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文檔簡介
課題負(fù)責(zé)人:敖夢嬌填表日期:2022年3月8日2022年3月制字(包括標(biāo)點(diǎn)符號);高等職業(yè)教育教學(xué)研究選題依據(jù)課題指南--17課題類別一般課題研究類型應(yīng)用研究負(fù)責(zé)人性別女民族漢出生年月19**年9月行政職務(wù)副教授學(xué)生管理最后學(xué)歷學(xué)士本學(xué)院電子信箱湖北省江漢市漢江大道8號郵政編碼身份證號主要參加者姓名出生年月學(xué)歷本人簽名胡伊婷副教授碩士教科院童小虎高校講師校企合作職業(yè)技術(shù)學(xué)院肖宇副教授職業(yè)技術(shù)學(xué)院吳雙副教授思政教育本碩士職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授智慧校園職業(yè)技術(shù)學(xué)院張少勇教授教育信息化碩士職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授思政教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院預(yù)期最終成果(必含研究報(bào)告和研究論文)研究報(bào)告、論文單位配套經(jīng)費(fèi)(單位:萬元)2預(yù)計(jì)完成時間二、課題負(fù)責(zé)人近五年來取得的與本課題有關(guān)的研究成果成果名稱排序成果形式及級別完成時間職業(yè)教育信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢4課題國家級中華職業(yè)教育社黃炎培職業(yè)教育思想的現(xiàn)代價值研究2課題省級教育社設(shè)與應(yīng)用2課題省級廳試論高職院校思想政治教育時效性的影響因素及對策論文省級蘭州教育學(xué)院學(xué)報(bào)網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境下高職院校思想政治工作的開展策略探析論文省級現(xiàn)代職業(yè)教育高職思想政治課實(shí)踐教學(xué)中的項(xiàng)目教學(xué)法的應(yīng)用分析論文省級求知導(dǎo)刊如何在高職思政課教學(xué)中融入職業(yè)素質(zhì)教育論文省級新校園備注:成果包含論文、著作、課題、成果獎和專利等。·本課題的研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和擬創(chuàng)新點(diǎn);第一篇:高等職業(yè)教育成本分擔(dān)問題研究高等職業(yè)教育成本是指為使受教育者接受高等職業(yè)教育而耗費(fèi)資源的價值,一般來說,教育成本包括直接成本和間接成本,本文特指高等職業(yè)教育的直接成本。直接成本包括個人直接成本和社會直接成本。個人的直接成本是指父母和學(xué)生在高等職業(yè)教育上的花費(fèi)支出,諸如學(xué)費(fèi)以及其他與教育相關(guān)的雜費(fèi)、課本費(fèi)、校服費(fèi)、交通費(fèi)等;社會直接成本是主體包括各級府、企業(yè)、個人等對教育設(shè)施的配置和教師工資的支付等方面的成本。具體包括或府對高等職業(yè)教育支付的全部費(fèi)用;社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和群眾個人集資捐資的教育費(fèi)用;在校學(xué)生不上學(xué)而就業(yè)期間可能獲得的所得稅等。[1]在我國,高等職業(yè)教育成本分擔(dān)最初由府全部承擔(dān)。上世紀(jì)90年代開始,隨著我國教育體制的深化和高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致高等教育的財(cái)壓力加大,高等職業(yè)院校只能通過提高學(xué)費(fèi)的方式來彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足,學(xué)生開始成為高等教育成本的重要分擔(dān)主體,1997年所有高校基本完成招生并軌和學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)的,我國高等教育收費(fèi)制度開始全個人、和學(xué)校逐步成為高等職業(yè)教育成本分擔(dān)不可或缺的角色,的辦學(xué)成本主要有五個渠道:財(cái)性教育經(jīng)費(fèi)、社會要是產(chǎn)業(yè)收入和有償服務(wù)等)。[1]二、當(dāng)前我國高等職業(yè)教育成本分擔(dān)存在的問題我國高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)整體從2006年到2010年期間逐年增加(表1)。其中,財(cái)性教育經(jīng)費(fèi);社會團(tuán)體和公民辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、社會捐資集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和其他教育經(jīng)費(fèi)(主要是產(chǎn)業(yè)收入和有償服務(wù)等)都有不同程度的增加。而學(xué)雜費(fèi)比例呈下降態(tài)勢,但長我國高等職業(yè)教育成本分擔(dān)的問題主要在于府財(cái)性成本分散仍高。具體來說有以下幾個方面:(一)府財(cái)性經(jīng)費(fèi)雖逐年增長但仍然偏低2006年~2010年,我國高等職業(yè)教育的財(cái)性教育經(jīng)業(yè)院校的財(cái)性教育經(jīng)費(fèi)開始高于學(xué)雜費(fèi)比例,首次成為高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的主要來源。