知名企業(yè)香港招標(biāo)管理制度

綠地香港招標(biāo)管理制度總則：為進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目招標(biāo)管理，加強(qiáng)對招標(biāo)行為的監(jiān)督，有效利用市場競爭機(jī)制降低成本，保證項(xiàng)目質(zhì)量，維護(hù)公司利益,特制定本制度。招標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、公開和誠實(shí)信用的原則。招標(biāo)活動及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照本管理制度接受監(jiān)督。為進(jìn)一步體現(xiàn)公平、公正、合理、高效原則，綠地香港倡導(dǎo)、鼓勵并推廣基于信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的“無紙化”招投標(biāo)模式。原則上，綠地香港所屬的所有項(xiàng)目、各種類別的招標(biāo)行為均應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)信息化平臺進(jìn)行，具體根據(jù)實(shí)施情況分階段實(shí)現(xiàn)。除非特別指出，本制度中的“集團(tuán)”指“綠地集團(tuán)”，“總部”指“綠地香港控股有限公司總部”，“技發(fā)部”指“綠地香港城市公司技術(shù)管理產(chǎn)品研發(fā)部”,“合約部”指“綠地香港城市公司合約部”，“工程部”指“綠地香港城市公司工程部”，“財(cái)務(wù)部”指“綠地香港城市公司財(cái)務(wù)部”。本制度如涉及《綠地香港房地產(chǎn)項(xiàng)目材料設(shè)備甲供直采管理實(shí)施細(xì)則》范圍的招標(biāo)采購，以《綠地香港房地產(chǎn)項(xiàng)目材料設(shè)備甲供直采管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)工作小組由城市（區(qū)域）公司總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、合約部、技發(fā)部、工程部負(fù)責(zé)人共同組成。招標(biāo)工作小組組長為城市（區(qū)域）公司總經(jīng)理，副組長為主管副總經(jīng)理，招標(biāo)工作小組組成人員不得少于5人。集中采購招標(biāo)、框架施工標(biāo)招標(biāo)工作小組由綠地香港總部成本管理部、運(yùn)營管理部、技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)人共同組成，招標(biāo)工作小組組長為總部總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)，副組長總部成本管理部負(fù)責(zé)人，招標(biāo)工作小組組成人員不得少于5人。招標(biāo)工作小組職責(zé)：負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目潛在投標(biāo)人的資質(zhì)預(yù)審、單位考察及評比、招標(biāo)文件的編制、澄清，投標(biāo)文件的分析、評估，并對招標(biāo)工作提出參考建議以供決策。招標(biāo)評審小組成員按公司責(zé)權(quán)體系,由相應(yīng)負(fù)責(zé)審批人員組成。評審小組職責(zé)：負(fù)責(zé)招標(biāo)文件及投標(biāo)入圍單位的審批、投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)單位的審批。城市公司技發(fā)部職責(zé)參加招標(biāo)計(jì)劃、合約規(guī)劃的制定，提供招標(biāo)圖紙與技術(shù)要求的完成時間；參加推薦及考察投標(biāo)單位，并出具考察報(bào)告；負(fù)責(zé)編制、提供和評審招投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容,主要是涉及技術(shù)方案、設(shè)計(jì)規(guī)范、材料樣板等內(nèi)容，具體內(nèi)容詳見《采購依據(jù)職責(zé)分工、移交清單和標(biāo)準(zhǔn)》；參加技術(shù)開標(biāo)、詢標(biāo)、評標(biāo)、踏勘、答疑及洽商等工作；參加招投標(biāo)答疑會議，負(fù)責(zé)對與規(guī)劃設(shè)計(jì)等相關(guān)的問題進(jìn)行解答；參加甲供直采選型會，提出在選型方面關(guān)于設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)效果方面要求和意見。城市公司工程部職責(zé)參加招標(biāo)計(jì)劃、合約規(guī)劃的制定，提供工程開工時間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要求；負(fù)責(zé)提出招標(biāo)需求；參加推薦及考察投標(biāo)單位，并出具考察報(bào)告，參與資格預(yù)審；負(fù)責(zé)編制、提供和評審招投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容，主要是涉及施工進(jìn)度、質(zhì)量驗(yàn)收、施工界面、施工組織設(shè)計(jì)、安全文明措施等方面內(nèi)容，具體內(nèi)容詳見《采購依據(jù)職責(zé)分工、移交清單和標(biāo)準(zhǔn)》；參加技術(shù)開標(biāo)、詢標(biāo)、評標(biāo)、踏勘、答疑及洽商等工作；參加招投標(biāo)答疑會議，負(fù)責(zé)對與工程技術(shù)等相關(guān)的問題進(jìn)行解答；參加甲供直采選型會，提出在選型方面關(guān)于質(zhì)量、供貨期等方面的要求和意見。城市公司合約部職責(zé)負(fù)責(zé)合約規(guī)劃的編制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)整個招投標(biāo)全過程；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門編制招標(biāo)計(jì)劃，并發(fā)起招標(biāo)節(jié)點(diǎn)延誤預(yù)警；負(fù)責(zé)召集召開招標(biāo)啟動會；負(fù)責(zé)組織候選投標(biāo)單位的資格預(yù)審、考察，并進(jìn)行匯總；負(fù)責(zé)提取和審核成本控制綜合指標(biāo)；負(fù)責(zé)組織擬定招標(biāo)文件，編制商務(wù)標(biāo)、編制標(biāo)底預(yù)算；負(fù)責(zé)組織合同洽商及報(bào)價澄清；負(fù)責(zé)組織發(fā)標(biāo)、答疑、開標(biāo)、詢標(biāo)、評標(biāo)等招標(biāo)活動的全過程，負(fù)責(zé)過程文件的流轉(zhuǎn)催辦；負(fù)責(zé)整理招標(biāo)成果，組織定標(biāo)評審會議，向工作小組匯報(bào)招標(biāo)進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)發(fā)出中標(biāo)通知書；負(fù)責(zé)組織商務(wù)談判，根據(jù)授權(quán)簽訂合同；負(fù)責(zé)招標(biāo)及投標(biāo)資料的整理和存檔；執(zhí)行集團(tuán)及綠地香港下發(fā)的各類文件（包括不限于各類通知、責(zé)權(quán)流程、考核評分細(xì)則等）,并向其他相關(guān)部門進(jìn)行傳達(dá)。按招投標(biāo)全過程職責(zé)分工的有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)職責(zé)。牽頭組織并參加甲供直采選型會，提出在選型方面關(guān)于價格、成本限額方面的要求和意見。城市公司財(cái)務(wù)部職責(zé)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中關(guān)于付款條件的審核。負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用、銀行保函等的收取和退還工作；參加商務(wù)開標(biāo)并做開標(biāo)記錄；綠地香港總部成本管理部職責(zé)負(fù)責(zé)招標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)；按責(zé)權(quán)體系，對招投標(biāo)工作中全部環(huán)節(jié)的合理性、合規(guī)性等進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)對招投標(biāo)工作全過程的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、評估、考核等。根據(jù)需要，參與對重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作的議標(biāo)、洽談和合同簽訂。負(fù)責(zé)綠地香港甲供直采、框架施工標(biāo)的集中采購、集中招標(biāo)工作。按招投標(biāo)全過程職責(zé)分工的有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)職責(zé)。綠地香港總部運(yùn)營管理部職責(zé)參與招標(biāo)計(jì)劃、合約規(guī)劃的審核；參與提供技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化文件（標(biāo)準(zhǔn)工期、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量驗(yàn)收文件、標(biāo)準(zhǔn)施工界面、標(biāo)準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)安全文明措施文件）；負(fù)責(zé)審核城市公司技術(shù)標(biāo)評分，對其評分不合理的有權(quán)進(jìn)行調(diào)整。