南京市交通綜合執(zhí)法上元門水上基地?cái)U(kuò)建工程(配套工程部分)環(huán)評(píng)報(bào)告表

建設(shè)項(xiàng)目名稱南京市交通綜合執(zhí)法上元門水上基地?cái)U(kuò)建工程(配套工程部分)項(xiàng)目代碼2312-320100-04-05-289308建設(shè)單位聯(lián)系人**聯(lián)系方式***********建設(shè)地點(diǎn)江蘇省南京市棲霞區(qū)長江下游草鞋峽水道右岸（航道里程約340公里處）地理坐標(biāo)（118度47分16.230秒，32度7分42.280秒）建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別五十二、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)中“143航道工程、水運(yùn)輔助工程”其他用地（用海）面積（m2）/長度（km）占用長江岸線100m建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選南京市發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）寧發(fā)改投資字〔2023〕859號(hào)總投資（萬元）54.31環(huán)保投資（萬元）5.5環(huán)保投資占比施工工期4個(gè)月是否開工建設(shè)否專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《南京港總體規(guī)劃（2019-2035）》（省部聯(lián)審版完善中審批機(jī)關(guān)：/；審批文件名稱及文號(hào)：南京市人民政府于2020年4月公示了《南京港總體規(guī)劃（2019-2035年）》（省部聯(lián)審版）。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃名稱：《南京港總體規(guī)劃（2019-2035年）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》審批機(jī)關(guān)：/審批文件名稱及文號(hào)：南京市交通運(yùn)輸局2020年11月公示了《南京港總體規(guī)劃（2019-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書》。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、與《南京港總體規(guī)劃（2019-2035）》（省部聯(lián)審版）相符性分析規(guī)劃內(nèi)容：（1）港口功能南京港作為我國沿海主要港口、區(qū)域綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐、區(qū)域城市發(fā)—1—展的重要支撐，應(yīng)具備貨物運(yùn)輸倉儲(chǔ)、海港樞紐物流、國際航運(yùn)服務(wù)、郵輪及水上客運(yùn)服務(wù)、港口保稅服務(wù)和安全保障等功能。①貨物裝卸倉儲(chǔ)功能裝卸、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、換裝是港口的傳統(tǒng)功能。現(xiàn)代化的碼頭、高效的裝卸設(shè)備、充足的庫場設(shè)施等是實(shí)現(xiàn)港口基本功能的基礎(chǔ)。通過完善的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)和高效率的中轉(zhuǎn)換裝技術(shù)提高貨物裝卸倉儲(chǔ)能力和水平，保障貨物及旅客以最經(jīng)濟(jì)、安全、快速和準(zhǔn)確的方式完成運(yùn)輸過程。②海港樞紐物流功能國際貿(mào)易及腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代物流服務(wù)需求迅速增長。作為交通樞紐，港口應(yīng)完善區(qū)域物流系統(tǒng)、提高服務(wù)效率、降低綜合物流成本。南京港應(yīng)積極協(xié)調(diào)與城市其它物流設(shè)施的功能布局，在港區(qū)周圍集聚形成規(guī)?；奈锪鲌@區(qū)。加快發(fā)展保稅倉儲(chǔ)、流通加工型和信息密集型等物流服務(wù)，吸引物流中心、物流企業(yè)總部集聚，強(qiáng)化省會(huì)城市功能、提升城市首位度，發(fā)展成為地區(qū)具有重要影響力的物流樞紐、物流鏈管理中心和信息密集型物流服務(wù)聚集地。通過物流樞紐功能的拓展，充分支撐區(qū)域性航運(yùn)物流中心和南京海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展。③國際航運(yùn)服務(wù)功能為實(shí)現(xiàn)由“大港”向“強(qiáng)港”轉(zhuǎn)變，南京港應(yīng)進(jìn)一步聚集高端航運(yùn)要素，加速由傳統(tǒng)貨運(yùn)型航運(yùn)中心向服務(wù)型、高端型、國際型航運(yùn)中心轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)與上海、重慶、武漢等航運(yùn)中心的錯(cuò)位發(fā)展，打造長江流域江海物資轉(zhuǎn)運(yùn)的區(qū)域性物流中心。依托港口規(guī)劃建設(shè)相對(duì)集中的國際航運(yùn)商務(wù)基地，積極拓展貿(mào)易、金融、租賃、保險(xiǎn)、法律、電子信息等衍生功能。一方面可以吸引國際大型班輪公司、物流服務(wù)商和貨代公司等航運(yùn)、物流企業(yè)的總部或操作中心入駐；另一方面可以逐步整合目前分散布局的口岸、查驗(yàn)、船代、貨代等設(shè)施和功能，提供“一站式、基地化”服務(wù)和管理，以進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。④郵輪及水上客運(yùn)功能南京市作為濱江旅游城市，應(yīng)加快濱江地帶旅游設(shè)施布局與建設(shè)。應(yīng)完善面向長江三角洲地區(qū)的水上客運(yùn)和配套的口岸服務(wù)設(shè)施，更好地服務(wù)南京現(xiàn)代化、國際化城市發(fā)展需要；升級(jí)游輪碼頭接待功能，串聯(lián)長江中上游、中下游的游輪航線；積極拓展郵輪功能，提升現(xiàn)代化港口的旅客出行質(zhì)量，將南京濱江優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為濱江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。⑤港口保稅服務(wù)功能實(shí)行自由港、保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)等政策，已經(jīng)成為國內(nèi)外港口鞏固國際物流樞紐、國際航運(yùn)中心地位、拓展貿(mào)易和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能的重要手段。南京港口應(yīng)順應(yīng)外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸及國際物流發(fā)展需要，選擇適宜地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)或保稅物流園區(qū)，強(qiáng)化港口保稅功能，進(jìn)而開展國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易等業(yè)務(wù)。⑥港口安全保障功能積極推進(jìn)化學(xué)品洗艙站建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)靠泊船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施，加快建設(shè)水上綠色綜合服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)靠泊、錨地停泊和過境船舶生活污水、生活垃圾等污染物的免費(fèi)接收。融合海事、交通、港口、航運(yùn)企業(yè)等行業(yè)信息資源的綜合平臺(tái)，率先建成全市統(tǒng)一的長江港航綜合協(xié)調(diào)中心，有效提升港口資源利用調(diào)度、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援的效率，有效提升港口經(jīng)濟(jì)效益和安全管理水平，為南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心建設(shè)提供有力支撐。2、岸線利用規(guī)劃按照南京市關(guān)于穩(wěn)定長江南京段河勢，保護(hù)飲用水源和生態(tài)濕地岸線，強(qiáng)化城市生活與濱江景觀岸線，實(shí)現(xiàn)長江岸線資源高效持續(xù)利用的總體要求，規(guī)劃南京市將逐步優(yōu)化沿江岸線功能布局，其中長江二橋至三橋之間岸線作為彰顯南京濱江城市形象和活力的核心岸段，規(guī)劃以生活功能為主，現(xiàn)有港口碼頭岸線逐步遷出，重點(diǎn)打造開放性的濱水公共活動(dòng)空間；其他岸線是生產(chǎn)性岸線重點(diǎn)發(fā)展空間，應(yīng)集約化、規(guī)模化發(fā)展港口和臨港產(chǎn)業(yè)。其中，涉及戰(zhàn)備碼頭應(yīng)保留戰(zhàn)備功能，推動(dòng)其生產(chǎn)性功能退出。為滿足濱江岸線建設(shè)需要，高效挖掘港口岸線效能，大廠長江二橋以西生產(chǎn)性岸線規(guī)劃退出港口功能，優(yōu)化板橋、棲霞等工業(yè)占用岸線規(guī)模。南京市規(guī)劃港口岸線62.5公里，其中已開發(fā)35.3公里，未開發(fā)27.2公里。原則上規(guī)劃港口岸線外的已建碼頭設(shè)施逐步退出港口功能。其中：規(guī)劃港口貨運(yùn)岸線53.1公里：南岸規(guī)劃岸線34.3公里，未開發(fā)岸線16公里，主要分布在銅井、龍?zhí)丁ⅠR渡岸段；北岸規(guī)劃岸線16.1公里，未開發(fā)岸線5公里，主要分布在七壩岸段；八卦洲二橋至洲尾段岸線2.7公里，目前被非法船廠等設(shè)施占用2.5公里，通過整合可形成連成的深水岸線。貨運(yùn)港口岸線后方陸域嚴(yán)格按照港界范圍控制，無明確規(guī)劃方案的后方陸域按照至少500米以上縱深預(yù)留，切實(shí)保障岸線有效供給。規(guī)劃客運(yùn)港口岸線9.4公里，客運(yùn)碼頭具體選址和規(guī)?？稍陧?xiàng)目階段結(jié)合城市總體規(guī)劃的總體空間布局和需求，進(jìn)一步研究確定。表1-1南京港港口岸線資源利用規(guī)劃（節(jié)選）岸線功能岸側(cè)岸段岸線起訖點(diǎn)岸線總長港口及碼頭岸線用岸線客運(yùn)功能北岸浦口16、建寧西路過江通道上游0.6千米長江大橋上游1.4千米2.02.0南岸下關(guān)17、中山北路長江大橋上游1千米2.02.00.3上元門18、大橋保護(hù)部隊(duì)碼頭江元路上游0.4千米段019、江元路下游0.5千米交通局執(zhí)法基地下游0.1千米棲霞山20、九鄉(xiāng)河口下游1.2km龍?zhí)端畯S二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界63、港區(qū)功能布局城市生活服務(wù)功能：南京市是國家歷史文化名城，景色優(yōu)美，濱江生態(tài)宜居城市。長江二橋和長江三橋之間是彰顯南京濱江城市形象和活力的核心岸段，以生活、生態(tài)功能為主，生產(chǎn)性岸線應(yīng)逐步遷出，重點(diǎn)打造開放性的濱水公共活動(dòng)空間。規(guī)劃長江二橋與三橋之間的港口生產(chǎn)性岸線逐步遷出，保留適當(dāng)規(guī)模的港口客運(yùn)岸線，浦口、上元門、下關(guān)等港區(qū)主要發(fā)展水上客運(yùn)、旅游、港口歷史參觀、支持保障系統(tǒng)及相關(guān)航運(yùn)服務(wù)等功能。