成都華昊中天藥業(yè)2024年5號樓固體制劑車間擴建項目環(huán)評報告表_第1頁
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文檔簡介

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類·承諾制項目公示本)項目名稱:成都華昊中天藥業(yè)2024年5號樓固體制劑車間擴建項目建設(shè)單位(蓋章):成都華昊中天藥業(yè)有限公司編制日期:2024年5月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制—2—人二十四、醫(yī)藥制造業(yè)2747.化學(xué)藥品制劑制造272僅化/局專項評價類別設(shè)置原則項目情況是否設(shè)置專項評價大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500m范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標(biāo)的建設(shè)項目擴建項目不涉及排放《有毒有害大氣污染物名錄》中的廢氣污染物,不涉及排放二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣的有毒有害氣體否地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目(槽罐車外送污水處理廠的除外)擴建項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)已建污水處理站收集處理后通過污水管網(wǎng)排至成都市合作污水處理廠處理,排放方式為間接排放否環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設(shè)項目擴建項目涉及的風(fēng)險物質(zhì)儲存量均低于臨界否—3—生態(tài)取水口下游500m范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目擴建項目用水來自園區(qū)供水,不涉及取水口否注:1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物)。2.環(huán)境空氣保護目標(biāo)指自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169)附錄B、附錄C。況析一、與《成都市城市總體規(guī)劃》符合性分析西部區(qū)域是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)功能區(qū),全市最重要的水源涵養(yǎng)地、邛崍市除羊安、牟禮、回龍以外部分,蒲江縣。規(guī)劃定位為“成都市最重—4—高新西區(qū)高新西區(qū)碳科技產(chǎn)業(yè),故與《成都市城市總體規(guī)劃(2016二、與成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2017-2035年)符合性分析設(shè)立,核準(zhǔn)面積21.5平方公里。于1998年、1999年和2001年三次調(diào)整國家慧融合區(qū)、人工智能7大新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),擬形成“雙十匯心、五片區(qū)”的空信、智能終端、創(chuàng)新研發(fā)5大電子信息產(chǎn)業(yè),擬形成“一校一帶一廊”的表1-1成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(西區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單大類區(qū)域序號大類區(qū)域序號門類管控要求禁止類1《指導(dǎo)目錄》中淘汰類,全部列入本類,涉及的產(chǎn)業(yè)項目禁止新建和投資,現(xiàn)有企業(yè)2022年前關(guān)閉退出。1列入《指導(dǎo)目錄》鼓勵、限制類的產(chǎn)業(yè),但不符合該片區(qū)功能定位的全2部列入本類,涉及的產(chǎn)業(yè)項目禁止新建和投資,現(xiàn)有企業(yè)2022年前關(guān)閉退出。3《指導(dǎo)目錄》未全部列入的產(chǎn)業(yè),不符合該片區(qū)功能定位的全部列入本類,涉及的產(chǎn)業(yè)項目禁止新建和投資,現(xiàn)有企業(yè)2022年前關(guān)閉退出。3—5—業(yè)729橡膠和塑料制品業(yè)企業(yè)禁止在該片區(qū)新建和投資此類產(chǎn)業(yè)項目,現(xiàn)有此類企業(yè)3-5年內(nèi)整改達標(biāo)。833金屬制品業(yè)企業(yè)禁止在該片區(qū)新建和投資此類產(chǎn)業(yè)項目,現(xiàn)有此類企業(yè)3-5年內(nèi)整改達標(biāo)。限制類1C制造業(yè)27醫(yī)藥制造業(yè)現(xiàn)有及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)大規(guī)模原料藥及中間體合成、抗生素原料藥及中間體發(fā)酵、生物制品發(fā)酵項目禁止新建和投資;新建項目以生物醫(yī)藥類項目為主,主要涉及(1)化學(xué)藥品、制劑制造2)中藥材及中成藥加工3)新藥研發(fā)、檢測4)動物藥品制造業(yè)5)生物制品制造業(yè),該類項目清潔生產(chǎn)水平須達到國內(nèi)先進水平以上,土地投資強度≥220萬元/畝,萬元工業(yè)增加值用水量≤9m3/萬元,COD排放強度≤0.1kg/萬元,氨氮排放強度≤0.09kg/萬元。現(xiàn)有此類企業(yè)3年內(nèi)整改達標(biāo)或關(guān)閉退出。235專業(yè)設(shè)備制造業(yè)現(xiàn)有及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)新建項目以環(huán)保專用設(shè)備制造為主,該類項目清潔生產(chǎn)水平須達到同行業(yè)先進水平。土地投資強度≥200萬元/畝,萬元工業(yè)增加值用水量≤9m3/萬元,萬元工業(yè)增加值能耗≤0.5t標(biāo)煤/萬元,COD排放強度≤0.06kg/萬元,氨氮排放強度≤0.005kg/萬元。337鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)現(xiàn)有及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)新建項目以航空裝備制造為主,該類項目清潔生產(chǎn)水平須達到同行業(yè)先進水平。土地投資強度≥200萬元/畝,萬元工業(yè)增加值用水量≤9m3/萬元,萬元工業(yè)增加值能耗≤0.5t標(biāo)煤/萬元,COD排放強度≤0.06kg/萬元,氨氮排放強度≤0.005kg/萬元。439計算機、通信和其他電子設(shè)備制造現(xiàn)有及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入類別主要涉及集成電路、顯示器件、通訊設(shè)備及電子終端制造業(yè),該類項目清潔生產(chǎn)水平須達到同行業(yè)先進水平。土地投資強度≥180萬元/畝,萬元工業(yè)增加值用水量≤5m3/萬元,萬元產(chǎn)值能耗≤0.015t標(biāo)煤/萬元,COD排放強度≤0.06kg/萬元,氨氮排放強度≤0.005kg/萬元。有大規(guī)模表面處理制造企業(yè)禁止引入。5E建筑業(yè)現(xiàn)有及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入類別主要涉及節(jié)能環(huán)保工程施工,土地投資強度≥200萬元/畝。6K房70房地產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合四川省、成都市“三線一單”水、大氣環(huán)境管控區(qū)表1-2與本項目有關(guān)的高新西區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單控單元類別管控要求本項目情況工業(yè)重點管控單元空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求:禁止新引入不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項目。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則,應(yīng)在高新區(qū)內(nèi)有明確具體的重金屬污染物排放總量來源。不符合空間布局要求活動的退出要求:現(xiàn)有的不符合空間布局要求的工業(yè)企業(yè)要按騰退計劃表有序完成退出。重點行業(yè)管控要求:電子信息:行業(yè)準(zhǔn)入類別主要涉及集成電路、顯示器件、通訊設(shè)備及電子終端制造業(yè)。醫(yī)藥制造:禁止引入單純原料藥、中間體生產(chǎn)(以本項目為以優(yōu)替德隆為原料制成固體膠囊制劑的化學(xué)藥品制劑制部分原項目自產(chǎn)不涉及原料藥制造,不屬于“禁止引入的單純原料藥、中間體生產(chǎn)(以原料藥或中品)...”;屬于允許的“以生物醫(yī)藥類項目為主的化學(xué)藥品、制劑制造...”。原料藥或中間體為最終產(chǎn)品)、抗生素類發(fā)酵、維生素類發(fā)酵及合成制藥、激素類等制藥類項目(滿足自用和其他非銷售用途的原料藥、中間體和生物制品發(fā)酵項目除外)。新建項目以生物醫(yī)藥類項目為主,主要涉及(1)化學(xué)藥品、制劑制造2)中藥材及中成藥加工3)新藥研發(fā)、檢測4)動物藥品制造業(yè)5)生物制品制造業(yè)。—6——7—機械制造:行業(yè)準(zhǔn)入類別主要涉及精密機械及智能制造裝備。污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造:-污水收集處理率達100%;排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)流域及其水質(zhì)現(xiàn)狀等提出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。不達標(biāo)區(qū)域,主要指標(biāo)COD、BOD5、氨氮、總磷指標(biāo)執(zhí)行對應(yīng)水體功能水質(zhì)保護的要求,達標(biāo)區(qū)域執(zhí)行《岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》工業(yè)園區(qū)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求:-工業(yè)固體廢棄物利用處置率達100%,危險廢物處置率達100%。-新、改擴建項目污染排放指標(biāo)滿足《四川省省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)指標(biāo)》綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求。主導(dǎo)行業(yè)管控要求:電子信息:限制使用含鉛電鍍工藝,該類項目清潔生產(chǎn)水平須達到同行業(yè)先進水平,COD排放強度≤0.06kg/萬元,氨氮排放強度≤0.005kg/萬元,現(xiàn)有此類企業(yè)整改達標(biāo)或關(guān)閉退出。醫(yī)藥制造:限制使用手工膠囊填充工藝、軟木塞燙蠟包裝藥品工藝以及發(fā)酵工序,推廣低VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)品。-化學(xué)藥品制劑制造:該類項目清潔生產(chǎn)水平須達到同行業(yè)先進水平或《清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系醫(yī)藥制造業(yè)》(DB11/675-2014)要求:單位產(chǎn)品COD產(chǎn)生量≤0.3m3/10000tables(片劑),≤0.15m3/10000tables(針劑);VOCs排放符合《四川省固定污染物大氣揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求?,F(xiàn)有此類企業(yè)整改達標(biāo)或關(guān)閉退出。-中藥飲片加工:單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量≤1.5m3/t,單位產(chǎn)品COD產(chǎn)生量≤0.5kg/t,VOCs排放符合《四川省固定污染物大氣揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。