DB3716T 68.2-2024“心安城市”建設指標體系 第2部分：平安

ICS03CCSA003716IndicatorsystemforXin'anCityconstructionPart2：peacean2024-03-20發(fā)布IDB3716/T68.2—2024 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4建設目標和要求 4.1建設目標 4.2建設要求 5安全防控建設 5.1人防建設 5.2物防建設 5.3技防建設 5.4三防系統(tǒng) 6治安管理建設 6.1糾紛化解 6.2違法犯罪治理 6.3校園安全 6.4醫(yī)院安全 7監(jiān)督管理建設 7.1食藥安全 7.2生產(chǎn)安全 8社會誠信建設 8.1執(zhí)法體系建設 8.2司法公信建設 8.3政務誠信建設 8.4商務誠信建設 9城市應急建設 9.1應急預防 9.2應急響應 9.3應急恢復 10評價指標 10.1指標體系 10.2指標內涵與計算方法 DB3716/T68.2—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。DB3716/T68.2《“心安城市”建設指標體系第2部分：平安》與DB3716/T68.1《“心安城市”建設指標體系第1部分：總則》、DB3716/T68.3《“心安城市”建設指標體系第3部分：就業(yè)》、DB3716/T68.4《“心安城市”建設指標體系第4部分：人居》、DB3716/T68.5《“心安城市”建設指標體系第5部分：健康》、DB3716/T68.6《“心安城市”建設指標體系第6部分：安心》共同構成心安城市建設指標體系。本文件是DB3716/T68《“心安城市”建設指標體系》的第2部分。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由濱州市人民政府提出并組織實施。本文件起草單位：濱州市市場監(jiān)督管理局、中國共產(chǎn)黨濱州市委員會政法委員會、濱州市公安局、濱州市應急管理局、中國標準化研究院。本文件主要起草人：高連強、商金鵬、張子敬、李夢、張國書。DB3716/T68.2—2024編制本文件旨在指導“心安城市”建設，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。本文件圍繞“心安城市”建設中關于“安身”工程建設的主要任務，提出了建設要素和評價指標體系，旨在從安全防控、治安管理、監(jiān)督管理、社會誠信、城市應急等維度為“心安城市”建設提供指引和借鑒。4DB3716/T68.2—2024“心安城市”建設指標體系第2部分：平安本文件提供了“心安城市”建設指標體系中平安建設的目標、要求、內容和指標體系。本文件適用于“心安城市”建設中平安部分的建設與打造。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。心安城市xin'ancity品質城市建設的重要組成，是社會和諧和睦、就業(yè)創(chuàng)業(yè)互促共進、環(huán)境優(yōu)美宜居、人民幸福安康、精神自信自強的現(xiàn)代化品質城市。市民擁有自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，共享城市建設成果和幸福美好生活。主要包括“安身、安業(yè)、安居、安康、安心”等要素。平安peaceandsafety反映城市在安全防控、治安管理、監(jiān)督管理、社會誠信和城市應急等方面的建設水平。4建設目標和要求4.1建設目標通過健全“預測、預警、預防”風險隱患體系，“智防、心防、共防”治理模式體系，“共建、共治、共享”治理格局體系，著力營造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，讓“平安”更加可知可感，以“平安”保障“心安”。4.2建設要求平安建設宜參照“心安城市”建設規(guī)劃文件，包括安全防控建設、治安管理建設、監(jiān)督管理建設、社會誠信建設和城市應急建設等方面。5安全防控建設5.1人防建設5.1.1安全保衛(wèi)機構的設置5.1.1.1安全保衛(wèi)工作需要達到國家有關現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。