劉占仁同志在招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

第頁(yè)劉占仁同志在招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話劉占仁同志

在全區(qū)招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

（根據(jù)記錄整理）

同志們：

今天上午我們召開(kāi)全區(qū)招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，主要是調(diào)度招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作，同志們都知道，招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作非常重要，含金量很高，多年來(lái)，我們一直在強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放，強(qiáng)調(diào)招商引資，把招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作當(dāng)作重點(diǎn)、當(dāng)作關(guān)鍵、當(dāng)作核心來(lái)抓。當(dāng)前和今后，我們想實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，想打造“半壁江山”，就必須抓好這兩項(xiàng)工作。今天上午我們看了相公街道的5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各區(qū)直部門1-3月份招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作的情況進(jìn)行了通報(bào)。今天的會(huì)議，主要達(dá)到四個(gè)目的。一是比成績(jī)，看現(xiàn)場(chǎng)。一季度，我區(qū)共有各類招商引資項(xiàng)目86個(gè)，其中新建的21個(gè)，續(xù)建的65個(gè)，利用市外資金2.52億元，在全市排第六位。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和20個(gè)區(qū)直部門有實(shí)績(jī)，52個(gè)區(qū)直部門沒(méi)有實(shí)績(jī)，包括10個(gè)有正在洽談的項(xiàng)目，其中，相公、九曲兩個(gè)街道和供銷社、國(guó)土資源局兩個(gè)部門進(jìn)展的最快。全芪實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3770萬(wàn)美元，其中出口總額3502萬(wàn)美元，新增自營(yíng)出口獲權(quán)企業(yè)12家，新批利用外資企業(yè)2家。二是托底數(shù)、調(diào)指標(biāo)。（04：25）。什么是。就是，數(shù)字就是，差距就是。對(duì)于招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作的通報(bào)以后要繼續(xù)，外經(jīng)貿(mào)局（招商局）要堅(jiān)持一月一通報(bào)，部門有沒(méi)有業(yè)績(jī)，有沒(méi)1有行動(dòng)，完成了多少，讓全區(qū)上下都知道，讓全區(qū)上下都關(guān)注，（要不將來(lái)通報(bào)的時(shí)候，150分都扣掉了，4-2-2-2），讓大家看看誰(shuí)為河?xùn)|發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。三是說(shuō)經(jīng)驗(yàn)，談行動(dòng)。剛才供銷社和相公街道分別發(fā)了言，都有很好的經(jīng)驗(yàn)，各有各的辦法，各有各的特色。其中，今天上午看的相公街道的5個(gè)項(xiàng)目，行動(dòng)都很迅速、建設(shè)得都很有起色。四是大討論，鼓實(shí)勁。要和我們當(dāng)前開(kāi)展的大討論活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，鼓起實(shí)勁，奮力趕超。在考核辦法中，沭陽(yáng)、郯城都對(duì)招商引資工作實(shí)行一票否決，我們也要對(duì)招商引資工作實(shí)行一票否決，（在考慮一票否決的時(shí)候加了一條，就是勞動(dòng)保障）。沒(méi)有項(xiàng)目哪有發(fā)展，沒(méi)有考核哪有干勁，河?xùn)|的發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目，項(xiàng)目的引進(jìn)離不開(kāi)實(shí)干。剛才劉區(qū)長(zhǎng)講了很好的經(jīng)驗(yàn)和方法，希望大家抓好落實(shí)。

下面，對(duì)做好招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作，我再將五個(gè)方面的問(wèn)題。

一、以打造“半壁江山”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作的新突破

（一）解放思想，優(yōu)化環(huán)境，著力解決四個(gè)方面的問(wèn)題。一是著力解決風(fēng)氣不正，政令不通的問(wèn)題。我在很多會(huì)議上都講了，河?xùn)|的形象很重要，河?xùn)|的發(fā)展很關(guān)鍵，河?xùn)|的團(tuán)結(jié)很健康。一個(gè)地方風(fēng)氣正不正，政令通不通，就體現(xiàn)在招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作上，二者就是晴雨表。為什么我們的項(xiàng)目推進(jìn)的速度慢，就是因?yàn)樵陧?xiàng)目的落地過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題，說(shuō)到底就是某些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。群眾永遠(yuǎn)都是正確的，沒(méi)有不講理的群眾，只有不講理的干部，可以說(shuō)，小到一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)速度，大到一個(gè)國(guó)家的發(fā)展速度，都能看出一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)