機械制造業(yè):高端裝備產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)要求參考《機械行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》,要求相關(guān)企業(yè)滿足二級及以上標(biāo)準(zhǔn):萬元工業(yè)增加值SO2排放量≤1.48kg/萬元、萬元工業(yè)增加值外排廢水排放量≤14.45t/萬元、萬元工業(yè)增加值COD排放量≤1.77kg/萬元。項目固體廢棄物全部得到合理處置;項目膠囊主要使用膠囊充填機進行填充,不屬于“限制的手工膠囊填充工藝...”環(huán)境風(fēng)險防控企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求:-涉及有毒有害、易燃易爆物質(zhì)新建、改擴建項目,嚴(yán)控準(zhǔn)入要求。-生物醫(yī)藥類企業(yè)應(yīng)強化選址,確保環(huán)境相容的前提下,嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè),并制定生物安全應(yīng)急預(yù)案;園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求:-園區(qū)風(fēng)險防控體系要求:構(gòu)建三級環(huán)境風(fēng)險防控體系,強化?;沸孤?yīng)急處置措施,確保風(fēng)險可控。針對化工園區(qū)進一步強化風(fēng)險防控。項目將嚴(yán)格落實報告提出的風(fēng)險防控要求—8—用地環(huán)境風(fēng)險防控要求:化工、電鍍等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置,防范拆除活動污染土壤。資源開發(fā)效率水資源利用要求:單位工業(yè)增加值新鮮水耗≤1.0m3/萬元能源利用效率要求:單位工業(yè)增加值能耗維持不超過0.05噸標(biāo)煤/萬元。重點行業(yè)管控要求:電子信息(12英寸集成電路制造、平板顯示器及印制電路板制造):-清洗水回用率不小于50%;工業(yè)用水重復(fù)利用率:≥92%(12英寸集成電路);≥90%(平板顯示器行業(yè));-土地投資強度:單位工業(yè)用地面積工業(yè)增加值≥900元/m2;單位工業(yè)用地面積工業(yè)增加值三年年均增長率≥6%。醫(yī)藥制造:-化學(xué)藥品制劑制造:土地投資強度≥180萬元/畝,項目屬于化學(xué)藥投資強度為1100萬元/畝,單位產(chǎn)品新鮮水消耗0.22m3/10000tables求單位產(chǎn)品綜合能耗≤8kgce/10000tables(片劑)、≤0.5kgce/10000tables(針劑),單位產(chǎn)品新鮮水消耗≤0.5m3/10000tables(片劑)、≤12m3/10000tables(針劑),現(xiàn)有此類企業(yè)整改達標(biāo)或關(guān)閉退出。-中藥飲片加工:單位產(chǎn)品新鮮水消耗≤2m3/t,單位產(chǎn)品綜合能耗≤0.1tce/t機械制造業(yè):土地投資強度≥200萬元/畝,萬元工業(yè)增加值用水量≤9m3/萬元,萬元工業(yè)增加值能耗≤0.42噸標(biāo)煤/萬元,現(xiàn)有此類企業(yè)整改達標(biāo)或關(guān)閉退出。建項目以生物醫(yī)藥類項目為主,主要涉及(1)化學(xué)藥品、制劑制造;....”析三、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目屬于鼓勵類中的“十三、醫(yī)藥1、...藥物新劑型、新輔料、兒童藥、—9—康強二路308號,根據(jù)成都市國土資源局高新分局出具的《國有土地使用許可證》(成都高國用(2015)第45156號)可知,本項目所在地塊屬于性質(zhì)和工藝路線等應(yīng)與“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和②與《長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境影響評價四川省成都市“三線一單”生態(tài)環(huán)根據(jù)《長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境影響評價四川省成都市“三線一單”m2—10—本項目位于成都高新區(qū)西部園區(qū)內(nèi),根據(jù)成府發(fā)〔2021〕8號文件,根據(jù)成都市環(huán)境管控單元分布圖,本項目位于成都高新區(qū)西部園區(qū)表1-3本項目“三線一單”相關(guān)符合性一覽表相關(guān)要求本項目情況符合性生態(tài)保護根據(jù)《長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境影響評本項目位于成都市高新區(qū)康強符合—11—紅線中“5.2生態(tài)保護紅線”:成都市境內(nèi)劃定的生態(tài)保護紅線面積1190.15平方公里,占成都市國土面積約8.30%,涵蓋了水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持功能極重要區(qū)以及水土流失、極敏感區(qū),還包括龍溪虹口國家級自然保護區(qū)、白水河國家級自然保護區(qū)、鞍子河省級自然保護區(qū)、黑水河省級自然保護區(qū)、龍泉湖自然保護區(qū)、雞冠山-九龍溝風(fēng)景名勝區(qū)、西嶺雪山風(fēng)景名勝區(qū)、青城山—都江堰風(fēng)景名勝區(qū)、龍泉花果山風(fēng)景名勝區(qū)、龍門山風(fēng)景名勝區(qū)、天臺山風(fēng)景名勝區(qū)、大熊貓棲息地自然遺產(chǎn)地、龍門山國家地質(zhì)公園、老鷹水庫、成都市自來水六廠飲用水水源地等法定保護區(qū)域,以及極小種群物種分布棲息地、國家一級公益林、特大和大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點等各類保護地不在成都市生態(tài)保護紅線范圍內(nèi),符合生態(tài)保護紅線要求環(huán)境質(zhì)量底線水環(huán)境環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水、聲和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求,提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),深入分析預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響,強化污染防治措施和污染物排放控制要求本項目地表水為清水河,根據(jù)《2022年成都市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況》,清水河監(jiān)測斷面地表水環(huán)境質(zhì)量為Ⅲ類,均滿B3838-2002)中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。本項目運營期生產(chǎn)廢水主要是生活污水、純水制備濃水廢水、配料廢水、清洗廢水、清洗廢廢水收集后進入廠區(qū)的污水處理站經(jīng)水解酸化+二級生物接觸氧化處理后進入成都市合作污水處理廠,采用“收集、預(yù)處理→水解酸化+改良A2O生化池(含MBBR填料)+二沉池→反硝化生物濾池+磁混凝沉淀池+消毒”的污水處理工藝。園區(qū)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)所產(chǎn)生的污水經(jīng)企業(yè)內(nèi)部處理達到《關(guān)于成都高新區(qū)排污許可廢水適用排放標(biāo)準(zhǔn)的情況說明》(附件18)中對高新區(qū)制藥行業(yè)廢水指標(biāo)限值;進入成都市合作污水處理廠處理,出水水質(zhì)滿足《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311—2016)中“工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠”標(biāo)準(zhǔn)后再排入清水符合—12—河。因此,不會加重區(qū)域地表水環(huán)境負(fù)荷大氣環(huán)境根據(jù)成都市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上發(fā)布的《2022年成都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公報》,區(qū)域內(nèi)的常規(guī)污染物因子PM2.5、O3指標(biāo)不能B3095-2012)中的二級標(biāo)準(zhǔn),高新西區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量不達標(biāo);本項目運營期能源采用園區(qū)集中供能,項目產(chǎn)生的大氣污染物主要為VOCs,通過采取二級活性炭吸附裝置的污染治理措施后達標(biāo)排放,不會對區(qū)域大氣環(huán)境造成明顯的影響符合聲環(huán)境根據(jù)項目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告,本項目區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)的3類標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目噪聲為機械設(shè)備噪聲,主要來源于生產(chǎn)設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲,項目通過選購低噪設(shè)備、合理布局、基礎(chǔ)減噪、加強維護等措施降低噪聲影響,經(jīng)預(yù)測廠界噪聲可達標(biāo),不會對區(qū)域噪聲環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響符合資源利用上線資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。項目水、電、氣由園區(qū)統(tǒng)一供給,本項目用量較少,在園區(qū)規(guī)劃的資源承載范圍內(nèi),不會給當(dāng)?shù)厮?、電資源利用造成負(fù)擔(dān)。因此,本項目所用資源不會突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎(chǔ)上,制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,充分發(fā)揮負(fù)面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用本項目已取得由高新區(qū)經(jīng)濟和信息化局以《四川省外商投資技術(shù)改造項目備案表》(備案文號:川投資備【2310-510109-07-02-371532】JXWB-0566號的備案文件,屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的鼓勵類項目。本項目符合園區(qū)規(guī)劃,不屬于禁止入園負(fù)面清單。同時項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,本項目屬于鼓勵類中的“十三、醫(yī)藥1、...藥物新劑型、新輔料、兒童藥、短缺藥的開發(fā)和生產(chǎn)...”。,不屬于《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展符合—13—負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》明令禁止建設(shè)項目成都市總體生態(tài)環(huán)境管控要求1.堅持綠色發(fā)展。針對突出生態(tài)環(huán)境問題,大力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入要求,鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。2.協(xié)同減污降碳。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展并推進其綠色轉(zhuǎn)型,對現(xiàn)存企業(yè)執(zhí)行最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步優(yōu)化擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。