5DB3716/T68.2—20245.1.1.2宜根據(jù)內部安全保衛(wèi)工作需要，設置與安全保衛(wèi)任務相適應的安全保衛(wèi)機構。5.1.2安全保衛(wèi)制度建設5.1.2.1宜根據(jù)安全保衛(wèi)工作的需要，建立健全各項安全保衛(wèi)制度和措施。5.1.2.2安全保衛(wèi)制度和措施不得與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸，宜與安全防范的實際情況相適應，內容翔實，具有可操作性。5.1.2.3宜根據(jù)安全保衛(wèi)工作的實際情況，制定安全防范突發(fā)事件應急預案。5.1.3安全保衛(wèi)人員配備與管理5.1.3.1宜配備能夠適應安全保衛(wèi)要求的專職、兼職安全保衛(wèi)人員。加強街道、社區(qū)巡邏和巡邏隊伍的建設，提高“見警率”，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。5.2物防建設5.2.1基本要求5.2.1.1物防是安全防范的重要措施，宜優(yōu)先采用。5.2.1.2物防設施需要滿足安全防范要求，不得對防護對象及其環(huán)境造成損傷或破壞。5.2.1.3對物防設施易于攀登、隱藏人員的部位，宜設置防攀爬、防翻墻、防藏匿的障礙物。5.2.2建筑物防要求5.2.2.1建筑周界宜建立實體防范設施（金屬柵欄、磚、石或混凝土圍墻等），且不易攀爬。5.2.2.2金屬柵欄的材質、組件規(guī)格等需要滿足安全防范要求，金屬柵欄的豎桿間距不大于150mm，1m以下部分不應有橫撐。5.2.2.3新建的磚、石圍墻的厚度不得小于370mm，高度不得低于2.2m。5.2.2.4宜在重點區(qū)域設置防護欄、圍欄、警示標識等，限制不明人員進入。5.2.2.5宜設立情指行一體化智慧服務設施，建設24小時自助服務“無人警局”。5.3技防建設5.3.1技防系統(tǒng)宜包括入侵報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等。5.3.2入侵報警系統(tǒng)需適用于相應環(huán)境和應用條件，系統(tǒng)部件的環(huán)境試驗方法需滿足國家相關要求。在有腐蝕性氣體和易燃易爆環(huán)境中工作的入侵報警系統(tǒng)設備，需有相應的保護措施，設備選型需符合有關國家標準、行業(yè)標準以及相關管理規(guī)定。5.3.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)需能實現(xiàn)對高清圖像的采集、傳輸、顯示、存儲、回放、控制和管理等基本功能，系統(tǒng)的安全性、系統(tǒng)供電和系統(tǒng)防雷與接地需符合相關規(guī)定。5.3.4出入口控制系統(tǒng)宜根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模、現(xiàn)場情況、安全管理要求合理選擇構建模式。系統(tǒng)的功能與性能、安全性、電磁兼容性、可靠性以及環(huán)境適應性需符合國家相關規(guī)定。5.3.5停車場管理系統(tǒng)宜采用結構化、模塊化等先進成熟的技術，具備擴展性和先進性；系統(tǒng)宜提供不同技術架構的數(shù)據(jù)接口，具備兼容性和開放性；系統(tǒng)宜采取有效管理措施和技術手段保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全，具備安全性。5.3.6防爆安全檢查系統(tǒng)需設置完備的放射性物質探測、炸藥探測、危險液體檢查、水下安檢以及防爆機器人、防爆罐和防爆服等防爆排爆設備。防爆設備需符合有關國家標準、行業(yè)標準以及相關管理規(guī)6DB3716/T68.2—20245.4三防系統(tǒng)5.4.1建立由技防、物防、人防三防合一的安全技術防范系統(tǒng)，三個系統(tǒng)相互配合、相互作用共同構成安全防范的綜合體系。5.4.2宜成立綜合治理安全小組，統(tǒng)一協(xié)調指導，明確分工，各司其職。