但不容忽視的是,教育經(jīng)費(fèi)的總量不足導(dǎo)作為實(shí)踐性強(qiáng)的高等職業(yè)教育,與普通高等教育不同,需要更多的支持才能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其成本約是其他普通高等教育成本的2.64倍,[2]而高等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)低于普通高等教育的經(jīng)費(fèi)。據(jù)調(diào)查,我國高等職業(yè)院校的生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)低于普通本科院校的平均經(jīng)費(fèi)甚至有的地區(qū)尚不足本科院校的一半,部分省市屬高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)甚至低于發(fā)達(dá)地區(qū)的普通高中水平,大部分高等職業(yè)院校主要依靠收取學(xué)費(fèi)來維持運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)費(fèi)收入占到高等職業(yè)院??偸杖氲?0%以上。[3](二)企業(yè)的成本分擔(dān)比例較低我國現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)來源主要包括上述5方面,其中財(cái)性教育經(jīng)費(fèi)又可分為以下幾部分:公共財(cái)預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)、各級府征收用于教育的稅費(fèi)、企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款、校辦產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費(fèi)以及其他屬于財(cái)性教育的經(jīng)費(fèi)。這其中每個方面都或多或少涉及到企業(yè)所承擔(dān)的教育成本,表1的年鑒中并未予以詳細(xì)劃分,本文企業(yè)成本分擔(dān)中的企業(yè)僅包括企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款這一類別。企業(yè)所承擔(dān)的金額逐年增長,但其所占總經(jīng)費(fèi)的比例仍然很低(表2)。企業(yè)是職業(yè)教育成果的主要獲得者和受益因此企業(yè)應(yīng)成為職業(yè)教育成本的重要承擔(dān)者,但現(xiàn)實(shí)的情況是企業(yè)對職業(yè)教育的投入非常有限;[4]另倡導(dǎo)的“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式由于策缺乏得不到實(shí)(三)受教育者個人和家庭的成本分擔(dān)比例過高10年學(xué)雜費(fèi)仍占高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源的41.48%,值得可喜的是2010年的學(xué)雜費(fèi)所占比例已經(jīng)低于財(cái)性經(jīng)費(fèi)的比低。但從絕對數(shù)量上看,其仍然是一筆不小的開銷。GDP的增長以及物價的提高使得這些學(xué)雜費(fèi)已經(jīng)超過學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力。社科院《2005年社會藍(lán)皮書》稱子女的教育費(fèi)用在居民總正常水平。2010年4月關(guān)于河南部分高職院校學(xué)生及家庭年學(xué)科生平均1萬元,理科生平均1.2萬元,而2009年我國城鎮(zhèn)居民年平均純收入和農(nóng)民年平均純收入分別為17175元和5000元,以河南省為例,該省城鎮(zhèn)居民年均純收入和農(nóng)民年均純收入要低于全國平均水平,供養(yǎng)一個大學(xué)生需要一個城鎮(zhèn)居民0.7年左右的純收入,需要一個農(nóng)民近2.5年的純收入,負(fù)債為很多家庭的沉重包袱,由此可看出學(xué)生及家庭承擔(dān)的學(xué)習(xí)成本明顯偏高。三、我國高等職業(yè)教育成本分擔(dān)存在問題的原因問題可能導(dǎo)致高等職業(yè)教育質(zhì)量下降,進(jìn)而影響就業(yè)率,致使高等職業(yè)教育的社會認(rèn)同度降低,最終影響高等職業(yè)教育的招生情況,減緩我國高等教育大眾化的進(jìn)程?,F(xiàn)從存在上述問題的角度分析其(一)公共財(cái)投入總量不足與分配不均共存首先,總量不足。財(cái)性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的投入指標(biāo)是世界衡量教育水平的基礎(chǔ)線,在我國1993年頒布的《中國教育和發(fā)展綱要》中,提出到上世紀(jì)末財(cái)性教育支出要占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),然而這一目標(biāo)在2012年才得以實(shí)現(xiàn)。2005年至2010年這一比重呈逐年遞增趨勢,分別達(dá)到2.8但仍然未達(dá)到4%的目標(biāo),致使我國高等職業(yè)教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高等職業(yè)教育規(guī)模的發(fā)展。其次,分配不均。在府對教育投入不足的情況下,高等教育內(nèi)部的預(yù)算財(cái)撥款分配也存在著嚴(yán)重的不均衡的現(xiàn)象。