此外，規(guī)劃在棲霞山風(fēng)景區(qū)沿江布局郵輪碼頭功能。4、港區(qū)平面布置上元門、下關(guān)、浦口、棲霞山港區(qū)上元門港區(qū)、浦口港區(qū)、下關(guān)港區(qū)功能逐步調(diào)整為城市發(fā)展所需的客運(yùn)、旅游、支持保障等功能，上元門港區(qū)布置萬噸級(jí)客運(yùn)碼頭4個(gè)，浦口港區(qū)布置萬噸級(jí)客運(yùn)碼頭4個(gè)，下關(guān)港區(qū)布置萬噸級(jí)客運(yùn)碼頭2個(gè)，預(yù)留濱江水上觀光功能，占用港口岸線分別為1000米、800米、400米，形成年客運(yùn)能力500萬人次。具體岸線尺度可在工程階段結(jié)合需求進(jìn)一步深化。棲霞山港區(qū)規(guī)劃港口岸線2500米，積極打造國際郵輪訪問港，近期開發(fā)港口岸線900米，用于布置郵輪泊位，具體方案在下階段結(jié)合岸線資源和安全距離規(guī)范要求專題深化論證。相符性分析：本項(xiàng)目占用的岸線為規(guī)劃中上元門支持保障等功能岸線，符合南京港總體規(guī)劃（2019-2035年）中岸線利用、港區(qū)功能布局要求，詳見附圖5。2、與《南京港總體規(guī)劃（2019-2035年）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》及其審查意見相符性《南京港總體規(guī)劃（2019-2035年）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》相關(guān)規(guī)劃實(shí)施建（1）考慮到部分港區(qū)后方陸域范圍尚不明確，建議后續(xù)工程階段上元門港區(qū)避讓南京幕燕省級(jí)森林公園，棲霞山港區(qū)避讓南京棲霞山國家森林公園。（2）加快岸線功能調(diào)整，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求，與城市“兩鋼兩化”產(chǎn)業(yè)調(diào)整相適應(yīng)，逐步調(diào)整大廠港區(qū)、棲霞港區(qū)、板橋港區(qū)功能，控制液體化工總體運(yùn)輸規(guī)模，防治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（3）碼頭建設(shè)盡可能選擇浮躉船、棧橋式碼頭建設(shè)方式，減少碼頭設(shè)施對(duì)周邊水動(dòng)力條件的影響以及沿河濕地的占用，有效控制碼頭施工作業(yè)和裝卸活動(dòng)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。（4）作業(yè)區(qū)建設(shè)施工應(yīng)采取有效措施減少揚(yáng)塵，并合理安排取棄土場位置。施工結(jié)束后應(yīng)采取人工綠化等生態(tài)恢復(fù)措施，保持周圍自然景觀的協(xié)調(diào)。營運(yùn)期應(yīng)采用定期噴灑、種植防塵林帶等手段有效作業(yè)過程中的揚(yáng)塵；并制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急能力建設(shè)。（5）規(guī)劃實(shí)施過程中，應(yīng)充分考慮到魚類產(chǎn)卵的季節(jié)性特點(diǎn)，每年的3-7月是魚類集中繁殖時(shí)間，建議港口建設(shè)涉水工程應(yīng)盡量安排在非繁殖季節(jié)進(jìn)行。（6）提高南京港的運(yùn)輸組織效率及港口裝卸效率，以減少錨地的待泊船舶數(shù)量，從而降低對(duì)珍稀水生生物生境的擾動(dòng)。提高長江航道運(yùn)營船舶的環(huán)保要求，隨著船舶標(biāo)準(zhǔn)化和大型化的進(jìn)程，不斷改進(jìn)船舶的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，降低噪音，降低船舶航行對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)。（7）南京港各碼頭陸上生活污水處理后禁止向江中排放。船舶含油污水、生活污水、垃圾和化學(xué)品洗艙水送由船舶污染物接收單位接收處理或通過船用污水處理裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。（8）在規(guī)劃實(shí)施過程中，應(yīng)落實(shí)本次評(píng)價(jià)針對(duì)各環(huán)境要素提出的環(huán)境保護(hù)措施，按報(bào)告書要求進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。規(guī)劃實(shí)施5年左右應(yīng)開展跟蹤評(píng)價(jià)。相符性分析：本項(xiàng)目主要對(duì)交通綜合執(zhí)法上元門水上基地進(jìn)行擴(kuò)建，不涉及國家生態(tài)紅線及生態(tài)管控區(qū)域，項(xiàng)目躉船、執(zhí)法船設(shè)置生活污水收集系統(tǒng)，生活污水收集后接管至鐵北污水處理廠處理；船舶艙底含油污水委托江蘇蘇港航務(wù)工程有限公司接收處置。符合規(guī)劃環(huán)評(píng)相關(guān)建議。3、與《交通運(yùn)輸部國家發(fā)展改革委自然資源部生態(tài)環(huán)境部水利部關(guān)于加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴(kuò)建工作的通知》（交水發(fā)[2023]18號(hào)》的相符性分析通知指出：一、充分認(rèn)識(shí)加快碼頭改建擴(kuò)建工作重要意義黨的十八大以來，我國沿海和內(nèi)河港口發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，總體規(guī)模居世界前列，樞紐功能和服務(wù)能力不斷提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的服務(wù)保障。但也存在部分碼頭需提升等級(jí)或調(diào)整貨類，部分老舊設(shè)施設(shè)備需更新改造，港口智慧綠色水平需要提升等問題。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)交通強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；明確提出實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用。加快碼頭改建擴(kuò)建，可更充分發(fā)揮已有資源潛力，在基本不新增或少量新增岸線和水域、土地資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)碼頭靠泊等級(jí)、作業(yè)效率和安全環(huán)保水平的有效提升；對(duì)推動(dòng)資源節(jié)約集約利用，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從主要依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變具有重要意義；是立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)港口高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。二、準(zhǔn)確把握碼頭改建擴(kuò)建工作范圍碼頭改建擴(kuò)建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、統(tǒng)籌有序，節(jié)約集約、安全綠色，因地制宜、經(jīng)濟(jì)高效，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智慧引領(lǐng)等原則。重點(diǎn)推進(jìn)以下四類改建擴(kuò)建項(xiàng)（一）碼頭等級(jí)提升類項(xiàng)目。充分利用碼頭現(xiàn)有結(jié)構(gòu)，通過少量加長碼頭結(jié)構(gòu)、增設(shè)系纜平臺(tái)或拓寬碼頭作業(yè)平臺(tái)，向外側(cè)少量調(diào)整碼頭前沿線，改造附屬設(shè)施，浚深前沿停泊水域和回旋水域等方式，實(shí)現(xiàn)碼頭靠泊等級(jí)的提升。（二）碼頭專業(yè)化改造及貨類調(diào)整類項(xiàng)目。通過改造裝卸工藝設(shè)備和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)通用、多用途等非專業(yè)化碼頭向?qū)I(yè)化集裝箱、干散貨、客運(yùn)碼頭等的轉(zhuǎn)變，以及不同貨類碼頭之間的轉(zhuǎn)變或功能擴(kuò)展。（三）碼頭預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等級(jí)能力釋放類項(xiàng)目。在工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)等階段已明確預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等級(jí)的碼頭，通過對(duì)水域陸域條件、附屬設(shè)施等改造，達(dá)到預(yù)留等級(jí)能力。（四）碼頭自動(dòng)化、智能化改造類項(xiàng)目。不改變現(xiàn)有碼頭等級(jí)和貨類，對(duì)碼頭開展自動(dòng)化、智能化改造，包括傳統(tǒng)碼頭升級(jí)改造為自動(dòng)化碼頭等新型基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。除上述碼頭改建擴(kuò)建項(xiàng)目，鼓勵(lì)港口企業(yè)更新改造集疏運(yùn)系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備，更新改造堆場、中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)等配套設(shè)施，提高糧食等大宗商品中轉(zhuǎn)接卸、集疏運(yùn)能力；提升綠色工藝技術(shù)水平，優(yōu)先采用清潔能源和新能源，依法依規(guī)加快岸電、油氣回收、封閉半封閉抑塵等設(shè)施建設(shè)或改造，推進(jìn)節(jié)能減污降碳協(xié)同增效，不斷提高生產(chǎn)效率和安全環(huán)保水平。相符性分析：本項(xiàng)目主要對(duì)交通綜合執(zhí)法上元門水上基地進(jìn)行擴(kuò)建，項(xiàng)目配套建設(shè)岸電設(shè)施，滿足?？看坝秒娦枨?，符合《交通運(yùn)輸部國家發(fā)展改革委自然資源部生態(tài)環(huán)境部水利部關(guān)于加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴(kuò)建工作的通知》（交水發(fā)[2023]18號(hào)》政策及相關(guān)建議。4、與《南京港口行政執(zhí)法基地建設(shè)規(guī)劃研究》審查意見相符性分析2014年9月26日，南京市港口管理局主持召開了《南京港口行政執(zhí)法基地建設(shè)規(guī)劃研究》（以下簡稱《規(guī)劃研究》）的審查會(huì)。審查意見指出：一、南京港是我國主要港口之一，在長江經(jīng)濟(jì)帶、長江航運(yùn)物流中心、12.5m深水航道上延至南京等工程建設(shè)新形勢下，將迎來新一輪的發(fā)展。為進(jìn)一步落實(shí)南京港口日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管長效工作機(jī)制，加快南京港口行政執(zhí)法基地建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)，是十分必要和迫切的。二、《規(guī)劃研究》根據(jù)《南京市城市總體規(guī)劃》《南京港總體規(guī)劃》和南京港建設(shè)發(fā)展情況，在對(duì)港口行政執(zhí)法基地進(jìn)行需求分析的基礎(chǔ)上，提出的長江南京段建設(shè)8個(gè)港口行政執(zhí)法基地、南京內(nèi)河建設(shè)6個(gè)港口行政執(zhí)法基地的建設(shè)規(guī)劃方案基本合理，確定的布局選址、建設(shè)規(guī)?