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PAGE10-其次節(jié)污染物跨境轉(zhuǎn)移與環(huán)境平安環(huán)境愛護(hù)與國家平安[課標(biāo)內(nèi)容要求]1.結(jié)合實例,說明污染物跨境轉(zhuǎn)移對環(huán)境平安的影響。2.舉例說明環(huán)境愛護(hù)政策、措施與國家平安的關(guān)系。[學(xué)科核心素養(yǎng)]綜合思維:結(jié)合材料、圖像,從時空綜合、要點綜合角度,理解污染物跨境轉(zhuǎn)移與環(huán)境平安、環(huán)境愛護(hù)與國家平安。人地協(xié)調(diào)觀:利用典型案例,相識環(huán)境平安問題、突發(fā)環(huán)境事務(wù)對國家平安的影響,增加愛護(hù)環(huán)境、維護(hù)環(huán)境平安的意識和實力。地理實踐力:針對跨國污染問題,提出合理化的應(yīng)對措施,培育學(xué)以致用的實力,相識一些政策法規(guī)對維護(hù)國家平安的意義。[學(xué)問體系導(dǎo)圖]一、污染物的跨境轉(zhuǎn)移1.概念:污染物從一國的管轄地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一國或者不屬于任何國家管轄的地區(qū)。?2.形式形式后果空氣、水體流淌使一國發(fā)生的污染擴(kuò)散到鄰國或周邊國家貿(mào)易把可利用的污染物作為商品輸出到遠(yuǎn)離所在國或地區(qū)的欠發(fā)達(dá)國家或地區(qū)?跨境污染物的來源角度來源或舉例人為方面人類生產(chǎn)和生活活動中產(chǎn)生的沒有充分利用或回收的物質(zhì)自然方面自然釋放的物質(zhì),如火山爆發(fā)噴射出的氣體、塵埃等二、污染物跨境轉(zhuǎn)移對環(huán)境平安的影響1.污染物跨境轉(zhuǎn)移的危害:不僅沒有從根本上消退污染,反而使污染向異地擴(kuò)散和擴(kuò)散,并形成新的污染危害。2.影響污染物跨境轉(zhuǎn)移的因素?(1)自然因素:隨空氣和水自然流淌,沒有明確的目的地,接近或不接近的國家和地區(qū)都可能受害。(2)人為緣由:以發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家出口污染物為主。??污染物跨境轉(zhuǎn)移的特點(1)不行控性強(qiáng)。(2)危害巨大。(3)影響地區(qū)廣。(4)治理難度大。?發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家跨境轉(zhuǎn)移污染物的緣由(1)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。(2)公眾對環(huán)境問題的關(guān)注度。(3)污染物處理程序。(4)污染性企業(yè)發(fā)展空間。(5)商品貿(mào)易。(6)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動。三、污染物跨境轉(zhuǎn)移的防控1.國際合作:1989年3月22日,世界上第一個旨在限制有害廢棄物跨境轉(zhuǎn)移的國際公約--《巴塞爾公約》獲得通過,標(biāo)記著針對污染物跨境轉(zhuǎn)移及其處置的國際合作邁入了實質(zhì)性階段。2.我國取得的成效(1)在國際貿(mào)易中充分利用國際公約與污染物出口國或地區(qū)進(jìn)行交涉,更好地維護(hù)國家的環(huán)境權(quán)益。(2)逐步健全法規(guī)體系。(3)強(qiáng)化資源集約利用。(4)主動引導(dǎo)公眾參加。四、我國的環(huán)境愛護(hù)政策體系1.基本政策(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合:立足于預(yù)防的同時,對已發(fā)生的環(huán)境問題主動治理。(2)誰污染,誰治理:明確污染者的環(huán)境治理責(zé)任。(3)強(qiáng)化環(huán)境管理:限制和削減因管理不善帶來的環(huán)境問題。2.環(huán)境管理的“八項制度”:環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污收費制度、環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度、城市環(huán)境綜合整治定量考核制度、排污申報登記和排污許可證制度、限期治理制度、污染集中限制制度。??“三同時”制度的相識建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。3.環(huán)境愛護(hù)法律法規(guī)體系??我國環(huán)保法規(guī)體系的實施意義通過制定各種環(huán)境法律法規(guī),建立完善的環(huán)境愛護(hù)制度,以國家強(qiáng)制力保證明施和貫徹執(zhí)行,從而在法治軌道上規(guī)范了企業(yè)和公民的行為,為實現(xiàn)環(huán)境平安乃至國家平安保駕護(hù)航。五、我國的環(huán)境愛護(hù)措施及成效1.組建生態(tài)環(huán)境部加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境愛護(hù)、治理和監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。?2.