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,高等職業(yè)教育的成本應(yīng)當(dāng)是普通本科教育成本的2.64倍,而我國普通本科院校的財(cái)投入要比高等職業(yè)院校多(表3)。由于公共財(cái)投入不足和教育資源在分配上的不合理,造成了高等職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張,不僅影響了教學(xué)質(zhì)量的提高和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也直接影響了社會對高等職業(yè)教育的認(rèn)可度和學(xué)生入學(xué)的積極性;同時,一定程度上造成了目前理論研究設(shè)計(jì)人員偏多,而實(shí)用型、技能應(yīng)用型人才缺少的這種不合理社會人才結(jié)構(gòu),在一定程度上制約了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)倡導(dǎo)高等職業(yè)院校與企業(yè)開展訂單培養(yǎng)、開發(fā)課程和教材、共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地等,但由于缺乏相關(guān)的策扶持與制度約束,大多數(shù)高等職業(yè)院校的校企合作處于單向情愿的處境,即使有合作,也是淺層次的合作。此外,《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例(征求意見稿)》第二十九條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額的1.5%~2.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”,專門用于職工的職業(yè)技能培訓(xùn)和教育,但由于企業(yè)管理層對教育的認(rèn)識不夠,很多企業(yè)不予提取,(三)受教育者的教育需求與支付能力不匹配求包括求學(xué)意向和支付能力兩方面。研究認(rèn)為,高等教育的私人收益率高于社會收益率。家長普遍認(rèn)為教育的私人收益率很高,使得他們愿意投入大量的經(jīng)費(fèi)于教育之中,他們愿意為子女進(jìn)入高等職業(yè)教育而買單;學(xué)生作為高等職業(yè)教育成本的承擔(dān)者,認(rèn)為在接受高等職業(yè)教育之后,能夠提高自身文化素養(yǎng)與職業(yè)技能,能夠增加自己的就業(yè)機(jī)會,提高未來的預(yù)期收益,所以支付一定的學(xué)費(fèi)是可以接受的。而現(xiàn)實(shí)中由于財(cái)在教育子系統(tǒng)內(nèi)的分配不均衡,導(dǎo)致我國高等職業(yè)教育院校的學(xué)費(fèi)高于普通高等學(xué)校。教育支出作為居民生活支出的一部分,所占比例取決于居民的承受能力,但上述問題表明我國高等職業(yè)教育的學(xué)雜費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過居民的支付能力,四、構(gòu)建我國高等職業(yè)教育成本分擔(dān)機(jī)制的對策原則:一是利益獲得原則,即根據(jù)社會和個人收益確定各自分擔(dān)的成本份額,要求教育受益者各方根據(jù)等價交換的原則負(fù)擔(dān)成本。二是能力支付原則,即支付費(fèi)用要根據(jù)主體分擔(dān)的能力來確定教育的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),所有教育受益者都應(yīng)按其能力大小補(bǔ)償教育費(fèi)用。[5](一)府應(yīng)承擔(dān)高等職業(yè)教育成本分擔(dān)的主體責(zé)任高等職業(yè)教育的發(fā)展關(guān)系著各類用人單位的發(fā)展,直接影響到該成為高職教育成本的主要承擔(dān)者。[6]目前世界上大多數(shù)府都承擔(dān)著高等教育成本的50%~60%,在高等教育成本分擔(dān)的主體中充當(dāng)最主要的角色,高等職業(yè)院校和普通高校相比,在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、實(shí)習(xí)設(shè)備購置等方面所需經(jīng)費(fèi)更多,發(fā)展高職教育需要更大的投入。因此府應(yīng)按照《高等教育法》和《職業(yè)教育法》的規(guī)定將高等職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)列入各級府的財(cái)預(yù)算,切實(shí)保障職業(yè)院校的教育經(jīng)費(fèi)投入,真正扮演起高等職業(yè)教育成本分擔(dān)最終主體的角色,并要做到以下三點(diǎn):首先建立公共教育經(jīng)費(fèi)與財(cái)收入增長的聯(lián)動機(jī)制,確保公共教育經(jīng)費(fèi)的增長與財(cái)持同步;加大對貧困地區(qū)高職教育經(jīng)費(fèi)的保障力度,促進(jìn)高等職業(yè)教育的良性均衡發(fā)展。其次調(diào)整高等教育內(nèi)部公共教育經(jīng)費(fèi)的分配比例和結(jié)構(gòu),逐步提高高等職業(yè)院校學(xué)生的生均預(yù)算使普通高等教育與高等職業(yè)教育之間能夠享受相對公平的教育財(cái)策。再者增加財(cái)職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對高等職業(yè)教育的投入。