2024年解決群眾急難愁盼問題工作推進會上的交流發(fā)言范文

2024年解決群眾急難愁盼問題工作推進會上的交流發(fā)言范文尊敬的各位領導，同志們：近年來，面對消防通道堵塞、噪聲污染等輕微違法頻發(fā)的小區(qū)執(zhí)法難題，**縣堅持黨建引領，聚焦居民急難愁盼問題，積極探索“綜合執(zhí)法進小區(qū)”機制，通過上下合力、多方聯(lián)動、綜合執(zhí)法，打通了城市基層治理的“神經(jīng)末梢”，有效解決以往“看得見的管不著、管得著的看不見”的問題，將矛盾糾紛化解在小區(qū)，居民生活幸福指數(shù)不斷提升。一、建立上下聯(lián)動、齊抓共管的多級管理體系，解決“權責不清不想抓”的問題，確保急事難事有人抓強化縣級統(tǒng)籌調度，發(fā)揮領航定向作用?？h委城市基層黨建引領基層治理工作領導小組印發(fā)《**縣綜合執(zhí)法進小區(qū)工作方案》，對執(zhí)法事項進行“清單化”明確，按照“誰執(zhí)法誰負責”的原則，推動各執(zhí)法部門履職不推卸，避免推諉扯皮?？h委、縣政府將“綜合執(zhí)法進小區(qū)”列入重要議事日程，強力推動各項措施落實落細，主要領導通過調研檢查、召開會議、聽取匯報等方式調度推進12次。強化行業(yè)牽頭抓總，發(fā)揮協(xié)調指導作用?？h住保中心探索推動居民小區(qū)執(zhí)法“清單化”改革，制定管理與服務兩張清單。理順執(zhí)法清單，從基層群眾反映強烈、物業(yè)及社區(qū)難以解決、提升整體治理效能三個維度出發(fā)，對屬于執(zhí)法職能可處置的納入“執(zhí)法清單”。比如，建立噪聲污染、高空拋物、飛線充電、違法建設等執(zhí)法事項9大類32個具體事項，明確“哪個執(zhí)法事項誰來牽頭、誰來配合”，做到遇事有人管、件件有落實、事事有回音。理順“服務清單”，明確不屬于綜合執(zhí)法職能范圍，但可以協(xié)調處置的納入“服務清單”，包括小區(qū)內亂停亂放、亂堆亂掛、亂貼亂畫、占用公共停車位資源等日常矛盾，建立“服務清單”事項10項。通過“兩張清單”的實施，執(zhí)法部門權責厘清后，部門之間推諉扯皮、重復履職現(xiàn)象明顯減少，執(zhí)法效率顯著提高，群眾救助、投訴類問題辦結時間明顯縮短。嚴格屬地聯(lián)動監(jiān)管，發(fā)揮中樞紐帶作用?？椕堋耙粡埦W(wǎng)絡”，做好執(zhí)法事項收集報送。將社區(qū)網(wǎng)格長作為綜合執(zhí)法工作聯(lián)絡人，建立橫到邊、縱到底的網(wǎng)格化執(zhí)法事項摸排收集體系，做到綜合執(zhí)法工作有呼有應。完善“一套制度”，健全協(xié)調配合機制。網(wǎng)格長與社區(qū)、城市社區(qū)管委會（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會事務辦、住保中心、執(zhí)法單位工作聯(lián)通，建立相關事項呼叫、受理、派發(fā)、響應工作機制，做到綜合執(zhí)法力量協(xié)同配合、上下聯(lián)動。落實“一套標準”，促進執(zhí)法流程化。從網(wǎng)格長摸排收集執(zhí)法事項到交辦事項準入執(zhí)法流程、依單監(jiān)管問責等，形成科學規(guī)范、系統(tǒng)完備的制度保障；同時探索構建了“12345政務熱線+綜合執(zhí)法”協(xié)作配合機制，實現(xiàn)執(zhí)法信息資源共享。嚴格物業(yè)服務責任，發(fā)揮前哨守夜作用。探索“物業(yè)賦能+綜合執(zhí)法”試點工作。物業(yè)公司作為小區(qū)服務管理人，發(fā)揮著管理前哨和守夜人的作用，作為小區(qū)居民違法違規(guī)（綜合執(zhí)法事項）第一監(jiān)督人、發(fā)現(xiàn)人，切實履行職責，建立了常態(tài)化、制度化巡查管控制度，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法事項立即向網(wǎng)格長或執(zhí)法部門報告，并第一時間勸導制止。同時，做好“服務清單”規(guī)定的10個事項。2023年以來，物業(yè)企業(yè)報告執(zhí)法事項228件，完成“服務清單”事項5360余件。二、建立健全規(guī)范明晰、同向發(fā)力的執(zhí)法機制，解決“各管各家沒法抓”的問題，確保愁事煩事抓得牢聯(lián)合執(zhí)法與單個部門執(zhí)法相結合，讓執(zhí)法更有力度?？