；竞线m。相符性分析：本項(xiàng)目屬于《規(guī)劃研究》中長江南岸上元門基地，管轄范圍為：長江南岸緯七路通道至長江二橋沿線，梅子洲緯七路通道至梅子洲洲尾沿線，八卦洲頭至長江二橋沿線；八卦洲頭至石頭河口對(duì)岸沿線，潛洲南岸沿線。詳見附圖6、7。其他符合性分析（1）環(huán)境質(zhì)量底線相符性根據(jù)本次環(huán)評(píng)監(jiān)測及《2022年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，南京市環(huán)境空氣質(zhì)量總體未達(dá)標(biāo)，屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)，超標(biāo)污染物為O3，根據(jù)《南京市“十四五”大氣污染防治規(guī)劃》，規(guī)劃以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌運(yùn)用源頭預(yù)防、過程控制、末端治理等于段，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。以減降碳協(xié)同增效、VOCs精細(xì)化治理為出發(fā)點(diǎn)，看力推進(jìn)多污染物協(xié)同減排，實(shí)施PM2.5和O3污染協(xié)同治理，加強(qiáng)VOCs和NOx協(xié)同管控，統(tǒng)籌污染物與溫室氣體協(xié)同減排，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同治理，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到進(jìn)一步改善。建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域地表水環(huán)境、噪聲環(huán)境及地下水環(huán)境質(zhì)量均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)生的污染物采取治理措施后，可以確保污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)區(qū)域環(huán)境影響可接受，不會(huì)突破區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線。（2）資源利用上線相符性本項(xiàng)目對(duì)交通綜合執(zhí)法上元門水上基地進(jìn)行擴(kuò)建，本項(xiàng)目占用的岸線為規(guī)劃中支持保障等功能岸線，未突破所在區(qū)域土地資源總量上限要求。（3）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單對(duì)照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2021年版）》，本項(xiàng)目不涉及負(fù)面清單中內(nèi)容。與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）江蘇省實(shí)施細(xì)則》相符性分析序號(hào)文件要求相符性分析相符性1禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長江千線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目2.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目項(xiàng)目占用的岸線為規(guī)劃中上元門支持保障等功能岸線，符合《南京港總體規(guī)劃（2019-2035）》（省部聯(lián)審版）相關(guān)文件要求。相符2禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整本項(xiàng)目上元門基地為執(zhí)法碼頭，符合岸線利用規(guī)劃相符治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長江千支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目對(duì)照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）江蘇省實(shí)施細(xì)則》，本項(xiàng)目為支持保障等功能岸線，符合相關(guān)岸線利用等相關(guān)規(guī)劃，本項(xiàng)目不涉及生態(tài)紅線等其他禁止行為，不涉及負(fù)面清單中內(nèi)容。（4）與“三線一單”相符性根據(jù)《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號(hào)）、《南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》，項(xiàng)目所在地屬于一般管控單元。改擴(kuò)建項(xiàng)目與省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、南京市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析見表1-2和表1-3。表1-2與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析管控類別相符性分析相符情況空間布局約束按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號(hào)），確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。項(xiàng)目距最近的長江燕子磯飲用水水源保護(hù)區(qū)57m，不在國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線、江蘇省級(jí)生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)。符合對(duì)省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。項(xiàng)目不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)。符合污染防控措施堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。改擴(kuò)建項(xiàng)目將嚴(yán)格落實(shí)總量控制制度。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)改擴(kuò)建項(xiàng)目建成后將落實(shí)環(huán)境事故應(yīng)急管理制度，編制突發(fā)環(huán)境事件符合防控備庫。應(yīng)急預(yù)案，配備環(huán)境應(yīng)急物資等。強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。改擴(kuò)建項(xiàng)目建成后將落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，定期開展應(yīng)急演練，持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治。滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。符合資源利用要求水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到90%。達(dá)到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。項(xiàng)目用水定額參照《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50015-2019），符合水資源利用要求。符合土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于390.67萬公頃。改擴(kuò)建項(xiàng)目利用規(guī)劃已批復(fù)岸線。符合在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。項(xiàng)目主要使用的能源為電，依托市政電網(wǎng)，不使用高污染燃料。符合表1-3與南京市一般管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析管控類別相符性分析相符情況空間布局約束(1)各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合國土空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)要本項(xiàng)目符合《南京港總體規(guī)劃（2019-2035）》（省部聯(lián)審版）相關(guān)文件要求符合(2)根據(jù)《南京市制造業(yè)新增項(xiàng)目禁止和限制目承(2018年版)》各區(qū)在執(zhí)行全市層面禁限措施基礎(chǔ)上，執(zhí)行各區(qū)的禁止和限制目錄。本項(xiàng)目符合環(huán)境準(zhǔn)入要求，不在禁止建設(shè)項(xiàng)目清單范圍內(nèi)。符合(3)執(zhí)行《南京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī)定》(寧政發(fā)〔2015]251號(hào))相關(guān)要求。本項(xiàng)目不屬于其中禁止和限制新建（擴(kuò)建）的制造業(yè)項(xiàng)目符合(4)根據(jù)《關(guān)于對(duì)主城區(qū)新型都市工業(yè)發(fā)展優(yōu)化服務(wù)指導(dǎo)的通知》，支持在江南繞城公路以內(nèi)的高新園區(qū)、開放街區(qū)、商業(yè)樓宇、工業(yè)廠房以及城市“硅巷”，建設(shè)新型都市工業(yè)載體，發(fā)展以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、系統(tǒng)集成與裝配、個(gè)性產(chǎn)品定制為主的綠色科技型都市本項(xiàng)目位于江蘇省南京長江下游草鞋峽水道右岸（航道里程約340公里處），不在江南繞城公路以內(nèi)的高新園區(qū)、開放街區(qū)、商業(yè)樓宇、工業(yè)廠房以及城市“硅巷”符合—10—工業(yè)。(5)位于太湖流域的建設(shè)項(xiàng)目，符合《江蘇省太湖水污染防治條例》等相關(guān)要求。本項(xiàng)目位于江蘇省南京長江下游草鞋峽水道右岸（航道里程約340公里處），不在太湖流域符合污染物排放管控(1)落實(shí)污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，削減污染物排放總量。本項(xiàng)目將嚴(yán)格落實(shí)總量控制制度。符合(2)進(jìn)一步開展管網(wǎng)排查提升污水收集效率。強(qiáng)化餐飲油煙治理，加強(qiáng)噪聲污染防治，嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管，加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。本項(xiàng)目生活污水接管至鐵北污水處理廠處理。船舶艙底含油污水委托江蘇蘇港航務(wù)工程有限公司接收處置。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控(1)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，定期開展應(yīng)急演練，持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治，提升應(yīng)急監(jiān)測能力，加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。