(二)促進(jìn)“校企合作”,增加企業(yè)分擔(dān)高職教育成本比例校企合作是讓學(xué)生的在校理論與企業(yè)的實(shí)踐結(jié)合,使學(xué)校和企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,切實(shí)提高人才培養(yǎng)的針對性和實(shí)效性,提高技能應(yīng)用型人才的質(zhì)量。企業(yè)通過招聘高等職運(yùn)用高等職業(yè)院校的專利成果,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,以提降低企業(yè)生產(chǎn)成本,增加利潤。[7]因此按照誰受益誰付費(fèi)的原則,企業(yè)應(yīng)是高職教育成本的重要分擔(dān)者,還應(yīng)將此規(guī)定通過立法的形式體現(xiàn)出來,如德國聯(lián)邦府于1981年頒布《職業(yè)教育促進(jìn)法》規(guī)定德國所有國營和私營企業(yè),在一定時期內(nèi)必須向繳納一定數(shù)量的,然后由統(tǒng)一分配和發(fā)放該。企業(yè)可以通過捐贈、校企合作、共建實(shí)訓(xùn)基地、設(shè)立企業(yè)獎助學(xué)金、共同培養(yǎng)教師等形式來分擔(dān)高等職業(yè)教育成本。(三)合理確定高職院校學(xué)費(fèi),降低受教育者個人和家庭的成本分擔(dān)比例高等職業(yè)教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,兼具公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的特征,受教育者接受高等職業(yè)教育后能夠增加就業(yè)機(jī)會,提高未來的預(yù)期收益。因此,依據(jù)權(quán)益和義務(wù)對等原則,受教育者個人是高等職業(yè)教育成本的重要補(bǔ)償和承擔(dān)者,[8]但其比例應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)。在我國,根據(jù)1996年的《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》第五條的規(guī)定,“學(xué)費(fèi)占年生均教育成本的比例和標(biāo)準(zhǔn)由教委、計(jì)委、財(cái)部共同做出原則性規(guī)定。在現(xiàn)階段,高等學(xué)校學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25%。具體比例必須根據(jù)擔(dān)應(yīng)遵循利益獲得原則和能力支付原則,由府、學(xué)生和企業(yè)這些受益者共同分擔(dān),其中高等職業(yè)教育中收益最大的是,因此府財(cái)應(yīng)該承擔(dān)最大比例,作為其他受益者,企業(yè)與個人也應(yīng)承擔(dān)相第二篇:海外高等職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)1.海外高等職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)1.1新加坡高等職業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)世紀(jì)末呈現(xiàn)良好態(tài)勢,這與其高等職業(yè)教育的創(chuàng)新與開發(fā)有著密切的聯(lián)系。新加坡的教育制度具有自己的獨(dú)特性,其教育體系大約分為小學(xué)、中學(xué)、專上學(xué)府和大學(xué)四個階段。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,其中中學(xué)畢業(yè)生大約有25%的學(xué)生進(jìn)入兩年制大學(xué)先修課程的初級學(xué)院,后進(jìn)入四年制的大學(xué)就讀;約40%的學(xué)生進(jìn)入三年制的理工學(xué)院,畢業(yè)后獲得專業(yè)文憑,直接就業(yè);約25%的學(xué)生進(jìn)入兩年制的工藝教育學(xué)院,學(xué)習(xí)各類證書課程,為就業(yè)準(zhǔn)備。作為一個東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的,新加坡有頗為成果的教育體系設(shè)計(jì)。在其教育體系中,工藝教育學(xué)院和理工學(xué)院屬于高等職業(yè)教育的范疇。新加坡的工藝教育學(xué)院頗有特色,其辦學(xué)模式非常特殊。新加坡府非常支持工藝教育學(xué)院,每年為工藝教育學(xué)院的發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持。這使學(xué)生獲益,就讀于工藝教育學(xué)院的學(xué)生每年只需象征性地交納約3%的個人培養(yǎng)費(fèi)用,其余部分約97%由府承擔(dān)[1]。此外學(xué)校新加坡的工藝教育學(xué)院有專職的開發(fā)人員,他們及時了解各企業(yè)對人才的要求情況,注重與企業(yè)共同制定培養(yǎng)人才的課程計(jì)劃。最后工藝教育學(xué)院有特色的“產(chǎn)學(xué)合作人才培養(yǎng)模式”。工藝教育學(xué)院一直以來注重學(xué)生實(shí)踐,其實(shí)踐課程的比重占整個課程教學(xué)內(nèi)容的1.2希臘高等職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)上個世紀(jì)末,希臘府對本國的職業(yè)教育體系進(jìn)行了一次較大程度的重構(gòu),形成了獨(dú)特的希臘職業(yè)教育體系。