3.提高清潔能源占比。加大交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵推廣新能源汽車,加大貨運“公轉(zhuǎn)鐵”運輸比例。4.提升產(chǎn)業(yè)能級。對重點發(fā)展的電子信息、裝備制造、新型材料、食品飲料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)執(zhí)行最嚴(yán)格的資源環(huán)境績效要求,達到國內(nèi)先進水平。加快GDP貢獻小、污染排放強度大的產(chǎn)業(yè)如建材、家具等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化涉危涉化產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險,保障人居安全。5.降低工業(yè)消耗。工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗達到國內(nèi)先進水平及以上;工業(yè)園區(qū)污染能耗物耗水耗指標(biāo)對應(yīng)滿足國家級、省級生態(tài)工業(yè)園或更高要求等。6.強化“三水”統(tǒng)籌。優(yōu)化水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”統(tǒng)籌,實行最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)控引入水資源消耗大和水污染排放大的產(chǎn)業(yè)。7.從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全域執(zhí)行岷沱江污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及成都市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);全域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;全域落實揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)中的特別控制要求。8.建立完善全過程污染土壤環(huán)境管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地再開發(fā)利用場地調(diào)查評估、風(fēng)險管控和修復(fù)制度,完善建設(shè)用地管理、準(zhǔn)入、退出等監(jiān)管流程,健全部門聯(lián)動監(jiān)管機制,合理確定土地用途本項目位于成都高新區(qū)西部園區(qū)內(nèi);本項目不使用鍋爐由園區(qū)統(tǒng)一供能,對水的使用量較小,能達到岷沱江污染物排放標(biāo)準(zhǔn);本項目為擴建項目,在廠區(qū)已有車間內(nèi)建設(shè)本項目,已取得土地使用證“中優(yōu)”生態(tài)環(huán)境堅持“生態(tài)迭代、利益平衡”,塑造天府文化魅力充分彰顯、歷史與現(xiàn)代相得益彰的人文之城。1.優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)(1)疏解一般制造業(yè)、批發(fā)市場及本項目位于高新西區(qū),不在成都市老城片區(qū)范圍,不屬于一般制造業(yè)、批發(fā)市場及倉儲物流、中等職業(yè)教育等非核心功能,產(chǎn)業(yè)為技術(shù)密集型不屬于符合—14—管控要求倉儲物流、中等職業(yè)教育等非核心功能。(2)產(chǎn)業(yè)由原有的勞動密集型逐步向技術(shù)密集型和服務(wù)密集型轉(zhuǎn)變。2.提高產(chǎn)業(yè)層次(1)禁止新增布局低端性生產(chǎn)性工業(yè)。(2)退出資源環(huán)境效率較低的一般制造業(yè),退出占地大、交通流量大的倉儲物流業(yè)。(3)老城片區(qū)(錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū))原則上僅布局無污染都市工業(yè):數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、綠色加工制造業(yè)等。3.繞城高速公路(G4202)內(nèi)禁止新建、改建、擴建燃煤、木材、生物質(zhì)鍋爐(含成型生物質(zhì)鍋爐);新建、擴建帶壓熱水鍋爐或蒸汽鍋爐應(yīng)全面使用電鍋爐;禁止新、改、擴建涉及鈑噴作業(yè)的汽修企業(yè)(符合綠色鈑噴汽車維修企業(yè)管理規(guī)范的除外)。4.加強機動車、非道路移動機械污染物排放管理,提高新能源占比;全面推行綠色施工,禁止現(xiàn)場攪拌混凝土,提升揚塵精細(xì)化管控水平,土石方建筑工地應(yīng)全部安裝在揚塵在線監(jiān)測設(shè)施。勞動密集型產(chǎn)業(yè);本項目位于繞城高速公路之外。根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室于2021年12月27日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(試行)>和<項目環(huán)),經(jīng)查四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三線—單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)(https://www.scz/tftb/jmopenpub/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCo),表1-4涉及管控單元表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市(州)所屬準(zhǔn)入清單類型管控類型YS5101172310001成都高新區(qū)(西成都市高新西區(qū)大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)YS5101172530001高新西區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界成都市高新西區(qū)資源管控分區(qū)土地資源重點管控區(qū)YS5101172540001高新西區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)成都市高新西區(qū)資源管控分區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)YS5101172550001高新西區(qū)自然資源重點管控區(qū)成都市高新西區(qū)資源管控分區(qū)自然資源重點管控區(qū)ZH51011720003成都高新區(qū)(西成都市高新西區(qū)環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元),項目與管控單元相對位置如下圖所示圖中▼表示項目位置)—15——16——17—表1-5建設(shè)項目與“三線一單”相關(guān)要求的符合性分析要點“三線一單”的具體要求項目對應(yīng)情況介紹符合性分析環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱管控類別對應(yīng)管控要求成都市普適性清單普適性清單空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止引入不符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的項目;2、禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。(重要湖泊名錄詳見《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行,2022年版)》附件9);3、按《四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》要求,未通過認(rèn)定的化工園區(qū),不得新建、改擴建化工項目(安全、環(huán)保節(jié)能和智能化改造項目除外),按屬地原則依法依規(guī)妥善做好未通過認(rèn)定化工園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型、關(guān)閉、處置及監(jiān)管工作;4、新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目必須進入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配置建設(shè)的項目除外),引導(dǎo)其他石化化工項目在化工園區(qū)發(fā)展;5、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目;6、禁止生產(chǎn)高VOCs含量有機溶劑型涂料、油墨和膠黏劑的新、擴建項目。7、禁止在本市規(guī)劃已確定的通風(fēng)廊道區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建排放大氣污染物的工業(yè)項目;8、嚴(yán)控通風(fēng)廊道協(xié)調(diào)管控區(qū)內(nèi)主要大氣污染物排放強度和總量,工業(yè)項目主要大氣污染物總量替代來源原則上優(yōu)先考慮通風(fēng)廊道內(nèi)排污單位;9、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,推進位于環(huán)境敏感區(qū)和城市建成區(qū)環(huán)境風(fēng)險高的大中型重點行業(yè)企業(yè)搬遷改造;10、禁止在沱江流域新建、改建、擴建增加含磷污染物排放的建設(shè)項目;強化工業(yè)領(lǐng)域總磷污染防治,禁止在工業(yè)循環(huán)冷卻水除垢、殺菌過程中加入含本項目不屬于化工園區(qū)和化工項目,屬于園區(qū)鼓勵入園企業(yè),不涉及“兩高”項目符合—18—磷藥劑。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求1、嚴(yán)控列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類行業(yè)的項目;2、禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目;嚴(yán)格控制新(改、擴)建高耗能、高排放項目,嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策;3、長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi),嚴(yán)控新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、制革等項目;4、堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。對高耗能、高排放、低水平項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控??茖W(xué)評估擬建項目,對于產(chǎn)能已飽和的行業(yè),按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能;對于產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè),按照國家布局和審批備案等要求,對標(biāo)國際先進水平提高能效準(zhǔn)入門檻;對于能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè),支持引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色技術(shù),提高能效水平;嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,嚴(yán)控新增煉油、乙烯、合成氨、電石生產(chǎn)能力,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。