(jì)又稱面向環(huán)境的設(shè)計(jì)，將產(chǎn)品生命周期②綠色材料。綠色材料要求在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中盡可能選用具有良好環(huán)境兼容性的材料，包括材料本身的先進(jìn)性(優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)能耗低)、生產(chǎn)過程的安全性(低噪聲、無污染)和材料使用的合理性(節(jié)省、可回收的)。鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)⑤綠色物流。在產(chǎn)品運(yùn)輸過程中伴隨著能源的消耗和廢氣的產(chǎn)⑥綠色營銷和綠色消費(fèi)。企業(yè)通過營銷活動，可以讓公眾了解2.2綠色供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行綠色制造，逐步在園區(qū)實(shí)行綠色供應(yīng)鏈管理。到2020年，園區(qū)全部企業(yè)實(shí)行綠色供應(yīng)鏈管理，形成供應(yīng)鏈上企業(yè)間相互約束、鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)2.3綠色供應(yīng)鏈管理規(guī)劃重點(diǎn)(1)依托園區(qū)核心企業(yè)，逐步構(gòu)筑綠色供應(yīng)鏈(汽車行業(yè))、中大集團(tuán)(汽車行業(yè))、中威客車有限公司(汽車行業(yè))、亨威實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司(紡織服裝行業(yè))、宏欣針織纖維有限公司(紡織行業(yè))、江動集團(tuán)(機(jī)械行業(yè))作為試點(diǎn)，管委會協(xié)助這鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(2)建立園區(qū)綠色供應(yīng)鏈的網(wǎng)絡(luò)化制造集成平臺(3)制訂和實(shí)施有利于綠色供應(yīng)鏈管理的政策較大的知識創(chuàng)新(如新的材料與工藝),為降低企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)3綠色物流體系建設(shè)3.1綠色物流的內(nèi)涵(1)綠色物流的概念綠色物流是指以降低對環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo)，利用范圍來看，它既包括各個單項(xiàng)的綠色物流作業(yè)(如綠色運(yùn)輸、綠色包裝、綠色流通加工等),還包括為實(shí)現(xiàn)資源再利用而進(jìn)行的廢棄物循(2)綠色物流體系建設(shè)的主要內(nèi)容①發(fā)展綠色交通運(yùn)輸鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)③提倡綠色裝卸和搬運(yùn)④倡導(dǎo)綠色包裝鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)綠色裝卸搬運(yùn)3.2綠色物流體系建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)(1)建設(shè)集約化的物流中心鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)南環(huán)路，因此，在園區(qū)東南面(南環(huán)路北、中心路東、東環(huán)路西)建(2)培育發(fā)展第三方物流，促進(jìn)物流社會化中占到80%左右，美國占57%,歐洲一些主要國家如英國、法國、荷蘭、比利時、德國也達(dá)到30%以上，而我國不到10%。鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(3)引導(dǎo)企業(yè)開展綠色物流作業(yè)材(Reduction)、可再用(Reuse)、可回收(Reclaim)、可再循環(huán)⑤開展綠色流通加工。如由分散加工轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)集中加工，以規(guī)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(4)建立開發(fā)區(qū)物流信息系統(tǒng)物流信息搜集和管理是企業(yè)實(shí)施綠色物流戰(zhàn)略的依據(jù)。建立開發(fā)區(qū)物流信息系統(tǒng)，借助該信息系統(tǒng)進(jìn)行信息溝通和決策，物流企業(yè)與上下游企業(yè)之間的合作，形成并優(yōu)化供應(yīng)鏈，提高社會大量閑置物流資源的利用率，起到優(yōu)化社會供應(yīng)鏈、理順經(jīng)濟(jì)鏈物流資源，降低噪聲污染，減輕城市交通壓力，改善城市環(huán)境，產(chǎn)生4綠色企業(yè)文化4.1綠色企業(yè)文化的內(nèi)涵發(fā)展綠色(生態(tài))生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以開展綠色營銷為保證，以滿足員工4.2綠色企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)普及生態(tài)科學(xué)知識，培育和引導(dǎo)生態(tài)導(dǎo)向的生產(chǎn)方式和消費(fèi)行4.3綠色企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)(1)加強(qiáng)宣傳教育，培育員工環(huán)境意識投身創(chuàng)建綠色文明企業(yè)，以良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品回報社會，牢固樹立以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的企業(yè)文化理念。(2)建立健全企業(yè)環(huán)境管理制度企業(yè)環(huán)境管理，是指企業(yè)發(fā)展過程中，正確處理發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)、教育等手段，對有損環(huán)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)司、江淮動力有限公司、亨威集團(tuán)等大企業(yè)開始。