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文檔簡介
ICS01.040.03
CCSA00
64
寧夏回族自治區(qū)地方標準
DB64/T1898—2023
機關事務標準化工作指南
Guidelinesforstandardizationofgovernmentaffairs
2023-03-24發(fā)布2023-06-24實施
寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳發(fā)布
DB64/T1898—2023
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。
本文件由寧夏回族自治區(qū)機關事務管理局提出、歸口并實施。
本文件起草單位:寧夏回族自治區(qū)機關事務管理局、固原市機關事務管理局、寧夏標準化研究院。
本文件主要起草人:潘明生、王永成、張軍、羅萬明、張惠軍、鄭紅、馬德明、臺喜平、馬強、沈
紅江、塔娜、路敏、劉蘭蘭、馬佳慧。
III
DB64/T1898—2023
機關事務標準化工作指南
1范圍
本文件提供了寧夏機關事務標準化原則和目標、工作內容、機構職責、信息管理、標準體系、標準
制定、標準實施及監(jiān)督檢查、標準復審、評價與改進等方面的指南。
本文件適用于寧夏機關事務標準化工作,標準類規(guī)范性文件的制定可參照本文件執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T1.1標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則
GB/T20000.1—2014標準化工作指南第1部分:標準化和相關活動的通用術語
3術語和定義
GB/T20000.1界定的以及下列術語和定義適用于本文件。
3.1
標準standard
通過標準化活動,按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定,為各種活動或其結果提供規(guī)則、指南或特性,
供共同使用和重復使用的文件。
[來源:GB/T20000.1-2014,5.3]
3.2
標準化standardization
為了在既定范圍內獲得最佳秩序,促進共同效益,對現(xiàn)實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用
的條款以及編制、發(fā)布和應用文件的活動。
[來源:GB/T20000.1-2014,3.1]
3.3
標準化機構standardizingbody
公認的從事標準化活動的機構。
[來源:GB/T20000.1-2014,6.3]
3.4
機關事務標準化standardizationofgovernmentaffairs
把標準化的理念、原理、原則和方法運用到機關事務工作的各領域各環(huán)節(jié),通過標準化活動實現(xiàn)機
關事務工作效能全面提升,保障黨政機關規(guī)范高效運行的過程。
4原則、目標
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4.1原則
統(tǒng)籌協(xié)調,規(guī)范高效;示范創(chuàng)新,推廣應用;管理精細,保障有力。
4.2目標
機關事務標準化工作機制更加順暢;機關事務標準體系更加健全;機關事務標準實施效果更加凸顯;
機關事務標準化工作基礎更加堅實。引領示范效應顯著提升,營造管理規(guī)范、實施有效、服務對象滿意
的標準化氛圍,形成一批具有示范意義和推廣價值的經(jīng)驗和做法,實現(xiàn)機關事務工作高質量發(fā)展。
5工作內容
機關事務標準化工作主要內容包括:
a)強化標準化管理,建立機關事務標準工作常態(tài)化運行機制,制定機關事務標準化工作方針、目
標、計劃或規(guī)劃、方案;
b)建立并完善機關事務標準體系,制定和實施機關事務標準,組織或參與國家、地方、團體標準
制修訂,不斷推動機關事務內部標準上升為地方標準、國家標準,完善標準化信息管理;
c)建立法律、政策、標準相協(xié)調的標準實施機制,開展標準化培訓和宣傳工作,建立完善標準實
施評估反饋機制;對標準的實施進行監(jiān)督檢查,對標準化工作進行評價并持續(xù)改進;
d)培養(yǎng)標準化專(兼)職人員,建立標準化專業(yè)隊伍,建立標準化專家?guī)臁?/p>