6治安管理建設6.1糾紛化解6.1.1宜建設“一站式”矛盾糾紛調節(jié)中心，設計和優(yōu)化管理流程，實現(xiàn)對矛盾糾紛的全面監(jiān)控和高效處置。6.1.2宜搭建“立體式”信訪化解渠道，完善信訪與人民調解、行政調解、司法調解等聯(lián)動工作體系，強化訪調對接、訪訴對接等糾紛解決機制，發(fā)揮領導接訪、幫扶救助、思想疏導等問題解決渠道，加強溝通，加強聯(lián)動協(xié)作，解決好群眾反映強烈的信訪問題。6.1.3宜加強隊伍建設，開展常態(tài)化培訓工作，提升矛盾調解人員、調解隊伍的履職能力。6.1.4宜加強基層建設和智能化技術應用，建立矛盾調解綜合性信息平臺，將社會治理的基礎要素進行關聯(lián)和整合，全面記錄、動態(tài)更新，實時展現(xiàn)矛盾調解的工作進展和完成情況。6.2違法犯罪治理6.2.1宜成立由政法委牽頭的掃黑除惡專項小組，包括公安干部、檢察官、法官和其他有關部門的代表，形成合力。6.2.2宜制定掃黑除惡相關宣傳材料，在社區(qū)、學校、企事業(yè)單位等公共場所廣泛發(fā)放，并在各大媒體平臺開展宣傳活動，提高全社會對掃黑除惡工作的參與和支持度。6.2.3宜建立完善的情報收集機制，鼓勵群眾舉報線索。建立健全涉惡資產(chǎn)追繳工作機制，加大對犯罪分子的財產(chǎn)追繳力度。6.2.4依法打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙，養(yǎng)老詐騙，落實《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》確定防范宣傳、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理等齊抓共管、綜合治理責任。6.2.5需依法打擊未成年人違法犯罪，深入實施預防未成年人犯罪法，強化校園環(huán)境綜合整治和網(wǎng)絡不良信息治理，建好用好專門學校，建立適合未成年人身心特點的教育矯治體系。6.3校園安全6.3.1需加快推進專門矯治學校建設。因材施教，形成完善的矯治教育體制，多方發(fā)力，構建預防未成年人犯罪矯治教育體系。6.3.2學校宜建立事故處置領導小組，執(zhí)行上報制度，發(fā)現(xiàn)事故及時上報。6.3.3學校宜建立學校安全意外事故處置預案制度。6.3.4學校宜建立學校視頻衛(wèi)生監(jiān)管制度，對食堂和商店實施重點防范。6.3.5學校宜規(guī)范訓練教學行為，制止老師體罰和變相懲罰學生。6.3.6學校宜重視學生的交通安全，確保學生遵守交通規(guī)章。6.3.7學校宜重視學生的心理健康，設立心理健康咨詢室，配備專職心理咨詢師。7DB3716/T68.2—20246.3.8學校需聘用具有資質的保安服務公司的專職保安員，經(jīng)崗前培訓合格后持證上崗。學校應當會同提供保安服務的公司組織保安員每學期進行不少于3天的脫產(chǎn)崗位技能培訓并記入保安員個人從業(yè)檔案。6.3.9學校需在上下學時段組織安全管理人員、值班教師和保安員做好校門口區(qū)域內的警戒守護工作。放學前10分鐘，保安員應當攜帶鋼叉、橡膠棒等護衛(wèi)器械，做好校門口巡查、清場及突發(fā)事件先期應急處置等工作。6.3.10學校應按照安全防范有關規(guī)定在校園主要區(qū)域和重點場所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、周界報警裝置和一鍵緊急報警裝置，學校周界監(jiān)控應當實現(xiàn)全覆蓋，監(jiān)控室應當有專人值守或定時巡查。6.3.11學校應當加強對校園內道路和通行車輛的交通安全管理，設置交通安全警示牌，施劃停車泊位，限速行駛。不具備人車分流條件的，除教育教學、應急等特殊需要外，禁止機動車輛進入校園相關區(qū)域。6.3.12學校應當按照相關標準設置圍墻、金屬柵欄等實體防護屏障，并采取防攀爬措施。6.4醫(yī)院安全6.4.1醫(yī)院要加強保衛(wèi)人員和保安員的培訓、管理，向正規(guī)保安公司聘用保安員，每年至少開展2次專門培訓和考核。