配合綠地香港甲供直采、框架施工標(biāo)的集中采購、集中招標(biāo)工作。按招投標(biāo)全過程職責(zé)分工的有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)職責(zé)。綠地香港總部技術(shù)研發(fā)部職責(zé)參與招標(biāo)計(jì)劃、合約規(guī)劃的審核；參與審核招投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容,主要是涉及技術(shù)方案、設(shè)計(jì)規(guī)范、材料樣板等內(nèi)容，具體內(nèi)容詳見《采購依據(jù)職責(zé)分工、移交清單和標(biāo)準(zhǔn)》；負(fù)責(zé)審核城市公司技術(shù)標(biāo)評分，對其評分不合理的有權(quán)進(jìn)行調(diào)整。參與、配合綠地香港甲供直采、框架施工標(biāo)的集中采購、集中招標(biāo)工作。按招投標(biāo)全過程職責(zé)分工的有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)職責(zé)。招投標(biāo)全過程職責(zé)分工步驟內(nèi)容特類標(biāo)一類標(biāo)二類標(biāo)三類標(biāo)城市（區(qū)域）公司總部城市（區(qū)域）公司總部城市（區(qū)域）公司總部城市（區(qū)域）公司總部招標(biāo)入圍單位提名主辦審核/審批主辦審核/審批主辦參與/審核主辦審核招標(biāo)文件編制主辦審核/審批主辦審核/審批主辦參與/審核主辦審核發(fā)標(biāo)記錄主辦備案主辦備案主辦-主辦-投標(biāo)位疑問主辦備案主辦備案主辦備案主辦-答疑文件主辦審核主辦審核主辦備案主辦-投標(biāo)文件主辦備案主辦備案主辦-主辦-開標(biāo)記錄主辦備案主辦備案主辦備案主辦-回標(biāo)分析報(bào)告主辦審核/審批主辦審核/審批主辦備案主辦-詢標(biāo)文件主辦審核/審批主辦審核/審批主辦備案主辦-評標(biāo)報(bào)告主辦審核/審批主辦審核/審批主辦備案主辦-定標(biāo)評審會主辦審核/審批主辦審核/審批主辦審核主辦審核合同簽訂主辦審核/審批主辦審核/審批主辦審核主辦-主辦：負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的牽頭組織、辦理、跟蹤、協(xié)調(diào)、匯總、提報(bào)。參與：配合、參與該事項(xiàng)的辦理、給主辦部門提供意見。審核：負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的審查核實(shí)、審閱核定，發(fā)現(xiàn)并提示問題所在，提供修改意見以糾正或預(yù)防。審批：負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的審查核實(shí)、審閱核定并批準(zhǔn)。備案：該事項(xiàng)由主辦部門向備案部門進(jìn)行存檔備查。注：有關(guān)特類標(biāo)、一類標(biāo)、二類標(biāo)、三類標(biāo)的定義，詳見3.2條。招標(biāo)種類、范圍招標(biāo)：正常情況下，所有發(fā)包項(xiàng)目均應(yīng)通過內(nèi)部招標(biāo)的形式確定；常規(guī)招標(biāo)：根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)需求，由投標(biāo)人進(jìn)行要約，經(jīng)過招標(biāo)人評審并作出中標(biāo)承諾。拋單招標(biāo)：根據(jù)招標(biāo)人提供的要約需求，由投標(biāo)人承諾或進(jìn)行反要約，由招標(biāo)人最終確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果的招標(biāo)模式。直接發(fā)包與非合同直接發(fā)包:不再設(shè)立直接發(fā)包流程，所有項(xiàng)目的定標(biāo)納入招標(biāo)體系。非合同:對于政府或行業(yè)壟斷原因而形成的行政事業(yè)性收費(fèi)，對方單位不需或不能提供合同簽署的，根據(jù)公司責(zé)權(quán)流程體系，由非合同執(zhí)行部門按“非合同審批流程”發(fā)起審批。續(xù)標(biāo)不設(shè)立續(xù)標(biāo)流程，所有項(xiàng)目的定標(biāo)納入招標(biāo)體系。甲供直采涉及甲供直采的有關(guān)內(nèi)容詳見《綠地香港房地產(chǎn)項(xiàng)目甲供直采管理實(shí)施細(xì)則》。鼓勵通過“甲供直采選型決策會”的形式，由城市公司招標(biāo)工作小組在目標(biāo)成本設(shè)定的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)框架內(nèi)，從集團(tuán)/總部甲供直采供應(yīng)商名錄和價格清單中，選取中標(biāo)單位。甲供直采選型決策會的程序和內(nèi)容按目標(biāo)成本確定目標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為選型主要依據(jù)。如目標(biāo)成本所含目標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較為模糊，或者對目標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有質(zhì)疑的，有合約部牽頭組織技發(fā)、工程、營銷等部門，就設(shè)計(jì)規(guī)范、效果、成本、營銷、工程管理等方面達(dá)成一致意見，并形成會議紀(jì)要。主要材料設(shè)備的選型范圍，限于集團(tuán)/總部發(fā)布的甲供直采品類。選型決策會議的召開時間應(yīng)在相應(yīng)設(shè)計(jì)工作開展前。城市公司總經(jīng)理室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，并對無法達(dá)成統(tǒng)一的內(nèi)容進(jìn)行決策。選型決策形成后的材料、設(shè)備品牌規(guī)格型號、供應(yīng)商，可作為甲供直采簽約的對象。工程招標(biāo)的類別劃分、分類招標(biāo)類別劃分，以《綠地香港合約規(guī)劃體系應(yīng)用模板》所列為準(zhǔn)。工程類指歸屬于三通一平成本、建筑安裝工程成本、基礎(chǔ)設(shè)施成本、公共配套設(shè)施成本、開發(fā)間接成本（營銷設(shè)施建造費(fèi)）成本科目中的各類總承包、專業(yè)分包、甲供材料設(shè)備、配套工程等。總承包工程：包括土建總承包工程、機(jī)電總承包工程。專業(yè)分包工程：包括不限于三通一平工程、臨時設(shè)施工程、土方工程、基坑支護(hù)工程、樁基工程、建筑施工、門窗工程、幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、消防工程、人防工程、通風(fēng)空調(diào)工程、燃?xì)夤こ?、熱力工程、室外水電工程、污水處理工程、智能化工程、景觀綠化工程等。材料設(shè)備采購甲供：包括不限于建筑與裝飾材料、涂料、欄桿、水、暖、電氣材料和設(shè)備、門窗、外墻保溫、電梯、發(fā)電機(jī)及環(huán)保設(shè)備、水泵及供水設(shè)備、交通設(shè)施標(biāo)志、停車場管理系統(tǒng)、康體設(shè)備、泳池設(shè)備、鍋爐、水處理、中央空調(diào)機(jī)組等大型設(shè)備供應(yīng)商等，具體類別詳見《綠地香港房地產(chǎn)項(xiàng)目甲供直采管理實(shí)施細(xì)則》甲供直采清單。顧問類指歸屬于前期工程成本、開發(fā)間接成本等成本科目的勘察丈量、規(guī)劃設(shè)計(jì)、服務(wù)咨詢、檢測監(jiān)測、代理服務(wù)、租賃服務(wù)、保安保潔、評估咨詢等。設(shè)計(jì)顧問類招標(biāo)如另有具體實(shí)施方法，具體實(shí)施方法參照所在專業(yè)招標(biāo)制度（細(xì)則）。土地類指歸屬于土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)等成本科目的土地出讓補(bǔ)償、土地開發(fā)、拆遷補(bǔ)償、土地稅費(fèi)等。規(guī)費(fèi)類指歸屬于土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程、基礎(chǔ)設(shè)施等成本科目的各類行政經(jīng)營性收費(fèi)、行政事業(yè)型收費(fèi)等。銷售類、管理類、財(cái)務(wù)類指歸屬于銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)類等成本科目的費(fèi)用性支出。統(tǒng)一納入本制度所述的招標(biāo)管理體系，具體實(shí)施方法參照所在專業(yè)招標(biāo)制度（細(xì)則）。招標(biāo)分類按以下分類方法，將招標(biāo)項(xiàng)劃分為特類標(biāo)、一類標(biāo)、二類標(biāo)、三類標(biāo)。