6機構職責
6.1標準化管理機構
6.1.1成立以自治區(qū)機關事務管理部門負責人為組長、分管領導為副組長、各處(科)室負責人為成
員的寧夏機關事務標準化工作領導小組(下稱“領導小組”),設保障管理處為領導小組辦公室,保障
管理處處長擔任辦公室主任,領導小組作為全區(qū)機關事務標準化管理機構,對全區(qū)機關事務領域的標準
化工作進行歸口管理,具體職責、權限如下:
a)貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)機關事務標準化及機關事務有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件等;
b)確定與機關事務工作相適應的標準化方針目標和任務,并提出標準化建設項目建議;
c)建立機關事務標準化工作機構,明確相關機構、部門(單位)、人員及其職責;
d)統(tǒng)籌協(xié)調相關政府部門、標準化專業(yè)機構、科研院所等共同參與機關事務標準化工作;
e)審批自治區(qū)機關事務標準化工作計劃、規(guī)劃和實施方案;
f)統(tǒng)籌推進機關事務標準化試點工作;
g)建立完善機關事務標準體系,對標準體系及標準進行審核;
h)組織標準化知識培訓和宣貫工作;
i)對市、縣(區(qū))標準制修訂及實施情況進行業(yè)務指導。
6.1.2各市、縣(區(qū))機關事務管理部門負責本級標準化工作,成立本級機關事務標準化管理機構,
配備相應的專(兼)職標準化工作人員,推進本級標準化工作落實。工作職責如下:
a)貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)機關事務標準化及機關事務有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件等;
b)依據(jù)自治區(qū)機關事務管理局有關標準化工作的要求,制定本級機關事務標準化建設總體規(guī)劃
和年度工作計劃,明確工作目標,分解落實標準化工作任務;
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c)推進本級承擔的機關事務標準化試點工作,組織開展本級機關事務標準體系運行工作,推進標
準化相關宣傳、培訓和實施工作,組織對本級機關事務標準化工作監(jiān)督、評價和改進;
d)建立本級機關事務標準體系,對標準體系及標準進行審核;
e)參加國家和自治區(qū)標準化活動;
f)跟蹤、搜集、整理區(qū)內外標準化及工作信息,并及時反饋;
g)協(xié)調處理標準化的有關重大問題。
6.2實施部門及單位
實施部門及單位具體標準化任務包括:
a)組織實施上級部門下達的標準化工作任務;
b)對機關事務管理、保障、服務過程中的新要求、新方法提出標準化需求;
c)開展標準實施和機關事務標準體系運行,按要求做好標準實施的原始記錄并匯總、歸檔;
d)開展機關事務標準化工作評價,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析并提出意見或建議;
e)建立標準化檔案,建立各類標準及其他標準化文件。
7工作流程
各級機關事務管理部門按照以下流程開展本級標準化工作:
確定標準化工作方針、目標、計劃或
規(guī)劃、方案
建立標準體系
現(xiàn)有標準制修訂標準
立項起草征求意見審查批準
宣貫培訓
繼續(xù)修廢
實施有效訂止
評估
監(jiān)督檢查
圖1機關事務標準化工作流程
8信息管理
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8.1基本要求
基本要求包括:
a)建立廣泛而穩(wěn)定的標準化信息收集渠道;
b)及時收集、更新、整理標準化信息,確保有效適用;
c)建立標準化信息反饋機制,及時搜集、整理、評審、處置有關標準體系和標準實施過程中各種
標準化信息;
d)宜建立標準化信息庫,對標準體系構建、標準制修訂、標準實施與檢查、評價與改進、獎懲等
活動信息進行系統(tǒng)管理,保存好相關記錄。
8.2信息范圍
標準化信息主要包括:
a)國家和地方有關標準化、機關事務的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策;
b)與機關事務有關的現(xiàn)行有效的標準;
c)與機關事務有關的標準化刊物、專著、論壇等;
d)其他標準化物品及資料。
9標準體系框架
9.1總體結構