不符合空間布局要求活動的退出要求1、現(xiàn)有屬于禁止、限制引入產(chǎn)業(yè)門類的項目,原則上限制發(fā)展,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建,污染物排放只降不增,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時關(guān)?;虬徇w;2、工業(yè)生產(chǎn)中可能產(chǎn)生惡臭氣體但未按要求設(shè)置合理防護距離的排污單位,引導(dǎo)企業(yè)適時搬遷。其他空間布局約束要求/污染物排放管控允許排放量要求/現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造1、污水收集處理率達100%;排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)流域及其水質(zhì)現(xiàn)狀等提出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。岷江、沱江流域現(xiàn)有及擴建工業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016);2、加快推進火電、鋼鐵、水泥、和工業(yè)爐窯超低排放改造及深度治理,穩(wěn)步實施石化、鋼鐵、陶瓷、玻璃、垃圾發(fā)電、工業(yè)涂裝和磚瓦等行業(yè)企業(yè)深度治理,推進工業(yè)爐窯煤改電(氣)和低氮燃燒改造,深度治理后的顆粒物(PM)、二氧化硫(SO2)、NOx、NMHC的排放按照《四川省大氣污染物工程減量指導(dǎo)意見(2023-2025年)》中的要求執(zhí)行;3、推廣低(無)VOCs含量原輔材料。進一步提高木質(zhì)家具制造、包裝印刷、醫(yī)藥化工等行業(yè)低VOCs原輔材料替代率;加快揮發(fā)性有機物廢氣治理技術(shù)和治理設(shè)施升級改造,推進深度治理;4、持續(xù)推進在用鍋爐提標(biāo)改造,執(zhí)行項目自建有污水處理站,廠內(nèi)污水全部進入污水處理站處置,目供能采用園區(qū)集中供能,不再使用鍋爐符合—19—《成都市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2672-2020)要求。其他污染物排放管控要求1、上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的,相關(guān)污染物應(yīng)按照建設(shè)項目所需替代的主要污染物排放總量指標(biāo)2倍削減替代;上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標(biāo)的,主要污染物應(yīng)按照建設(shè)項目所需替代的主要污染物排放總量指標(biāo)2倍削減替代(燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃?xì)廨啓C組排放限值的除外)。地方有更嚴(yán)格倍量替代要求的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;2、到2025年,全市涉重金屬重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量比2020年下降5.5%。新、改、擴建重點行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)遵循重點重金屬污染物排放遵循“等量替代”原則。按國家規(guī)定,建設(shè)單位在提交環(huán)境影響評價文件時應(yīng)明確重點重金屬污染物排放總量及來源,無明確具體總量來源的,各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價文件;3、從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全域執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)及《成都市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2672-2020全域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;全域落實揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)中的特別控制要求;4、工業(yè)固體廢棄物利用處置率達100%,危險廢物處置率達100%;5、電子信息行業(yè)、汽車制造行業(yè)新、改、擴建項目鼓勵參考執(zhí)行《長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價四川省成都市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控優(yōu)化完善研究報告》中提出的相應(yīng)行業(yè)資源環(huán)境績效指標(biāo)要求;6、推進老舊燃?xì)忮仩t和成型生物質(zhì)鍋爐低氮燃燒改造或改電工作;7、推動工業(yè)涂裝、制藥、建材(水泥、陶瓷、玻璃和磚瓦窯)、包裝印刷、家具制造等重點行業(yè)率先試點,在項目環(huán)評時應(yīng)滿足《重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020修訂版)》中績效分級A級或引領(lǐng)性企業(yè)、B級企業(yè)對原輔材料、污染物排放水平、污染治理技術(shù)等方面的要求,并逐步擴大實施行業(yè)范圍。8、落實《四川省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》要求,推進重點行業(yè)超低排放改造和深度治理,加快實施低VOCs含量原輔材料替代,持續(xù)開展VOCs治理設(shè)施提級增效,強化VOCs無組織排放整治,加強非正常工況廢氣排放管控,推進涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群治理提升,推進油品VOCs綜合管控。環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求/其他環(huán)境風(fēng)險防控要求1、排放有毒有害污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須建立環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系,加強信息公開。納入《四川省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)項目不涉及重金屬,不屬于化工、電鍍、重金屬冶煉等行業(yè)符合—20—編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;2、構(gòu)建三級環(huán)境風(fēng)險防控體系,強化?;沸孤?yīng)急處置措施,確保風(fēng)險可控;定期開展環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急演練;3、化工園區(qū)應(yīng)按照《四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》(川經(jīng)信規(guī)[2023]3號)中的具體要求,具有安全風(fēng)險監(jiān)控體系、建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系、建立必要的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系;4、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報所在地縣級環(huán)境保護、工業(yè)和信息化部門備案;要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置,防范拆除活動污染土壤;5、禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾;嚴(yán)格按照《四川省污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》要求,做好污染地塊準(zhǔn)入管理和風(fēng)險管控,列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理和公共服務(wù)用地。對暫不開發(fā)利用的污染地塊,實施以防止污染擴散為目的風(fēng)險管控;6、推進工業(yè)企業(yè)治污減排和升級改造。以污水處理及再生利用、涂料制造、金屬表面處理及熱處理加工等行業(yè)為重點,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,鼓勵重點行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造,組織實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求1、提高水資源利用效率,到2025年,萬元GDP用水量控制在24立方米內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量控制在12立方米以內(nèi);2、新建、改建、擴建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水集中處理和回用設(shè)施,推進企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用,實現(xiàn)水循環(huán)梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用。強化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,鼓勵火力發(fā)電、紡織、造紙、化工、食品和發(fā)酵等高耗水企業(yè)對廢水進行深度處理回用,降低單位產(chǎn)品耗水量。推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè),到2025年,再生水利用率達到30%以上。地下水開采要求/能源利用總量及效率要求1、除威立雅三瓦窯熱電(成都)有限公司外,禁止貯存、使用燃煤等高污染燃料;2、禁止新建、改建(已有鍋爐配套治理設(shè)施升級改造除外)、擴建燃煤、生物質(zhì)鍋爐(含成型生物質(zhì)鍋爐);3、工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗對標(biāo)國內(nèi)先進水平及以上;工業(yè)園區(qū)污染能耗物耗水耗指標(biāo)滿足省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)或更高要求等;按照《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布<工業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)>的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2023]723號)要項目用水極少,不屬于高耗水企業(yè)符合—21—求,對煉油、水泥熟料、平板玻璃等工業(yè)重點領(lǐng)域依據(jù)基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平開展節(jié)能降碳分類改造升級。禁燃區(qū)要求在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。其他資源利用效率要求/YS5100001成都高新區(qū))空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止在本市規(guī)劃已確定的通風(fēng)廊道區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建排放大氣污染物的工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)活動的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動的要求/不符合空間布局要求活動的退出要求/其他空間布局約束要求/項目不在通風(fēng)廊道區(qū)域內(nèi)符合污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012):二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求嚴(yán)控協(xié)調(diào)管控區(qū)內(nèi)主要大氣污染物排放強度和總量,建設(shè)項目主要大氣污染物總量替代來源原則上優(yōu)先考慮通風(fēng)廊道內(nèi)排污單位。