編制說明《青少年宮體育運動（乒乓球）培訓測評服務與評價規(guī)范（征求意見稿）》

．工作簡況1.1任務來源為提升我國青少年兒童的運動能力，推動青少年宮體育培訓的規(guī)范與可持續(xù)發(fā)展，滿足青少年宮乒乓球運動的市場需求，中國青少年宮協(xié)會于2023年5月立項了《中國青少年宮協(xié)會體育運動（乒乓球）培訓與測評服務規(guī)范》團體標準，計劃通過立項、起草、征求意見、審查、報批等標準制定流程，形成適用于青少年宮的培訓測評服務與評價規(guī)范標準；通過系統(tǒng)地宣傳、貫徹、實施標準，推動全國青少年宮系統(tǒng)理解標準、使用標準；通過合格評定制度體系，落地標準內(nèi)容，助力青少年宮乒乓球教育培訓及學員測評等工作規(guī)范化、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展?！吨袊嗌倌陮m協(xié)會體育運動（乒乓球）培訓與測評服務規(guī)范》團體標準是培養(yǎng)乒乓球體育后備人才的抓手，更是推進教育現(xiàn)代化及深入貫徹習近平總書記在全國教育大會上提出的“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”目標的時代呼喚。標準旨在推動中國青少年宮協(xié)會系統(tǒng)青少年體育項目培訓規(guī)范，提高會員單位乒乓球項目教學水平，促進青少年宮體育工作高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務會員單位、服務青少年健康成長，助力培養(yǎng)新時代優(yōu)秀接班人和合格建設者。1.2起草單位中國青少年宮協(xié)會、中體教培（海南）有限公司、北京國體世紀質(zhì)量認證中心有限公司等。1.3主要起草人XX，XX等。1.4背景中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》中明確提出專項運動技能教學尤為重要，既能滿足學生體育運動興趣和終身參與體育鍛煉的運動需求，還能夠挖掘和發(fā)展體育特長，為國家培養(yǎng)和輸送體育后備人才。青少年宮作為開展及組織各種面向兒童青少年的體育文化活動的場所，促進了兒童青少年的成長發(fā)展和社會融入，更是培養(yǎng)體育運動技能和運動能力的空間。乒乓球運動作為中國的“國球”，因其對場地要求簡單，規(guī)則簡便易行，安全性高，深受兒童青少年的青睞。據(jù)此，在中國各省市及地區(qū)青少年宮內(nèi)開展乒乓球運動的標準化普及、培訓和測評具有重要意義。1.5主要工作過程（一）成立標準起草組2023年4月，中國青少年宮協(xié)會、中體教培（海南）有限公司、北京國體世紀質(zhì)量認證中心有限公司等主要起草單位組成標準起草組，召開標準內(nèi)部啟動會，對標準編制原則、主要框架、技術內(nèi)容、實施方式等進行討論，啟動《中國青少年宮協(xié)會體育運動（乒乓球）培訓與測評服務規(guī)范》標準研究和立項工作。（二）開展調(diào)研，形成標準草案2023年5月，標準起草組進一步搜集相關資料，對北京市青少年宮、相關社會培訓機構進行了調(diào)研，確定了標準的主要框架內(nèi)容及主要技術內(nèi)容，形成標準草案。（三）行業(yè)專家研討，形成征求意見稿2023年6-8月，標準起草組開展了大量的研究、調(diào)研及行業(yè)數(shù)據(jù)搜集工作，起草組召開線下、線上標準研討會，對標準編制的框架、技術內(nèi)容及行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)的搜集結果展開了充分的研討，形成標準征求意見稿和編制說明。根據(jù)征求意見和線下研討等意見建議，將標準名改為《青少年宮體育運動（乒乓球）培訓測評服務與評價規(guī)范》。2.標準編制依據(jù)和主要內(nèi)容2.1基礎黨的二十大報告提出“加強青少年體育工作,促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展,加快建設體育強國”。青少年宮系統(tǒng)是我國校外教育主陣地，中國青少年宮協(xié)會由各類青少年宮、青少年活動中心、青少年科技館等900多家會員單位組成，在實施素質(zhì)教育、促進青少年體質(zhì)發(fā)展、推進體育強國建設方面發(fā)揮著重要作用。新時代的中國青少年宮協(xié)會堅持黨的全面領導，堅持以立德樹人為根本任務，以保持和增強政治性、先進行、群眾性為目標，以擴大覆蓋面、增強凝聚力、提高服務效能、強化思想引領為突破口，增強組織動員力，面向全國各級各類青少年宮開展工作，更好履行標準制定、行為規(guī)范、資源整合、服務提供等職責，以開放性思維、社會化模式、專業(yè)化手段大力促進青少年實踐教育、社會教育，推動新時代中國青少年宮事業(yè)展現(xiàn)新氣象、新作為。青少年宮作為開展及組織各種面向兒童青少年的體育文化活動的重要場所，不但承擔著培養(yǎng)孩子們各種興趣和愛好的任務，更是在培養(yǎng)孩子們體育運動技能和運動能力方面具備著空間場地、社會資源、人才儲備等各種獨特優(yōu)勢。