機關事務標準體系由通用基礎標準體系、服務保障標準體系、服務管理與提供標準體系、崗位工作
標準體系四大子體系構成,機關事務標準體系表包括標準體系結構圖、標準明細表(見附錄A表A.1)、
標準統(tǒng)計表(見附錄A表A.2)、編制說明(見附錄A圖A.1)。
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相關法律、法規(guī)和規(guī)章機關事務管理相關政策、方針和目標
1基礎通用
2服務保障3服務管理與提供
201202203204205206207301302303304305306307308
機通安信財機黨辦公公公會餐物服
關用全息務關的公務共務務飲業(yè)務
運資應標管建建用用機接服服服規(guī)
行產(chǎn)急準理設設房車構待務務務范
標標標標標標標標節(jié)標標標標
準準準準準準準準能準準準準
標
準
4崗位工作標準
注1:指導關系連線,標準體系范圍,直接作用關系連線。
注2:體系中205財務管理標準、304公務接待標準各市縣可依據(jù)實際制定。
圖2機關事務標準體系結構圖
9.2體系要求
9.2.1標準體系內的標準符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章,圍繞機關事務的方針、目標而制定。
9.2.2以機關事務工作中存在的問題為導向,結合工作職能有的放矢的建立定標準體系、制定標準。
9.2.3標準體系遵循“系統(tǒng)全面、結構完整、層次明晰、分類合理、協(xié)調一致”。
9.2.4定期組織對標準體系進行評價,持續(xù)改進完善體系,確保有效性和適用性。
9.3通用基礎標準子體系
9.3.1標準化導則
9.3.1.1適用于指導和規(guī)范機關事務標準化工作的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準,如:GB/T1.1、
GB/T20001、GB/T13016、GB/T24421等;
9.3.1.2機關事務部門制定的關于機關事務標準化工作的文件。
9.3.2術語及定義
9.3.2.1適用于機關事務標準化工作的術語和定義的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準,如GB/T
20000.1、DB64/T1773等。
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9.3.2.2機關事務部門制定的用于內部信息溝通的概念定義或術語含義的文件。
9.3.3符號與標志標準
9.3.3.1適用于機關事務標準化工作符號與標志的相關國家標準、地方標準,如GB/T10001、GB2894、
GB13495.1等。
9.3.3.2機關事務部門對符號與標志的樣式、顏色、字體、結構及其含義所制定的規(guī)范性文件。
9.4服務保障標準子體系
9.4.1機關運行標準
規(guī)劃、制定包括規(guī)范性文件審核管理、督查督辦、日常考勤、文件檔案管理、績效考核、印章印鑒
管理、組織人事管理、合同管理等方面的標準。
9.4.2通用資產(chǎn)管理
規(guī)劃、制定包括資產(chǎn)配置、使用、處置、評估、產(chǎn)權管理、清查統(tǒng)計、監(jiān)督考核等方面的標準。
9.4.3安全應急標準
規(guī)劃、制定包括安全保衛(wèi)(安全管理、安全建設、安全應急預案、安全保衛(wèi)服務質量評價)、安全
生產(chǎn)管理、應急管理、值班管理等方面的標準。
9.4.4信息標準
規(guī)劃、制定包括信息化設施設備管理、網(wǎng)絡管理、信息化系統(tǒng)管理、信息安全管理、信息化外包運
維管理、信息保密工作管理等標準
9.4.5財務管理標準
規(guī)劃、制定包括財務管理(原則、預算、結算、資產(chǎn)、采購、監(jiān)督考核)、財務開支管理(原則、
審批權限及流程、開支及報銷)、政府采購管理(原則、職責、組織形式、采購方式、工作程序、監(jiān)督
考核)、財務審計管理、公務卡管理、工程項目管理等方面的標準。
9.4.6機關建設標準
規(guī)劃、制定包括議事規(guī)程(議事原則、議事范圍、議事程序、會議紀律)及工作場所內務管理(職
責權限、整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)、安全、檢查考核)等方面的標準。
9.4.7黨的建設標準