6.4.2二級以上醫(yī)院實現(xiàn)主要出入口安檢全覆蓋，根據(jù)空間布局的實際情況，通過合理選點布位安檢門、X光行李檢測儀及手持安檢棒等，在兼顧方便患者就醫(yī)、急診綠色通道等需求情況下，最大限度實現(xiàn)進院患者安檢全覆蓋，防止禁限物品進入醫(yī)院。6.4.3二級以上醫(yī)院應當在門急診等重點部門安裝一鍵報警裝置。7監(jiān)督管理建設7.1食藥安全7.1.1宜建立統(tǒng)一權威的監(jiān)管體系。推進市（縣、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立食品藥品監(jiān)管派出機構，加強基層食品藥品監(jiān)管能力專業(yè)化建設，落實派出機構的辦公用房、執(zhí)法設備和技術設備。建立健全監(jiān)管責任制和責任追究制，科學界定監(jiān)管部門的事權，明確劃分各級政府、部門的監(jiān)管責任。7.1.2宜建立科學的技術支撐體系。重點推進區(qū)域性食品藥品檢驗檢測機構建設，強化區(qū)域性食品藥品檢驗檢測機構能力建設，改善食品藥品檢驗檢測機構實驗室條件。加強檢驗檢測機構專業(yè)人才培養(yǎng)，提升中高級技術人才比例。7.1.3宜建設寬覆蓋的信息化體系。創(chuàng)新監(jiān)管體制機制，建設市級食品藥品基礎數(shù)據(jù)庫，整合行政運行、受理、檢測、評審、認證、審批、稽查和預警數(shù)據(jù)信息，建成市、鄉(xiāng)、村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡運行系統(tǒng)，加快食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)入網(wǎng)，深化食品藥品安全基礎數(shù)據(jù)的運用，研究開發(fā)方便普通群眾可以便捷使用的食品藥品安全查詢和舉報平臺。7.1.4宜建全產(chǎn)品應急處置體系。制定實施食品藥品安全應急處置規(guī)范，完善應急預案，開展應急管理培訓，組織應急演練。宜建立應急藥品供應數(shù)據(jù)庫，制定應急藥品保障預案，確保突發(fā)事件應急藥品的有效供應。7.1.5宜建立完善誠信經(jīng)營體系。加強信用記錄建設，完善食品藥品行業(yè)信用和從業(yè)人員信用檔案，推進信用信息異地和部門間共享，促進信用狀況與市場掛鉤，建立統(tǒng)一的“黑名單”制度，推動信用報告制度，形成市場倒閉企業(yè)守法經(jīng)營的機制。建立誠信檔案普通民眾即時查詢手段，強化企業(yè)誠信經(jīng)營意識。7.1.6需加強假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度。建立完善以職能部門為主、多個部門協(xié)作的稽查打假協(xié)作機制，8DB3716/T68.2—2024提高行政處罰力度，提升刑事責任追究效率。對食品藥品安全領域社會反映強烈的突出問題，持續(xù)開展專項整治，保持對違法行為高壓嚴打態(tài)勢。設立違法不良行為人禁止門檻，限制其從業(yè)資格。7.1.7宜暢通群眾舉報投訴渠道。鼓勵普通公眾及行業(yè)內部人士舉報食品藥品違法行為，明確舉報獎勵措施，切實保證舉報人的合法權益。支持新聞媒體監(jiān)督，推動曝光典型案件，震懾違法犯罪行為。7.2生產(chǎn)安全7.2.1需建立并落實安全生產(chǎn)檢查制度，安全生產(chǎn)檢查包括并不限于日常檢查排查、定期檢查排查、專業(yè)檢查排查和綜合檢查排查，并覆蓋所有作業(yè)場所、設備設施、人員和相關生產(chǎn)經(jīng)營活動，需根據(jù)實際情況延伸關注周邊環(huán)境。7.2.2宜在市（縣、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府設立安全生產(chǎn)委員會。并設立安全生產(chǎn)委員會辦公室機構，負責本級安全生產(chǎn)委員會日常工作。根據(jù)工作需要，安全生產(chǎn)委員會辦公室可設立指導協(xié)調、督查考核內部機構。7.2.3宜按照本行政區(qū)域安全生產(chǎn)任務、人員配備、裝備設施等實際情況，整合監(jiān)管執(zhí)法資源，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，建立“雙隨機、一公開”和重點監(jiān)管相結合的執(zhí)法機制。