中體教培是國家體育總局為實際控制人的唯一一家A股主板上市公司中體產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司（股票代碼：600158）的全資子公司，同時是全國體育職業(yè)教育教學指導委員會副主任委員單位。中體教培匯集數(shù)十位國內(nèi)外體育與健康教育領域?qū)＜液蛿?shù)千家優(yōu)秀的普適性體育教育培訓機構共同研發(fā)了《中體青少年運動能力等級測評體系》，致力于規(guī)范青少兒運動能力培養(yǎng)、開展青少年運動能力標準制定、實現(xiàn)運動學習階段性成果檢驗，填補廣大群眾運動評價方式，并將通過各地區(qū)設立的服務中心、測評認證機構的模式向全國進行普及教學和推廣實施。北京國體世紀質(zhì)量認證中心有限公司始終緊密圍繞《體育標準化管理辦法》《體育標準體系建設指南（2018-2020年）》《國家標準化發(fā)展綱要》等文件精神，在體育領域保障質(zhì)量安全、推動供給側(cè)結構性改革、促進生態(tài)文明建設等方面的標準研制發(fā)揮著引領作用。累計主持、參與編制完成的國家、行業(yè)標準總數(shù)39項，企業(yè)標準70余項，在標準化工作方面積累了豐富的經(jīng)驗。為推動政策落實、滿足消費者對體育培訓規(guī)范性、科學性、安全性等方面日益提高的需求，助力體育培訓市場健康高質(zhì)量發(fā)展，國體認證開展了體育培訓機構服務認證項目并有部分機構通過體育培訓機構服務認證，為本團體標準的制定奠定基礎。2.2理論依據(jù)2021年12月，國家體育總局辦公廳發(fā)布《課外體育培訓行為規(guī)范》。2022年，教育部印發(fā)《義務教育課程方案和課程標準(2022年版)》，其中《體育與健康課程標準》中規(guī)定了乒乓球運動的總體要求和具體要求。2022年3月，教育部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范非學科類校外培訓的公告》，涉及對非學科類校外培訓機構的具體要求。2.3范圍和目的本文件規(guī)定了青少年乒乓球培訓機構培訓服務的人員、場地設施、安全管理、培訓服務及服務的評價與改進要求，青少年乒乓球運動水平等級測評要求，青少年乒乓球培訓機構等級評定要求。本文件適用于規(guī)范中國青少年宮協(xié)會系統(tǒng)及相關青少年乒乓球培訓機構的培訓與測評服務。2.4核心內(nèi)容本文件第四到第六章為核心內(nèi)容，主要包括培訓要求、青少年乒乓球運動水平等級測評要求、青少年乒乓球培訓機構等級評定要求。第四章為對青少年乒乓球培訓機構的培訓要求，主要包括培訓機構資質(zhì)要求、人員要求、培訓場地設施要求、安全管理要求、培訓服務要求、培訓服務評價與改進。人員包括執(zhí)教人員和其他工作人員，對師資配備、執(zhí)教人員基本條件和管理方面提出要求；場地設施方面包括場地要求和設施設備要求；安全管理方面主要包括各類安全制度、標語標識、疏散通道、消防安保、清潔消毒等方面的要求；培訓服務要求章節(jié)則對招生與簽約、教學實施進行規(guī)范；培訓機構應建立服務評價機制,定期開展?jié)M意度評價，根據(jù)學員意見及建議、服務評價結果，制定整改措施，及時優(yōu)化持續(xù)改進，不斷提高服務水平。第五章主要對考評官和測評提出要求；包括基本要求、對考評官的要求和測評相關要求。測評要求包括對開展測評的機構資質(zhì)要求和測評機構的主要工作。第六章為青少年乒乓球培訓機構等級的評定內(nèi)容、評定方法等。評定內(nèi)容分為人員要求、場地設施要求、安全管理要求和培訓服務要求等。評定方法主要采用材料審查、現(xiàn)場審核、交流問詢、滿意度調(diào)查等方法。附錄A為青少年乒乓球技能等級測評要求，內(nèi)容包括級別設置、測評內(nèi)容、測評方式、測評標準；附錄B為青少年乒乓球等級測評考評官考核標準，涉及考核內(nèi)容、考核重點、考核形式和細則。2.5涉及專利情況本文件不涉及專利問題。3.本標準引用了如下國內(nèi)標準GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB13495.1消防安全標志第1部分：標志GB/T18883室內(nèi)空氣質(zhì)量標準GB22337社會生活環(huán)境噪聲GB/T34311體育場所開放條件與技術要求總則GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范GB37488公共場所衛(wèi)生指標及限值要求GB50016建筑設計防火規(guī)范WS394公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范4.本標準引用了如下國外標準本文件未引用國際標準。5.本標準參考了如下標準本文件參考如下行業(yè)標準：WS394公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范6.標準作為推薦性標準建