規(guī)劃、制定包括機關黨委、機關紀委、機關黨支部、機關黨員和機關黨建方面的換屆、工作會議、
學習使用、黨政紀、工會管理、廉政建設、違紀處理、發(fā)展黨員、組織關系接收轉移、黨建工作述職評
議、考核評價、持續(xù)改進等方面的標準。
9.5服務管理與提供標準子體系
9.5.1辦公用房標準
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規(guī)劃、制定包括辦公用房管理標準(辦公室用房、服務用房、設備用房和附屬用房等面積配置標準、
維修改造標準以及權屬管理、調配管理、維修改造、規(guī)范使用)經(jīng)營用房管理標準(經(jīng)營審批標準、
收益上繳)周轉住房管理標準(周轉房籌集、裝修、調配、租金、修繕、騰退的標準以及相關工作流程)
等方面的標準。
9.5.2公務用車標準
規(guī)劃、制定包括公務用車編制和配備管理標準、公務用車使用管理標準(登記、保險、加油、維修、
標識化管理等)、公務用車更新和處置標準(申請、審批、注冊建檔、登記備案、處置)、公務用車信
息化管理標準(車輛信息化管理和平臺調度標準)等方面的標準。
9.5.3公共機構節(jié)能標準
圍繞醫(yī)療機構、行政機關、學校、公檢法系統(tǒng)四類機構,規(guī)劃、制定包括但不限于以下四類標準:
a)能耗定額標準,包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、定額指標、能耗統(tǒng)計范圍、計
算方法、管理措施等;
b)節(jié)約型機關建設標準,包括建設內容、工作要求、建設評價標準等;
c)公共機構能源消耗數(shù)據(jù)質量抽查標準,包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、抽查時
間及內容、自查程序、抽查程序、數(shù)據(jù)和定方式、抽查文書及人員等內容。
d)能源審計技術導則,包括能源審計程序、方法和基本要求等。
9.5.4公務接待標準
規(guī)劃、制定包括公務接待術語和定義、接待范圍及內容、接待管理(會議、住宿、用餐、用車、禮
儀等)、接待費用管理、接待注意事項等方面的標準。
9.5.5會務服務標準
規(guī)劃、制定包括會務服務人員管理、會務服務、會務保潔、會議室設施設備配置管理、會務應急管
理、會務服務禮儀管理等方面的標準。
9.5.6餐飲服務標準
規(guī)劃、制定包括餐務管理、餐品管理、餐飲工作管理、食品安全應急管理、餐飲服務質量管理、供
餐服務、餐飲禮儀服務、餐務服務質量評價等方面的標準。
9.5.7物業(yè)服務標準
規(guī)劃、制定包括綠化服務、保潔服務、房屋及設施設備維修保養(yǎng)、物業(yè)服務質量評價標準、服務投
訴處理、安全保衛(wèi)等方面的標準。
9.5.8服務規(guī)范
規(guī)劃、制定包括服務評價(基本條件、原則和依據(jù);評價組織機構和人員;評價程序和方法;)、
服務滿意度測評(檢驗和驗證,數(shù)據(jù)分析、處理和評價)、持續(xù)改進辦法(改進的原則與方法)等方面
的標準。
9.6崗位工作標準子體系
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規(guī)劃、制定包含崗位任職資格、權限與義務、崗位職責、工作內容、監(jiān)督考核為核心內容的通用工
作標準、決策層工作標準、管理層工作標準、技術崗工作標準、一般管理層工作標準等方面的標準。
10標準制定
10.1基本要求
10.1.1貫徹國家和地方有關的方針、政策、法律、法規(guī),有利于持續(xù)提升本級機關事務管理、服務、
保障質量,有利于提高績效管理水平,有利于推進資源集約節(jié)約管理。
10.1.2按提案、立項、起草、征求意見、技術審查、批準編號發(fā)布、復審等七個既定程序進行(流程
見附錄B表B.1),國家標準、行業(yè)標準、地方標準按照相關規(guī)定執(zhí)行。
10.1.3與國內現(xiàn)行的其他相關標準協(xié)調一致。
10.1.4語言準確、文字簡練、結構合理、層次分明、內容具體、具有可操作性和可檢査性。
10.1.5建立標準實施評估反饋機制。適時對發(fā)布實施的標準進行復審和修訂,以確保標準的適用性。
10.1.6積極鼓勵引導基層工作人員參與編制標準。
10.1.7留存制定過程產(chǎn)生的各類記錄檔案。
10.2提案、立項
10.2.1由標準起草部門(單位)向機關事務標準化管理機構提出立項提案,遞交標準立項建議書(見