類別工程類顧問類特類超高層、動態(tài)銷售盈利率＜2%項(xiàng)目一類總承包標(biāo)目標(biāo)合同金額＞10000萬元建筑設(shè)計(jì)及其他目標(biāo)合同金額＞200萬分包、甲供標(biāo)目標(biāo)合同金額＞500萬元單項(xiàng)景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)精裝設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)計(jì)目標(biāo)合同金額＞50萬二類總承包標(biāo)5000萬元<目標(biāo)合同金額≤10000萬元建筑設(shè)計(jì)及其他50萬元<目標(biāo)合同金額≤200萬元分包、甲供標(biāo)100萬元<目標(biāo)合同金額≤500萬元單項(xiàng)景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)精裝設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)計(jì)20萬元<目標(biāo)合同金額≤50萬元三類總承包標(biāo)目標(biāo)合同金額≤5000萬元建筑設(shè)計(jì)及其他目標(biāo)合同金額≤50萬元分包、甲供標(biāo)目標(biāo)合同金額≤100萬元單項(xiàng)景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)精裝設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)計(jì)目標(biāo)合同金額≤20萬元招標(biāo)工作主要流程制定合約規(guī)劃合約部應(yīng)在項(xiàng)目每一版的目標(biāo)成本完成審批生效后的八個工作日內(nèi)完成與該版目標(biāo)成本相對應(yīng)的合約規(guī)劃編制、報(bào)批工作。合約規(guī)劃應(yīng)建立在成本末級科目下，編制的字段主要有“科目編號”“成本科目”，“目標(biāo)成本”，“合約規(guī)劃名稱”，“增值稅率”，“預(yù)估簽證變更率”、“合約規(guī)劃金額”（增值稅前后），“標(biāo)段劃分”，“承包范圍”，“合約邊界”，“發(fā)生狀態(tài)”、“發(fā)包方式”、“計(jì)價方式”、“合約分判”、“合約主辦部門”、“合約主辦人”、“合同簽訂日期”“全景招標(biāo)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃”“擬入圍供方資源”等字段。合約規(guī)劃的編制應(yīng)兼顧目標(biāo)成本的分配，原則上，合約規(guī)劃金額合計(jì)不應(yīng)超過目標(biāo)成本合計(jì)的95%（不含土地成本，下同），每一級合約規(guī)劃金額合計(jì)不超過該級成本科目金額的95%（土地等科目除外），招標(biāo)采購階段按成本限額（目標(biāo)合同金額）為目標(biāo)成本的90%（合約規(guī)劃金額的95%）控制。標(biāo)段劃分的合理性等因素，做到合理、準(zhǔn)確、無遺漏、無重復(fù)。合約規(guī)劃的編制應(yīng)按總部成本管理部發(fā)布的《綠地香港合約規(guī)劃體系應(yīng)用模板》執(zhí)行。合約規(guī)劃的編制、調(diào)整審批權(quán)限，按公司責(zé)權(quán)流程體系執(zhí)行。制定招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目全景招標(biāo)計(jì)劃全景招標(biāo)計(jì)劃作為項(xiàng)目合約規(guī)劃的一部分，應(yīng)合并編制。項(xiàng)目開工前（有條件的項(xiàng)目應(yīng)前置到項(xiàng)目拿地前），城市（區(qū)域）公司根據(jù)工程總體進(jìn)度計(jì)劃提供招標(biāo)需求計(jì)劃；技發(fā)部根據(jù)需求，編制出圖計(jì)劃，合約部根據(jù)招標(biāo)需求計(jì)劃、出圖計(jì)劃，按合約規(guī)劃的列項(xiàng)編制項(xiàng)目全景招標(biāo)計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理室審核批準(zhǔn)，報(bào)綠地香港成本管理部備案；年、季、月度招標(biāo)計(jì)劃：年、季、月度招標(biāo)計(jì)劃作為全景招標(biāo)計(jì)劃的一部分，由城市（區(qū)域）公司工程部、合約部、技發(fā)部按年、季、月定期對全景招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整審批權(quán)限同合約規(guī)劃調(diào)整權(quán)限。招標(biāo)回顧、招標(biāo)偏離、招標(biāo)預(yù)警：每月按全景招標(biāo)計(jì)劃的實(shí)際完成情況，進(jìn)行招標(biāo)回顧，招標(biāo)回顧的主要內(nèi)容包括：招標(biāo)狀態(tài)（實(shí)際執(zhí)行情況在計(jì)劃節(jié)點(diǎn)中的所處位置和進(jìn)行狀態(tài)）招標(biāo)結(jié)果偏離情況（與目標(biāo)合同金額的偏離、與計(jì)劃完成節(jié)點(diǎn)的偏離、與計(jì)劃供方資源的偏離）招標(biāo)需求招標(biāo)需求應(yīng)在編制項(xiàng)目合約規(guī)劃時提出，并納入項(xiàng)目合約規(guī)劃的全景招標(biāo)計(jì)劃。如因客觀原因項(xiàng)目全景招標(biāo)計(jì)劃不能體現(xiàn)招標(biāo)需求，則提交招標(biāo)需求的時限要求（見下表）；

序號類別及項(xiàng)目時限要求1工程類總包施工開工前60天樁基及檢測、幕墻、外墻涂料、外保溫、室內(nèi)精裝修、消防通風(fēng)、園林景觀綠化、泛光照明、智能化、地輻熱采暖、通風(fēng)空調(diào)單項(xiàng)開工前35天，且技發(fā)部應(yīng)提前至少35天提供施工藍(lán)圖2材料設(shè)備采購門窗、電梯、空調(diào)機(jī)組、鍋爐、電纜、人防門、高、低壓配電設(shè)備、衛(wèi)浴潔具、廚房設(shè)施及其他裝飾材料、大宗采購等不少于材料進(jìn)場前45天、設(shè)備進(jìn)場前90天，并須考慮不同材料的加工周期時間3監(jiān)理工程監(jiān)理開工前50天4造價咨詢招投標(biāo)代理、造價咨詢單項(xiàng)工作開始前20天招標(biāo)需求的內(nèi)容（見下表）；序號類別及項(xiàng)目招標(biāo)需求內(nèi)容1工程及材料設(shè)備采購總包施工詳見《采購依據(jù)職責(zé)分工、移交清單和標(biāo)準(zhǔn)》樁基及檢測、幕墻、外墻涂料、外保溫、室內(nèi)精裝修、消防通風(fēng)、園林景觀綠化、泛光照明、智能化、地輻熱采暖、通風(fēng)空調(diào)門窗、電梯、空調(diào)機(jī)組、鍋爐、電纜、人防門、高、低壓配電設(shè)備、衛(wèi)浴潔具、廚房設(shè)施及其他裝飾材料、大宗采購等2監(jiān)理施工監(jiān)理3限價材料甲指乙供、乙供材料4造價咨詢招標(biāo)代理、造價咨詢施工圖紙（全套）備注：每一招標(biāo)需求內(nèi)容均須注明要求招標(biāo)完成日期和總包配合條件。責(zé)任人：招標(biāo)需求是招標(biāo)工作的一個重要環(huán)節(jié)，提出招標(biāo)需求的部門負(fù)責(zé)人（一般情況下為工程部門負(fù)責(zé)人）為責(zé)任人，負(fù)責(zé)招標(biāo)需求的提出、對招標(biāo)時限的跟蹤與督促，并對招標(biāo)需求能否滿足招標(biāo)要求、滿足工程進(jìn)度、質(zhì)量需求等負(fù)全責(zé)；招標(biāo)需求的審核招標(biāo)需求如果需要總包單位配合的，必須先與其確認(rèn)進(jìn)場時間、工期和條件。招標(biāo)需求必須由需求提出部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)工程師簽字。招標(biāo)啟動會標(biāo)的金額≥50萬的招標(biāo)項(xiàng)目，在合約負(fù)責(zé)人收到招標(biāo)需求信息后，應(yīng)及時召集組織招標(biāo)工作小組成員召開招標(biāo)啟動會，并在會上向其他條線（工程、技發(fā)等）提出啟動招標(biāo)所需要求，討論事項(xiàng)并形成會議紀(jì)要。投標(biāo)入圍單位的產(chǎn)生、資格預(yù)審、考察投標(biāo)入圍單位的產(chǎn)生：根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃，合約部負(fù)責(zé)投標(biāo)入圍單位的征詢、歸集工作。綠地香港供方資源庫白名單供方資源，允許直接進(jìn)入招標(biāo)序列（招標(biāo)工作小組視具體情況，決定是否安排針對性資格預(yù)審及考察事宜），投標(biāo)入圍單位家數(shù)應(yīng)同時滿足綠地《綠地集團(tuán)資信合格證工程承包商分級管理對照表》及《綠地香港供方資源管理制度》關(guān)于投標(biāo)單位類別、數(shù)量和比例要求。對被列入綠地集團(tuán)或綠地香港供方資源庫黑名單者不得參與投標(biāo)。合約部應(yīng)向各部門/單位征詢?nèi)雵鷨挝灰庖?。不得以工抵房等理由拒絕引入投標(biāo)單位。資格預(yù)審：資質(zhì)預(yù)審條件由合約召集組織工作小組相關(guān)成員，共同商定并匯總形成。資質(zhì)預(yù)審條件包括但不限于以下內(nèi)容：參與投標(biāo)單位的資質(zhì)、注冊資金要求；參與投標(biāo)單位的資產(chǎn)負(fù)債以及經(jīng)營能力要求；參與投標(biāo)單位近三年內(nèi)的同類工程業(yè)績承接情況要求；參與投標(biāo)單位的擬派項(xiàng)目經(jīng)理近三年內(nèi)的業(yè)績及能力要求等。參與資質(zhì)預(yù)審的單位將相關(guān)的資質(zhì)預(yù)審文件提交招標(biāo)工作小組后，由合約部負(fù)責(zé)匯總。經(jīng)工作小組就其符合性進(jìn)行審核后，組織考察。