燃煤和其他能源大氣污染控制要求/工業(yè)廢氣污染控制要求1、全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,推進縣級及以上城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,以工業(yè)余熱、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭。2、加快推進火電、鋼鐵、鑄造(含燒結(jié)、球團、高爐工序)水泥、焦化行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯超低排放改造及深度治理。穩(wěn)步實施陶瓷、玻璃、鐵合金、有色、磚瓦等行業(yè)企業(yè)深度治理,推進工業(yè)爐窯煤改電(氣)和低氮燃燒改造。全面加強鋼鐵、建材、有色、焦化、鑄造重點行業(yè)無組織排放治理。生物質(zhì)鍋爐采用專用鍋爐,配套布袋等高效除塵設(shè)施,禁止摻燒煤炭、垃圾等其他物料。3、在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖項目屬于化學(xué)藥品制劑制造,單位產(chǎn)品COD產(chǎn)生量≤0.3m3/10000tables(片劑)符合—22—氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。機動車船大氣污染控制要求/揚塵污染控制要求/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求/重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求1、加快實施低VOCs含量原輔材料替代。持續(xù)開展VOCs治理設(shè)施提級增效,對采用單一低溫等離子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術(shù)且無法穩(wěn)定達標(biāo)的,加快推進升級改造。強化VOCs無組織排放整治。石化、化工等行業(yè)加強非正常工況廢氣排放管控。推進涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群治理提升。2、先期推動工業(yè)涂裝、制藥、建材(水泥、陶瓷、玻璃和磚瓦窯)、包裝印刷、家具制造等行業(yè)編制環(huán)境影響報告書(表)的工業(yè)項目率先試點,在項目環(huán)評時應(yīng)滿足《重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020修訂版)》中績效分級A級(B級)或引領(lǐng)性企業(yè)對原輔材料、污染物排放水平、污染治理技術(shù)等方面的要求,并逐步擴大實施行業(yè)范圍。其他大氣污染物排放管控要求/環(huán)境風(fēng)險///資源開發(fā)利用效率///YS5100001高新西區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界空間布局約束1.以城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀為基礎(chǔ),綜合考慮資源承載能力、人口分布、經(jīng)濟布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)無序蔓延科學(xué)預(yù)留一定比例的留白區(qū),為未來發(fā)展留有開發(fā)空間城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得違法違規(guī)侵占河道、湖面、灘地2.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調(diào)整報國土空間規(guī)劃原審批機關(guān)審批本項目在已有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)項目不涉及新增用地符合污染物排放管控///環(huán)境///—23—風(fēng)險資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)利用量不得超過土地資源利用上線控制性指標(biāo)。能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求//YS5100001高新西區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)空間布局約束堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展本項目不屬于“兩高一低”項目符合污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險///資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求能源消耗、污染物排放不得超過能源利用上線控制性指標(biāo)。其他資源開發(fā)效率要求//YS5100001高新西區(qū)資源重點管控區(qū)空間布局約束///污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險///資源土地資源開發(fā)效率要求//—24—開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求ZH51003成都高新區(qū))空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止引入單純原料藥、中間體生產(chǎn)(以原料藥或中間體為最終產(chǎn)品)、抗生素類發(fā)酵、維生素類發(fā)酵及合成制藥、激素類等制藥類項目(滿足自用和其他非銷售用途的原料藥、中間體和生物制品發(fā)酵項目除外)等;2、其余執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求1、電子信息產(chǎn)業(yè)限制使用含鉛電鍍工藝;2、醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)限制使用手工膠囊填充工藝、軟木塞燙蠟包裝藥品工藝;3、其余執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求/不符合空間布局要求活動的退出要求1、現(xiàn)有不符合空間布局要求工業(yè)企業(yè)適時進行有序退出;2、其余執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求其他空間布局約束要求/本項目不屬于單純原原料藥或中間體為最終產(chǎn)品)、抗生素類發(fā)酵、維生素類發(fā)酵及合成制藥、激素類等制藥類項目;項目膠囊填充采用自動工符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造1、電子信息:COD排放強度≤0.06kg/萬元,氨氮排放強度≤0.005kg/萬元;2、化學(xué)藥品制劑制造:單位產(chǎn)品COD產(chǎn)生量≤0.3m3/10000tables(片劑≤0.15m3/10000tables(針劑);3、中藥飲片加工:單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量≤1.5m3/t,單位產(chǎn)品COD產(chǎn)生量≤0.5kg/t;4、其余執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求。新增源等量或倍量替代執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求1、新、改、擴建電子信息企業(yè)應(yīng)參考執(zhí)行成都市電子信息行業(yè)資源環(huán)境績效準(zhǔn)入門檻;2、其余執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求。項目屬于化學(xué)藥品制劑制造,單位產(chǎn)品COD產(chǎn)生量小于0.3m3/10000tables(片劑)符合—25—其他污染物排放管控要求/環(huán)境風(fēng)險嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求污染地塊管控要求執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求1、強化?;沸孤?yīng)急處置措施,確保風(fēng)險可控;2、其余執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求。其他環(huán)境風(fēng)險防控要求///資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求1、電子信息(12英寸集成電路制造、平板顯示器及印制電路板制造清洗水回用率不小于50%;化學(xué)藥品制劑制造:單位產(chǎn)品新鮮水消耗≤0.5m3/10000tables(片劑)、≤12m3/10000tables(針劑);中藥飲片加工:單位產(chǎn)品新鮮水消耗≤2m3/t;2、其余執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求。地下水開采要求/能源利用效率要求執(zhí)行工業(yè)重點管控單元普適性管控要求其他資源利用效率要求///六、與國家及地方大氣污染防治相關(guān)法律、法規(guī)符合性分析表1-5本項目與國家大氣污染防治相關(guān)法律、法規(guī)相符性分析序號國家法規(guī)及與項目相關(guān)的條款內(nèi)容項目的相符性相符性—26—產(chǎn)業(yè)政策1《大氣污染防治行動計劃》國發(fā)[2013]37號一、加大綜合治理力度,減少多污染物排放。(一)加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。......燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐現(xiàn)有除塵設(shè)施要實施升級改造。推進揮發(fā)性有機物污染治理。在石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合整治,......完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物限值標(biāo)準(zhǔn),推廣使用水性涂料、鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。(二)深化面源污染治理。綜合整治城市揚塵。加強施工揚塵監(jiān)管,積極推進綠色施工,建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開作業(yè),施工現(xiàn)場道路應(yīng)進行地面硬化。渣土運輸車輛應(yīng)采取密閉措施,并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。本項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)密閉抽風(fēng)+乙醇回收+二級噴淋+二級活性炭+排氣筒排放;有機廢氣排放執(zhí)行《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)表3涉及有機溶劑生產(chǎn)和使用的其它行業(yè)限值要求;符合二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(四)嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。修訂高能耗、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件,明確資源能源節(jié)約和污染物排放等指標(biāo)。有條件的地區(qū)要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ弧?yán)于國家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,新、改、擴建項目要實行產(chǎn)能等量或減量置換。本項目符合所在園區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單,與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不沖突;本項目不屬于“兩高”行業(yè),功能定位及產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄不構(gòu)成制約。