項(xiàng)目建成后將落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，定期開展應(yīng)急演練，持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治。滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。符合資源利用效率要求(1)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)加強(qiáng)能源清潔利用。本項(xiàng)目船舶停泊時(shí)均使用岸電系統(tǒng)，屬于清潔能源。符合(2)提高土地利用效率，節(jié)約集約利用土地資源。本項(xiàng)目不新增用地。符合(3)根據(jù)(南京市長江岸線保護(hù)辦法》長江岸線開發(fā)利用充分考慮與城市發(fā)展、土地利用、港口建設(shè)、防洪、疾病預(yù)防、環(huán)境保護(hù)之問的相互影響，根據(jù)本市長江岸線保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的要求，按照深水深用、淺水淺用、節(jié)約集約利用的原則，提高岸線資源利用效率。項(xiàng)目主要承擔(dān)長江南京段下游轄區(qū)水路運(yùn)輸相關(guān)綜合執(zhí)法職能，符合南京港總體規(guī)劃（2019-2035）中岸線規(guī)劃。符合綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號(hào)）和《南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》的相關(guān)要求。本項(xiàng)目已獲得了南京市棲霞區(qū)行政審批局備案證，項(xiàng)目代碼：2310-320113-89-01-937585。2、與《中華人民共和國濕地保護(hù)法》（2022年6月1日）相符性分析對(duì)照《江蘇省省級(jí)重要濕地名錄》，本項(xiàng)目位于江蘇省南京市棲霞區(qū)長江下游草鞋峽水道右岸（航道里程約340公里處），屬于長江省級(jí)重要濕地。根據(jù)《中華人民共和國濕地保護(hù)法》（2022年6月1日）第二十五條規(guī)—11—定：地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防和控制人為活動(dòng)對(duì)濕地及其生物多樣性的不利影響，加強(qiáng)濕地污染防治，減緩人為因素和自然因素導(dǎo)致的濕地退化，維護(hù)濕地生態(tài)功能穩(wěn)定。在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)等利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)、國土空間規(guī)劃、海域使用、養(yǎng)殖、防洪等相關(guān)行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)濕地利用活動(dòng)的必要性、合理性以及濕地保護(hù)措施等內(nèi)容的審查。本項(xiàng)目影響范圍內(nèi)主要為長江省級(jí)重要濕地，本項(xiàng)目建筑為躉船，底部為鏤空結(jié)構(gòu)，未對(duì)河道進(jìn)行侵占，不影響河流連通性，新增岸線較短，且為規(guī)劃中岸線，不會(huì)引起長江濕地的結(jié)構(gòu)和功能的改變，故不會(huì)引起長江濕地原有穩(wěn)定性降低。整體而言，本項(xiàng)目對(duì)長江濕地的結(jié)構(gòu)基本無影響，不存在損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的活動(dòng)。故本工程與《中華人民共和國濕地保護(hù)法》（2022年6月1日）不存在沖3、與《江蘇省濕地保護(hù)條例》（2024年1月12日）相符性分析根據(jù)《江蘇省濕地保護(hù)條例》第二十七條規(guī)定：禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：（一）開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截?cái)嘧匀粷竦厮矗唬ǘ┥米蕴盥褡匀粷竦?，擅自采砂、采礦、取土；（三）排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；（四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為；（五）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。禁止破壞鳥類和水生生物的生存環(huán)境。禁止在以水鳥為保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)地及其他重要棲息地從事捕魚、挖捕底棲生物、撿拾鳥蛋、破壞鳥巢等危及水鳥生存、繁衍的活動(dòng)。禁止向濕地引進(jìn)和放生外來物種；確需引進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并依法取得批準(zhǔn)。本工程運(yùn)營期產(chǎn)生的船舶艙底油污水委托江蘇蘇港航務(wù)工程有限公司進(jìn)行接收，生活污水收集后接管至鐵北污水處理廠處理，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，不—12—存在上述禁止的活動(dòng)。與《江蘇省濕地保護(hù)條例》不沖突。4、與《江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（蘇政辦發(fā)[2017]30號(hào)）相符性根據(jù)《江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》：2018年起，船舶排放控制區(qū)內(nèi)所有港口船舶靠岸停泊期間應(yīng)使用硫含量≤5000mg/kg的燃油。2019年起，主要港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，50%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。船舶進(jìn)入排放控制區(qū)應(yīng)使用硫含量≤5000mg/kg的燃油。2017年底前，沿江沿海所有港口和船舶修造廠建成船舶污水、垃圾接收設(shè)施，建立接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置運(yùn)行機(jī)制。本項(xiàng)目為躉船碼頭，主要?？繄?zhí)法船艇，兼顧前來辦理事務(wù)船舶的臨時(shí)停靠，能耗種類主要為水、電，均從港外城市管網(wǎng)接入。運(yùn)營期產(chǎn)生的船舶艙底油污水委托江蘇蘇港航務(wù)工程有限公司進(jìn)行接收，生活污水收集后接管至鐵北污水處理廠處理，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。因此，本項(xiàng)目符合《江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（蘇政辦發(fā)[2017]30號(hào)）的要求。5、與《江蘇省長江水污染防治條例》相符性分析條例相關(guān)內(nèi)容：第十二條沿江地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在辦理審批、核準(zhǔn)手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目是否符合環(huán)境保護(hù)法律、政策等事項(xiàng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行咨詢。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)對(duì)咨詢予以答復(fù)，并且不得收取費(fèi)用。第二十七條沿江地區(qū)實(shí)行水污染物排放許可證制度。禁止無排污許可證排放水污染物。沿江地區(qū)排污單位向水體排放水污染物應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過排污許可證規(guī)定的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。第三十一條排污單位的水污染防治設(shè)施達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求或者因管理不善多次超標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營單位改造或者管理并運(yùn)營，費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管第三十四條沿江地區(qū)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無害化處置。第三十六條港口、碼頭、船舶的所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守水污染防治和船舶污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定，防止污染沿江地區(qū)水體。相符性分析：本項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的船舶艙底油污水委托江蘇蘇港航務(wù)工程有—13—限公司進(jìn)行接收，生活污水收集后接管至鐵北污水處理廠處理，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，對(duì)周圍環(huán)境及人體不會(huì)造成危害。因此，本項(xiàng)目符合《江蘇省長江水污染防治條例》相關(guān)要求。6、與《中華人民共和國長江保護(hù)法》相符性分析《中華人民共和國長江保護(hù)法》指出：禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在長江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。相符性分析：本項(xiàng)目位于南京長江大橋下游5km處，不屬于化工項(xiàng)目，對(duì)交通綜合執(zhí)法上元門水上基地進(jìn)行擴(kuò)建，不涉及危化品。因此，本次項(xiàng)目建設(shè)符合《中華人民共和國長江保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定。7、與《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》相符性分析本次擴(kuò)建項(xiàng)目與《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]2號(hào)）相符性分析見表1-3。由此可見，本次改建項(xiàng)目的建設(shè)符合《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》要求。表1-4與《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》相符性分析序號(hào)文件要求相符性分析相符性1項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、港口總體規(guī)劃、流域規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。符合《南京港總體規(guī)劃（2019-2035）》（省部聯(lián)審版）相關(guān)文件要求相符2項(xiàng)目選址、施工布置不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域。