對于綠地香港供方資源庫白名單單位，可省略一般性資格預(yù)審程序，招標(biāo)工作小組可根據(jù)項(xiàng)目的特性安排有針對性的資格預(yù)審與考察工作?？疾鞂τ谛枰M(jìn)行考察的單位，由合約部負(fù)責(zé)組織考察，招標(biāo)工作小組成員參加，考察人數(shù)原則上不少于三人且來自不同部門。考察內(nèi)容一般包括：與潛在投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人面談、公司辦公場所考察、察看和核實(shí)投標(biāo)單位的工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營業(yè)績等情況，就我方招標(biāo)項(xiàng)目的大致情況、付款條件等重大合同條件交換意見，對類似工程的項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地考察（含在建與已建項(xiàng)目），對經(jīng)考察合格的單位發(fā)放《資質(zhì)預(yù)審表》?？疾旒百Y格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)工作小組人員需根據(jù)考察和資格預(yù)審情況，填寫《單位考察及資格審查獨(dú)立評分表》。合約部根據(jù)匯總后的考察情況和資質(zhì)預(yù)審表決定擬邀請的投標(biāo)單位，并向通過資質(zhì)預(yù)審合格的單位發(fā)出《投標(biāo)邀請書》。對于綠地香港供方資源庫白名單單位，可省略一般性考察程序，招標(biāo)工作小組可根據(jù)項(xiàng)目的特性安排有針對性的考察工作。投標(biāo)入圍單位的確定投標(biāo)入圍單位的確定原則經(jīng)過考察與資格預(yù)審，在公司規(guī)模、經(jīng)營能力、資質(zhì)水平、同類型工程業(yè)績、社會信譽(yù)、公眾認(rèn)知度、擬派駐項(xiàng)目經(jīng)理及管理班子、對待招標(biāo)工程重視程度均符合要求的情況下,結(jié)合與招標(biāo)項(xiàng)目定位適配的情況,進(jìn)行擇優(yōu)適配性選擇確定。首先選擇本專業(yè)履約評估得分值高的單位。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，分別按“質(zhì)量優(yōu)先”、“進(jìn)度優(yōu)先”、“成本優(yōu)先”的原則，進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)的選擇。專業(yè)符合原則，禁止不具有專業(yè)優(yōu)勢的總包、分包參與投標(biāo)競價。禁止人為設(shè)置技術(shù)或資金等門檻，排斥潛在投標(biāo)人的行為。禁止推薦唯一性設(shè)備材料及壟斷性單位進(jìn)行投標(biāo)與市場采購。投標(biāo)入圍單位數(shù)量和標(biāo)段劃分如選擇1家單位中標(biāo)，首輪有效的回標(biāo)單位需≥4家；末輪有效回標(biāo)單位需≥3家；如選擇2家單位中標(biāo)，首輪有效的回標(biāo)單位需≥6家；末輪有效回標(biāo)單位需≥4家；如選擇3家單位中標(biāo)，首輪有效的回標(biāo)單位需≥8家；末輪有效回標(biāo)單位需≥5家；標(biāo)段劃分應(yīng)以項(xiàng)目合約規(guī)劃確定內(nèi)容為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，如需調(diào)整應(yīng)得到綠地香港總部運(yùn)營管理部批準(zhǔn)。投標(biāo)入圍單位的審批經(jīng)招標(biāo)工作小組討論通過后記入《招標(biāo)啟動會會議紀(jì)要》，由合約部負(fù)責(zé)發(fā)起“招標(biāo)文件及入圍單位審批”流程，只有經(jīng)審批通過的投標(biāo)入圍單位才能成為發(fā)標(biāo)對象。投標(biāo)“摻沙”機(jī)制按綠地集團(tuán)“滬綠發(fā)〔2016〕154號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)主業(yè)項(xiàng)目成本合約管理的若干意見》（V1.0版）”文件第7條中的有關(guān)規(guī)定，綠地集團(tuán)/綠地香港總部有權(quán)在招標(biāo)過程中啟動“摻沙”機(jī)制，指定投標(biāo)單位參與項(xiàng)目投標(biāo)，以加劇招標(biāo)競爭，城市公司不得以任何理由拒絕，具體按綠地集團(tuán)有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。招標(biāo)文件的編制與審批招標(biāo)文件編制部門：根據(jù)招標(biāo)需求的內(nèi)容，合約部負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件，其中商務(wù)部分由合約部負(fù)責(zé)編制，技術(shù)部分由技發(fā)部負(fù)責(zé)編制，工期及質(zhì)量要求、現(xiàn)場管理要求由工程部負(fù)責(zé)編制；招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件應(yīng)執(zhí)行集團(tuán)或綠地香港標(biāo)準(zhǔn)化文本，基本組成應(yīng)包括下：招標(biāo)文件封面與目錄、投標(biāo)須知、合同條件、工程技術(shù)規(guī)范、工程量清單、投標(biāo)格式。其中:技術(shù)內(nèi)容應(yīng)包括：招標(biāo)方公司簡介；項(xiàng)目概況；招標(biāo)范圍和內(nèi)容；圖紙范圍要求；招標(biāo)范圍在圖中的界定；具體工作內(nèi)容；技術(shù)規(guī)范及技術(shù)要求；合同界面的劃分；招標(biāo)用圖紙（施工圖深度）；甲供材料設(shè)備清單、甲指乙供材料設(shè)備清單、甲指乙供材料設(shè)備品牌范圍名單、材料設(shè)備封樣、檢驗(yàn)及驗(yàn)收要求；質(zhì)量等級審核及驗(yàn)收規(guī)范；特殊部位的檢驗(yàn)及驗(yàn)收（如有）；工期要求；商務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括：投標(biāo)須知（應(yīng)包括評標(biāo)原則、淘汰原則）、投標(biāo)報(bào)價格式（含投標(biāo)單位按照對投標(biāo)總價、付款、工期、擔(dān)保函、結(jié)算原則等的回復(fù)要求）；報(bào)價要求說明（含總體報(bào)價要求及說明、主材的報(bào)價要求、甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價和甲供材料設(shè)備取費(fèi)辦法（包括損耗率的報(bào)價要求）、投標(biāo)報(bào)價中包括的各項(xiàng)費(fèi)用的說明（包括利潤、稅金、管理費(fèi)、配合費(fèi)、材料漲價風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)見費(fèi)等）、匯總方式；合同價款確定方式；結(jié)算原則；工程量計(jì)算規(guī)則及單價說明；已標(biāo)價的工程量清單；計(jì)價方式；付款方式；合約分判；履約擔(dān)保；材料供應(yīng)方式清單（甲供、甲指乙供、乙供）等。招標(biāo)采購的依據(jù)，應(yīng)滿足本制度附件《綠地香港采購依據(jù)移交清單和標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件合同條件的付款方式：應(yīng)符合集團(tuán)或綠地香港成本管理部關(guān)于付款方式的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。招標(biāo)計(jì)價方式：合約部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場進(jìn)度要求，合理確定招標(biāo)文件計(jì)價方式。在施工圖紙、技術(shù)要求明確的條件下，應(yīng)優(yōu)先使用“工程量清單報(bào)價、固定總價、固定單價”的形式計(jì)價，提高成本透明度。對于設(shè)計(jì)已有大致建造結(jié)構(gòu)做法或有同類型項(xiàng)目可供參照，而現(xiàn)階段圖紙尚不完整但必須啟動招標(biāo)的，可以采用“模擬工程量清單報(bào)價，固定單價，基本措施費(fèi)包干”形式計(jì)價。在材料設(shè)備甲供的的條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇此種計(jì)價形式。對于圖紙及技術(shù)要求不明確，未來設(shè)計(jì)變數(shù)較大，但必須啟動招標(biāo)的，可以“采用費(fèi)率招標(biāo)或按造價指標(biāo)封頂包干形式”，此方式對成本管控不利，應(yīng)避免使用。附帶設(shè)計(jì)方案招標(biāo)：指由投標(biāo)單位自行設(shè)計(jì)并據(jù)此投標(biāo)報(bào)價的招標(biāo)形式。應(yīng)盡量少用該類形式的招標(biāo)，如因項(xiàng)目特殊必須使用，則應(yīng)在招標(biāo)文件中明確初步的設(shè)計(jì)要求，在評標(biāo)過程中，應(yīng)做到首先進(jìn)行評審技術(shù)方案，在完成了基本統(tǒng)一的技術(shù)方案條件下，再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)報(bào)價、評審。