全力推動污染治理,改善環(huán)境質(zhì)量以大氣、水、土壤污染治理為重點,環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。3.持續(xù)加大生態(tài)愛護(hù)力度,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)通過大力實施自然林資源愛護(hù)、退耕還林、退牧還草等生態(tài)修復(fù)工程,典型生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性得到有效愛護(hù)。?生態(tài)環(huán)境部的主要職責(zé):制定并組織實施生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作;監(jiān)督管理污染防治、核與輻射平安;組織開展中心環(huán)境愛護(hù)督察等。六、我國的生態(tài)文明建設(shè)角度內(nèi)容背景環(huán)境形勢依舊嚴(yán)峻決策推動生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略地位措施在思想、政策、措施、行動上推動生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)建設(shè)漂亮中國,為人民創(chuàng)建良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)平安做出貢獻(xiàn)考點一污染物跨境轉(zhuǎn)移對環(huán)境平安的影響和防控閱讀圖文材料,完成下列問題。萊茵河水環(huán)境的變遷印證了整個歐洲工業(yè)文明的發(fā)展歷程。這條河流從18世紀(jì)中期起先出現(xiàn)環(huán)境問題,20世紀(jì)50年頭進(jìn)一步惡化,70年頭生態(tài)災(zāi)難達(dá)到頂峰。當(dāng)時萊茵河被人們稱為“歐洲下水道”,污染治理難度巨大。1950年7月,瑞士、法國、盧森堡、德國和荷蘭共同成立了愛護(hù)萊茵河國際委員會,委員會主席由各國輪值,秘書長則固定是荷蘭人。經(jīng)不懈治理,今日的萊茵河水質(zhì)干凈澄澈,可干脆飲用,成為世界上管理最好的一條河流。(1)說明萊茵河水污染治理難度大的緣由。(2)萊茵河國際委員會秘書長為什么固定是荷蘭人?(3)簡述促使萊茵河復(fù)原原有自然風(fēng)貌、重現(xiàn)朝氣的詳細(xì)措施?!精@得信息】①萊茵河是一條國際性河流,自南向北流經(jīng)多個國家。②萊茵河曾經(jīng)污染嚴(yán)峻,污染治理難度大,如今水質(zhì)干凈澄澈,成為世界上管理最好的一條河流。③荷蘭位于萊茵河入??谔帯=馕觯旱?1)題,萊茵河流經(jīng)國家多,治理時協(xié)調(diào)難度大;同時沿河國家工業(yè)發(fā)達(dá),人口密集,生活和生產(chǎn)污水排入較多。第(2)題,荷蘭的位置:位于萊茵河入海口,受污染威逼最大,所以秘書長固定是荷蘭人。第(3)題,萊茵河是一條國際性河流,治理污染首先要加強(qiáng)國際合作,還要限制河流污染源,拆除不合理的設(shè)施,加強(qiáng)河岸的綠化?!緡L試解答】(1)萊茵河流經(jīng)國家多,治理時協(xié)調(diào)難度大;沿河人口密集、工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),污染排放多,易造成污染物跨境轉(zhuǎn)移;下游水流平緩,河水自凈實力差。(2)荷蘭地處河流入??冢芪廴就谱畲?,所以秘書長固定是荷蘭人。(3)加強(qiáng)全流域各國的合作,共同治理萊茵河;限制河流污染源,杜絕未經(jīng)處理的工業(yè)廢水和生活污水排進(jìn)河流;拆除不合理的航行、澆灌及防洪設(shè)施,拆掉水泥護(hù)坡;加強(qiáng)綠化,用草木綠化河岸;對部分裁彎取直的河段重新復(fù)原其自然河道。污染物跨境轉(zhuǎn)移對環(huán)境平安的影響1.基于自然因素發(fā)生的污染物跨境轉(zhuǎn)移隨空氣和水自然流淌,沒有明確目的地,接近或不接近的國家或地區(qū)都可能受害,從而使污染物的污染范圍被擴(kuò)大。2.人為因素導(dǎo)致的污染物跨境轉(zhuǎn)移3.污染物跨境轉(zhuǎn)移的危害特點危害干脆性污染當(dāng)?shù)厮春屯寥?,?dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)遭到破壞、環(huán)境污染加重,并危害人們的健康長期性產(chǎn)生連鎖反應(yīng),引發(fā)區(qū)域性環(huán)境危機(jī)全球性長期積累,對全球環(huán)境造成危害污染物跨境轉(zhuǎn)移的防控1.國際合作--《巴塞爾公約》2.我國的防控措施項目內(nèi)容國際貿(mào)易充分利用國際公約與污染物出口國或地區(qū)進(jìn)行交涉,更好地維護(hù)國家的環(huán)境權(quán)益制度建設(shè)逐步健全法規(guī)體系,加強(qiáng)對污染物跨境轉(zhuǎn)移的限制,切實維護(hù)國家生態(tài)平安和人民群眾的身體健康資源利用全面提升國內(nèi)固體廢棄物無害化、資源化利用水平,逐步補(bǔ)齊國內(nèi)資源缺口公眾參加主動引導(dǎo)公眾參加,努力營造全社會共同支持的良好氛圍太平洋馬紹爾群島因為貧困而被迫定期接受美國的固體廢棄物。