通過優(yōu)化項(xiàng)目主要污染源和風(fēng)險(xiǎn)源的平面布置，與居民集中區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的距離科學(xué)合理。項(xiàng)目選址不占用生態(tài)紅線，距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)紅線為長江燕子磯飲用水水源保護(hù)區(qū)57m相符3項(xiàng)目對(duì)魚類等水生生物的洄游通道及“三場”等重要生境、物種多樣性及資源量產(chǎn)生不利加強(qiáng)施工管理，盡量縮短施工期，水域施工范圍盡可能小，同時(shí)選在秋季至相符—14—影響的，提出了工程設(shè)計(jì)和施工方案優(yōu)化、施工噪聲及振動(dòng)控制、施工期監(jiān)控驅(qū)趕救助、遷地保護(hù)、增殖放流、人工魚礁及其他生態(tài)修復(fù)措施。對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能、河湖生態(tài)緩沖帶造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、生態(tài)修復(fù)等措施。對(duì)陸域生態(tài)造成不利影響的，提出了避讓環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)修復(fù)等對(duì)策。在采取上述措施后，對(duì)水生生物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會(huì)造成原有珍稀瀕危保護(hù)或重要經(jīng)濟(jì)水生生物在相關(guān)河段、湖泊或海域消失，不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。次年春季施工，該段時(shí)間水生生物活動(dòng)較??；生活污水接管至鐵北污水處理廠處理。船舶艙底含油污水委托江蘇蘇港航務(wù)工程有限公司接收處置，不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影4項(xiàng)目布置及水工構(gòu)筑物改變水文情勢，造成水體交換、水污染物擴(kuò)散能力降低且影響水質(zhì)的，提出了工程優(yōu)化調(diào)整措施。針對(duì)沖洗污水、初期雨污水、含塵廢水、含油污水、洗箱（罐）廢水、生活污水等，提出了收集、處置措施。在采取上述措施后，廢（污）水能夠得到妥善處置，排放、回用或綜合利用均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，排污口設(shè)置符合相關(guān)要求。生活污水接管至鐵北污水處理廠處理。船舶艙底含油污水委托江蘇蘇港航務(wù)工程有限公司接收處置。相符5煤炭、礦石等干散貨碼頭項(xiàng)目，綜合考慮建設(shè)性質(zhì)、運(yùn)營方式、貨種等特點(diǎn)，針對(duì)物料裝卸、輸送和堆場儲(chǔ)存提出了必要可行的封閉工藝優(yōu)化方案，以及防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋濕式抑塵等措施。油氣、化工等液體散貨碼頭項(xiàng)目，提出了必要可行的揮發(fā)性氣體控制、油氣回收處理等措施。散裝糧食、木材及其制品等采用熏蒸工藝的，提出了采用符合國家相關(guān)規(guī)定的工藝、藥劑的要求以及控制氣體揮發(fā)強(qiáng)度的措施。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃或政策規(guī)定，提出了配備岸電設(shè)施要求。在采取上述措施后，粉塵、揮項(xiàng)目為執(zhí)法碼頭，不屬于干散貨等碼頭。相符—15—發(fā)性氣體等排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境敏感目標(biāo)造成重大不利影響。6對(duì)聲環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生不利影響的，提出了優(yōu)化平面布置、選用低噪聲設(shè)備、隔聲減振等措施。按照國家相關(guān)規(guī)定，提出了一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸及處置要求。在采取上述措施后，噪聲排放、固體廢物處置等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)周邊居民集中區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)造成重大不利影響。項(xiàng)目航行靠泊期間禁止鳴笛，船舶靠泊和?？坎捎冒峨姕p少了船舶機(jī)械設(shè)備噪聲，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。相符7根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和政策要求，提出了船舶污水、船舶垃圾、船舶壓載水及沉積物等接收處置措施。生活污水接管至鐵北污水處理廠處理。船舶艙底含油污水委托江蘇蘇港航務(wù)工程有限公司接收處置。生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)相符8項(xiàng)目施工組織方案具有環(huán)境合理性，對(duì)取、棄土（渣）場、施工場地（道路）等提出了水土流失防治和生態(tài)修復(fù)等措施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)施工期各類廢（污）水、廢氣、噪聲、固體廢物等提出防治或處置措施。其中，涉水施工對(duì)水質(zhì)造成不利影響的，提出了施工方案優(yōu)化及懸浮物控制等措施；針對(duì)施工產(chǎn)生的疏浚物，提出了符合相關(guān)規(guī)定的處置或綜合利用方案。開挖排水溝，避免造成水土流失。優(yōu)化水下施工工藝，施工人員宣傳、教育相符9針對(duì)碼頭、港區(qū)航道等存在的溢油或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出了工程防控、應(yīng)急資源配備、事故池、事故污水處置等風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、與地方人民政府及相關(guān)部門、有關(guān)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等要求。項(xiàng)目建成運(yùn)營后，編制突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提出溢油事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施相符改、擴(kuò)建項(xiàng)目在全面梳理了與項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有工程環(huán)境問題基礎(chǔ)上，提出了“以新帶老”措施。根據(jù)現(xiàn)場勘查，現(xiàn)有項(xiàng)目無環(huán)保手續(xù)，現(xiàn)狀上元門水上基地、五馬渡游輪碼相符—16—頭、邊檢執(zhí)法碼頭均配備了岸電設(shè)施，船舶靠泊和停靠采用岸電，減少了燃油廢氣；目前市政污水管網(wǎng)已鋪設(shè)至項(xiàng)目所在地，船舶生活污水接管至市政污水管網(wǎng)，由鐵北污水處理廠處理；船舶艙底含油污水委托江蘇蘇港航務(wù)工程有限公司接收后處理；生活垃圾垃圾箱收集后委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，集中處置；航行靠泊期間禁止鳴笛，船舶靠泊和?？坎捎冒峨姕p少了船舶機(jī)械設(shè)備噪聲。現(xiàn)有項(xiàng)目運(yùn)營期間未發(fā)生過環(huán)境污染事件。按相關(guān)導(dǎo)則及規(guī)定要求，制定了水生生態(tài)、水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲等環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，明確了監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、因子、頻次等有關(guān)要求，提出了開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)、根據(jù)監(jiān)測評(píng)估結(jié)果優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施的要求。根據(jù)需要和相關(guān)規(guī)定，提出了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、開展相關(guān)科學(xué)研究、環(huán)境管理等要求。按相關(guān)導(dǎo)則及規(guī)定要求，制定了水生生態(tài)、水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲等環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，明確了監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、因子、頻次等有關(guān)要求。相符對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證，建設(shè)單位主體責(zé)任、投資估算、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、預(yù)期效果明確，確?？茖W(xué)有效、安全可行、綠色協(xié)調(diào)。對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證，建設(shè)單位主體責(zé)任、投資估算、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、預(yù)期效果明確相符按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。已按照相關(guān)規(guī)定開展公示相符環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制規(guī)范，符合相關(guān)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制相符—17—地理位置本項(xiàng)目位于南京長江下游草鞋峽水道右岸（航道里程約340公里處）。項(xiàng)目位置詳見附圖1。項(xiàng)目組成及規(guī)模1、項(xiàng)目的由來上元門執(zhí)法基地位于南京長江下游草鞋峽水道右岸（航道里程約340公里處），主要承擔(dān)長江南京段下游轄區(qū)水路運(yùn)輸相關(guān)綜合執(zhí)法職能，轄區(qū)內(nèi)共有港口企業(yè)41家，其中南京市沿江20家從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的港口企業(yè)均位于該基地轄區(qū)。該基地為浮躉船式、長度40m，常駐執(zhí)法艇2艘，上元門執(zhí)法基地現(xiàn)有40米長躉船已于2024年5月上元門水上基地建于2008年，其五支隊(duì)由原南京市航運(yùn)（港政）管理處、南京市地方海事局、南京市航道管理處航政大隊(duì)整合而成。承擔(dān)市管水域的水路運(yùn)政、港口行政、內(nèi)河航道行政、內(nèi)河地方海事行政的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職能；負(fù)責(zé)全市船舶及船用產(chǎn)品檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查；承擔(dān)交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督檢查工作。