投標(biāo)文件組成商務(wù)投標(biāo)書：包括投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價書、報(bào)價格式和清單、報(bào)價特別說明、單價分析表；技術(shù)投標(biāo)書：包括投標(biāo)單位管理組織架構(gòu)、施工組織設(shè)計(jì)方案、質(zhì)量保證措施、人員設(shè)備配置、工期安排、其他；資信投標(biāo)書，包括：法人證明書及法人委托書原件、營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書、主要工程業(yè)績（同類型）、其他資料；招標(biāo)文件的審批：合約部負(fù)責(zé)整合招標(biāo)文件各部分內(nèi)容,經(jīng)招標(biāo)工作小組討論通過后,對招標(biāo)范圍、承包方式、付款方式等重要條款記入《招標(biāo)啟動會會議紀(jì)要》，由合約部根據(jù)公司責(zé)權(quán)流程體系，按“招標(biāo)文件及入圍單位審批”發(fā)起審批，只有經(jīng)審批通過的招標(biāo)文件才能用作發(fā)標(biāo)。發(fā)標(biāo)在“招標(biāo)文件和入圍單位審批”流程通過后，由合約部向投標(biāo)人發(fā)放《投標(biāo)邀請函》，合約部負(fù)責(zé)查驗(yàn)投標(biāo)單位的介紹信、我方的《邀請投標(biāo)函》無誤后方可領(lǐng)取招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料及報(bào)價要求等文件資料。財(cái)務(wù)部可根據(jù)情況收取招標(biāo)圖紙押金，逾期不退還圖紙的，押金不退。發(fā)放招標(biāo)文件時，投標(biāo)單位應(yīng)在《招標(biāo)文件資料發(fā)放記錄表》上做好詳細(xì)記錄，包括項(xiàng)目名稱、發(fā)標(biāo)時間、招標(biāo)文件所包含的內(nèi)容、投標(biāo)單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。各投標(biāo)單位應(yīng)獨(dú)立填寫，不得以各種方式泄露其它潛在投標(biāo)單位的情況。允許首輪或次輪以“拋單要約”形式進(jìn)行招標(biāo)。《拋單要約招標(biāo)文件》的組成內(nèi)容同招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件。拋單要約價的生成，應(yīng)以目標(biāo)成本、標(biāo)底價、競品項(xiàng)目參考價、本項(xiàng)目同類型前期中標(biāo)價為主要參考對象，以合計(jì)不少于10組的歷史大數(shù)據(jù)，在經(jīng)過統(tǒng)計(jì)篩選后的低值作為要約價生成的主要依據(jù)。投標(biāo)保證金標(biāo)的金額大于500萬的分項(xiàng)招標(biāo)可收取投標(biāo)保證金：總承包項(xiàng)目:20萬；大于1000萬的招標(biāo)項(xiàng)目：10萬；大于500萬小于等于1000萬的招標(biāo)項(xiàng)目：5萬。中標(biāo)者，在簽訂合同后，退還保證金。未中標(biāo)者，中標(biāo)通知書發(fā)出后，退還保證金。踏勘現(xiàn)場、招標(biāo)答疑、招標(biāo)補(bǔ)充文件編制現(xiàn)場踏勘由工程部負(fù)責(zé)組織，答疑會由合約部負(fù)責(zé)組織，工程、技發(fā)等部門參加。現(xiàn)場踏勘和答疑會上投標(biāo)單位的提問及答疑人員的答復(fù)均以我方出具的《踏勘、答疑及澄清紀(jì)要》為準(zhǔn)，《踏勘、答疑及澄清紀(jì)要》由合約部組織完成，各部門按招標(biāo)文件編寫的分工完成各自部分，由合約部匯總統(tǒng)一送達(dá)所有投標(biāo)人并作為合同文件的組成部分，其內(nèi)容如涉及招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)條款的變化，應(yīng)按原審批程序報(bào)批。招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充、通知等均采用書面形式由合約部統(tǒng)一分別送達(dá)所有投標(biāo)單位。開標(biāo)投標(biāo)文件送達(dá)時，合約部人員應(yīng)檢查投標(biāo)文件是否密封、封口處是否加蓋單位印章、投標(biāo)保證金是否已交納，并在《投標(biāo)記錄表》上分別做好投標(biāo)登記，但不得泄露潛在投標(biāo)單位的名稱和數(shù)量信息。由開標(biāo)人員承擔(dān)保密責(zé)任。對于有樣板的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)工作小組的技術(shù)管理部門人員進(jìn)行樣板的接收，封樣數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況在招標(biāo)文件中約定。所有投標(biāo)文件均應(yīng)在投標(biāo)截止日期前送達(dá)。有效標(biāo)回標(biāo)數(shù)量不得少于三家，如少于三家時，需重新增補(bǔ)、審批投標(biāo)人，待回標(biāo)人數(shù)符合要求的才準(zhǔn)予開標(biāo)。在開標(biāo)前任何人不得開啟投標(biāo)文件。由合約部按計(jì)劃開標(biāo)時間組織開標(biāo)，技術(shù)標(biāo)由招標(biāo)工作小組的工程（技發(fā)）先行開標(biāo)，商務(wù)標(biāo)書則由合約部和財(cái)務(wù)部（或法務(wù)部）人員組成的開標(biāo)小組一起開標(biāo)，并做好記錄備案，開標(biāo)人在《投標(biāo)和開標(biāo)情況記錄表》上完整記錄開標(biāo)日期、投標(biāo)價格等詳細(xì)信息，參與開標(biāo)人均應(yīng)在記錄表上簽名。對于未能在投標(biāo)截止時間回標(biāo)的單位（含棄標(biāo)單位），應(yīng)在該單位的投標(biāo)報(bào)價欄，用斜線劃去（或?qū)懨鳁墭?biāo)），不得留白。禁止對開標(biāo)記錄用修正液等作任何形式涂改，如登記出現(xiàn)筆誤的，應(yīng)用“劃線法”劃去，由開標(biāo)人員重新填寫正確數(shù)字后由本人在一旁簽名。在投標(biāo)書正本有“投標(biāo)價”的位置，由開標(biāo)人員簽署本人姓名及開標(biāo)日期，妥善存檔備查。對于集中開標(biāo)后，未按甲方要求擅自遞交標(biāo)書的，視為擾亂開標(biāo)紀(jì)律，甲方有權(quán)一律不予接受，并考慮將其納入供方黑名單。技術(shù)標(biāo)不合格的標(biāo)書不得開啟商務(wù)標(biāo)。投標(biāo)文件有如下之一的，應(yīng)當(dāng)拒收：投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；未按招標(biāo)文件要求密封。參與開標(biāo)人員承擔(dān)保密責(zé)任。評標(biāo)分析、詢標(biāo)、定標(biāo)技術(shù)標(biāo)分析與評審技術(shù)標(biāo)由技發(fā)部、工程部負(fù)責(zé)分析與評審；如評標(biāo)項(xiàng)目使用“綜合評分法”，則技術(shù)標(biāo)評審應(yīng)立足于投標(biāo)單位對招標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的響應(yīng)性回復(fù)做偏離分析，確認(rèn)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的技術(shù)內(nèi)容是否響應(yīng)，在技術(shù)方面是否存在重大偏離，簽名并確認(rèn)，作為技術(shù)標(biāo)評分依據(jù)。如評標(biāo)項(xiàng)目使用“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)最低價中標(biāo)法”，則技術(shù)標(biāo)評審應(yīng)立足于投標(biāo)單位對招標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否響應(yīng)，如各投標(biāo)單位均能滿足招標(biāo)文件提出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，則可簡化技術(shù)標(biāo)評審程序，不再進(jìn)行評分，直接轉(zhuǎn)入商務(wù)標(biāo)評審階段。對于附帶設(shè)計(jì)方案招標(biāo)項(xiàng)目，由技術(shù)評標(biāo)人員負(fù)責(zé)分析評審各投標(biāo)單位的技術(shù)方案，負(fù)責(zé)優(yōu)選或制定出最優(yōu)的技術(shù)方案交由合約部，為下階段的商務(wù)投標(biāo)、評審提供技術(shù)依據(jù)。商務(wù)標(biāo)分析與評審商務(wù)標(biāo)由合約部負(fù)責(zé)分析商務(wù)標(biāo)分析旨在發(fā)現(xiàn)商務(wù)投標(biāo)文件的不合理部分，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求，例如是否存在不合理報(bào)價、不平衡報(bào)價、是否存在違背或者不響應(yīng)招標(biāo)文件要求等其他問題，查找報(bào)價漏洞與陷阱、杜絕中標(biāo)隱患，為詢標(biāo)工作開展做好基礎(chǔ)性工作?！渡虅?wù)標(biāo)回標(biāo)分析文件》：應(yīng)以目標(biāo)成本、標(biāo)底價、競品項(xiàng)目參考價、本項(xiàng)目同類型前期中標(biāo)價為對比標(biāo)桿，體現(xiàn)各投標(biāo)單位各項(xiàng)報(bào)價組成的對比分析,包括但不限于投標(biāo)總價對比、措施費(fèi)對比、分部分項(xiàng)工程費(fèi)分析（包括工程量、單價等）、計(jì)日工對比、主材價格對比、費(fèi)率對比（包括管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金等）、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、主材損耗率對比、其他商務(wù)條件對比（如承包范圍、工期、付款方式等的響應(yīng)性分析等）。