據(jù)此完成1~3題。1.污染物跨境轉(zhuǎn)移的實質(zhì)是()A.資源短缺B.隨意排放廢棄物C.不合理利用自然資源D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異問題在國際環(huán)境關(guān)系中的體現(xiàn)2.有關(guān)污染物跨境轉(zhuǎn)移的敘述,正確的是()A.傾倒的污染物會給他國帶來環(huán)境污染B.獲得巨額的經(jīng)濟(jì)賠償促進(jìn)該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.馬紹爾群島地廣人稀,少量的污染不會引起環(huán)境問題D.不會帶來危害,因馬紹爾群島屬熱帶氣候,環(huán)境自凈實力強(qiáng)3.發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家跨境轉(zhuǎn)移污染物,反映了環(huán)境問題中的沖突是()A.個人行為和大眾利益B.短期經(jīng)濟(jì)利益與長遠(yuǎn)環(huán)境效益C.局部利益與整體利益D.資源的有限性與人類需求的無限性1.D2.A3.C第1題,污染物跨境轉(zhuǎn)移的實質(zhì)是污染物在環(huán)境中所發(fā)生的空間位置的移動及其所引起的富集、分散和消逝的過程;材料反映的污染物由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,主要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異。第2題,污染物的轉(zhuǎn)移利于遷出地改善環(huán)境條件,但會對遷入地造成嚴(yán)峻的環(huán)境污染,故選A。第3題,發(fā)達(dá)國家把污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家只是把污染問題轉(zhuǎn)嫁他人而已,對于全球而言沒有效益可言--只能是局部利益與整體利益關(guān)系。如今,波羅的海的海洋生物正面臨巨大威逼。海洋中微型藻類的大量繁殖,不僅威逼到其他海洋生物的生存,而且藻類還在波羅的海地區(qū)創(chuàng)建出了一片片面積巨大的海洋“死亡地帶”,并有漸漸擴(kuò)散的趨勢,歐洲漁民日日空手而歸。據(jù)此完成4、5題。4.造成波羅的海出現(xiàn)“死亡地帶”的最主要緣由是()A.近海城市傾倒的生活垃圾B.全球氣候變暖,海平面上升C.工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向海中排放了大量含磷和氮的廢水D.石油及石油制成品的注入5.下列措施中,有利于減緩波羅的?!八劳龅貛А卑l(fā)展趨勢的有()①削減工業(yè)、農(nóng)業(yè)污水向海洋中排放②削減農(nóng)藥和化肥的運用③削減酸性氣體的排放④將藻類撈出A.①②③ B.①②④C.②③④ D.①③④4.C5.B第4題,由材料可知,波羅的海“死亡地帶”是藻類過量繁殖導(dǎo)致的,而藻類過量繁殖實際是一種水體的富養(yǎng)分化,與周邊地區(qū)排入廢水含有大量的氮、磷有關(guān)。第5題,削減酸性氣體的排放可防治酸雨,但對波羅的海的“死亡地帶”沒有影響,其他措施都可對“死亡地帶”起到減緩作用??键c二我國環(huán)境愛護(hù)的政策體系及生態(tài)文明建設(shè)閱讀材料,完成下列問題。近年來,我國南方地區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快,但畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模參差不齊,小規(guī)模養(yǎng)殖及散養(yǎng)仍占相當(dāng)大的比重。畜禽場糞便和污水不經(jīng)處理隨意排放現(xiàn)象突出,污染問題日益嚴(yán)峻,污染治理的難度加大。下圖為浙江某農(nóng)場污染治理模式圖。(1)分析浙江某農(nóng)場污染治理模式的優(yōu)點。(2)說明在我國農(nóng)村推廣該農(nóng)場污染治理模式的障礙?!精@得信息】①利用養(yǎng)殖中心的廢棄物--尿液、糞生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥。②延長了生產(chǎn)鏈,增加了有機(jī)肥車間、果蔬基地等部門。解析:第(1)題,充分利用養(yǎng)殖中心的廢棄物--尿液、糞,實現(xiàn)了廢棄物的資源化,削減了環(huán)境污染;沼氣供應(yīng)了清潔能源;尿液、糞為果蔬基地供應(yīng)有機(jī)肥,同時增加了有機(jī)肥車間、果蔬基地等部門,延長了生產(chǎn)鏈,增加就業(yè),提高了經(jīng)濟(jì)收入。第(2)題,我國農(nóng)村推廣農(nóng)場污染治理模式的障礙,主要從傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念、資金、技術(shù)、監(jiān)管等方面進(jìn)行分析?!