優(yōu)化安全生產(chǎn)行政審批服務工作流程。建立安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓、考試考核體系。7.2.4宜建立“雙重預防體系”，督促本行政區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位開展風險辨識和隱患閉環(huán)排查整改，理清行業(yè)部門安全監(jiān)管職責和新興業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責，明確領導責任、監(jiān)管責任和主體責任，形成安全生產(chǎn)齊抓共管強大合力。7.2.5需落實安全生產(chǎn)執(zhí)法信息公示制度，將執(zhí)法依據(jù)、程序和結果向當事人公開公示，接受公眾的監(jiān)督。8社會誠信建設8.1執(zhí)法體系建設8.1.1宜優(yōu)化執(zhí)法機構設置。合理規(guī)劃執(zhí)法機構的布置和配置，確保覆蓋面廣、銜接緊密，避免重復和缺失。8.1.2宜加強執(zhí)法人員隊伍建設。通過招聘、選拔和培訓，選派專業(yè)能力強、職業(yè)操守好的人員從事執(zhí)法工作，建立完善的激勵機制，提高執(zhí)法人員的積極性和責任心。8.1.3宜建立執(zhí)法規(guī)范和操作規(guī)程。制定統(tǒng)一的執(zhí)法標準和操作規(guī)程，明確執(zhí)法程序和要求，規(guī)范執(zhí)法人員的行為，確保執(zhí)法公正、規(guī)范和透明。8.1.4宜加強執(zhí)法裝備和技術支持。購置先進的執(zhí)法裝備和技術設備，提高執(zhí)法效率和質量，建立健全信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)法信息的互通和共享。8.1.5宜加強執(zhí)法監(jiān)督和評估。建立執(zhí)法結果的評估機制，定期對執(zhí)法行為和效果進行評估和檢查。保障公眾監(jiān)督權利，接受社會監(jiān)督。8.2司法公信建設8.2.1宜推進法律服務機構的信用制度建設，建立和完善信用管理制度體系，建立信用公示、信用評估和信用咨詢等制度保障。8.2.2宜建設法律信息服務信用信息系統(tǒng)和信息公開平臺，建立法律服務信息數(shù)據(jù)庫、服務收費查詢、誠信檔案管理、投訴查處情況披露等系統(tǒng)。建立律師、公證、基層法律服務、法律援助、司法鑒定機構和法律工作者信用數(shù)據(jù)庫，擴大數(shù)據(jù)采集和覆蓋范圍，確保信息客觀、真實、準確，深化信用信息資源9DB3716/T68.2—2024應用。8.2.3宜建立嚴格法律服務市場資格認定與市場準入，強化對注冊、法定年檢等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；規(guī)范法律服務行為，建立公平競爭、合理收費、優(yōu)質服務的運行機制；建立誠信檔案，完善職業(yè)誠信記錄，定期進行檢查披露。8.2.4宜建立法律行業(yè)信用守則，建立誠信監(jiān)督管理和失信懲戒機制，因失信對其他法人和自然人合法權益造成傷害的，除依法承擔配成責任外，還需對相關責任人給予相應處罰。8.3政務誠信建設8.3.1政府宜推進政務信息公開，提高政府工作透明度，在保護國家信息安全、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，加快推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果全過程公開，保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。8.3.2政府宜創(chuàng)新政務服務模式，優(yōu)化行政流程，提高行政效率，清理、削減和調整行政審批事項，暢通辦事渠道。8.3.3各地政府機關和公務員宜誠實守信、清正廉潔、恪盡職守、敢于擔當，提高政務誠信施政、誠實作為和誠信執(zhí)法水平。