附錄B表B.1)、標準草案,報機關事務標準化管理機構審批后予以立項。
10.2.2由機關事務標準化管理機構按照標準體系、標準化發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務發(fā)展需求等直接下達立項
計劃,按照標準歸口部門進行任務分配,歸口部門按照下達任務編制標準。
10.3起草
10.3.1收集、分析與標準相關的法律法規(guī)、規(guī)章、方針政策文件,相關標準。
10.3.2廣泛調研標準化需求,識別標準關鍵技術要求。
10.3.3在廣泛調研和深入研究基礎上,完成標準征求意見稿和編制說明。
10.3.4標準的編寫符合GB/T1.1的規(guī)定。
10.4征求意見
10.4.1保證標準實施部門、監(jiān)督部門和服務對象代表等多方參與,重點關注服務對象意見的收集。
10.4.2征求意見期限一般不少于三十日。
10.4.3可采用網(wǎng)上公開、信函、會議的形式進行征求意見,形成征求意見匯總表(見附錄C表C.1)。
10.4.4廣泛協(xié)商并達成一致。
10.4.5對征求意見稿進行修改,形成標準送審稿。
10.5技術審查
10.5.1標準起草部門(單位)在標準計劃完成期限前兩個月,填寫標準審定申請表(見附錄D表D.1),
報機關事務標準化管理機構審批后進行審定。
10.5.2標準審定可采用會議或函件形式進行,形成標準審定會議紀要(見附錄D表D.2)。
10.5.3審查的重點包括:
a)與有關法律法規(guī)、規(guī)章、方針政策要求是否保持一致;
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b)是否達到預期的目標和要求;
c)是否與標準體系內的其他標準相協(xié)調;
d)標準格式及編輯性審查;
e)標準的內容是否合理、完整、標準涉及的各方是否協(xié)調一致。
10.6批準編號發(fā)布
10.6.1標準文本根據(jù)審查意見最終形成報批稿。
10.6.2提交標準報批稿、編制說明、征求意見匯總表、標準審查會議紀要,經(jīng)相關標準化管理機構審
批后編號、發(fā)布(審批表見附錄E表E.1、標準發(fā)布令見附錄E圖E.2)。
11宣貫及培訓
11.1標準宣貫
11.1.1機關事務管理機構結合本級實際情況,周密策劃各類標準化主題宣貫活動、積極動員全員參與,
提升標準化思想認識,在本級機構中營造良好的標準化宣貫氛圍。
11.1.2明確標準化管理機構工作職責,梳理標準化工作清單,明確標準化工作實施步驟及工作計劃,
制定標準化宣貫、實施、監(jiān)督、考核、評價等相結合工作機制,提升標準化在本級機構的宣貫效果。
11.2標準培訓
11.2.1機關事務管理機構加強對本級機關事務工作人員及標準使用人員開展標準化教育及專業(yè)知識
培訓,切實提升其理解、運用標準的水平,促進人員標準化思維習慣養(yǎng)成,推動建立機關事務標準化工
作的良好氛圍。
11.2.2培訓內容包括但不限于以下幾種類型:
a)標準化相關法律法規(guī)和政策性文件;
b)標準化基礎知識;
c)標準化專業(yè)知識;
d)專項標準解讀。
11.2.3培訓形式可采用專題講座、考察學習、學習交流、短期培訓、知識競賽等方式進行。
12標準實施及監(jiān)督檢查
12.1標準實施
12.1.1標準實施前,制定實施計劃,確定標準實施的方式、內容、步驟、負責人員、起止時間、應達
到的要求等,做好貫徹標準的組織準備、技術準備和條件保障。
12.1.2標準實施前做好標準的宣貫,相關人員全面把握、熟悉標準要求,理解貫徹標準的意義,做好
重點標準的解讀。
12.1.3標準實施過程中按標準要求做好標準實施記錄并保存實施證據(jù),包括記錄表/卡、音視頻、照
片等信息記錄和各類通知、報告、實施計劃等文件標準實施記錄(見附錄F表F.1)。
12.1.4標準實施過程中,由標準制定單位(部門)負責解釋或委托有關部門解釋。
12.1.5實施標準確有困難者,詳細說明理由,提出暫緩執(zhí)行的申請報告,報機關事務標準化管理機構
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批準后可暫緩執(zhí)行。對已發(fā)布實施標準存在不完善、不適應等問題,向機關事務標準化管理機構反映問
題并提出改進措施。標準未經(jīng)批準修改,仍按原標準執(zhí)行,不應私自修改或變通實施。