緡L試解答】(1)畜禽糞、尿液資源化,提高了資源的利用率,為果蔬基地供應(yīng)有機(jī)肥,促進(jìn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增加收入;減輕了畜禽養(yǎng)殖業(yè)對大氣、水、土壤的污染;沼氣為生產(chǎn)生活供應(yīng)了清潔能源,有利于削減廢氣排放(2)傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念難以變更;缺乏資金和技術(shù);傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小且較分散,不易監(jiān)管我國的三大環(huán)境愛護(hù)基本政策政策內(nèi)容預(yù)防為主,防治結(jié)合在環(huán)境未遭遇破壞前,實行各種預(yù)防性手段和措施,防止環(huán)境問題產(chǎn)生和惡化,或者把環(huán)境污染和破壞限制在能夠維持生態(tài)平衡、愛護(hù)人體健康、保證社會物質(zhì)財寶持續(xù)增長的范圍之內(nèi)誰污染,誰治理由污染產(chǎn)生的損害以及治理污染所須要的費用,必需由污染者擔(dān)當(dāng)和補(bǔ)償強(qiáng)化環(huán)境管理強(qiáng)化政府和企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任,扭轉(zhuǎn)以犧牲環(huán)境為代價、片面追求局部利益和短期利益的傾向,限制和削減因管理不善帶來的環(huán)境問題環(huán)境管理的主要手段手段定義內(nèi)容行政手段通過行政程序干脆管理環(huán)境依據(jù)國家環(huán)境愛護(hù)政策、規(guī)劃及行政決議、確定等,實施對環(huán)境和資源的管理和愛護(hù)法律手段運用法律武器,依法管理環(huán)境制定環(huán)保法律法規(guī),組建執(zhí)法隊伍,通過強(qiáng)制性手段調(diào)整社會活動中的各種關(guān)系,并通過司法程序?qū)嵤┬姓?、?jīng)濟(jì)或刑事制裁經(jīng)濟(jì)手段運用稅收、征收有償運用費以及嘉獎、罰款等經(jīng)濟(jì)手段間接管理環(huán)境教化手段利用多種形式向公眾傳播環(huán)境科學(xué)學(xué)問,宣揚環(huán)境愛護(hù)的意義以及國家環(huán)保方針、政策等技術(shù)手段借助既能提高生產(chǎn)效率,又能把對環(huán)境污染和生態(tài)破壞限制到最小限度的技術(shù)以及先進(jìn)的污染治理技術(shù)來達(dá)到愛護(hù)環(huán)境的目的我國的環(huán)境愛護(hù)措施的成效(1)全力推動污染治理,改善環(huán)境質(zhì)量(2)持續(xù)加大生態(tài)愛護(hù)力度,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)我國的生態(tài)文明建設(shè)的措施和目標(biāo)(1)詳細(xì)措施措施內(nèi)容思想上正確相識環(huán)境愛護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,樹立經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念政策上從國家平安和發(fā)展的戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題,把環(huán)境愛護(hù)放在突出重要位置措施上實行最為嚴(yán)格的環(huán)境愛護(hù)制度行動上動員全社會力氣共同參加環(huán)境愛護(hù)(2)建設(shè)目標(biāo):加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)漂亮中國,為人民創(chuàng)建良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)平安做出貢獻(xiàn)?!都t樓夢》中有這樣一個情節(jié):妙玉把梅花瓣上的白雪收集在一個壇子里,在地下埋了三年,再拿出來泡茶喝。而在今日的某些城市,這樣的雅趣已不行能有了。煤煙和汽車尾氣造成的混合型污染,使酸雨和二氧化硫污染面積擴(kuò)大。有關(guān)城市已實行措施,限制污染,愛護(hù)環(huán)境。據(jù)此完成1、2題。1.下列幾種觀點中,最合理的是()A.先發(fā)展經(jīng)濟(jì),再治理環(huán)境B.先投入大量資金治理,再發(fā)展經(jīng)濟(jì)C.在保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下治理環(huán)境D.在保證生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)2.防治酸雨最根本的途徑是()A.嚴(yán)格限制私家車的發(fā)展B.削減人為硫氧化物和氮氧化物的排放C.?dāng)U大濕地面積D.廣泛植樹造林1.D2.B解析:第1題,在可持續(xù)發(fā)展中既不能為了愛護(hù)環(huán)境而放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不應(yīng)片面追求經(jīng)濟(jì)增長而不愛護(hù)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中留意愛護(hù)環(huán)境應(yīng)為較為合理的選擇,
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