目前，市交通綜合執(zhí)法局共有3處綜合執(zhí)法水上基地，分別是：位于大勝關(guān)長江大橋上游300m的雨花執(zhí)法基地，主要承擔(dān)長江南京段上游轄區(qū)水路運(yùn)輸相關(guān)綜合執(zhí)法職能；位于南京長江下游草鞋峽水道右岸（航道里程約340公里處）處的上元門執(zhí)法基地，主要承擔(dān)長江南京段下游轄區(qū)水路運(yùn)輸相關(guān)綜合執(zhí)法職能；位于秦淮河船閘的秦淮河執(zhí)法基地，主要承擔(dān)市管內(nèi)河水域水路交通相關(guān)綜合執(zhí)法、應(yīng)急救援等職能。為滿足大型執(zhí)法船艇和多艘執(zhí)法船艇?？恳?，適應(yīng)水上基地服務(wù)水平專業(yè)化、保障能力多元化、執(zhí)法任務(wù)多樣化的需求，南京市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局實(shí)施上元門水上基地?cái)U(kuò)建工程。擴(kuò)建項(xiàng)目拆除上元門水上基地原40m躉船，布置1艘88m躉船，通過鋼引橋與后方陸域銜接。浮躉船共布置8根錨鏈，采用交叉拋錨系纜方式，可滿足1艘44m執(zhí)法艇和1艘26m執(zhí)法艇同時(shí)靠泊。新躉船由南京長江行游輪有限公司購買并無償給執(zhí)法局五支隊(duì)用于執(zhí)法艇的?？?躉船上部建筑作為水上基地執(zhí)法人員的工作場所。2、項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目碼頭水工建筑物主要由躉船、現(xiàn)有浮跳躉、現(xiàn)有接岸鋼引橋以及系留設(shè)施組躉船長88m，寬14m，主船體為鋼質(zhì)、單甲板、單底、縱骨架式結(jié)構(gòu)，上層建筑甲板為縱骨架式鋼質(zhì)結(jié)構(gòu)。躉船通過1座現(xiàn)有活動(dòng)鋼引橋及浮跳躉與后方陸域銜接，鋼引橋長30m，寬3m。浮跳躉平面尺度10×8m。躉船與浮跳躉之間采用8×3m的活動(dòng)鋼引橋連接。結(jié)合碼頭使用需求，碼頭系泊能力按照靠泊2000噸級(jí)船舶預(yù)留。采用錨鏈系統(tǒng)系留躉船，共配備8根錨鏈，分別為里、外扒錨。采用交叉拋錨系纜方式，艏艉內(nèi)側(cè)各有2只錨拋向水域，受生態(tài)空間管控區(qū)域限制，配100m長Φ81mm錨鏈和6.3t/5.2t大抓力錨，艏艉外側(cè)各有2只錨交叉拋向岸側(cè)，配120m/150m長Φ64mm錨鏈和4座3×3×2.5m的陸上系錨墩。躉船前沿設(shè)置橡膠護(hù)舷防護(hù)設(shè)施及Φ560mm雙柱帶纜樁。項(xiàng)目主要工程內(nèi)容詳見表表2-1項(xiàng)目主要工程內(nèi)容一覽表項(xiàng)目類別單項(xiàng)工程名稱現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容備注主體工程碼頭碼頭長度40m，寬14m，采用6根錨鏈系留躉船，形成浮碼頭，上元門執(zhí)法基地現(xiàn)有40米長躉船已于2024年碼頭長度100m，設(shè)置躉船1艘，躉船長88m，寬14m，采用8根錨鏈系留躉船，形成浮碼頭。改擴(kuò)建，原有40m躉船拆除，常駐一艘44m執(zhí)法船和一艘26m執(zhí)法船。通過1座活動(dòng)鋼引橋與后方陸域相銜接。通過1座活動(dòng)鋼引橋與后方陸域相銜接。利用原有輔助工程辦公場所躉船上部設(shè)有2層建筑物，建筑面積900m2躉船上部設(shè)有3層建筑物，建筑面積1500m2新建電源由躉船鋼引橋根部原箱式變電站提供。電源由躉船鋼引橋根部原箱式變電站提供。電纜采用穿保護(hù)鋼管在陸域暗敷和沿鋼引橋支架敷設(shè)至躉船，躉船設(shè)有三處50~100kW岸電接口。電源利用原有，岸電接口新建供電工程式變電站提供。電纜采用穿保護(hù)鋼管在陸域暗敷和沿鋼引橋支架敷設(shè)至躉船，躉船設(shè)有1處50～100kW岸電接公用工程EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(給排水),工程)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up53(利),利)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up53(用),用)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up53(原),原)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up53(有),有)公用工程執(zhí)法船選用優(yōu)質(zhì)燃料，所有靠泊船舶使用岸電，減少燃油廢氣排放。執(zhí)法船選用優(yōu)質(zhì)燃料，所有靠泊船舶使用岸電，減少燃油廢氣排放。廢氣治理工程利用原有躉船、執(zhí)法船設(shè)置生活污水收集系統(tǒng)，生活污水收集后接管至鐵北污水處理廠處理；船舶艙底含油污水委托江蘇蘇港航務(wù)工程有限公司接收處置。躉船、執(zhí)法船設(shè)置生活污水收集系統(tǒng)，生活污水收執(zhí)法船選用優(yōu)質(zhì)燃料，所有靠泊船舶使用岸電，減少燃油廢氣排放。執(zhí)法船選用優(yōu)質(zhì)燃料，所有靠泊船舶使用岸電，減少燃油廢氣排放。廢氣治理工程利用原有躉船、執(zhí)法船設(shè)置生活污水收集系統(tǒng)，生活污水收集后接管至鐵北污水處理廠處理；船舶艙底含油污水委托江蘇蘇港航務(wù)工程有限公司接收處置。躉船、執(zhí)法船設(shè)置生活污水收集系統(tǒng)，生活污水收集后接管至鐵北污水處理廠處理；船舶艙底含油污水委托江蘇蘇港航務(wù)工程有限公司接收處置。廢水治理工程利用原有環(huán)保工程嚴(yán)禁鳴笛，所有靠泊船舶使用岸電，減小船舶機(jī)械噪嚴(yán)禁鳴笛，所有靠泊船舶使用岸電，減小船舶機(jī)械噪聲治理工程利用原有執(zhí)法船設(shè)置生活垃圾收集箱，躉船設(shè)置生活垃圾收集執(zhí)法船設(shè)置生活垃圾收集箱，躉船設(shè)置生活垃圾收集箱。固廢處置工程利用原有躉船上設(shè)置應(yīng)急物資庫，EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up6(風(fēng)險(xiǎn)防),范措施)/儲(chǔ)存圍油欄、吸油氈等應(yīng)新建 急物資。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表2-2。表2-2項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注1泊位數(shù)個(gè)22碼頭泊位總長度m3躉船艘14躉船尺度m*m兼顧2000噸級(jí)船舶?？?活動(dòng)鋼引橋座1利舊（含支墩）6浮跳躉座1移位利舊7碼頭前沿設(shè)計(jì)河底高程m-4.88總投資萬元54.313、設(shè)計(jì)船型本項(xiàng)目主要用于?？磕暇┦薪煌ㄟ\(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局常用的執(zhí)法船（艇）；兼顧前來辦理事務(wù)船舶的臨時(shí)?？浚R時(shí)?？看爸饕莵磙k理登記、繳費(fèi)、年檢和事故處理的船舶，按2000噸級(jí)船舶考慮。設(shè)計(jì)船型詳見表2-3。表2-3設(shè)計(jì)船型船型/船名船長型寬型深吃水備注44m執(zhí)法船448.03.4設(shè)計(jì)船型26m執(zhí)法船2662.1設(shè)計(jì)船型2000噸級(jí)江海船/4.0設(shè)計(jì)船型交通執(zhí)法船（籌建中）43.98.03.4實(shí)船蘇交執(zhí)法寧00126.2562.1實(shí)船蘇海巡010125.365實(shí)船蘇海巡01123.80.979實(shí)船蘇海巡01083.40.793實(shí)船蘇海巡01185.22實(shí)船江蘇運(yùn)政01號(hào)235.22實(shí)船寧港政014.20.62實(shí)船寧港政03204.6實(shí)船備注：本項(xiàng)目不涉及柴油存儲(chǔ)。4、裝卸工藝本項(xiàng)目主要供執(zhí)法基地工作人員通行，工作人員通過接岸鋼引橋步行上下，不考慮車輛通行。鋼引橋在設(shè)計(jì)低水位時(shí)的坡度約為1:5。5、職工人數(shù)及工作制度職工人數(shù)：項(xiàng)目不新增員工，現(xiàn)有員工共50人。工作制度：項(xiàng)目全年工作365天，三班制，每班工作時(shí)間為8小時(shí)。總平面及現(xiàn)場布置1、項(xiàng)目平面布置結(jié)合下游水深情況，本項(xiàng)目新建躉船前沿線與上游五馬渡游輪碼頭前沿線夾角為178°。水上基地碼頭采用浮碼頭型式，由躉船、浮跳躉、接岸鋼引橋以及系留設(shè)施組成其中浮跳躉及接岸鋼引橋利舊。躉船通過1座活動(dòng)鋼引橋與后方陸域銜接，一端擱置在現(xiàn)有浮跳躉上，另一端擱置在岸側(cè)現(xiàn)有鋼引橋支墩上，其擱置點(diǎn)高程為7.3m。躉船采用錨鏈系統(tǒng)系留躉船，共布置8根錨鏈。項(xiàng)目平面布置詳見附圖2?，F(xiàn)場布置：項(xiàng)目依托五馬渡游輪碼頭停車場設(shè)置項(xiàng)目施工營地，占地面積500m2，作為項(xiàng)目施工機(jī)械停放場所和施工材料臨時(shí)堆放場地。2、周邊環(huán)境概況本項(xiàng)目北側(cè)為長江航道，東側(cè)10m處為南京邊防碼頭，南側(cè)為南京幕燕省級(jí)森林公園，西側(cè)70m為五碼渡游輪碼頭，最近環(huán)境敏感目標(biāo)為項(xiàng)目廠界西南側(cè)168m處的常青藤養(yǎng)老院，項(xiàng)目周邊環(huán)境概況詳見附圖3。施工方案1、施工工藝本項(xiàng)目施工內(nèi)容主要為鋼引橋臨時(shí)調(diào)離，岸上系錨墩施工，霍爾錨施工，新躉船拋錨就位,浮跳躉移位,鋼引橋吊裝就位，水電安裝施工等。（1）岸上系錨墩施工岸上系錨墩采用基坑開挖+現(xiàn)澆+回填施工工藝。根據(jù)業(yè)主提供的坐標(biāo)測量放線，采用挖機(jī)挖掘基坑到規(guī)定的尺寸和深度，然后支模并吊裝預(yù)制的鋼筋籠，最后采用商品混凝土現(xiàn)澆，混凝土澆筑過程需注意：采用商品混凝土，混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C30；澆筑前對(duì)模板、鋼筋、預(yù)埋件等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，做到位置、數(shù)量準(zhǔn)確無誤，并須采取必要措施以確保澆筑過程中不會(huì)發(fā)生偏位、移位；澆筑混凝土?xí)r，應(yīng)檢查模板和支架的穩(wěn)定性和堅(jiān)固性，不得隨意拆除或挪位，待混凝土全部澆筑完畢并達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后方可拆除底模；現(xiàn)場澆筑混凝土?xí)r，應(yīng)特別注意防雨、防裂及加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)等措施；混凝土澆筑至頂面時(shí)應(yīng)及時(shí)清除表面浮漿?；炷聊毯髮⑼诰虻耐练交靥?，平整擾動(dòng)的地面。（2）霍爾錨施工霍爾錨采用水上挖坑拋錨施工，水上系錨墩采用預(yù)制+鋼套箱沉放施工工藝。水上系錨墩采用鋼套箱配合沉放施工，施工時(shí)采用浮吊將鋼套箱（平面尺寸應(yīng)大于系錨墩）吊放至預(yù)設(shè)位置，采用砂石泵抽砂，達(dá)到系錨墩埋設(shè)深度要求后放置系錨墩，留出連接錨鏈，放置完成后將鋼套箱拔出，繼續(xù)下一個(gè)系錨墩埋設(shè)。（3）新躉船拋錨就位躉船采用專業(yè)廠家設(shè)計(jì)制造，躉船采用現(xiàn)場拋設(shè)方式，使用拖船將躉船拖至定位位置拋設(shè)后，將錨鏈分別與霍爾錨、系錨墩連接固定。（4）浮跳躉移位將浮跳躉牽引移位至新的位置并系留在躉船上。