12.1.6各部門、單位和人員在實施標準過程中,及時反饋標準實施效果信息,對實施效果不佳、滿意
度低的標準予以說明,及時對標準實施情況進行評估總結。
12.2標準實施監(jiān)督檢查
12.2.1標準實施的監(jiān)督檢查采用統(tǒng)一領導、分工負責相結合的管理方式。
12.2.2機關事務標準化管理機構制定標準實施監(jiān)督檢查制度,編制標準實施監(jiān)督檢查計劃,負責標準
監(jiān)督檢查的組織和協(xié)調。
12.2.3機關事務標準化管理機構定期對納入標準體系內標準的執(zhí)行情況組織監(jiān)督檢查。各部門(單位)
對涉及本部門(單位)的標準的實施情況進行監(jiān)督檢查,做好標準實施監(jiān)督檢查記錄(見附錄F表F.2),
并將標準實施監(jiān)督檢查情況分析材料報送主管部門。
13標準復審
13.1提出項目
13.1.1對實施已滿五年的各項標準列入復審計劃項目。
13.1.2當標準實施雖未滿五年但不適應當前工作需要時,由標準使用單位提出標準復審建議,經(jīng)機關
事務標準化管理機構確認后列入復審計劃項目。
13.2組織復審
13.2.1機關事務標準化管理機構組織標準管理部門、發(fā)布部門和標準化專家開展復審工作。
13.2.2復審后,填寫標準復審報告(見附錄G表G.1),報自治區(qū)機關事務管理局批準。
13.3結果處理
13.3.1繼續(xù)有效
標準內容不需要修改仍能滿足使用要求時,應予以確認繼續(xù)有效,簽發(fā)標準確認《標準繼續(xù)有效通
知單》(見附錄G圖G.1)。確認繼續(xù)有效的標準,不改變標準的順序號和發(fā)布年號,僅在標準文本封面
的標準編號下面標注“××××年××月第×次確認繼續(xù)有效”。
13.3.2修訂
修訂要求如下:
a)對標準的內容需要做較大修改才能滿足使用要求時,予以修訂;
b)需要修訂的機構標準列入修訂計劃,提出標準修訂要求的部門填寫標準修改申請單(見附錄G
表G.2);
c)修訂后的標準順序號不變,僅把發(fā)布年號改為新修訂的發(fā)布年號。在封面標準編號的下一行寫
上“代替”及原標準編號,并在前言中寫明“本文件于××××年××月第×次修訂”。
13.3.3廢止
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對不再適用的標準予以廢止,提出標準廢止要求的部門填寫《標準作廢申請單》(見附錄G表G.3),
報機關事務標準化管理機構批準、簽發(fā)《標準廢止令》(見附錄G圖G.2)后方可廢止。
14評價與改進
14.1評價
14.1.1評價內容
評價內容為機關事務標準化工作,宜包含組織管理、工作機制、標準體系、標準文本、宣貫培訓、
標準實施監(jiān)督、標準實施效果等。
14.1.2評價方法
評價方法主要包含以下三種:
a)自我評價。機關事務內部建立標準化自我評價機制和評價體系,每兩年至三年對建立的標準體
系以及實施相關標準和開展標準化工作的全過程進行完整的內部評價,以確保標準體系持續(xù)
有效實施。;
b)服務對象評價。通過服務對象現(xiàn)場評價、網(wǎng)絡測評、電話回訪、滿意度調查等多種方式,開展
對服務質量、服務方式和服務效果的評價,確認標準實施取得的成效;
c)第三方評價。第三方評價一般由機關事務標準化管理機構委托專業(yè)評價機構組織進行評價,對
機關事務標準化工作開展第三方測評。
14.1.3評價實施及結果處理
宜按評價準備、確定方案、實施評價的流程開展。評價實施方法見GB/T24421.4。評價后匯總相關
數(shù)據(jù)、表格,形成評價報告。評價報告宜包含評價依據(jù)、評價方案、評價簡要過程、評價內容分值或結
果、總體結論、存在問題、處理建議。評價報告輸入持續(xù)改進。
14.2持續(xù)改進
14.2.1不斷尋求標準化工作效果和效率的改進。
14.2.2持續(xù)改進通常包括下列內容:
a)通過標準化工作規(guī)劃、計劃的制定、實施和考核獎懲,形成激勵改進機制;
b)通過標準化工作數(shù)據(jù),對服務對象不滿意的信息進行分析和處理;
c)通過對標準實施過程管理,對存在或潛在問題,采取糾正措施或預防措施;
d)通過評價結果制定并實施改進措施。
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A
A
附錄A
(資料性)
機關事務標準化體系
A.1機關事務標準明細表
表A.1機關事務標準明細表
對應上級標
序號標準類別標準編號標準名稱實施部門監(jiān)督部門實施日期