符合三、加快企業(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力。(九)全面推行清潔生產(chǎn)。推進非有機溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新,減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機物排放。項目不涉及符合四、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)。(十五)提高能源使用效率。嚴(yán)格落實節(jié)能審查制度。新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達到國內(nèi)先進水平,用能設(shè)備達到一級能效標(biāo)準(zhǔn)。本項目不屬于高能耗。符合五、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。(十六)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。所有新、改、擴建項目,必須全部進行環(huán)境影響評價;未通過環(huán)境影響評價審批的,一律不準(zhǔn)開工建設(shè);違規(guī)建設(shè)的,要依法進行處罰。(十七)強化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻,項目正在辦理環(huán)評審批手續(xù),同時,項目所在的高新西區(qū)為環(huán)境空氣質(zhì)量不達標(biāo)區(qū)域,參照《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2020]36號),“所在區(qū)域、符合—27—健全重點行業(yè)準(zhǔn)入條件,公布符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單并實施動態(tài)管理。嚴(yán)格實施污染物排放總量控制,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。對未通過能評、環(huán)評審查的項目,有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案,不得提供土地,不得批準(zhǔn)開工建設(shè),不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證,金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,有關(guān)單位不得供電、供水。流域控制單元環(huán)境質(zhì)量達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,原則上建設(shè)項目主要污染物實行區(qū)域等量削減,確保項目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化”,項目總量指標(biāo)由所在園區(qū)預(yù)留,實施倍量替代原則。十、明確政府企業(yè)和社會的責(zé)任,動員全民參與環(huán)境保護(三十四)強化企業(yè)施治。企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體,要按照環(huán)保規(guī)范要求,加強內(nèi)部管理,增加資金投入,采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù),確保達標(biāo)排放,甚至達到“零排放”;要自覺履行環(huán)境保護的社會責(zé)任,接受社會監(jiān)督。根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測分析,項目廢氣污染物均達標(biāo)排放,建設(shè)單位嚴(yán)格落實提出的先進生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)后,可實現(xiàn)達標(biāo)排放。符合2《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入辦[2014]30一、發(fā)揮規(guī)劃環(huán)境影響評價的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用,做好與相關(guān)戰(zhàn)略環(huán)境評價的銜接。嚴(yán)格落實規(guī)劃與建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制。凡未開展或未完成規(guī)劃環(huán)境影響評價的,各級環(huán)境保護行政主管部門不得受理規(guī)劃所含建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報批申請。規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的依據(jù)。項目所在園區(qū)已取得《成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2017-2035)年環(huán)境影響報告書》的審查意見符合三、嚴(yán)格把好建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批準(zhǔn)入關(guān)口。(一)嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,不得受理鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能的項(五)排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機污染物的項目,必須落實相關(guān)污染物總量減排方案,上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)污染物年平均濃度不達標(biāo)的城市,應(yīng)進行倍量削減替代。本項目不涉及“兩高”行業(yè),不在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的名錄內(nèi);根據(jù)《2022年成都市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公報》,項目所在的高新西區(qū)為環(huán)境空氣質(zhì)量不達標(biāo)區(qū)域,項目總量減排方案,進行倍量削減替代。符合四、強化建設(shè)項目大氣污染源頭控制和治理措施。(三)石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷、原油成品油碼頭、儲油庫、加油站項目,必須采取嚴(yán)格的揮發(fā)性有機物排放控制措施。(五)對涉及鉛、汞、鎘、苯并(a)芘、二噁英等有毒污本項目揮發(fā)性有機物均采取了合理的治理措施進行控制,符合相關(guān)要求符合—28—的區(qū)域排放細(xì)顆粒物及其主要前體物的項目,應(yīng)對相應(yīng)污染物進行評價,并提出污染減排控制措施。3關(guān)于印發(fā)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》的通知(環(huán)大氣【2019】53號)及《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》GB37822—2019儲存:1、VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。2、盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口,保持密閉。本項目涉VOCs的物料都儲存于密閉容器內(nèi),且設(shè)有專門的原輔料存儲間暫存,能夠避免陽光直射;在非取用狀態(tài)下保持密閉、加蓋、風(fēng)口符合廢氣收集系統(tǒng)要求:1、企業(yè)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因素,對VOCs廢氣進行分類收集。2、廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負(fù)壓下運行,若處于正壓狀態(tài),應(yīng)對輸送管道組件的密封點進行泄漏檢測,泄漏檢測值不應(yīng)超過500μmol/mol,亦不應(yīng)有感官可察覺泄漏。本項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)密閉抽風(fēng)+乙醇回收+二級噴淋+二級活性炭+排氣筒排放;有機廢氣排放執(zhí)行《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)表3涉及有機溶劑生產(chǎn)和使用的其它行業(yè)限值要求;符合VOCs排放控制要求:收集的廢氣中VOCs初始排放速率≥3kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;對于重點地區(qū),收集的廢氣中VOCs初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。符合4《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕121(一)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。2.嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制新增污染物排放量。重點地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價,實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代,并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中,納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目,應(yīng)從源頭加強控本項目位于《方案》中治理重點區(qū)域的四川區(qū)域,項目位于成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),所使用的原料為乙醇,治理措施使用的為廢氣防治可行技術(shù)參考表中的可行技術(shù),環(huán)評將根據(jù)分析結(jié)果,提出總量控制指標(biāo)建議,滿足項目入園要求,執(zhí)行VOCs排放量等量替代要求,將嚴(yán)格落實排污許可管理要求,滿足源符合—29—制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強廢氣收集,安裝高效治理設(shè)施。頭削減、過程控制、末端治理的VOCs防治原則。(二)加快實施工業(yè)源VOCs污染防治。2.加快推進化工行業(yè)VOCs綜合治理。推廣使用低(無)VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)品。......加強無組織廢氣排放控制,含VOCs物料的儲存、輸送、投料、卸料,涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作。3.加大工業(yè)涂裝VOCs治理力度。全面推進集裝箱、汽車、木質(zhì)家具、船舶、工程機械、鋼結(jié)構(gòu)、卷材等制造行業(yè)工業(yè)涂裝VOCs排放控制,在重點地區(qū)還應(yīng)加強其他交通設(shè)備、電子、家用電器制造等行業(yè)工業(yè)涂裝VOCs排放控制。(5)工程機械制造行業(yè)。推廣使用高固體分、粉末涂料,到2020年底前,使用比例達到30%以上;試點推行水性涂料。積極采用自動噴涂、靜電噴涂等先進涂裝技術(shù)。加強有機廢氣收集與治理,有機廢氣收集率不低于80%,建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施,實現(xiàn)達標(biāo)排放。