（5）鋼引橋吊裝就位采用吊機(jī)將鋼引橋吊裝就位，一端擱置在浮跳躉上，另一端擱置在岸側(cè)現(xiàn)有鋼引橋支墩上。（6）水電安裝施工水工建筑物施工完成后，進(jìn)行水電配套設(shè)施安裝。2、施工時(shí)序原躉船移位拖走、鋼引橋臨時(shí)調(diào)離→岸上系錨墩施工→新躉船拋錨就位→浮跳躉移位→鋼引橋吊裝就位→水電安裝等。3、施工周期本項(xiàng)目施工期約4個(gè)月，2024年7月-2024年11月。其他無生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀一、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2022年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為291天，同比減少9天，達(dá)標(biāo)率為79.7%，同比下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)為85天，同比減少6天；未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為74天（其中，輕度污染71天，中度污染3天），主要污染物為O3和PM2.5。各項(xiàng)污染物指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果：PM2.5濃度年均值為28μg/m3，達(dá)標(biāo)，同比下降3.4%；PM10濃度年均值為51μg/m3，達(dá)標(biāo)，同比下降8.9%；NO2濃度年均值為27μg/m3，達(dá)標(biāo)，同比下降18.2%；SO2濃度年均值為5μg/m3,達(dá)標(biāo)，同比下降16.7%；CO日均濃度第95百分位數(shù)為0.9mg/m3,達(dá)標(biāo)，同比下降10.0%；O3日最大8小時(shí)值濃度170μg/m3，超標(biāo)0.06倍，同比上升1.2%。表3-1區(qū)域大氣環(huán)境達(dá)標(biāo)判定一覽表評(píng)價(jià)因子平均時(shí)段現(xiàn)狀濃度(μg/m3）標(biāo)準(zhǔn)值(μg/m3）%達(dá)標(biāo)情況PM2.5年均值283582.9達(dá)標(biāo)PM10年均值5170達(dá)標(biāo)NO2年均值274082.5達(dá)標(biāo)SO2年均值560達(dá)標(biāo)CO日均濃度第95百分位數(shù)0.9mg/m34mg/m325達(dá)標(biāo)O3/超標(biāo)根據(jù)上述數(shù)據(jù)，南京市2022年空氣環(huán)境質(zhì)量中PM2.5，PM10，NO2，SO2，CO相關(guān)指標(biāo)均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，O3無法滿足，因此判定項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá)標(biāo)為此，南京市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《南京市“十四五”大氣污染防治規(guī)劃》，規(guī)劃以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌運(yùn)用源頭預(yù)防、過程控制、末端治理等于段，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。以減降碳協(xié)同增效、VOCs精細(xì)化治理為出發(fā)點(diǎn)，看力推進(jìn)多污染物協(xié)同減排，實(shí)施PM2.5和O3污染協(xié)同治理，加強(qiáng)VOCs和NOx協(xié)同管控，統(tǒng)籌污染物與溫室氣體協(xié)同減排，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同治理。二、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2022年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。納入江蘇省“十四五”水環(huán)境考核目標(biāo)的42個(gè)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良（《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類及以上）比例為100%無喪失使用功能（《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》劣Ⅴ類）斷面。長江南京段干流總體狀況為優(yōu)，5個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。南京市長江燕子磯水源地距離本項(xiàng)目2.5km，本項(xiàng)目引用南京市生態(tài)環(huán)境局《2023年12月南京市區(qū)縣級(jí)以上集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況報(bào)告》；根據(jù)報(bào)告結(jié)論得出，南京市長江燕子磯水源地為Ⅱ類水質(zhì)，達(dá)標(biāo)率100%。三、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2022年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，全市區(qū)域噪聲監(jiān)測點(diǎn)位535個(gè)。2022年，城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲均值為53.8dB，同比下降0.1dB；郊區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲均值為52.5db，同比上升0.3dB。全市交通噪聲監(jiān)測點(diǎn)位247個(gè)。2022年，城區(qū)交通噪聲均值為67.4dB，同比下降0.2dB；郊區(qū)交通噪聲均值為66.5dB，同比上升0.7dB。全市功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位28個(gè)。2022年，晝間噪聲達(dá)標(biāo)率為98.2%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)；夜間噪聲達(dá)標(biāo)率為93.0%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)分別于2023年10月24日-25日和2024年1月24日委托南京森力檢測技術(shù)服務(wù)有限公司和江蘇京城檢測有限公司對(duì)項(xiàng)目廠界及周邊敏感點(diǎn)處聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測。（1）監(jiān)測方案監(jiān)測因子：等效連續(xù)A聲級(jí)。監(jiān)測時(shí)間和頻次：現(xiàn)狀廠界噪聲監(jiān)測2天，晝夜各監(jiān)測一次；現(xiàn)狀敏感點(diǎn)噪聲監(jiān)測1天，晝夜各監(jiān)測一次。監(jiān)測方法：按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）附錄B、附錄C及《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。監(jiān)測點(diǎn)位：根據(jù)項(xiàng)目聲源特點(diǎn)及評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境特征，在項(xiàng)目廠界四周布設(shè)4個(gè)噪聲監(jiān)測點(diǎn)和敏感點(diǎn)1個(gè)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位。具體監(jiān)測結(jié)果見表3-2，監(jiān)測點(diǎn)位圖詳見圖3-1。表3-2項(xiàng)目所在地環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)單位：LeqdB（A）測點(diǎn)位置監(jiān)測結(jié)果2023年10月24日2023年10月25日晝間夜間晝間夜間N1東廠界外1m58.748.555.844.7N2南廠界外1m57.048.257.448.0N3西廠界外1m58.447.657.847.0N4北廠界外1m57.648.457.448.1常青藤養(yǎng)老院2024年1月24日晝間夜間5343根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分析，廠界各監(jiān)測點(diǎn)均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求，其中靠近長江一側(cè)（西廠界）滿足4類標(biāo)準(zhǔn)，敏感點(diǎn)符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的1類標(biāo)準(zhǔn)，要求項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好。圖3-1廠界噪聲監(jiān)測點(diǎn)位圖四、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目引用南京師大環(huán)境科技研究院有限公司收集2021年的長江南京段水水生生態(tài)調(diào)查資料，長江南京段水生生態(tài)調(diào)查資料如下：4.1生態(tài)紅線區(qū)域現(xiàn)狀評(píng)估4.1.1區(qū)域概況長江南京段岸線總長298公里。其中干流岸線總長186.9公里，北岸岸線自烏江口到寧揚(yáng)市界，長89公里；南岸岸線自慈湖河口到大道河口，長97.9公里。江心洲（新生洲、新濟(jì)洲、子母洲、新潛洲、梅子洲和八卦洲）岸線總長111.1公里。上元門港區(qū)岸線利用規(guī)劃：以城市客運(yùn)功能為主，配套和升級(jí)旅游服務(wù)功能，拓展游輪碼頭功4.1.2生態(tài)紅線區(qū)域現(xiàn)狀根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）：項(xiàng)目范圍內(nèi)不涉及國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線，最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域?yàn)殚L江燕子磯飲用水水源保護(hù)區(qū)。長江燕子磯飲用水水源保護(hù)區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功能為水源水質(zhì)保護(hù)。根據(jù)地表水現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，本項(xiàng)目所處長江段執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）II類標(biāo)準(zhǔn)要求。長江燕子磯飲用水水源保護(hù)區(qū)總面積約3.28km2。一級(jí)保護(hù)區(qū)：取水口上游500米至下游500米，向?qū)Π?00米至本岸背水坡之間的水域范圍；一級(jí)保護(hù)區(qū)水域與相對(duì)應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米范圍內(nèi)的陸域范圍。二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯1500米、下延500米之間的水域和陸域范4.2植被資源現(xiàn)狀評(píng)估4.2.1區(qū)域植被類型及分布根據(jù)《中國植被區(qū)劃》，項(xiàng)目區(qū)域位于“Ⅳ東部亞熱帶常綠闊葉林區(qū)”。