《商務(wù)標(biāo)回標(biāo)分析文件》，應(yīng)列明每一輪投標(biāo)數(shù)據(jù)、定標(biāo)參考價數(shù)據(jù)。對每一輪的變動情況應(yīng)進(jìn)行單列分析，對于投標(biāo)數(shù)據(jù)與定標(biāo)參考數(shù)據(jù)（目標(biāo)成本、標(biāo)底價、競品項(xiàng)目參考價、本項(xiàng)目同類型前期中標(biāo)價）應(yīng)進(jìn)行單列分析，對比的范圍應(yīng)涵蓋所有報(bào)價細(xì)目，分析文件反映數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、清晰、齊全、詳盡，對比口徑應(yīng)統(tǒng)一。對于《商務(wù)標(biāo)回標(biāo)分析文件》中出現(xiàn)的較市場合理價格偏高、偏低等異常不合理偏差的，應(yīng)使用紅色及綠色標(biāo)記突出顯示，對于有計(jì)算錯誤的應(yīng)予以還原處理，對于出現(xiàn)缺漏項(xiàng)、增補(bǔ)項(xiàng)、工程量重大偏差的應(yīng)著重分析，并做到同口徑對比。商務(wù)標(biāo)分析過程中，如發(fā)現(xiàn)以下情況，應(yīng)及時提報(bào)招標(biāo)工作小組組長，研究確定是否應(yīng)否決該投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并按審批權(quán)限報(bào)綠地香港總部批準(zhǔn)或備案。投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；投標(biāo)報(bào)價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。附帶設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的，每家投標(biāo)單位的商務(wù)報(bào)價應(yīng)基于經(jīng)技術(shù)評審最優(yōu)的、統(tǒng)一的技術(shù)方案，同等技術(shù)條件下的競爭性報(bào)價。淘汰：對于4家單位參加投標(biāo)的，首輪最高價單位必須淘汰，5家及以上單位參加投標(biāo)的，最高價及次高價必須淘汰，應(yīng)確保第二輪及以后輪次至少有3家及以上的單位有效競爭投標(biāo)。詢標(biāo)如首次評標(biāo)后，招標(biāo)工作小組無法就已收投標(biāo)文件做出評標(biāo)結(jié)果，則需要進(jìn)入詢標(biāo)程序，詢標(biāo)目的是對投標(biāo)文件疑問的澄清、進(jìn)一步詢問和確認(rèn)招標(biāo)文件的關(guān)鍵條款等。詢標(biāo)次數(shù)應(yīng)精簡，詢標(biāo)問題應(yīng)詳盡、到位。詢標(biāo)次數(shù)不應(yīng)超過一次，總回標(biāo)輪數(shù)不應(yīng)超過兩次。原則上，在一次回標(biāo)（至多兩次回標(biāo)）后應(yīng)當(dāng)予以評標(biāo)、定標(biāo)。詢標(biāo)會議由合約部負(fù)責(zé)召集，全體招標(biāo)工作小組成員參加。詢標(biāo)應(yīng)采用“背對背”方式，逐家安排，避免泄標(biāo)。技術(shù)詢標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)澄清項(xiàng)目管理及現(xiàn)場管理人員資質(zhì)、工程質(zhì)量保證措施、工期及進(jìn)度計(jì)劃、安全文明施工、主要材料、設(shè)備資料技術(shù)參數(shù)要求、施工技術(shù)方案的可行性、總分包管理配合內(nèi)容、項(xiàng)目主要管理人員面試等主要內(nèi)容；對于涉及精裝修、園林景觀等涉及影響效果的，以及對使用上有特別需求的，技發(fā)部應(yīng)對投標(biāo)人的送樣進(jìn)行評審。商務(wù)標(biāo)詢標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)澄清投標(biāo)范圍、報(bào)價項(xiàng)目是否缺漏、投標(biāo)工程量是否正確，以目標(biāo)成本、標(biāo)底價、競品項(xiàng)目參考價、本項(xiàng)目同類型前期中標(biāo)價為對比標(biāo)桿，澄清投標(biāo)價格的合理性、付款方式及其它合同商務(wù)條款是否響應(yīng)，是否有新增下浮讓利、承諾12個月賬期內(nèi)的追加墊資額、工抵房等主要內(nèi)容；詢標(biāo)結(jié)果由投標(biāo)單位在統(tǒng)一截止時間前的重新報(bào)價為準(zhǔn)，并應(yīng)執(zhí)行開標(biāo)程序。評標(biāo)、定標(biāo)技術(shù)與商務(wù)評標(biāo)的內(nèi)容、評分項(xiàng)、評分人、評分權(quán)重，應(yīng)按本制度模板執(zhí)行。評標(biāo)方法分“綜合評分法”和“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)最低價中標(biāo)法”兩類。在項(xiàng)目招標(biāo)入圍審批時，應(yīng)明確該項(xiàng)目評標(biāo)將選用的評標(biāo)方法（“綜合評分法”還是“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)最低價中標(biāo)法”）；如果沒有明確使用綜合評分法，則一律使用“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)最低價中標(biāo)法”。“綜合評分法”的權(quán)重分配工程類評標(biāo)合同類別技術(shù)標(biāo)權(quán)重商務(wù)標(biāo)權(quán)重超高層建筑（建筑高度≥300m）類、純裝配式建筑類40%60%其余工程類20%80%顧問類評標(biāo)種類合同類別技術(shù)標(biāo)權(quán)重商務(wù)標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)顧問建筑方案設(shè)計(jì)類、標(biāo)識類、泛光類、室內(nèi)方案設(shè)計(jì)、室內(nèi)軟裝設(shè)計(jì)(設(shè)計(jì)施工一體化)、室內(nèi)藝術(shù)品(設(shè)計(jì)施工一體化)、景觀方案設(shè)計(jì)、景觀軟裝設(shè)計(jì)、雕塑藝術(shù)品、建筑施工圖設(shè)計(jì)、基坑設(shè)計(jì)、水景設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)機(jī)電顧問（商辦、超高層）、商業(yè)包裝設(shè)計(jì)施工一體化70%30%幕墻設(shè)計(jì)、交通類、結(jié)構(gòu)其余專項(xiàng)類、機(jī)電專項(xiàng)類、室內(nèi)施工圖設(shè)計(jì)、景觀施工圖設(shè)計(jì)、勘察設(shè)計(jì)類、綜合管網(wǎng)設(shè)計(jì)、排水方案設(shè)計(jì)、人防工程設(shè)計(jì)、基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)、審圖類60%40%其他顧問勘察丈量類、安檢質(zhì)檢等檢驗(yàn)檢測、樁基檢測費(fèi)、基坑檢測費(fèi)及服務(wù)咨詢類、代理服務(wù)類、租賃服務(wù)類、保安保潔類、評估咨詢類等。20%80%工程類技術(shù)標(biāo)評分由城市公司工程部、技發(fā)部負(fù)責(zé)評審，兩部門權(quán)重各占50%。商務(wù)標(biāo)評分由城市公司合約部負(fù)責(zé)評審，原則上，在各投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、商務(wù)條件完全響應(yīng)一致的情況下，以最低價單位為滿分?？赏扑]中標(biāo)單位：如使用“綜合評分法”評標(biāo)，可推薦中標(biāo)單位為綜合評分得分最高的投標(biāo)單位。如“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)最低價中標(biāo)法”評標(biāo)，可推薦中標(biāo)單位為在響應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的最低價單位。定標(biāo)會后約談：根據(jù)定標(biāo)會的討論結(jié)果，允許以“約談形式”對以下相關(guān)投標(biāo)單位進(jìn)行面談壓價。邀請最低價單位進(jìn)行面談壓價。邀請綜合評分得分最高的投標(biāo)單位進(jìn)行面談壓價，壓價后的投標(biāo)價格應(yīng)低于投標(biāo)單位最低價（已是最低價的除外）。嚴(yán)禁過程評標(biāo)時以投標(biāo)單位生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)力量等為理由將低報(bào)價單位作廢標(biāo)處理。合約部負(fù)責(zé)召集招標(biāo)評審小組成員召開定標(biāo)評審會，由招標(biāo)評審小組各專業(yè)評審人員分別對其負(fù)責(zé)的評審情況進(jìn)行陳述。由招標(biāo)工作小組最終形成《定標(biāo)評審會會議紀(jì)要》，對于能作出評標(biāo)結(jié)果的，由合約部根據(jù)公司責(zé)權(quán)流程體系，按“中標(biāo)審批及中標(biāo)通知書審批流程”發(fā)起審批。