2好不好，先進(jìn)不先進(jìn)，符不符合實(shí)際。要解決風(fēng)氣不正，政令不通的問(wèn)題，我們必須落實(shí)四個(gè)嚴(yán)格和三個(gè)制度。四個(gè)嚴(yán)格就是嚴(yán)格政治紀(jì)律、嚴(yán)格組織紀(jì)律、嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、嚴(yán)格工作紀(jì)律，凡是有損河?xùn)|形象的、凡是有損招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作的任何事、任何人要嚴(yán)懲不貸。三個(gè)制度就是檢查備案制、外向服務(wù)免費(fèi)制和重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目落地保護(hù)制。

二是著力解決作風(fēng)不實(shí)，效率不高的問(wèn)題。很多企業(yè)家、很多外商向我反映，我們河?xùn)|某些部門在服務(wù)態(tài)度上存在著問(wèn)題，在工作效率上存在著問(wèn)題。不要以為這是一件小事，這是一種很可怕的現(xiàn)象，它影響的不是一個(gè)項(xiàng)目，不是一個(gè)企業(yè)家，不是一個(gè)外商，而是我們河?xùn)|的整體形象和投資環(huán)境。作為一個(gè)職能部門，人民賦予了你權(quán)利，就是要你為人民服務(wù)，為河?xùn)|的發(fā)展服務(wù)，就要實(shí)實(shí)在在、提高效率，落一個(gè)項(xiàng)目，辦一項(xiàng)手續(xù)，能一次辦完就一次辦完，能一天辦完就一天辦完，總之一句話，該減的要減，該快的要快，該幫的要幫，該管的要管，該實(shí)的要實(shí)。以后如果是因?yàn)椴块T工作作風(fēng)、工作效率而影響項(xiàng)目進(jìn)展的，對(duì)負(fù)責(zé)人我們要嚴(yán)厲懲處。

三是著力解決精神不振，服務(wù)不周的問(wèn)題。我們?cè)谶@方面存在的問(wèn)題不是很多，說(shuō)明河?xùn)|的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)是高的，但是在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還是存在著在其位不謀其政、畏首畏尾、萎靡不振的現(xiàn)象。對(duì)此，我們要嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，為招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作提供最全面、最及時(shí)、最周到的服務(wù)。

四是著力解決機(jī)遇不強(qiáng)，落實(shí)不力的問(wèn)題。首先要圍繞著三個(gè)體系建設(shè)，即目標(biāo)決策、執(zhí)行決議、監(jiān)督考核。二要落實(shí)通報(bào)

3制度。對(duì)于我們所做的各項(xiàng)工作，包括招商引資、工業(yè)發(fā)展等等都要通報(bào)，沒(méi)有干成績(jī)就是零，沒(méi)有項(xiàng)目成績(jī)就是零，有就是有，沒(méi)有就是沒(méi)有，工作要通報(bào)，政績(jī)要透明，讓全區(qū)人民都知道。三要親歷親為。張高麗同志在會(huì)上講過(guò)這么一句話—“全體外經(jīng)外貿(mào)的同志們，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，親歷親為”。我認(rèn)為，不僅是外經(jīng)外貿(mào)的同志，其他部門的同志也應(yīng)該做到，紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事需躬行，對(duì)于自己所負(fù)責(zé)的工作，所分管的業(yè)務(wù)，都要做到親歷親為。四要嚴(yán)厲打擊。在我們河?xùn)|如果出現(xiàn)擾亂發(fā)展環(huán)境、破壞招商環(huán)境、影響項(xiàng)目進(jìn)展的，我們都要嚴(yán)懲不貸、嚴(yán)厲打擊、絕不手軟。出現(xiàn)這些問(wèn)題，別人會(huì)笑話，我們也覺(jué)得丟人，這比招商成績(jī)?yōu)榱愀膳?。我們是臨沂城的一部分，與市委、市政府一河之隔，出了問(wèn)題影響深遠(yuǎn)，客商不會(huì)來(lái)投資，項(xiàng)目不會(huì)來(lái)落地。招商引資靠得是環(huán)境，靠得是服務(wù)，硬件要好，軟件更要閃光。人民給了我們權(quán)利，我們就有義務(wù)保一方平安，護(hù)一方穩(wěn)定，為河?xùn)|的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。五是嚴(yán)禁四亂。即嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。我們到企業(yè)去，不要指指點(diǎn)點(diǎn)，就是去了解企業(yè)有什么困難，然后幫助解決，這樣才能溫暖企業(yè)，才能感動(dòng)企業(yè)，才能構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境。