h直12個部門根據(jù)職責分工，按照每周不少于1次的頻率，定期或不定期對社區(qū)開展執(zhí)法巡查，對發(fā)現(xiàn)或接到屬本部門職責范圍內的違法事項投訴進行執(zhí)法。對于涉及多個部門的難點問題，由縣住保中心或指定執(zhí)法部門牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法，按執(zhí)法事項需要整合自然資源、“兩違”綜合執(zhí)法大隊、住建、城管、生態(tài)環(huán)境、公安、消防、市場監(jiān)管、法院等10余個部門執(zhí)法力量，進行聯(lián)合執(zhí)法。去年以來，共組織聯(lián)合執(zhí)法10余次，處置違法問題30余個。接訴即辦與定期執(zhí)法相結合，讓執(zhí)法更有效率。在縣城97個小區(qū)主要出入口統(tǒng)一制作“綜合執(zhí)法進小區(qū)”工作服務牌并進行公示，公開執(zhí)法人員服務區(qū)域、聯(lián)系方式和監(jiān)督舉報電話，深入開展小區(qū)內問題的接訴即辦和執(zhí)法查處等工作。針對疑難問題和涉及多個部門的問題，按照每月不少于1次的頻率，組織開展綜合執(zhí)法進小區(qū)行動。通過接訴即辦、聯(lián)合執(zhí)法，進一步推進執(zhí)法力量下沉基層小區(qū)，及時勸阻、查處違章搭建等各類違法違規(guī)行為，不斷提高社區(qū)內違法違規(guī)事項被監(jiān)管執(zhí)法的覆蓋率，有效解決了“看得見的管不著”的執(zhí)法困擾。服務與執(zhí)法相結合，讓執(zhí)法更有溫度。**縣建立社區(qū)執(zhí)法“721”機制，即70%事項由物業(yè)或社區(qū)宣傳教育、勸導協(xié)調解決，20%通過社區(qū)配合執(zhí)法人員批評教育、責令改正解決，10%適用行政執(zhí)法、強制措施解決，在基層執(zhí)法過程中體現(xiàn)出基層治理思維，助力居民自治，讓社區(qū)執(zhí)法更有溫度。今年以來，通過物業(yè)、社區(qū)或執(zhí)法部門宣傳教育、勸導協(xié)調的輕微違法行為占比近90%。綜合執(zhí)法與協(xié)商議事相結合，讓執(zhí)法更有成色。亂停車、飛線充電難曾是困擾社區(qū)的頑疾，嚴重影響鄰里和睦、社區(qū)和諧。**縣紅旗社區(qū)陽光麗景小區(qū)是典型的老舊小區(qū)，小車停車需求達730余輛、電瓶車充電位需求2350余個，小區(qū)內原有254個車位，遠不能滿足居民停車需求。為解決問題，由城市社區(qū)黨組織牽頭，黨員為骨干，居委會、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司、居民代表等廣泛參與，傾聽民意民聲，做到民事民議、民事民決。通過開展協(xié)商議事會10余場次，達成了“遵紀守法、移綠增位、分類管理、限量進入、錯時停放”的共識，有效解決停車難、充電難的問題。三、創(chuàng)新互動通聯(lián)、良性銜接的聯(lián)動服務機制，解決“協(xié)調不暢不好抓”的問題，確保大事小事抓得好加強協(xié)同議事，各方擰成一股繩。針對收集的執(zhí)法事項每周一會商，縣城市社區(qū)或住保中心邀請相關執(zhí)法單位參加會議進行會商，部門主動靠前執(zhí)法，研究解決辦法，提出執(zhí)法建議，形成工作合力。強化協(xié)同處置，各方勁往一處使。針對存在的問題及需要縣級層面解決的事項，邀請分管縣領導進行集中調度處置，縣住保中心、城市社區(qū)、文武壩鎮(zhèn)、自然資源、住建、城管、公安、“兩違”綜合執(zhí)法大隊、生態(tài)環(huán)境、司法、消防共同參與，定期召開問題協(xié)商聯(lián)席會議，明確處置方向，破解執(zhí)法難題。強力協(xié)同監(jiān)督，合力打造美好社區(qū)?？h委城市基層黨建引領基層治理工作領導小組依托10個執(zhí)法進社區(qū)工作聯(lián)絡站，建立社區(qū)執(zhí)法監(jiān)督員制度，明確每個社區(qū)的聯(lián)絡責任人，建立聯(lián)絡方式，及時了解社區(qū)內違法事項及執(zhí)法情況，針對執(zhí)法事前、事中、事后三個節(jié)點做到監(jiān)督全覆蓋，實現(xiàn)對各類執(zhí)法亂象的精準監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，由行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督部門向執(zhí)法部門下發(fā)提醒函，督促執(zhí)法