希臘由教育部主管學(xué)校本位的職業(yè)教育和畢業(yè)生的崗前培訓(xùn),而由勞動部負(fù)責(zé)工讀交替式職業(yè)教育、在職人員的繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)和失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)。經(jīng)過不斷地完善和努力,希臘職業(yè)教育形了自己的特點(diǎn)。首先,希臘教育的一大特點(diǎn)是,所有層次的公辦學(xué)校都是免費(fèi)的。其次,希臘職業(yè)教育和培訓(xùn)的開展是靈活,參看下圖1,我們可以一覽希臘職業(yè)教育的靈活性。再次,希臘的高等技術(shù)教育屬非大學(xué)高等教育機(jī)構(gòu),學(xué)制四年[2]。技術(shù)教育學(xué)院(TEI)以及師范和技術(shù)教育高等學(xué)校相當(dāng)于我國的高職教育。在課程設(shè)計(jì)上,注重實(shí)用性;在職業(yè)教育上,注重操作性。又再次,希臘職業(yè)教育注意交流與合作。希臘府的教育背后,都有歐盟的策指導(dǎo)或計(jì)劃支持,希臘注意吸取歐盟教育經(jīng)驗(yàn),積極在職業(yè)分類、課程標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格互認(rèn)等方面積極與歐盟合作。最后,希臘職業(yè)教育在開展模式上,注重與社會力量合作。這里的“社會力量”不僅指希臘本國的企業(yè)等合伙人,還包括外國企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在,職業(yè)教育始終是社區(qū)學(xué)院的重要教育內(nèi)容之一。高等職業(yè)教育技術(shù)體系創(chuàng)建于1911年,自上20世紀(jì)60年代,大體形成了全國范圍的高等職業(yè)技術(shù)教育體系。的高等職業(yè)教育體系在世界范圍內(nèi),是先進(jìn)的代表之一。在經(jīng)歷了多年的發(fā)展和改進(jìn),形了獨(dú)特的“味”職業(yè)教育。首先,在管理上實(shí)行兩層制,分別是以地方為主的州府和地方府分級管理和管理。目前,有大約8個州成立職業(yè)技術(shù)教育委員會或類似的機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理全州的職業(yè)技術(shù)教育,其他州歸屬于高等教育委員會管理。其次,職業(yè)技術(shù)教育體系上,以及在課程設(shè)置上也是靈活多樣的,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性。職業(yè)教育課程分幾種:一是兩年制的副學(xué)士學(xué)位課,二是不同時間段的職業(yè)培訓(xùn)證書課,三是學(xué)徒培訓(xùn)課。學(xué)校根據(jù)社會需要設(shè)置具體教育課程。最后,職業(yè)技術(shù)教育注重對教師的管理,實(shí)行教師資格證書制。教師分為專職和兩類,其中,大部分為教師,學(xué)校注重教師的直接工作經(jīng)驗(yàn)。此外,還注重對教師的培訓(xùn)和提高。2.對高師教育的啟示通過上面的考察,可見,開展高等職業(yè)教育的各個根據(jù)自身社會發(fā)展情況,積極調(diào)整本地區(qū)的高等職業(yè)教育。海外各國在許多方面獲得了寶貴的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),這些寶貴的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)是值得我們?nèi)ブ匾暤?,它們不僅能夠給我們予啟示,還給予了我們豐富的借2.1加大對高師教育的扶持力度撐。高師教育與教育發(fā)展聯(lián)系最為直接,最為緊密的教育形式,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)教育人才的重要任務(wù)。但是,目前我國對師范生培養(yǎng)方式皆學(xué)生自籌經(jīng)費(fèi)就讀,尤其是高師,目前全國未有免費(fèi)入學(xué)的高師,實(shí)為高師教育投入一憾。高師教育當(dāng)前在普遍社會聲譽(yù)低、規(guī)模小、影響力小。在這一點(diǎn),希臘和新加坡的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該是最能給高師教育予啟發(fā)的。我們應(yīng)該借鑒希臘與新加坡經(jīng)驗(yàn),加大府在策、物力、財(cái)力、人力方面的支持力度,支持高師教育的發(fā)展,以改善高師教育的辦學(xué)條件,增加高師教育的辦學(xué)魅2.2加強(qiáng)學(xué)校之間的協(xié)作校與學(xué)校的合作。高師教育學(xué)校與基礎(chǔ)教育學(xué)校中的幼兒園與小學(xué)之間應(yīng)該是一種互惠互利的供需關(guān)系。因此,在開展高師教育時,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需要,多與基礎(chǔ)教育學(xué)校中的幼兒園與小學(xué)進(jìn)行交流。在課程設(shè)計(jì)上,應(yīng)該注意跟蹤基礎(chǔ)教育學(xué)校中的幼兒園與小學(xué)的需求信息,及時作出反饋,調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)。另外,在進(jìn)行教學(xué)時,推行類似于新加坡的“實(shí)習(xí)生制度”,在派遣學(xué)生到學(xué)校實(shí)習(xí)的同同時,高師教育應(yīng)該充分重視教師的角色。