（二）創(chuàng)新思維，創(chuàng)造開(kāi)拓，破解六個(gè)問(wèn)題。

一是土地問(wèn)題。第一要節(jié)約集約使用土地。園區(qū)建設(shè)系數(shù)不能低于30%，容積率不能低于0.6，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工業(yè)積聚區(qū)要提高土地使用率，落項(xiàng)目要按照規(guī)劃、本著節(jié)約土地的原則進(jìn)行。搞好土地掛鉤試點(diǎn)，在鞏固第一批掛鉤試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取新一批的掛鉤試點(diǎn)工作，臵換出更多的城建用地。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕濫搭亂建，凡是不符合規(guī)劃的，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)

4發(fā)展的要堅(jiān)決拆除。第二要盤活建而未用和低效利用的土地。對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目的土地利用、使用情況進(jìn)行全面的摸底排查，凡是建而未用的要予以收回，凡是低效利用的要縮減供應(yīng)，為新項(xiàng)目的落地騰出空間。第三要搞好舊村改造。舊村改造現(xiàn)在有三個(gè)層次：城中村、城郊村、XX縣區(qū)村，我們現(xiàn)在進(jìn)行的舊村改造是指城郊村和XX縣區(qū)村，二者在還建上沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前河?xùn)|的村莊建設(shè)普遍存在著松散性大、規(guī)模性強(qiáng)、空閑土地多的特點(diǎn)，所以走舊村改造、整合利用的路子完全可行，就看誰(shuí)舊村改造的力度大，誰(shuí)做的好誰(shuí)就有指標(biāo)，誰(shuí)運(yùn)作的好誰(shuí)就有土地。我們一定要做好舊村改造這篇文章，要?jiǎng)?chuàng)新思路，千方百計(jì)，千辛萬(wàn)苦，對(duì)搞的好的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二是貸款問(wèn)題。第一是創(chuàng)建“金融安全區(qū)”，“金融安全區(qū)”有兩個(gè)指標(biāo)，即誠(chéng)信和合法，但去年，我區(qū)有關(guān)放高利貸的案件276個(gè)，外逃的企業(yè)主156戶，嚴(yán)重?cái)_亂了金融秩序，造成了貸款的高難度。資金是企業(yè)發(fā)展的源泉，尤其流動(dòng)資金更是企業(yè)的血液，現(xiàn)在很多企業(yè)存在的問(wèn)題是，廠房建起來(lái)了，生產(chǎn)線搭起來(lái)了，但是因?yàn)槿狈?dòng)的資金而不能投產(chǎn)。對(duì)于這樣的企業(yè)，我們要積極幫助協(xié)調(diào)貸款問(wèn)題，幫助解決資金困難，解決不了的我們向上級(jí)反映，讓上級(jí)幫助解決，對(duì)于這種忙我們是樂(lè)意幫的，上級(jí)更是樂(lè)意幫的，因?yàn)檫@種做法的效益是最高的，省時(shí)間，省精力，見(jiàn)效快，是抓住了關(guān)鍵，抓住了“牛鼻子”。當(dāng)然，我們也要對(duì)企業(yè)搞好調(diào)查研究，我們所幫助的對(duì)象是那些“不比樓房比廠房，不比汽車比效益”的企業(yè)家，是真心實(shí)意謀發(fā)展，一心一意想生產(chǎn)的企業(yè)家。第二是舉辦銀企洽談會(huì)。銀企洽談會(huì)是我們?yōu)殂y行和企業(yè)搭建的溝通橋梁，是虛實(shí)結(jié)合的表現(xiàn)，把無(wú)形的東

5西變成了有形的東西，能夠促進(jìn)銀企雙向互動(dòng)、雙向促進(jìn)。因此要將舉辦銀企洽談會(huì)作為我們必須承擔(dān)的一種行為，辦實(shí)辦好。第三是嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的辦法。按照我們制定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)按照3%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由受益大戶支付給銀行的獎(jiǎng)勵(lì)，這種獎(jiǎng)勵(lì)不違紀(jì)，是合法合規(guī)的。第四是和市各大銀行搞好關(guān)系。經(jīng)常與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭(zhēng)取他們的理解和支持。