8.4商務誠信建設8.4.1宜建立以公共信用信息平臺為載體的企業(yè)信用信息系統(tǒng)，強化信用記錄、信用評價、守信激勵等核心信用服務功能的“省-市-縣”一體化應用，完善數(shù)據(jù)安全保障體系。8.4.2宜建立信用信息歸集、共享和融合開發(fā)機制，強化信用信息主體權益保護機制。8.4.3宜定期更新企業(yè)公共信用評價結果，嚴格落實行政處罰信用修復“兩書同達”制度，市公共信用信息平臺新增信用修復到期提醒功能，優(yōu)化信用修復靠前服務。8.4.4宜加強對外貿易信用建設，加強進出口企業(yè)信用建設，企業(yè)在一般貿易、跨境電子商務等跨境貿易活動中宜使用信用報告、信用保險等信用服務，建立重要進出口商品追溯和信用保證體系。8.4.5宜加強服務貿易信用建設，按照商務部、省商務廳部署，建立健全服務貿易市場主體信用記錄和信用評價體系，開展信用審查、可信交易對手推薦和失信警示等信用支撐服務。9城市應急建設9.1應急預防9.1.1宜通過應急管理預防行動和準備行動，建立突發(fā)事件源頭防控機制，建立健全應急管理體制、制度，有效控制突發(fā)事件的發(fā)生，做好突發(fā)事件應對工作準備。9.1.2宜采取傳統(tǒng)與科技手段相結合的辦法進行預測，一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的突發(fā)事件，及時向社會預9.1.3宜定期開展重大決策社會穩(wěn)定風險評估提效工程，推動重大決策事項“應評盡評”，依法依規(guī)對重大項目審批（核準）申請材料進行審查審核，確保風險及早發(fā)現(xiàn)。9.1.4宜定期開展風險隱患排查整治活動，堅持風險隱患“隨發(fā)生、隨排查、隨納入、隨管控”，形成年度重大風險隱患防范化解臺賬，實行責任清單動態(tài)管理，推動各領域風險防范化解到位。9.2應急響應9.2.1突發(fā)事件發(fā)生后，應急管理機構或有關部門機構宜及時啟動應急預案，實施有效的應急救援行DB3716/T68.2—2024動，防止事件的進一步擴大和發(fā)展。9.2.2應急管理機構及有關部門機構宜在合理布局應急資源的前提下，建立科學的資源共享與調配機制，有效利用可用資源，防止在應急中出現(xiàn)資源短缺的情況。9.2.3在應急救援行動中，宜及時、有序、科學地實施現(xiàn)場搶救和安全轉送人員，以降低傷亡率、減少突發(fā)事件損失。9.2.4應急管理機構宜以現(xiàn)代信息技術為支撐，建立綜合信息應急平臺，保持信息的暢通，協(xié)調各部門、各單位的工作。9.2.5宜構建以政府為主導，多部門、多元力量參與的應急聯(lián)動體系，形成政府公共應急、社會公益應急、市場化配合應急的應急管理體系。9.3應急恢復9.3.1應急響應后，應急恢復工作需立即進行，及時安撫受害人員及其家屬、穩(wěn)定局面、清理受災現(xiàn)場，盡快恢復系統(tǒng)功能。9.3.2宜及時調查突發(fā)事件的發(fā)生原因和性質，評估危害范圍和危險程度。10評價指標10.1指標體系本指標體系包含兩級指標，其中一級指標5個，二級指標38個，評價指標體系見表1。表1平安建設評價指標體系1個2人34%5%6%1%2%3%4%5%6%7%DB3716/T68.2—202489%%1%2%3%4/5%1件2%3%4個5%1人23%45人6人7‰8件10.2指標內涵與計算方法10.2.124小時自助警務服務點數(shù)量指365天無休，24小時不打烊，不受時間和空間的限制的警務服務點數(shù)量。DB3716/T68.2—2024數(shù)據(jù)可通過公安部門獲取。10.2.2每十萬人警察人數(shù)指區(qū)域內每十萬人擁有的警察數(shù)量。每十萬人警察人數(shù)按公式（1）計算：每十萬人警察人數(shù)=×100000………………（1）數(shù)據(jù)可通過公安部門獲取。10.2.3報警響應時間指從首次接到報警電話到警察抵達現(xiàn)場的總時間應包括過去12個月內從接到報警電話到警察抵達現(xiàn)場所用時間。報警響應時間按公式（2）計算：報警響應時間=從首次接到報現(xiàn)場的總時間………………（2）數(shù)據(jù)可通過公安部門獲取。10.2.4監(jiān)控視頻覆蓋面積占城市總面積比例指監(jiān)控視頻覆蓋面積占城市總面積的比例。