參考經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育學(xué)校聘請的教師大多是有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的教師。這樣的“雙師型”教師不但保證了教會學(xué)生于理論,還注重對學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的傳授,保證職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。聘請基礎(chǔ)教育學(xué)校中的幼兒園與小學(xué)中的優(yōu)秀老師擔(dān)任學(xué)校的顧問和教師。2.3重視交流與借鑒務(wù)是為新加坡工商業(yè)各界提供合格的高技術(shù)工人,因此在人才培養(yǎng)上,工藝教育學(xué)院注重及時跟蹤企業(yè)回復(fù)信息,注重培養(yǎng)不同類型不同層次的人才。這一點(diǎn)對于高師院校而言同樣重要。教育問題本來就是一個不但變化發(fā)展的問題,職業(yè)教育跟隨著社會各行業(yè)的變化發(fā)展,變化更為激烈。希臘在開展職業(yè)教育時注重對周邊的借鑒與學(xué)習(xí),這對高師教育也是深有啟發(fā)的,高師教育應(yīng)該注重對先2.4健全府職能各國府由于分別扮演不同的角色,對各國的職業(yè)教育發(fā)展帶來了不同的效果和影響。對此,高師教育應(yīng)該結(jié)合自己的城市特點(diǎn),加大府的相關(guān)管理力度,出臺相關(guān)的策和措施來促進(jìn)和保證高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。譬如當(dāng)前全國師范生免費(fèi)入學(xué)問題,各高師院校應(yīng)積極爭取地區(qū)財(cái)對高師教育的投入,為師范生提供更多支3.總結(jié)兵,應(yīng)具有可根據(jù)性、可操作性和可指導(dǎo)性。通過培養(yǎng)結(jié)果與社會需求之間的對比才能發(fā)現(xiàn)高師教育中存在的問題,我國高師教育進(jìn)鑒,往往能為我們獲得獨(dú)特的啟發(fā),高師教育在發(fā)展上,不僅要學(xué)習(xí)國內(nèi)各城市的優(yōu)秀教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),還要積極與國際接軌,注意學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)的教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。第三篇:高等職業(yè)教育均衡發(fā)展定位(一)確立高等職業(yè)均衡發(fā)展的教育機(jī)構(gòu)希望能對高等職業(yè)教育進(jìn)行全方位的整合,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,逐漸形成發(fā)展的合力。從策的制定來看,這與我國高等職業(yè)教育目標(biāo)并沒有實(shí)現(xiàn),有些甚至出現(xiàn)了偏差或者是變異。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,在“重視學(xué)歷,輕視能力”等傳統(tǒng)價值理念與“普高熱”的長期沖擊下,高等職業(yè)教育長期處在弱勢境況。第二,高職職業(yè)教育在策定位方面將其確定在專科檔次,在認(rèn)識與實(shí)踐層面誤導(dǎo)了自由教育層面的教育類型,導(dǎo)致高等教育放在了封閉層面。第三,高等職業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)存在急功近利的傾向。有些高職院校為了爭取招生計(jì)劃,不斷擴(kuò)大招生規(guī)模,將其作為增收學(xué)費(fèi)與創(chuàng)收的主要渠道。還有的高職類院校有條件的話,就向普通本科院??繑n,導(dǎo)致高職院校發(fā)展過程中出現(xiàn)追名逐利的情況。第四,高職辦學(xué)機(jī)構(gòu)缺少協(xié)同發(fā)展的辦學(xué)理念。雖然大力開展高等職業(yè)教育發(fā)展的方向是明確的,但是對高職教育的認(rèn)識上不足,例如??婆c高職高專的分離,認(rèn)為??茖W(xué)校不屬于高職序列,這實(shí)際上是“本科壓縮型”的頑疾。第五,高職院校的主渠道不明朗。高職院校在發(fā)展的過程中,還存在特點(diǎn)不突出、科類結(jié)構(gòu)不科學(xué),辦學(xué)條件不完善等方面的問題沒有得到很好的解決。還有些高職院校對高職辦學(xué)熱情不足,雖然是為了擴(kuò)大招生而創(chuàng)辦高職,但是其培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)教育理念、實(shí)踐條件與辦學(xué)條件等存在一定差別。為了改變上面存在的狀況,當(dāng)前高等職業(yè)教育策,還需要進(jìn)行以下幾個方面的調(diào)整。第一,強(qiáng)化宣傳的力度,確立與現(xiàn)代社會要求的價值觀、觀與人才觀;確立正確的教育理念,確立現(xiàn)代新的教育理念,積極營造并創(chuàng)建利于高等職業(yè)教育體系的社會文化環(huán)境。第二,從我國的實(shí)際情況出發(fā),高等職業(yè)教育當(dāng)前將專科層次為主的決策是科學(xué)的,但是從發(fā)展的視角來看,為了真正擺脫教育存在的局限,高等職業(yè)教育向高層次發(fā)展是必然的發(fā)展趨勢,這是未來高等職業(yè)教育發(fā)展的新增長點(diǎn)。第三,大力實(shí)行“三改一補(bǔ)”的策,并且對當(dāng)大力提升辦學(xué)的效益與質(zhì)量;深化教育,突出各類高職教育機(jī)構(gòu)職業(yè)性,突出高職的特點(diǎn)。