對于無法做出評標(biāo)結(jié)果或?qū)υu標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生異議的，則需要再次安排詢標(biāo)澄清。評標(biāo)報(bào)告：由合約部負(fù)責(zé)評標(biāo)報(bào)告的編制工作，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)使用綠地集團(tuán)/綠地香港標(biāo)準(zhǔn)模板，評標(biāo)報(bào)告體現(xiàn)的內(nèi)容應(yīng)包含招標(biāo)范圍及技術(shù)指標(biāo)、招標(biāo)及計(jì)價方式、投標(biāo)單位簡介、每一輪報(bào)價情況及分析、技術(shù)標(biāo)及樣板評審、最低價合理性分析、定標(biāo)建議等。評標(biāo)報(bào)告的附件：《綜合評分表》、《商務(wù)分析表》、《定標(biāo)價與目標(biāo)成本對比表》、《擬中標(biāo)單位每輪報(bào)價商務(wù)分析表》等。中標(biāo)通知書：在完成《中標(biāo)審批及中標(biāo)通知書審批》流程后，由合約部對中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》，對未中標(biāo)單位發(fā)出《未中標(biāo)通知書》。視頻開標(biāo)、詢標(biāo)、定標(biāo)的管理規(guī)定綠地香港實(shí)行視頻開標(biāo)、詢標(biāo)、定標(biāo)。線下的開標(biāo)、詢標(biāo)、定標(biāo)會議必須在已開啟視頻會議系統(tǒng)的會議室進(jìn)行，保留相關(guān)的影像資料。視頻會議專管員負(fù)責(zé)協(xié)助做好招標(biāo)視頻會議的設(shè)置和錄制工作。未按要求操作的招標(biāo)動作，一經(jīng)核實(shí)視為無效，同時對相關(guān)城市公司負(fù)責(zé)人、成本負(fù)責(zé)人視情節(jié)嚴(yán)重程度予以降職、撤職、開除等行政處罰，對涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。會議專管員相關(guān)工作要求及操作指引，按綠地香港辦公室的有關(guān)通知執(zhí)行，詳見制度附件。關(guān)于招標(biāo)信息化的管理規(guī)定綠地香港倡導(dǎo)鼓勵并推廣“無紙化”、“網(wǎng)絡(luò)化”、“信息化”的招投標(biāo)模式。原則上，綠地香港所屬的所有項(xiàng)目、各種類別的招標(biāo)行為均應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)信息化平臺進(jìn)行，具體根據(jù)實(shí)施情況分階段實(shí)現(xiàn)。招標(biāo)線上與線下操作內(nèi)容分判。綠地香港招投標(biāo)管理動作分判表招投標(biāo)動作操作模式分判輸出成果/生成方式/可否導(dǎo)出合約規(guī)劃及全景招標(biāo)計(jì)劃編制與調(diào)整成本系統(tǒng)（線上）《合約規(guī)劃》/在線/可導(dǎo)出全景招標(biāo)計(jì)劃預(yù)警提醒招采系統(tǒng)（線上）——供應(yīng)商招募招采系統(tǒng)（線上）+云采購平臺——供應(yīng)商履約評估招采系統(tǒng)（線上）——招標(biāo)信息發(fā)布招采系統(tǒng)（線上）+云采購平臺——招標(biāo)啟動會線下《招標(biāo)啟動會會議紀(jì)要》/線下/可導(dǎo)出招標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、招標(biāo)圖紙）招采系統(tǒng)（線上）《招標(biāo)文件》/在線/可導(dǎo)出招標(biāo)文件及入圍單位審批招采系統(tǒng)（線上）《招標(biāo)文件及入圍單位審批》/在線/可導(dǎo)出招標(biāo)邀請招采系統(tǒng)（線上）《招標(biāo)邀請通知》/在線/可導(dǎo)出發(fā)標(biāo)招采系統(tǒng)（線上）——踏勘現(xiàn)場線下——招標(biāo)提疑招采系統(tǒng)（線上）《疑問清單》/在線/可導(dǎo)出招標(biāo)答疑招采系統(tǒng)（線上）《答疑清單》/在線/可導(dǎo)出第1輪投標(biāo)（商務(wù)標(biāo)工程量報(bào)價清單、合同條件偏離清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏離清單、工程標(biāo)準(zhǔn)偏離清單）招采系統(tǒng)（線上）《商務(wù)標(biāo)工程量報(bào)價清單》、《合同條件偏離清單》、《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏離清單》、《工程標(biāo)準(zhǔn)偏離清單》/在線/可導(dǎo)出第1輪開標(biāo)招采系統(tǒng)（線上）《開標(biāo)記錄快報(bào)》/在線/可導(dǎo)出第1輪商務(wù)回標(biāo)分析（清標(biāo)）招采系統(tǒng)（線上）《清標(biāo)對比表》/在線/可導(dǎo)出第1輪詢標(biāo)文件（如有）招采系統(tǒng)（線上）《詢標(biāo)文件》（對商務(wù)、技術(shù)、工程偏離詢問澄清）/在線/可導(dǎo)出第1輪詢標(biāo)會（如有）線下——第1輪詢標(biāo)文件回復(fù)（如有）招采系統(tǒng)（線上）《詢標(biāo)文件回復(fù)》（對商務(wù)、技術(shù)、工程偏離回復(fù)）/在線/可導(dǎo)出第2輪投標(biāo)（商務(wù)標(biāo)工程量報(bào)價清單、合同條件偏離清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏離清單、工程標(biāo)準(zhǔn)偏離清單）（如有）招采系統(tǒng)（線上）《商務(wù)標(biāo)工程量報(bào)價清單》、《合同條件偏離清單》、《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏離清單》、《工程標(biāo)準(zhǔn)偏離清單》/在線/可導(dǎo)出第2輪開標(biāo)（如有）招采系統(tǒng)（線上）《開標(biāo)記錄快報(bào)》/在線/可導(dǎo)出第2輪商務(wù)回標(biāo)分析（清標(biāo)）（如有）招采系統(tǒng)（線上）《清單報(bào)價對比表》/在線/可導(dǎo)出評標(biāo)（按合約、技發(fā)、工程三部門評審）招采系統(tǒng)（線上）《技術(shù)標(biāo)（設(shè)計(jì)部分）評分表》《技術(shù)標(biāo)（工程部分）評分表》《商務(wù)標(biāo)（合同條件）評分表》《商務(wù)標(biāo)（清單報(bào)價）評分表》/在線/可導(dǎo)出評標(biāo)報(bào)告生成招采系統(tǒng)（線上）《評標(biāo)報(bào)告》》/在線/可導(dǎo)出定標(biāo)評審會線下《定標(biāo)評審會會議紀(jì)要》/線下/可導(dǎo)出定標(biāo)與中標(biāo)通知書審批招采系統(tǒng)（線上）《定標(biāo)與中標(biāo)通知書審批單》/在線/可導(dǎo)出發(fā)放中標(biāo)通知書招采系統(tǒng)（線上）+線下紙質(zhì)蓋章《中標(biāo)通知書》/在線、線下/可導(dǎo)出招投標(biāo)資料歸檔招采系統(tǒng)（線上）+中標(biāo)單位線下紙質(zhì)蓋章《招標(biāo)文件》/在線/可導(dǎo)出

《招標(biāo)過程文件》/在線/可導(dǎo)出

《投標(biāo)文件》/在線、線下/可導(dǎo)出合同審批成本系統(tǒng)（線上）《合同審批單》/在線/可導(dǎo)出合同簽署線下《合同》合同交底線下《合同交底紀(jì)要》招標(biāo)信息化系統(tǒng)具體操作，詳見相關(guān)操作指引。招標(biāo)檔案管理合約部負(fù)責(zé)招標(biāo)資料歸檔工作。所有招標(biāo)、投標(biāo)往來資料，均應(yīng)做到分類分冊管理，檔案目錄應(yīng)標(biāo)明所屬項(xiàng)目、文件性質(zhì)、所屬工程、經(jīng)辦人、日期等主要信息。招標(biāo)檔案應(yīng)由專人管理，歸檔資料應(yīng)做到及時整理、完整可靠、妥善保管、隨時備查。其他歸檔要求詳見綠地香港相關(guān)管理制度。招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理動作8.1合約規(guī)劃未經(jīng)ERP審批通過而發(fā)起ERP招標(biāo)入圍審批流程8.2合約規(guī)劃不按標(biāo)準(zhǔn)版編制，內(nèi)容錯漏；合約規(guī)劃審批未按要求上傳有關(guān)附件或有錯漏8.3合約規(guī)劃控制金額大于經(jīng)審批的紅線成本95%8.4未按“有限總包、大規(guī)模甲供”"甲供直采管理細(xì)則”等文件要求進(jìn)行合約規(guī)劃和招標(biāo)采購，合約分判，應(yīng)甲供而不予甲供。