應(yīng)按照IS(3)優(yōu)化企業(yè)行為，構(gòu)建綠色企業(yè)形象鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(4)積極開展綠色生產(chǎn)5組織機(jī)構(gòu)建設(shè)潔鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)6企業(yè)孵化器建設(shè)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)升級，鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)第九章園區(qū)生態(tài)管理方案方法共同構(gòu)成的三位系統(tǒng)(圖9-1)。針對不同層次(園區(qū)-企業(yè)-產(chǎn)品)的生態(tài)管理對象，將分別設(shè)定不同的生態(tài)管理目標(biāo)，選擇不同針對不同的針對不同的定不同的生態(tài)管廢物最小化構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)產(chǎn)品針對不同的擇不同的生態(tài)管針對不同的用不同的生態(tài)管生命周期管理ISO14000認(rèn)證圖9-1園區(qū)生態(tài)管理框架體系鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)1園區(qū)生態(tài)管理(1)體系策劃(2)建立環(huán)境管理體系組織機(jī)構(gòu)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)園區(qū)環(huán)境管理體系的主體是園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)的活動是包括所轄區(qū)域內(nèi)的行政管理范疇內(nèi)的一切活動。園區(qū)的環(huán)境管理體系的運(yùn)行是與園區(qū)內(nèi)的行政管理緊密結(jié)合的，管理體系不是脫離行政管理手段以外的另一套管理手段。所以，要對現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行評價，制定環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)。體系的有效運(yùn)行主要還是通過強(qiáng)制性的行政管理來實(shí)現(xiàn)，管理機(jī)構(gòu)的各職能部門在體系中承擔(dān)的職責(zé)是通過管理手段改善園區(qū)內(nèi)各部門和各企業(yè)的環(huán)境行為，特別是與環(huán)境資源相關(guān)的活動都包括在體系考慮的范圍以內(nèi)，受體系的直接控制。環(huán)境管理體系在運(yùn)行時不僅涉及園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的各職能部門，而且涉及園區(qū)內(nèi)相關(guān)的組織，如各入園企業(yè)、供水供電供汽機(jī)構(gòu)、固廢收集處置機(jī)構(gòu)、供方、銷售方、股東、顧客及周邊居民。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和這些相關(guān)組織之間是具有影響與被影響的關(guān)系，或者是控制與受控制的關(guān)系。在環(huán)境管理體系中這些相關(guān)組織受到體系約束，應(yīng)遵守體系對其所規(guī)定的約束要求。園區(qū)環(huán)境管理體系建立后，可以通過對相關(guān)方施加影響以使環(huán)境管理效益最大化。(3)對管理機(jī)構(gòu)職能范圍內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評審別環(huán)境因素時，還要充分考慮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的行政管理(4)環(huán)境管理體系的實(shí)施鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的基本要求和園區(qū)所在地的環(huán)保實(shí)際情況，鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)1.2APELL計(jì)劃計(jì)劃的主要目的等特點(diǎn)。(1)計(jì)劃的主要內(nèi)容APELL計(jì)劃是一個對技術(shù)性事故的反應(yīng)過程，包括以下兩個方b.確保危險性的工業(yè)操作遠(yuǎn)離其他企業(yè);c.進(jìn)行設(shè)備和操作過程的風(fēng)險評估；g.與當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)保持密切合作。(2)計(jì)劃的目標(biāo)鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)(3)計(jì)劃實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)a.組織機(jī)構(gòu)總體職責(zé)：一旦發(fā)生緊急事故，根據(jù)APELL計(jì)劃(4)計(jì)劃的實(shí)施過程APELL計(jì)劃的實(shí)施過程見圖9-2。評價危險性明確任務(wù)2企業(yè)生態(tài)管理鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究報告(報批稿)2.1企業(yè)ISO14000體系認(rèn)證ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)為指南，減少企業(yè)在生產(chǎn)過程中各項(xiàng)活動所造成的環(huán)境污企業(yè)ISO14000環(huán)境管理體系通過如下5個部分來完成各自相應(yīng)①由企業(yè)的管理者確定本企業(yè)環(huán)境管理體系的環(huán)境方針。環(huán)境②對環(huán)境管理體系進(jìn)行策劃，做好建立體系的前期工作。確定環(huán)境管理體系要達(dá)到的環(huán)境績效及建立體系所需要的時間表及工作理重點(diǎn)，也就是找出對環(huán)境、資源、能源及人類活動有重要影響的環(huán)確定出環(huán)境目標(biāo)與環(huán)境指標(biāo)，并提出明確的環(huán)境管理方案。③建立環(huán)境管理體系組織機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人。明確企業(yè)中各職能與各層次的機(jī)構(gòu)與職責(zé)，實(shí)施必要的培訓(xùn)，提高員工環(huán)境保護(hù)意識和工作技能，及時有效