三是上市問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，在世界經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下，一個(gè)企業(yè)要想做大做強(qiáng)，就必須對(duì)外敞開(kāi)胸懷，就必須走上市融資這條路子。現(xiàn)在臨沂在境外上市的企業(yè)有60多家，河?xùn)|一家沒(méi)有?，F(xiàn)在降低了上市門檻股本，以前是5000萬(wàn)，現(xiàn)在是3000萬(wàn)，我們要積極培植、推出幾家上市企業(yè)，實(shí)現(xiàn)零的突破，讓河?xùn)|的企業(yè)走出國(guó)門，上市融資。

四是利潤(rùn)再投資、增資擴(kuò)股和抑制貨源外流問(wèn)題。第一必須解決自營(yíng)出口權(quán)問(wèn)題。自營(yíng)出口權(quán)是產(chǎn)品能否外銷的閘口，國(guó)家對(duì)這方面控制的非常嚴(yán)格，沒(méi)有自營(yíng)出口權(quán)，再好的產(chǎn)品也銷不出去。我們要努力增加自營(yíng)出口權(quán)企業(yè)數(shù)量，使更多的產(chǎn)品能暢通外流，今年在考核辦法中也專門提出了有自營(yíng)出口權(quán)、產(chǎn)值5000萬(wàn)元的。一季度外經(jīng)外貿(mào)局在這方面做的不錯(cuò)，截至目前已新增自營(yíng)出口獲權(quán)企業(yè)12家，按照這個(gè)效率，年底要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)年初制定20家的計(jì)劃，我們要繼續(xù)努力，今年?duì)幦⌒略?0家。第二解決貨源外流問(wèn)題。造成貨源外流的原因有四個(gè)，一是環(huán)境不優(yōu)，二是服務(wù)跟不上，三是出口退稅慢，四是區(qū)域間的運(yùn)作成本高。我們要采取措施破解這四個(gè)問(wèn)題，優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)，加快退稅，降低運(yùn)作成本，最大程度減少我區(qū)貨源外流，甚至吸引區(qū)外貨源流入?yún)^(qū)內(nèi)。第三解決增資擴(kuò)股問(wèn)題。對(duì)于外資企業(yè)獲得的利

6潤(rùn)，要直接用于投資，這也算是直接利用外資。要做好現(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)股，對(duì)于外資的控股，可以是40%，可以是50%，甚至可以是60%，讓外資持大部門股權(quán)，要做到這一點(diǎn)，首先要解放思想，其次要誠(chéng)信合作，再次要有科技含量，四要有出口創(chuàng)匯效益。

五是品牌問(wèn)題。品牌對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展非常重要，是一個(gè)地區(qū)形象的標(biāo)志，今年在考核辦法上我們專門提出了對(duì)創(chuàng)品牌有功勞的企業(yè)、人員要重獎(jiǎng)。當(dāng)務(wù)之急，我們要爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)脫水蔬菜加工城”、“中國(guó)五金城”、“溫泉之鄉(xiāng)”等品牌，在這方面我們有很大的優(yōu)勢(shì)，而且創(chuàng)建成功之后對(duì)于有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大的推動(dòng)作用，有關(guān)部門要切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。

六是基地問(wèn)題。出口企業(yè)沒(méi)有基地不行，這是明文規(guī)定的，不管產(chǎn)品質(zhì)量再好、再綠色、再無(wú)公害，沒(méi)有落實(shí)到基地，產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)就通不過(guò)，國(guó)外也不會(huì)要。同時(shí)，建基地可以極大地提高農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖效益，在種植方面每畝約能增收4000元左右。而目前我區(qū)僅有4.6萬(wàn)畝基地，實(shí)際上可能達(dá)不到這個(gè)數(shù)字，很多企業(yè)到區(qū)外發(fā)展基地，這說(shuō)明我們?cè)谶\(yùn)作上存在著問(wèn)題，在引導(dǎo)上存在著不足。下一步，我們一定要抓好基地建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)在區(qū)內(nèi)建設(shè)自有基地，和農(nóng)戶簽訂合同發(fā)展合同基地，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，不斷提高企業(yè)對(duì)外出口的效益，不斷提高農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）端正心態(tài)，迎難而上，敢于領(lǐng)先。