監(jiān)控視頻覆蓋面積占城市總面積比例按公式（3）計算：監(jiān)控視頻覆蓋面積占城市總面積比例=監(jiān)積×100%………………（3）數(shù)據(jù)可通過城管部門獲取。10.2.5監(jiān)控視頻幀率指1秒鐘時間里傳輸?shù)膱D片的幀數(shù)，是監(jiān)控視頻流暢程度的指標。監(jiān)控視頻幀率按公式（4）計算：傳輸圖片的總幀數(shù)監(jiān)控視頻幀率=×100%傳輸圖片的總時間（秒）………………（4）數(shù)據(jù)可通過城管部門獲取。10.2.6道路交通安全隱患“大排查大整治”隱患整改率指統(tǒng)計期內道路交通安全隱患整改數(shù)占同期內道路交通安全隱患排查總數(shù)比率。DB3716/T68.2—2024道路交通安全隱患“大排查大整治”隱患整改率按公式（5）計算：道路交通安全隱患“大排查大整治”隱患整改率=×100%………………（5）數(shù)據(jù)可通過交通部門獲取。10.2.7城市管理案件處結率指一定時期內，城市管理案件結案數(shù)占應結案數(shù)的比率。城市管理案件處結率按公式（6）計算：城市管理案件處結率=城市案數(shù)×100%………………（6）數(shù)據(jù)可通城管部門獲取。10.2.8社會矛盾糾紛化解率指社會治安管理部門在處理社會矛盾糾紛方面取得的成效程度。社會矛盾糾紛化解率按公式（7）計算：社會矛盾糾紛化解率=已化數(shù)量×100%………………（7）數(shù)據(jù)可通過市委政法委獲取。10.2.9一站式矛盾糾紛化解線上平臺規(guī)范化運轉率指一站式矛盾糾紛化解線上平臺規(guī)范化運轉時間與總運轉時間的比率。一站式矛盾糾紛化解線上平臺規(guī)范化運轉率按公式（8）計算：一站式矛盾糾紛化解線上平臺規(guī)范化運轉率=平臺規(guī)范化運轉時間×100%總運轉時間………………（8）數(shù)據(jù)可通過市委政法委獲取。10.2.10重復信訪占比指重復信訪件數(shù)占收到的信訪件數(shù)的比率。其中，重復信訪是指同一信訪人在一定時期兩次以上提出同一信訪事項的行為。重復信訪占比按公式（9）計算：重復信訪占比=×100%………………（9）DB3716/T68.2—2024數(shù)據(jù)可通過信訪部門獲取。10.2.11重點信訪案件化解率指已化解的重點信訪案件數(shù)量占受理重點信訪案件數(shù)量的比率。重點信訪案件化解率按公式（10）計算：重點信訪案件化解率=已量×100%………………（10）數(shù)據(jù)可通過市委政法委獲取。10.2.12未成年人違法犯罪率指在特定的時間和范圍內，未成年人罪犯數(shù)與未成年人總數(shù)的比率。未成年人違法犯罪率按公式（11）計算：未成年人違法犯罪率=未數(shù)×100%………………（11）數(shù)據(jù)可通過市公安局、市檢察院、市中級法院獲取。10.2.13校園安全事故發(fā)生率指統(tǒng)計期限內校園事故總數(shù)占同期內校園事故的暴露人數(shù)的比率。校園安全事故發(fā)生率按公式（12）計算：校園安全事故發(fā)生率=×100%………………（12）數(shù)據(jù)可通過教育部門獲取。10.2.14每萬人八大類刑事案件發(fā)案數(shù)指城市每萬人口數(shù)中八大類刑事案件的發(fā)案數(shù)。每萬人八大類刑事案件發(fā)案數(shù)按公式（13）計算：每萬人八大類刑事案件發(fā)案數(shù)=八大案數(shù)×10000………………（13）數(shù)據(jù)可通過公安部門獲取。10.2.15每萬人毒品刑事案件發(fā)案數(shù)指城市每萬人口數(shù)中毒品刑事案件的發(fā)案數(shù)。每萬人毒品刑事案件發(fā)案數(shù)按公式（14）計算：DB3716/T68.2—2024每萬人毒品刑事案件發(fā)案數(shù)=×10000………………（14）數(shù)據(jù)可通過公安部門獲取。10.2.16每十萬人侵犯財產(chǎn)犯罪數(shù)指城市每十萬人口數(shù)中侵犯財產(chǎn)犯罪的數(shù)量。