4.2.2常見植被類型及分布評(píng)估區(qū)域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，植物為亞熱帶向暖溫帶植被過渡類型。由于規(guī)劃區(qū)人口密集且活動(dòng)頻繁，長期的開發(fā)使得原生植被已不復(fù)存在，代之以人工林植被為主。區(qū)域內(nèi)主要常見植被包括農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)用林、防護(hù)林等，并以常綠-落葉闊葉混交林和落葉闊葉林為主。農(nóng)作物品種主要有水稻、小麥、蠶豌豆、玉米、大豆、薯類、油菜及瓜果、蔬菜等。經(jīng)濟(jì)用林主要有用材林、薪炭林、果林，品種有銀杏、松、杉、竹、杞柳、果等。防護(hù)林主要為河堤、道路兩側(cè)、工礦企業(yè)廠區(qū)四周的防護(hù)林，主要樹種有水杉、香樟、楓楊、旱柳、刺槐、榆、樸、櫸樹、枸樹、苦楝等。4.2.3保護(hù)植物及古樹名木整個(gè)南京江段共調(diào)查到高等植物223種及變種，隸屬于57科151屬；其中國家一級(jí)保護(hù)植物包括水杉（Metasequoiaglyptostroboides），二級(jí)保護(hù)植物包括野大豆（Glycinesoja）、樟（Cinnamomumcamphora）和蓮（Nelumbonucifera）等，種類名錄見表3-4。所有種類當(dāng)中，蕨類植物共計(jì)3科4屬5種，占總種數(shù)的2.24%；裸子植物共計(jì)1科2屬3種，占總種數(shù)的1.35%；雙子葉植物共計(jì)44科112屬157種，占總種數(shù)的70.40%；單子葉植物共計(jì)9科32屬58種，占總種數(shù)的26.01%。從科一級(jí)水平來看，禾本科植物種類數(shù)最多，為34種；其次是菊科，為31種；豆科、莎草科、蓼科和莧科種類數(shù)也較多，分別為12、11、11和10種，其他各科種類數(shù)均在10種以下。從屬一級(jí)水平來看，蓼屬（Polygonum）植物種類數(shù)最多，為10種；其次是莎草屬（Carex），為8種；大戟屬（Euphorbia）和稗屬（Echinochloa）種類數(shù)相對(duì)較多，均為6種；其他各屬種類數(shù)均少于6種。圖3-2長江南京江段不同類群濕地植物種類數(shù)對(duì)比生活型方面，本次調(diào)查未發(fā)現(xiàn)有沉水植物的分布。浮葉植物僅發(fā)現(xiàn)歐菱（Trapanatans）1種，在沙洲或干流沿岸的一些坑塘中有較小的分布面積。漂浮植物共計(jì)發(fā)現(xiàn)8種，包括槐葉（Salvinianatans）、滿江紅（Azollapinnata）、水鱉（Hydrocharisdubia）、大薸（Pistiastratiotes）、浮萍（Lemnaminor）、蕪萍（Wolffiaarrhiza）、紫萍（Spirodelapolyrhiza）和鳳眼藍(lán)（Eichhorniacrassipes）等，主要分布于干流或洲灘沿岸靜水區(qū)或坑塘中。挺水植物主要以蘆葦（Phragmitesaustralis）、荻（Miscanthussacchariflorus）和南荻（Miscanthuslutarioriparius）三種植物為主，且三者?；焐黄穑诟闪骱椭逓┓植济娣e大、分布范圍廣，是主要的優(yōu)勢種；喜旱蓮子草（Alternantheraphiloxeroides）分布也較為廣泛，其他挺水植物如酸模葉蓼（Polygonumlapathifolium）、紅蓼（Polygonumorientalis）、水燭（Typhaangustifolia）等分布面積相對(duì)較少，蓮僅在沿岸坑塘等靜水水體有分布。濕生植物主要以馬蘭（Asterindicus）、水芹（Oenanthejavanica）、野大豆、小蓬草（Erigeronacer）、鐵莧菜（Acalyphaaustralis）和野艾蒿（Artemisialavandulaefolia）等一年生或多年生植物為主，在河岸帶這些物種分層明顯，呈帶狀或斑塊狀分布。灌木主要以構(gòu)樹（Morusalba）和桑（Morusalba）為主，喬木主要以旱柳（Salixmatsudana）和加楊（Populuscanadensis）為主。就不同區(qū)域而言，長江干流15個(gè)樣點(diǎn)共采集高等植物207種，其中蕨類植物4種，占總種類數(shù)1.93%；裸子植物3種，占總種類數(shù)1.45%；雙子葉植物146種，占總種類數(shù)的70.53%；單子葉植物54種，占總種類數(shù)的26.09%。洲灘9個(gè)樣點(diǎn)共采集高等植物119種，其中蕨類植物3種，占總種類數(shù)2.52%；裸子植物2種，占總種類數(shù)1.68%；雙子葉植物80種，占總種類數(shù)的67.23%；單子葉植物34種，占總種類數(shù)的28.57%。支流2個(gè)樣點(diǎn)共采集高等植物47種，其中雙子葉植物32種，占總種類數(shù)的68.09%；單子葉植物15種，占總種類數(shù)的31.91%。就不同樣點(diǎn)而言，26個(gè)樣點(diǎn)均以雙子葉植物種類數(shù)最多，其次是單子葉植物，蕨類和裸子植物種類數(shù)最少。其中，G2號(hào)樣點(diǎn)種類數(shù)最多，為81種；其次是G1和G4號(hào)樣點(diǎn)，分別為69和70種；G3、G5、G8、G12和G15號(hào)樣點(diǎn)種類數(shù)也相對(duì)較多，分別為53、50、55、58和60種；其余樣點(diǎn)種類數(shù)均在50種以下，且以Z19號(hào)樣點(diǎn)種類數(shù)最低，僅為17種。圖3-3長江南京江段不同樣點(diǎn)濕地植物種類數(shù)對(duì)比表3-4長江南京江段濕地植物種類組成物種科名屬名拉丁名蕨類植物1.節(jié)節(jié)草木賊科木賊屬EquisetumramosissimumDesf.Equisetumramosissimumsubsp.debile(Rox)2.筆管草木賊科木賊屬b.exVauch.)Hauke3.海金沙海金沙科海金沙屬Lygodiumjaponicum(Thunb.)Sw.4.槐葉槐葉科槐葉屬Salvinianatans(L.)All.Azollapinnatasubsp.asiaticaR.M.K.5.滿江紅槐葉科滿江紅屬Saunders&K.Fowler裸子植物6.池杉柏科落羽杉屬Taxodiumdistichumvar.imbricatum(Nutt.)Croom7.落羽杉柏科落羽杉屬Taxodiumdistichum(L.)Rich.8.水杉柏科水杉屬M(fèi)etasequoiaglyptostroboidesHu&W.C.Cheng雙子葉植物9.垂柳楊柳科柳屬SalixbabylonicaL.10.旱柳楊柳科柳屬SalixmatsudanaKoidz.11.加楊楊柳科楊屬Populus×canadensisMoench12.楓楊胡桃科楓楊屬PterocaryastenopteraC.DC.13.榔榆榆科榆屬UlmusparvifoliaJacq.14.榆樹榆科榆屬UlmuspumilaL.MacluratricuspidataCarrièreBroussonetiapapyrifera(L.)L’Hér.exVent.MorusalbaL.Humulusscandens(Lour.)MerrCeltissinensisPers.Boehmerianivea(L.)Gaudich.Polygonumjaponica(Meisn.)NakaiPolygonumjucunda(Meisn.)MigoPolygonumlapathifoliumvar.lanata(Roxb.)H.HaraPolygonumlapathifoliumvar.salicifoliumSibth.Polygonumlapathifolium(L.)S.F.GrayPolygonumlongiseta(Bruijn)MoldenkePolygonumorientalis(L.)SpachPolygonumperfoliata(L.)H.GrossPolygonumaviculareL.PolygonumplebeiumR.Br.RumexjaponicusHoutt.ChenopodiumalbumL.ChenopodiumficifoliumSm.Alternantheraphiloxeroides(Mart.)Griseb.Alternantherasessilis(L.)R.Br.exDC.AchyranthesbidentataBlumeCelosiaargenteaL.CelosiacristataL.AmaranthusblitumL.AmaranthushybridusL.AmaranthusretroflexusL.NelumbonuciferaGaertn.PhytolaccaamericanaL.PortulacaoleraceaL.RanunculuschinensisBungeRanunculusjaponicusThunb.RanunculussieboldiiMiq.NandinadomesticaThunb.Cinnamomumcamphora(L.)J.PreslRorippaindica(L.)HiernRorippaglobosa(Turcz.)Hayek?？瞥壬?6.構(gòu)樹桑科構(gòu)屬?？粕?8.葎草大麻科葎草屬19.樸樹大麻科樸屬20.苧麻蕁麻科苧麻屬21.蠶繭草蓼科蓼屬22.愉悅蓼蓼科蓼屬23.密毛酸模葉蓼蓼科蓼屬24.綿毛酸模葉蓼蓼科蓼屬25.酸模葉蓼蓼科蓼屬26.長鬃蓼蓼科蓼屬27.紅蓼蓼科蓼屬28.杠板歸蓼科蓼屬29.萹蓄蓼科蓼屬30.習(xí)見蓼蓼科蓼屬31.羊蹄蓼科酸模屬32.藜莧科藜屬33.小藜莧科藜屬34.喜旱蓮子草莧科蓮子草屬35.蓮子草莧科蓮子草屬36.牛膝莧科牛膝屬37.青葙莧科青葙屬38.雞冠花莧科青葙屬39.凹頭莧莧科莧屬40.綠穗莧莧科莧屬41.反枝莧莧科莧屬42.蓮睡蓮科蓮屬43.垂序商陸商陸科商陸屬44.馬齒莧馬齒莧科馬齒莧屬45.茴茴蒜毛茛科毛茛屬46.毛茛毛茛科毛茛屬47.揚(yáng)子毛茛毛茛科毛茛屬48.南天竹小檗科南天竹屬49.樟樟科樟屬50.蔊菜十字花科蔊菜屬51.風(fēng)花菜十字花科蔊菜屬52.紅花檵木金縷梅科檵木屬Loropetalumchinensevar.rubrumYiehPrunuscerasiferaf.atropurpurea(Jacq.)Rehd.RosamultifloraThunb.Duchesneaindica(Andrews)Teschem.Photinia×fraseriPotentillasupinaL.Lablabpurpureus(L.)SweetTrifoliumrepensL.RobiniapseudoacaciaL.OxaliscorniculataL.OxalisarticulataSavignyMeliaazedarachL.EuonymusmaackiiRupr.AcerpalmatumThunb.inMurrayEuphorbiahypericifoliaL.EuphorbiamaculataL.EuphorbiamakinoiHayataEuphorbianutansLagascaEuphorbiaprostrataAitonEuphorbiathymifoliaL.AcalyphaaustralisL.Triadicasebifera(L.)SmallPhyllanthusussuriensisRupr.etMaxim.VitisbryoniifoliaBungeCayratiajaponica(Thunb.)Gagnep.SidaspinosaL.MelochiacorchorifoliaL.HibiscusmutabilisL.AbutilontheophrastiMedikusTrapanatansL.AmmanniaauriculataWilld.AmmanniabacciferaL.LagerstroemiaindicaL.LudwigiaepilobioidesMaxim.OenotheraspeciosaNutt.HydrocotyleverticillataThunb.Cnidiummonnieri(L.)CussonOenanthejavanica(Blume)DC.NeriumoleanderL.53.紫葉李薔薇科李屬54.野薔薇薔薇科薔薇屬55.蛇莓薔薇科蛇莓屬56.紅葉石楠薔薇科石楠屬57.朝天委陵菜薔薇科委陵菜屬58.扁豆豆科扁豆屬59.白車軸草豆科車軸草屬60.刺槐豆科刺槐屬70.酢漿