目前我區(qū)的招商引資和外經(jīng)外貿(mào)基數(shù)小，在增量上無(wú)法和其他縣區(qū)相比，我們要比增幅，要保證二者的增幅列全市前三位。只要堅(jiān)定信念，端正心態(tài)，相信我們河?xùn)|的領(lǐng)導(dǎo)干部有能力、有素質(zhì)做到這一點(diǎn)。

7首先要有公正的心態(tài)。工作中必須克制感情沖動(dòng)，堅(jiān)持在法律和政策的框架內(nèi)開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，感情要和諧、溝通要融洽，語(yǔ)言要講究方法，相信只要付出就有收獲，只要努力就有進(jìn)展，只要爭(zhēng)取就有結(jié)果。

其次要有積極的心態(tài)。工作中會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題，積極的心態(tài)能把壞的事情變好，消極的心態(tài)可把好的事情變壞，只有以積極的心態(tài)去應(yīng)對(duì)，以情感人、以情暖人、以情待人，才能克服困難、排除阻力、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

第三，要有合作的心態(tài)。合作的心態(tài)就是要準(zhǔn)確地理解他人，善于站在對(duì)方的位臵和立場(chǎng)思考問(wèn)題，找到合作的結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)的針對(duì)性，做到快速融入，減少不和諧因素的影響力，從而贏得協(xié)調(diào)方的認(rèn)同感。

第四，要有堅(jiān)持的心態(tài)。天下無(wú)難事，只怕有心人，對(duì)于一些復(fù)雜的工作，必須堅(jiān)持不懈，鍥而不舍，一次不行兩次，兩次不行三次，發(fā)揚(yáng)“水滴石穿”的精神，直到事情成功。

二、以超額完成任務(wù)為目標(biāo)，引領(lǐng)促進(jìn)招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作的新突破

今年的任務(wù)目標(biāo)很明確了，市里給我們下達(dá)的任務(wù)是進(jìn)出口總額1.46億美元，實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元，我們自己制定的目標(biāo)是招商引資19億元，實(shí)際利用外資1500萬(wàn)美元，進(jìn)出口總額1.5億美元。為超額完成任務(wù)目標(biāo)，各部門必須積極采取措施，做到以下五點(diǎn)：

一是咬住任務(wù)不放松。今年我們將嚴(yán)格按照年初制定的計(jì)劃對(duì)各部門的招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作進(jìn)行考核，對(duì)超額完成的我們要重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的我們也要按規(guī)定處理?，F(xiàn)在全年時(shí)間已

8經(jīng)過(guò)去快三分之一了，很多部門招商還沒(méi)有取得實(shí)績(jī)，工作沒(méi)有取得進(jìn)展。不能再等了，自己不努力沒(méi)有人來(lái)幫你，要立即行動(dòng)起來(lái)，增強(qiáng)壓力感、緊迫感，想方設(shè)法，千方百計(jì)，全心全意，保證招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作完成任務(wù)。

二是咬住項(xiàng)目落地不放松。抓住項(xiàng)目就是抓住了關(guān)鍵，抓住項(xiàng)目就是抓住了牛鼻子，只要是符合產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不破壞生態(tài)環(huán)境，能增加群眾收入的項(xiàng)目，我們就要緊緊咬住，動(dòng)用全部的力量，投入全部的感情，提供全方位的服務(wù)，促洽談，促落地，促投產(chǎn)。

三是咬住園區(qū)建設(shè)不放松。園區(qū)是城市的一部分，我們要充分發(fā)揮園區(qū)的載體作用，繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善路、水、電、氣，實(shí)施亮化、綠化工程，將園區(qū)打造成為XX縣區(qū)項(xiàng)目積聚的“方舟”，工業(yè)積聚的“洼地”，財(cái)政增收的“聚寶盆”。

四是咬住企業(yè)招商不放松。在新的形式下，破解招商引資難題就要繼續(xù)突出企業(yè)招商的主體地位，以企招商，以商招商，利用企業(yè)的效益吸引更多的客商，利用企業(yè)的關(guān)系聯(lián)絡(luò)更多的項(xiàng)目，利用企業(yè)的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)更大的投資。