第四,全面研究高職教育內(nèi)存在的不穩(wěn)定現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,并評估制度,徹底抑制住攀比風(fēng)。(二)確立高等職業(yè)均衡發(fā)展的管理體制為了全面推動高等職業(yè)教育的發(fā)展,采取的新的管理模式與運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)辦高等職業(yè)教育,典型性的策是“三不一高”。這導(dǎo)致社會上對高職教育存在一些偏見,導(dǎo)致高職教育不能正常發(fā)展。第一,該“三不”策的相關(guān)規(guī)定違反教育平等與公平競爭的原則,顯然有一定的歧視傾向。雖然在畢業(yè)生就業(yè)環(huán)節(jié)上的“供需見面,見面選擇”市場機(jī)制一直在運(yùn)作,然而,突出高職畢業(yè)生的畢業(yè)證、分配方式以及派遣證等方面的問題,導(dǎo)致高職教育被劃入非主流教育的嫌疑。第二,在我國社會收入不均以及貧富懸殊的情況下,假如高等教育規(guī)模擴(kuò)大沒有供給條件,“三不一高”的策在高職教育發(fā)展過程中還會一直出現(xiàn),作為高等教育大眾化高職教育不能全面體現(xiàn)機(jī)會均等與教育民主化社會理想,教育效果和預(yù)期目標(biāo)差距較遠(yuǎn)的話,后果既將與發(fā)展高職教育的目的相背離,還會超出民眾承受力,而導(dǎo)致很大的社會問題。高等職業(yè)教育多樣化特點(diǎn)決定途徑多樣化與招生形式多樣化。當(dāng)前的招生策在兩個方面進(jìn)行調(diào)整。一是,高職院校要將當(dāng)前將招收普通高中畢業(yè)生調(diào)整成招收中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生為主。二是,調(diào)整當(dāng)前普通高校的招生策,充分考慮到在應(yīng)用型學(xué)科內(nèi)劃分一定的比例來招收中職畢業(yè)生,允許普通中職畢業(yè)生報(bào)考普通高校,強(qiáng)調(diào)通過綜合測評方面優(yōu)惠策,確保優(yōu)秀職校生到普通高校內(nèi)學(xué)習(xí)。和該策相配套的是,要改變當(dāng)前的招生標(biāo)準(zhǔn)與方式,要避免中職生出現(xiàn)應(yīng)試教育情況。通過這些調(diào)整措施,既能實(shí)現(xiàn)高職院校理論培養(yǎng)和技能結(jié)合的高級應(yīng)用型人才的目的,體現(xiàn)高等職業(yè)教育,并能實(shí)現(xiàn)中職銜接,開通中職生進(jìn)入到高校內(nèi)的渠道,吸收并引導(dǎo)初中畢業(yè)生進(jìn)行分流,接受中等培養(yǎng)復(fù)合型人才打下基礎(chǔ)。(三)確立高等職業(yè)均衡發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入提升社會勞動者的素養(yǎng),推動經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,社會成為最大在經(jīng)費(fèi)投入方面同等對待。然而,因?yàn)榻逃a(chǎn)業(yè)化論調(diào)方面的影響,人們總是夸大職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)屬性,于是,經(jīng)費(fèi)投入策上重視普通教育與基礎(chǔ)教育,輕視職業(yè)教育。職業(yè)教育需要的經(jīng)費(fèi)不僅沒有因?yàn)槭聵I(yè)發(fā)展需要不斷增加,反而會減少。高等職業(yè)教育本身的辦學(xué)特點(diǎn),高技術(shù)水平實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)決定高等職業(yè)辦學(xué)需要一定的方面的投入,在某種程度上,高等職業(yè)教育培養(yǎng)成本比普通高等教育培養(yǎng)成本高。按照當(dāng)前的實(shí)際情況,與府在策方面還要解決好兩個方面的問題:一方面,高學(xué)費(fèi)不利于實(shí)現(xiàn)高等教育公平性原則、公正性原則與合理分擔(dān)教育成本原則;另一方面,社會力量辦學(xué)投入途徑單一,缺少多元化的投入機(jī)制。要推動高等職業(yè)教育全面發(fā)展,府應(yīng)當(dāng)確立增加與保障職業(yè)教育投入方面優(yōu)惠策,這方面可以借鑒世界上許多發(fā)達(dá)的經(jīng)驗(yàn),例如,府采取贈地方式來實(shí)現(xiàn)對高等職業(yè)教育支持力度。最近幾年來,我國職業(yè)教育方面的投入有一定增加,但是職業(yè)教育發(fā)展方本原則,采取學(xué)生受益學(xué)生繳納費(fèi)用,企業(yè)受益企業(yè)出錢,社會受益府投入的策。在各類的受益者當(dāng)中,與社會是職業(yè)教育的要制定府投入為主,學(xué)生繳費(fèi)與企業(yè)出資為輔助的策,采取法律的形式確保高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)充足。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下,采用市場調(diào)節(jié)與府調(diào)控的手段,真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)主體的多樣化,本質(zhì)上是管理主體多元化與主體多元化。市場調(diào)節(jié)重點(diǎn)是在效率領(lǐng)域,府調(diào)控則主要是在公平,府和市場的共同調(diào)節(jié),不僅能通過優(yōu)化高等職業(yè)教育資源配置,提升辦學(xué)效能,又能確保職業(yè)教育發(fā)展的公平性。