本項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)密閉抽風(fēng)+乙醇回收+二級噴淋+二級活性炭+排氣筒排放;有機廢氣排放執(zhí)行《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)表3涉及有機溶劑生產(chǎn)和使用的其它行業(yè)限值要求;符合5《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22(五)嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。重點區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。項目所在的四川省不屬于《通知》所劃分的重點區(qū)域范圍,不構(gòu)成制約。符合(二十)加強揚塵綜合治理。嚴(yán)格施工揚塵監(jiān)管。2018年底前,各地建立施工工地管理清單。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚塵控制責(zé)任制度,揚塵治理費用列入工程造價。項目將嚴(yán)格落實揚塵防治要求,可滿足揚塵綜合治理要求。符合6關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》的通知(環(huán)大氣[2020]33號)一、大力推進源頭替代,有效減少VOCs產(chǎn)生采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)且排放速率滿足相關(guān)規(guī)定的,相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。本項目使用的相關(guān)原料均符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品要求,排放濃度和速率能夠穩(wěn)定達標(biāo),各工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)處理后排氣筒高空排放,滿足要求符合7《關(guān)于加快揮發(fā)性有機物治理突出問題排查整治工作要求符合—30—解決當(dāng)前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》(環(huán)大氣〔2021〕65七、有機廢氣治理設(shè)施新建治理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設(shè)施實施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術(shù);對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標(biāo)的,宜采用多種技術(shù)的組合工藝;除惡臭異味治理外,一般不使用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。8《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》(長江辦〔2022〕7禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目為不屬于落后產(chǎn)能、不屬于高能耗高排放、產(chǎn)能過剩項目,項目在嚴(yán)格落實提出的措施后,可滿足法律法規(guī)要求。符合表1-6本項目與地方大氣污染防治相關(guān)法律、法規(guī)相符性分析序號地方法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策與項目相關(guān)的條款內(nèi)容項目的相符性相符性1《四川省環(huán)境保護條例(2017年修訂)》第一章第十九條編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃、建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。本項目正在辦理環(huán)評手續(xù),將嚴(yán)格落實三同時制度。符合第四章第四十二條新建、改建、擴建建設(shè)項目的防治污染設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。符合第三節(jié)深入?yún)f(xié)同治理持續(xù)改善空氣質(zhì)量二、深化工業(yè)污染治理嚴(yán)格控制VOCs排放。制定VOCs總量控制計劃,對VOCs指標(biāo)實行動態(tài)管理,加快石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、油墨涂料、家具制造等重點行業(yè)VOCs分類治理。推行重點監(jiān)管企業(yè)“一企一策”,推廣使用低(無)VOCs含量的原輔料,加強VOCs排放企業(yè)生產(chǎn)過程管理,建立管理臺賬,提高治污設(shè)本項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)密閉抽風(fēng)+乙醇回收+二級噴淋+二級活性炭+排氣筒排放;有機廢氣排放執(zhí)行《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)表3涉及有機溶劑生產(chǎn)和使用的其它行業(yè)限值要求,環(huán)評還對建設(shè)項目提符合—31—施“三率”,實現(xiàn)廠區(qū)和廠界VOCs排放穩(wěn)定達標(biāo)。針對中小型企業(yè)VOCs排放源,探索實行第三方監(jiān)督幫扶服務(wù)。出了廢氣自行監(jiān)測要求,可督促企業(yè)盡到VOCs排放達標(biāo)監(jiān)管的職責(zé)(三)深化面源污染治理加強揚塵污染治理。全面落實建筑施工“六個百分百”,重要工地實現(xiàn)視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測全覆蓋。本項目施工期將嚴(yán)格落實揚塵污染防治要求,確保“六個百分百”。符合2《關(guān)于印發(fā)<四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃發(fā)[2022]2號)五、深化大氣污染協(xié)同控制,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量(一)深化工業(yè)源污染防治控制揮發(fā)性有機物(VOCs)排放。嚴(yán)格控制VOCs排放總量,新建VOCs項目應(yīng)實施等量或倍量替代。強化VOCs源頭削減,以工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷等行業(yè)為重點,大力推進低(無)VOCs含量原輔材料替代。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目。強化VOCs綜合治理,以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子、紡織印染、制鞋、家具制造、油品儲運銷等行業(yè)為重點,提升廢氣收集率、治污設(shè)施同步運行率和去除率,科學(xué)合理選擇治理工藝,推進設(shè)施設(shè)備提標(biāo)升級改造。強化無組織排放管控,加大含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散等管控力度,開展泄漏檢測與修復(fù)工作。強化企業(yè)VOCs排放達標(biāo)監(jiān)管,實施季節(jié)性調(diào)控。環(huán)評將提出VOCs總量控制指標(biāo)用于倍量替代;本項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)密閉抽風(fēng)+乙醇回收+二級噴淋+二級活性炭+排氣筒排放;有機廢氣排放執(zhí)行《四川省固定污染源大(DB51/2377-2017)表3涉及有機溶劑生產(chǎn)和使用的其它行業(yè)限值要求,環(huán)評還對建設(shè)項目提出了廢氣自行監(jiān)測要求,可督促企業(yè)盡到VOCs排放達標(biāo)監(jiān)管的職責(zé),在落實環(huán)評提出的要求下能夠?qū)崿F(xiàn)廢氣達標(biāo)排放;環(huán)評要求企業(yè)落實涉VOCs含量原輔料用量消耗臺賬、污染防治設(shè)施運行管理臺賬、生產(chǎn)設(shè)施運行管理臺賬等環(huán)保管理臺賬,能夠加強企業(yè)生產(chǎn)過程中VOCs排放的管理;此外,環(huán)評還對建設(shè)項目提出了廢氣自行監(jiān)測要求,可督促企業(yè)盡到VOCs排放達標(biāo)監(jiān)管的職責(zé)。符合3《成都市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(成府函[2022]6號)第三節(jié)深入?yún)f(xié)同治理持續(xù)改善空氣質(zhì)量二、深化工業(yè)污染治理嚴(yán)格控制VOCs排放。制定VOCs總量控制計劃,對VOCs指標(biāo)實行動態(tài)管理,加快石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、油墨涂料、家具制造等重點行業(yè)VOCs分類治理。推行重點監(jiān)管企業(yè)“一企一策”,推廣使用低(無)VOCs含量的原輔料,加強VOCs排放企業(yè)生產(chǎn)過程管理,建立管理臺賬,提高治污設(shè)施“三率”,實現(xiàn)廠區(qū)和廠界VOCs排放穩(wěn)定達標(biāo)。針對中小型企業(yè)VOCS排放源,探索實行第三方監(jiān)督幫扶服務(wù)。符合4《成都市2023年大氣污染防治工三、大氣污染防治六大行動(三)治污減排行動新建、改建、擴建需編寫建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的涉氣重點行業(yè)(特指《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》《四川省重污染天氣金屬表面處理本項目執(zhí)行“制藥行業(yè)B級企業(yè)績效分級指標(biāo)”要求。符合—32—污防“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)〔2023〕3號及熱處理加工等10個行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(試行)》中已明確績效分級指標(biāo)的行業(yè))工業(yè)項目,應(yīng)滿足績效分級B級及以上或引領(lǐng)性企業(yè)對原輔材料、污染物排放水平、污染治理技術(shù)、監(jiān)測監(jiān)控水平等方面的要求,并配套安裝電力監(jiān)控設(shè)備。(3)項目與《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》的函,“制藥行業(yè)B級企業(yè)績效表1-7符合性分析表差異化指標(biāo)B級企業(yè)本項目符合性整改要求工藝過程1、VOCs物料的投加和卸放,化學(xué)反應(yīng),萃取/提煉,蒸餾/精餾,結(jié)晶以及配料,混合以及攪拌,包裝等過程,采用密閉設(shè)備,廢氣排至廢氣收集處理系統(tǒng)項目乙醇、甲醇等物料通過密閉設(shè)備運輸,產(chǎn)生的廢氣排至對應(yīng)廢氣收集處理系統(tǒng)處置。