五是咬住各種手續(xù)不放松。各級(jí)各單位要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率，特別是發(fā)改、土地、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)等職能部門更要做到這一點(diǎn)，只要是在政策范圍內(nèi)，不能說(shuō)“不”，只能說(shuō)“快”，對(duì)合法、合規(guī)、合程序的手續(xù)必須快辦、快結(jié)，絕對(duì)不要因?yàn)槭掷m(xù)影響項(xiàng)目的推進(jìn)，不要因?yàn)橐?guī)劃制約工作的開(kāi)展。

三、以堅(jiān)決兌現(xiàn)規(guī)定為動(dòng)力，鼓舞激發(fā)招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作的新突破

一是廣泛宣傳政策規(guī)定。要將我們的優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)措施、

9考核辦法等宣傳到XX縣區(qū)外、宣傳到企業(yè)內(nèi)，激發(fā)企業(yè)的積極性，增強(qiáng)環(huán)境的吸引力，使更多的客商想來(lái)河?xùn)|投資，更多的企業(yè)愿在河?xùn)|發(fā)展，更多的資金流入河?xùn)|，更多的人才留在河?xùn)|，更多的項(xiàng)目落地河?xùn)|。

二是落實(shí)任務(wù)，分解目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門要把招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作任務(wù)、工作目標(biāo)層層落實(shí)，層層分解，明確具體負(fù)責(zé)人，明確完成時(shí)限，使每個(gè)人身上都有擔(dān)子，都有壓力，都動(dòng)起來(lái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，步調(diào)一致，為實(shí)現(xiàn)招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作新突破而共同努力奮斗。

三是大力調(diào)度督察。以后要多召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，加強(qiáng)調(diào)度督察，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做的好，哪個(gè)部門工作做的好，我們就要去召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，使做的好的單位知道領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)注，知道成績(jī)?nèi)珔^(qū)有目共睹，感受到壓力，促進(jìn)下一步工作更好更快，使其他單位能夠發(fā)揚(yáng)傳承好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變思路，追趕先進(jìn)，將招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作推向前進(jìn)。

四是落實(shí)跟蹤機(jī)制。我們今天在會(huì)上發(fā)了第一批幫扶的12個(gè)項(xiàng)目名單，明確了具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)，下一步我們還要發(fā)第二批幫扶名單和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于所幫扶的項(xiàng)目，各負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，全力靠上，跟蹤指導(dǎo)，經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)看一看，調(diào)度進(jìn)展，解決困難。

五是不折不扣兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格按照考核辦法的規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)懲分明，干了、出成績(jī)了，就要獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)干、出問(wèn)題了，就要處罰，以獎(jiǎng)勵(lì)提升工作的積極性，以處罰消除工作的懈怠性。對(duì)于這項(xiàng)工作，我們大力提倡，要大膽地干，不要存在任何顧慮，這是按照成文的規(guī)定實(shí)行的，不存在違法違紀(jì)的因素。

四、以城鎮(zhèn)形象提升為品牌，吸引拉動(dòng)招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作的新突破

城鎮(zhèn)的形象至關(guān)重要，要想吸引投資，吸引項(xiàng)目，必須有一個(gè)好的城鎮(zhèn)形象。一個(gè)城鎮(zhèn)的形象包硬件、軟件和（活件），要從四個(gè)方面提升城鎮(zhèn)的形象。

一是要規(guī)劃好。所有的建設(shè)都要做到規(guī)劃引路、規(guī)劃先行，目前，我們要做好XX縣區(qū)建設(shè)的控制性規(guī)劃、舊村改造的村莊詳細(xì)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、溫泉開(kāi)發(fā)規(guī)劃等一批重點(diǎn)建設(shè)工程的規(guī)劃。在做規(guī)劃過(guò)程中，要注意起點(diǎn)要高，標(biāo)準(zhǔn)要高，水平要高，檔次要高，但是這四高絕對(duì)不能離開(kāi)河?xùn)|的實(shí)際，要和河?xùn)|的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)。

二是要建設(shè)好。在重點(diǎn)工程建設(shè)上，我們要嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，將建設(shè)權(quán)推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)成本的最小化，同時(shí)，要嚴(yán)格控制工程的建設(shè)質(zhì)量，保證工程實(shí)施一批，成功一批，避免反復(fù)拆遷造成的巨大浪費(fèi)，這種浪費(fèi)，不僅是施工者的低素質(zhì)，更是我們行政者的低級(jí)失誤，要堅(jiān)決避免。

三是要管理好。城鎮(zhèn)管理是軟環(huán)境，是能看的