每十萬人侵犯財產(chǎn)犯罪數(shù)按公式（15）計算：每十萬人侵犯財產(chǎn)犯罪數(shù)=×100000………………（15）數(shù)據(jù)可通過公安部門獲取。10.2.17每十萬人命案發(fā)生數(shù)指城市每十萬人口數(shù)中命案的發(fā)生數(shù)。每十萬人命案發(fā)生數(shù)按公式（16）計算：每十萬人命案發(fā)生數(shù)=×100000………………（16）數(shù)據(jù)可通過公安部門獲取。10.2.18萬人開辦涉案“兩卡”數(shù)指城市每萬人口數(shù)開辦涉案銀行卡和電話卡數(shù)量。萬人開辦涉案“兩卡”數(shù)按公式（17）計算：………………（17）數(shù)據(jù)可通過公安部門獲取。10.2.19涉黑惡成案線索打處率指涉及黑惡犯罪和其他刑事犯罪的有效成案線索予以打擊處理率。涉黑惡成案線索打處率按公式（18）計算：涉黑惡成案線索打處率=打數(shù)×100%………………（18）數(shù)據(jù)可通過公安部門獲取。10.2.20社會治安群眾滿意度DB3716/T68.2—2024指統(tǒng)計期限內，通過大樣本電話、網(wǎng)絡等調查，受訪群眾中對轄區(qū)治安工作滿意或基本滿意的人數(shù)占受訪群眾總人數(shù)的百分比。社會治安群眾滿意度按公式（19）計算：大樣本調查中選擇“滿意”和“基本滿意”的群眾人數(shù)社會治安群眾滿意度=×100%受訪群眾總人數(shù)……………數(shù)據(jù)可通過市委政法委或委托第三方開展大樣本調查獲取。10.2.21食品抽檢合格率指抽檢的食品中符合安全質量標準或要求的產(chǎn)品數(shù)量占產(chǎn)品總數(shù)的比率。食品抽檢合格率按公式（20）計算：食品抽檢合格率=×100%……………數(shù)據(jù)可通過市場監(jiān)管部門獲取。10.2.22消費品質量合格率指合格的消費品數(shù)量占總消費品數(shù)量的比率。消費品質量合格率按公式（21）計算：消費品質量合格率=合量×100%……………數(shù)據(jù)可通過市場監(jiān)管部門獲取。10.2.23農產(chǎn)品監(jiān)測總體合格率指農產(chǎn)品監(jiān)測合格數(shù)占監(jiān)測合格總數(shù)的比率。農產(chǎn)品監(jiān)測總體合格率按公式（22）計算：農產(chǎn)品監(jiān)測總體合格率=×100%……………數(shù)據(jù)可通過市場監(jiān)管部門調查獲取。10.2.24億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率指一定時期內每生產(chǎn)億元地區(qū)生產(chǎn)總值因事故造成死亡的人數(shù)。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率按公式（23）計算：…（19）…（20）…（21）…（22）DB3716/T68.2—2024億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率=報人人）………………（23）數(shù)據(jù)可通過應急管理部門獲取。10.2.25道路交通萬車死亡率指在一定空間和時間范圍內按機動車擁有量所平均的交通事故死亡人數(shù)的相對指標。道路交通萬車死亡率按公式（24）計算：………………（24）數(shù)據(jù)可通過交通部門獲取。10.2.26重大失信事件數(shù)量指被列入嚴重失信懲戒對象名單的企業(yè)數(shù)量與被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的政府機構數(shù)量的總和。數(shù)據(jù)可通過發(fā)展改革部門獲取。10.2.27不良貸款率指金融機構不良貸款占總貸款余額的比率。不良貸款率按公式（25）計算：次級類貸款+可疑類貸款+損失類貸款不良貸款率=×100%各項貸款………………（25）數(shù)據(jù)可通過金融監(jiān)管部門獲取。10.2.28萬人訴訟率指城市中一審民商事案件和行政案件數(shù)量占區(qū)域每萬人口的比率。萬人訴訟率按公式（26）計算：一審民商事案件和行政案件數(shù)量之和萬人訴訟率=