8.5實(shí)際招標(biāo)與合約規(guī)劃出現(xiàn)偏差后，不進(jìn)行合約規(guī)劃偏差變更臺賬登記8.6全景招標(biāo)計(jì)劃未經(jīng)審批通過而發(fā)起ERP招標(biāo)入圍審批流程8.7全景招標(biāo)計(jì)劃編制、審批延誤、內(nèi)容錯漏8.8《全景招標(biāo)計(jì)劃月度完成情況》、《招標(biāo)預(yù)警催辦函》、《招標(biāo)預(yù)警臺賬》未按規(guī)定時間提交，或提交出現(xiàn)延誤、錯漏的8.9不編制標(biāo)底（標(biāo)前測算價）或編制延誤、錯誤，未對成本超標(biāo)行為予以揭示、強(qiáng)控、優(yōu)化即進(jìn)入招標(biāo)程序8.10大于50萬的招標(biāo)項(xiàng)目，不召開招標(biāo)啟動會討論（或無會議紀(jì)要）而發(fā)起ERP招標(biāo)入圍審批流程；8.11不經(jīng)過ERP招標(biāo)入圍審批流程而發(fā)標(biāo)8.12招標(biāo)文件（含付款方式）不按標(biāo)準(zhǔn)版（如有）編制，內(nèi)容錯漏，與標(biāo)準(zhǔn)版有偏離無說明8.13招標(biāo)工程量清單編制內(nèi)容錯漏（清單列項(xiàng)、計(jì)價方式、工程量、格式、控購材料的使用、暫定材料的標(biāo)準(zhǔn)等與招標(biāo)圖紙招標(biāo)界面不符）8.14招標(biāo)文件附件錯漏（圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程界面、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等），招標(biāo)采購依據(jù)未按制度規(guī)定執(zhí)行、錯漏等8.15投標(biāo)入圍單位數(shù)量、比例要求不符供方資源管理資信證及白名單規(guī)定（壟斷性行業(yè)或集團(tuán)控購單位家數(shù)不足除外，已向綠地香港總經(jīng)辦報(bào)批除外）；或投標(biāo)入圍單位適配性比例不符制度規(guī)定；或非白名單單位投標(biāo)無資格預(yù)審8.16招標(biāo)歧視，設(shè)置不合理招標(biāo)門檻（如工抵房等）排斥潛在投標(biāo)人8.17投標(biāo)單位棄標(biāo)或廢標(biāo)后，出現(xiàn)投標(biāo)家數(shù)不足，未按規(guī)定補(bǔ)選單位，或已補(bǔ)選單位不經(jīng)ERP入圍審批8.18招標(biāo)計(jì)價方式選擇不當(dāng)，按合約規(guī)劃可用固定總價招標(biāo)而不用8.19附帶設(shè)計(jì)方案招標(biāo)未對方案評選做方案統(tǒng)一化，設(shè)計(jì)方案屬壟斷排斥其他投標(biāo)人而發(fā)起線上ERP入圍單位審批的8.20erp招標(biāo)入圍審批附件未按規(guī)定格式及內(nèi)容上傳8.21發(fā)標(biāo)對象與入圍獲批對象不符或招標(biāo)中途增加投標(biāo)人，未在發(fā)起ERP定標(biāo)審批前發(fā)起入圍審批程序8.22招標(biāo)踏勘、答疑、補(bǔ)充內(nèi)容錯誤，或應(yīng)做而不做；招標(biāo)文件補(bǔ)充、工程量清單變更未送達(dá)所有投標(biāo)人，致使投標(biāo)不公8.23未按時提交《視頻開標(biāo)計(jì)劃》8.24未按規(guī)定進(jìn)行視頻開標(biāo)、詢標(biāo)、定標(biāo)的會議錄制8.25開標(biāo)記錄涂改、空缺、后補(bǔ)；開標(biāo)參與人員未按制度執(zhí)行8.26開標(biāo)記錄、投標(biāo)文件未按規(guī)定發(fā)送總部成本管理部備案8.27ERP定標(biāo)審批前投標(biāo)單位有效數(shù)量不符規(guī)定8.28在技術(shù)標(biāo)不合格情況下，開啟商務(wù)標(biāo)進(jìn)行商務(wù)評審8.29回標(biāo)分析格式與內(nèi)容不符標(biāo)準(zhǔn)、錯漏、質(zhì)量低下，對報(bào)價漏洞、報(bào)價陷阱、不合理不平衡報(bào)價、商務(wù)偏離、附加條件等未予以揭示8.30詢標(biāo)次數(shù)不符規(guī)定8.31每輪淘汰投標(biāo)單位不符規(guī)定8.32詢標(biāo)質(zhì)量低下，對關(guān)鍵性合同條款、報(bào)價漏洞、不合理不平衡報(bào)價（與集團(tuán)系統(tǒng)上的平均價格偏差±30%）、商務(wù)偏離等未加澄清8.33出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)、泄標(biāo)、內(nèi)外串通等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象；存在吃、拿、卡、要等經(jīng)查實(shí)有損綠地香港利益行為。出現(xiàn)如下情形視作串標(biāo)：

1、不同標(biāo)書中所犯錯誤驚人一致；

2、不同標(biāo)書中報(bào)價組成下浮比例驚人相似；

3、不同標(biāo)書中總報(bào)價相近，且其中數(shù)項(xiàng)報(bào)價雷同，又提不出計(jì)算依據(jù)；

4、不同標(biāo)書中主要材料設(shè)備價格極其相近；

5、不同標(biāo)書中報(bào)價格式組成明細(xì)極其相近；

6、不同標(biāo)書在印刷、裝訂、紙質(zhì)等方面極其相近；8.34招標(biāo)階段澄清、洽談不徹底，留有爭議問題而進(jìn)行定標(biāo)或遺留到合同階段一直不能得到解決8.35隨意作出廢標(biāo)決策，理由依據(jù)不充分或有人為干擾現(xiàn)象8.36評標(biāo)行為出現(xiàn)紕漏與失誤，技術(shù)標(biāo)評分與實(shí)際不符，流于形式合約部未向相關(guān)部門發(fā)出警示；商務(wù)標(biāo)評審未按評分原則執(zhí)行（無論是否影響最終定標(biāo)結(jié)果），擅自更改評標(biāo)評分原則、條款或權(quán)重關(guān)系8.37中標(biāo)清單報(bào)價存有不合理、不平衡報(bào)價（與集團(tuán)系統(tǒng)上的平均價格偏差±30%）、惡意低價、報(bào)價漏洞、報(bào)價陷阱8.38中標(biāo)清單材料無品牌規(guī)格型號；中標(biāo)清單材料價格高于控購價執(zhí)行，或不符合控購材料適配原則8.39總包配合費(fèi)、措施費(fèi)等計(jì)取方法未按集團(tuán)規(guī)定執(zhí)行8.40定標(biāo)價格未按增值稅管理辦法執(zhí)行8.41明顯違反公平原則，內(nèi)外串通讓最高或次高標(biāo)價格跳水，按最低標(biāo)或接近最低標(biāo)價格定標(biāo)出現(xiàn)招標(biāo)舞弊行為，8.42中標(biāo)價格分析不深入、不嚴(yán)格。中標(biāo)價格高合約規(guī)劃目標(biāo)合同金額或高于集團(tuán)限額規(guī)定而予定標(biāo)，未按規(guī)定發(fā)起成本強(qiáng)控而予定標(biāo)8.43評標(biāo)報(bào)告未按標(biāo)準(zhǔn)模板編寫8.44評標(biāo)報(bào)告內(nèi)容錯漏，未對招標(biāo)過程、價格變動情況、招標(biāo)指標(biāo)等進(jìn)行充分論述分析、對比8.45中標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示后出現(xiàn)被投訴現(xiàn)象，投訴內(nèi)容經(jīng)查屬實(shí)8.46中標(biāo)范圍與招標(biāo)范圍存在較大差異，擅自增加、縮減招標(biāo)范圍，導(dǎo)致競爭不公。8.47定標(biāo)后再與中標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)協(xié)商，導(dǎo)致價格、付款方式等對業(yè)主方不利情形發(fā)生的8.48擅自更換中標(biāo)單位，中標(biāo)單位與發(fā)標(biāo)單位、投標(biāo)單位不一致且無合理說明8.49目標(biāo)成本與定標(biāo)價對比表編寫錯誤、合約規(guī)劃或目標(biāo)成本數(shù)據(jù)引用錯誤8.50超過50萬的項(xiàng)目，不召開定標(biāo)評審會（或無定標(biāo)評審會會議紀(jì)要），違反規(guī)定進(jìn)行流轉(zhuǎn)定標(biāo)、會簽定標(biāo)8.51因工期等原因，匆忙定標(biāo)，被動定標(biāo)，合約部未向相關(guān)部門發(fā)出警示的8.52不合理拆分標(biāo)段，定標(biāo)標(biāo)段價格合計(jì)超過拆分前最低價8.53無招標(biāo)審批流程即發(fā)起定標(biāo)審批流程8.54投標(biāo)人存在棄標(biāo)行為，未獲得棄標(biāo)函而未用郵件等方式告知對方提供棄標(biāo)函8.55定標(biāo)審批違反責(zé)權(quán)流程分級授權(quán)規(guī)定8.56erp定標(biāo)審批附件未按規(guī)定格式及內(nèi)容上傳8.57不編制《定標(biāo)情況與招標(biāo)文件偏離清單》，或有《定標(biāo)情況與招標(biāo)文件偏離清單》與實(shí)際情況不符8.58未經(jīng)ERP定標(biāo)審批通過發(fā)出中標(biāo)通知書的8.59未經(jīng)ERP定標(biāo)審批通過，即通知承包單位進(jìn)場施工或備料的8.60招標(biāo)檔案資料（含招標(biāo)版圖紙）缺失，未按分冊專人管理8.61違反招標(biāo)保密規(guī)定，出現(xiàn)涉密材料外泄情況8.62定標(biāo)結(jié)果未按審批整改意見執(zhí)行招標(biāo)保密規(guī)定保密范圍凡屬于綠地香港招標(biāo)工作過程中收發(fā)的以紙質(zhì)、電子數(shù)據(jù)、招標(biāo)信息化系統(tǒng)平臺為表現(xiàn)形式的各類文件、函電、資料、數(shù)據(jù)、會議記錄、工作筆記、文件草稿等均屬于保密范圍，包括但不限于標(biāo)底、標(biāo)前測算、目標(biāo)成本、合約規(guī)劃、投標(biāo)單位名錄、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄文件、詢標(biāo)答疑文件、回標(biāo)分析文件、評標(biāo)報(bào)告及其附件、中標(biāo)通知書等。保密要求綠地香港總部總經(jīng)理室、成本管理部、城市公司總經(jīng)理室、合約部、財(cái)務(wù)部相關(guān)人