符合/2、涉VOCs物料的離心、過濾單元操作采用密閉式離心機、過濾機等設(shè)備,或在密閉空間內(nèi)操作;干燥單元操作采用密閉干燥設(shè)備,或在密閉空間內(nèi)操作;密閉設(shè)備或密閉空間排放的廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)項目干燥單元采用密閉流化床,廢氣經(jīng)收集后經(jīng)二級噴淋+二級活性炭處理后排放符合/3、真空系統(tǒng)采用干式真空泵,真空排氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);若使用液環(huán)(水環(huán))真空泵、水(水蒸汽)噴射真空泵等,工作介質(zhì)的循環(huán)槽(罐)密閉,真空排氣、循環(huán)槽(罐)排氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)不涉及符合/4、載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工(車)、檢維修、清洗和消毒時,在退料階段將殘存物料退凈,并用密閉容器盛裝,退料過程廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);清洗、消毒及吹掃過程排氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)項目可能產(chǎn)生有機廢氣的節(jié)點均采取措施收集后接入二級噴淋+二級活性炭吸附處置符合/5、動物房、污水厭氧處理設(shè)施及固體廢物(菌渣、藥渣、污泥、廢活性炭等)處理或存放設(shè)施采取隔離、密封等措施控制惡臭污染,并設(shè)有惡臭氣體收集處理系統(tǒng)項目污水處理站已設(shè)有惡臭氣體處理系統(tǒng)符合/—33—6、建立臺賬,記錄VOCs原輔材料名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息,臺賬保存期限不少于3年已建立臺賬符合/7、液態(tài)VOCs物料采用密閉管道輸送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等給料方式密閉投加,高位槽(罐)進料時置換的廢氣應(yīng)至VOCs項目乙醇采用密閉管道輸送符合/8、實驗室使用含VOCs的化學(xué)品或VOCs物料進行實驗,使用通風(fēng)櫥(柜)收集,廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)不涉及符合/裝載1、揮發(fā)性有機液體應(yīng)采用底部裝載方式;若采用頂部浸沒式裝載,出料管口距離槽(罐)底部高度應(yīng)小于200mm項目乙醇采用底部裝載方式符合/2、裝載物料真實蒸氣壓≥76.6kPa且單一裝載設(shè)施的年裝載量≥500m3,以及裝載物料真實蒸氣壓≥5.2kPa但<27.6kPa且單一裝載設(shè)施的年裝載≥2500m3的,裝載過程排放的廢氣應(yīng)收集處理并滿足而關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)或處理效率≥90%;或排放廢氣連接至氣相平衡系統(tǒng)不涉及符合/3、符合第2條要求的,裝載作業(yè)排氣釆用吸收、吸附、冷凝、膜分離等組合工藝回收處理或引至工藝有機廢氣治理設(shè)施處理不涉及符合/泄漏檢測與修復(fù)按照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822—2019)相關(guān)要求,開展泄漏檢測與修復(fù)工作,建立LDAR軟件平臺不涉及符合/儲罐1、儲存真實蒸氣壓≥76.6kPa的揮發(fā)性有機液體儲罐,釆用低壓罐、壓力罐或其他等效措施不涉及符合/2、儲存真實蒸氣壓≥10.3kPa但<76.6kPa且儲罐容積≥20m3的揮發(fā)性有機液體儲罐,以及儲存真實蒸氣壓≥0.7kPa但<10.3kPa且儲罐容積≥30m3的揮發(fā)性有機液體儲罐,采用高級密封方式的浮頂罐,或采用固定頂罐密閉排氣至有機廢氣治理設(shè)施,或采用氣相平衡系統(tǒng)及其他等效措施不涉及符合/3、符合第2條要求的,固定頂罐排氣釆用吸收、吸附、冷凝、膜分離等組合工藝回收處理或引至工藝有機廢氣治理設(shè)施處理不涉及符合/廢水收集和處1、工藝廢水采用密閉管道輸送,廢水集輸系統(tǒng)的接入口和排出口釆取與環(huán)境空氣隔離的措施項目廢水經(jīng)密閉管道輸送至污水站處理符合/2、廢水儲存、處理設(shè)施,在曝氣池及其之前加蓋密閉或采取其他項目污水處理站已加蓋密閉并經(jīng)符合/—34—理等效措施,并密閉排氣至有機廢氣治理設(shè)施或脫臭設(shè)施除臭措施處理3、污水處理站廢氣釆用吸收、氧化、生物法等及其組合工藝進行處理項目污水處理站已采用次氯酸鈉噴淋+UV+活性炭吸附處理UV設(shè)施不符合現(xiàn)行要求改為次氯酸鈉噴淋+兩級活性炭吸附處理工藝有機廢氣治理配料、反應(yīng)、分離、提取、精制、干燥、溶劑回收等工藝有機廢氣和發(fā)酵廢氣全部收集后,冷凝+吸附回收、洗滌+生物凈化、氧化進行處理,或送工藝加熱爐、鍋爐、焚燒爐直接燃燒處理項目配料有機廢氣采用乙醇回收二級噴淋+二級活性炭吸附后處原一車間發(fā)酵廢氣處理工藝采用:次氯酸鈉噴淋+UV+活性炭吸附+水噴淋UV設(shè)施不符合現(xiàn)行要求一期一車間發(fā)酵廢氣處理工鈉噴淋+兩級活性炭吸附+水噴淋排放PM.NMHC和TVOC排放濃度分別不高于《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37823—2019)特別排放限值的70%(14、42、70mg/m3),其他污染物達到特別排放限值,企業(yè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控點處小時平均濃度值(NMHC)不高于6mg/m3,監(jiān)控點處任意一次濃度值(NMHC)不高于20mg/m3;其他各項污染物穩(wěn)定達到《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)項目有機廢氣排放濃度均滿足《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37823—2019)特別排放限值的70%符合/監(jiān)測監(jiān)控水平重點排污企業(yè)風(fēng)量大于10000m3/h的主要排放口a均安裝CEMS(NMHC),生產(chǎn)裝置(涉及易燃易爆危險化學(xué)品)安裝DCS,記錄相關(guān)生產(chǎn)過程主要參數(shù),CEMS數(shù)據(jù)至少要保存一年以上,DCS監(jiān)控數(shù)據(jù)至少要保存6個月以上項目不屬于重點排污企業(yè)符合/環(huán)境管理水平臺賬記錄:1、生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息:生產(chǎn)時間、運行負(fù)荷、產(chǎn)品產(chǎn)量等;2、廢氣污染治理設(shè)施運行管理信息:燃燒室溫度、冷凝溫度、過濾材料更換頻次、吸附劑更換頻次、催化劑更換頻次;3、監(jiān)測記錄信息:主要污染排放口廢氣排放記錄(手工監(jiān)測或在線監(jiān)測)等;4、主要原輔材料消耗記錄:VOCs原輔材料名稱、VOCs純度、使用量、回收量、去向等;5、燃料(天然氣等)消耗記錄齊全符合/人員配置:設(shè)置環(huán)保部門,配備專職環(huán)保人員,并具備相應(yīng)的環(huán)境管理能力項目已配備專職環(huán)保人員符合/—35—運輸方式1、涉及專用車輛運輸危險化學(xué)品物料、產(chǎn)品的,使用達到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛(含燃?xì)猓┗蛐履茉雌嚤壤坏陀?0%;其他原輔料、燃料、產(chǎn)品公路運輸使用達到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛(含燃?xì)猓┗蛐履茉雌嚤壤坏陀?0%,其他車輛達到國四排放標(biāo)準(zhǔn)項目已與運輸公司簽訂運輸協(xié)議,約定使用國五以上標(biāo)準(zhǔn)的車輛符合/2、廠內(nèi)運輸車輛達到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)(含燃?xì)猓┗蚴褂眯履茉雌嚤壤坏陀?0%,其他車輛達到國四排放標(biāo)準(zhǔn)項目使用的運輸車輛均達到國五標(biāo)準(zhǔn)符合/3、廠內(nèi)非道路移動機械達到國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機械比例不低于80%全部采用新能源叉車符合/運輸監(jiān)管參照《重污染天氣重點行業(yè)移動源應(yīng)急管理技術(shù)指南》建立門禁系統(tǒng)和電子臺賬無不符合要求按要求設(shè)計門禁系統(tǒng)和電子臺賬—36—本項目位于成都市高新區(qū)康強二路308號表1-6成都華昊中天藥業(yè)有限公司外環(huán)境關(guān)系一覽表序號企業(yè)名稱與本項目位置關(guān)系經(jīng)營內(nèi)容四川普銳特藥業(yè)有限公司西北側(cè),149.5m藥品研發(fā)和生產(chǎn)于一體的高科技創(chuàng)新企業(yè)2.四川遠(yuǎn)大蜀陽藥業(yè)有限責(zé)任公司西南側(cè),23.6m藥品研發(fā)與銷售華興源創(chuàng)科技有限公司南側(cè),23.6m工業(yè)自動測試設(shè)備與整線系統(tǒng)解決方案的提供商4.依米康綠色精密環(huán)境產(chǎn)業(yè)基地東南側(cè),49.6m生產(chǎn)精密空調(diào)、智能電源5000套、智能監(jiān)控系統(tǒng)成都愛樂達航空制造股份有限公司東南側(cè),368.9m飛機零部件、飛機發(fā)動機零部件、航空工裝、地面設(shè)備的設(shè)計與制造成都立航科技產(chǎn)業(yè)園東南側(cè),19.7m航空器試驗和檢測設(shè)備、飛機工藝裝備、飛機零件加工和飛機部件裝配等專業(yè)研發(fā)、設(shè)計、制造、銷售7.成都銳思環(huán)保技術(shù)股份有限公司東南側(cè),326.6m專業(yè)為火電行業(yè)提供廢水、廢氣處理系統(tǒng)解決方案路維光電東北側(cè),58.7m集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的專業(yè)掩膜版的企業(yè)四川沃文特生物工程股份有限公司東北側(cè),258.3m生物技術(shù)開發(fā);軟件開發(fā)和技術(shù)服務(wù);銷售表1-7本項目與成都華昊中天藥業(yè)有限公司各建筑關(guān)系一覽表序號建筑物與廠區(qū)位置關(guān)系建設(shè)內(nèi)容15號廠房(本擴建項目所在位置)南側(cè)5號廠房共有兩層,1F車間內(nèi)設(shè)優(yōu)替德隆中試生產(chǎn)線和注射液生產(chǎn)車間,主要設(shè)備有發(fā)酵罐、層析柱、滅菌柜、配液罐、洗瓶機、灌裝機等。2F部分車間用作質(zhì)檢實驗室。部分車間為固體制劑研發(fā)實驗室。本項目在2F預(yù)留的空地上進行建設(shè)。36號污水處理站、危廢西側(cè)已建成處理能力80m3/d處理工藝為“水解酸化+二級生物接觸氧化”的污水處理站。位于左下角有危廢暫存間一5.4m2,危廢暫存間二13.5m2。4事故應(yīng)急池(已建、本項目依托)西側(cè)污水處理站旁設(shè)有效容積為630m3事故應(yīng)急池一個。57號危險品庫及液體危廢暫存間(已建)西側(cè)占地面積153m2,建筑面積153m2,一級防火。儲存氫氧化鉀、濃硫酸等。庫區(qū)內(nèi)物品,分質(zhì)存放。液體危廢暫存間位于左上角,占地24.59m2。68號鍋爐房(已建,由西側(cè)內(nèi)設(shè)一臺3t/h燃?xì)忮仩t,并配套建設(shè)鍋—37—于全廠已改為園區(qū)集中供汽,現(xiàn)已停用)爐軟水器一套(軟水出水能力4t/h)?,F(xiàn)已停用79號甲醇回收塔(已西側(cè)設(shè)置鋼平臺,設(shè)蒸餾釜、冷凝器、水噴淋塔等,回收中試生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的甲醇等有機溶劑。810號溶劑儲罐區(qū)(建設(shè)中)西側(cè)儲罐區(qū)為下陷式防滲池,池內(nèi)設(shè)儲罐,個5m3儲罐,用于儲存甲醇溶劑。9學(xué)術(shù)交流中心(建設(shè)北側(cè)占地面積399.2m2,建筑面積1208m2,3層,建筑高度10.55m,內(nèi)設(shè)辦公室、會議室、資料室、衛(wèi)生間。東側(cè)北門房、消防泵房占地面積204.2m2。南門房(已建)西南側(cè)南門房占地面積30.8m2,建筑面積30.8m2。東北側(cè)消防水池占地面積440m2,有效容積為630m3。由現(xiàn)場踏勘結(jié)果可知,廠界外500米范圍內(nèi)無環(huán)準(zhǔn)(GB3096-2008)》3類標(biāo)準(zhǔn)。項目生產(chǎn)廢水經(jīng)—38—承諾制改革試點方案的通知》(成環(huán)發(fā)〔2018〕449號)和《成都市建設(shè)項目表1-9項目與成都市審批承諾制項目符合性分析一覽表序號文件要求本項目符合性1實施范圍本通知適用于市本級和區(qū)(市)縣審批的建設(shè)項目。同時,將審批承諾制與環(huán)保信用評價管理掛鉤,環(huán)保信用評定等級為環(huán)保信用不良單位(D級)的企事業(yè)單位,其建設(shè)項目不納入審批承諾制項目正面清單;環(huán)保信用評定等級為環(huán)保信用不良單位(D級)的第三方服務(wù)單位,其編制的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件不適用承諾制。本項目位于成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(西區(qū))

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