準編號
1101標準化導則
通用基
2102術語及定義
礎標準
3103符號與標志標準
體系
3……
4201機關運行標準
5202通用資產(chǎn)管理
服務保
6203安全應急標準
障標準
7204信息標準
體系
8205財務管理標準
9……
10301辦公用房標準
11302公務用車標準
12服務管303公共機構節(jié)能標準
13理與提304公務接待標準
14供標準305會務服務標準
15體系306餐飲服務標準
16307物業(yè)服務標準
17308服務規(guī)范
18400通用工作標準
崗位工
19401決策層工作標準
作標準
20402管理層工作標準
體系
21403一般崗位工作標準
A.2機關事務標準統(tǒng)計表
表A.2機關事務標準統(tǒng)計表
類別引用上級標準數(shù)量(個)自定標準數(shù)量(個)合計(個)
通用基礎標準(小計)
101標準化導則
102術語及定義
103符號與標志標準
……
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類別引用上級標準數(shù)量(個)自定標準數(shù)量(個)合計(個)
服務保障標準(小計)
201機關運行標準
202通用資產(chǎn)管理
203安全應急標準
204信息標準
205財務管理標準
206機關建設標準
207黨的建設標準
服務管理與提供標準(小計)
301辦公用房標準
302公務用車標準
303公共機構節(jié)能標準
304公務接待標準
305會務服務標準
306餐飲服務標準
307物業(yè)服務標準
308服務規(guī)范
崗位工作標準(小計)
400通用工作標準
401決策層工作標準
402管理層工作標準
403一般崗位工作標準
A.3機關事務編制說明
機關事務標準體系編制說明
一、編制目的及意義
二、編制依據(jù)及原則
三、標準化工作推進過程
四、標準體系結構說明
圖A.1機關事務編制說明
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B
B
附錄B
(規(guī)范性)
標準制定流程及立項
B.1標準制定流程圖
標準提案
立項
組織起草
征求意見
技術審查
報批
批準編號發(fā)布
復審
圖B.1標準制定流程圖
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B.2標準立項建議書
表B.1標準立項建議書
項目名稱:
項目提出部門(單位)
項目負責人聯(lián)系方式
制定或修訂計劃完成時間
擬制(修)訂標準項目的內容提要
擬制(修)訂標準項目的必要性
項目提出部門(單位)負責人意見:機關事務標準化管理機構意見:
簽字(簽章)簽字(簽章)
年月日年月日
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C
C
附錄C
(資料性)
標準征求意見
C.1征求意見匯總表
表C.1征求意見匯總表
標準名稱:
序號意見章條修改內容及依據(jù)提出部門(單位)意見處理
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
注:意見處理包括:(1)全部采納;(2)部分采納。修改為:…;(3)未采納。理由如下:…。
16
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D
D
附錄D
(資料性)
標準審定
D.1標準審定申請表
表D.1標準審定申請表
標準名稱:
起草部門(單位)報送日期
1、****;
附送材料2、****;
3、****
起草部門(單位)
負責人意見
機關事務標準化
管理機構意見:
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D.2標準審定會議紀要
表D.2標準審定會議紀要
標準名稱:
起草部門(單位)
審定日期審定方式
姓名部門(單位)名稱職務/職稱
審定組成員
審定結論通過修改后通過不通過
審定意見
審定組組長:
年月日
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E
E
附錄E
(資料性)
標準審批發(fā)布
E.1標準審批
表E.1標準審批
標準名稱
起草部門(單位)標準編號
發(fā)布日期
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