另外,高等職業(yè)教育本身不能完全希望依靠府方面的投入,還應(yīng)該激活相關(guān)產(chǎn)業(yè)屬性,采用產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作機(jī)制,在市場競爭中,獲得更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。總之,高等職業(yè)教育均衡發(fā)展包含教育機(jī)會均衡、教育結(jié)構(gòu)均衡、教育資源均衡、教育質(zhì)量均衡等四個方面,高等職業(yè)教育均衡發(fā)展,對實(shí)現(xiàn)區(qū)域高等職業(yè)教育和諧發(fā)展,推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)需求來講具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,采取確立高等職業(yè)均衡發(fā)展的教育機(jī)構(gòu)、管理體制、經(jīng)費(fèi)投入等方式,提升高等職業(yè)教育均衡發(fā)展的水平,為我國高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新跨越打下良好的基礎(chǔ)。第四篇:高等職業(yè)教育課程建設(shè)一、我國高等職業(yè)教育課程存在的問題層面沒有大的突破,教學(xué)內(nèi)容跟不上社會對高技術(shù)和高技能人才培養(yǎng)的需求,教學(xué)方式不適于高職教育,考核方式難于反映學(xué)生運(yùn)用知識解決實(shí)際問題的能力水平,課程設(shè)計(jì)缺乏高等職業(yè)教育的特內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不甚統(tǒng)一,其差異性很大。[3,4]研究發(fā)現(xiàn):(1)我國高等職業(yè)教育課程設(shè)置盲目、混亂,缺乏職教特色。對不同生源采用同樣的教學(xué)計(jì)劃,“翻版”了專科和本科的課程內(nèi)容,學(xué)科應(yīng)用性內(nèi)容較少;課程內(nèi)容缺少創(chuàng)新性,實(shí)踐性課程中,對實(shí)際生產(chǎn)的仿真性內(nèi)容和訓(xùn)練學(xué)生解決問題的內(nèi)容太少甚至空白;課程內(nèi)容受教材內(nèi)容的制約,新技術(shù)、新工藝等新知識難以融入課程內(nèi)容;新課程開發(fā)力度不足,缺乏規(guī)范化。(2)高職教育課程內(nèi)容不甚合理,脫離現(xiàn)在高職生的接受能力。(3)教師“一言堂”的授課方式、授課受“課本”的束縛、課程現(xiàn)代化程度不高,這種授課體系與學(xué)生職業(yè)能力訓(xùn)練的不相適應(yīng),和取得職業(yè)資格脫節(jié)。(4)課程成績評定體系(學(xué)生的課程學(xué)習(xí)成績采用百分制的總評成績方式評定、成績評定主要采用單一的閉卷筆試方法、評定體系未能與職業(yè)要求相融合)與學(xué)生能力水平評價不相適應(yīng),與社會上職業(yè)資格認(rèn)定水平不相容。課程考核缺乏與高職教育相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。[5]在很大意義上這些問題是我國高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)缺失、不系統(tǒng)、不完善造成的。二、高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀課程標(biāo)準(zhǔn)總綱和各科課程標(biāo)準(zhǔn)兩部分”。[6]高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)是指在高等職業(yè)教育階段以學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)技能形成為重點(diǎn)而確定的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),它是對高等職業(yè)教育教學(xué)應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)所做的具體描述,是管理和評價課程的基礎(chǔ),是教材編寫、教學(xué)評估、課程考核、考試命題的依據(jù)。1.我國高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀整體上只有單項(xiàng)的、不統(tǒng)一的(學(xué)校層面的)一些標(biāo)準(zhǔn),缺乏統(tǒng)一的、系統(tǒng)的高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)。[7]學(xué)校層面的課程標(biāo)準(zhǔn)(專業(yè)培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱等)往往各自為,沒有統(tǒng)一,同一地區(qū)、同一專業(yè)、同樣的教學(xué)內(nèi)容課程名稱不同,或者同樣的課程名稱教學(xué)內(nèi)容不同。且在制定過程中也存在一些問題,如:脫離職業(yè)實(shí)際和市場現(xiàn)狀,生搬硬套,違背了工學(xué)結(jié)合和以就業(yè)為導(dǎo)向的原則;先選定教材后制訂課程標(biāo)準(zhǔn),課程標(biāo)準(zhǔn)和教材關(guān)系錯位。[8]我國層面的高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)迄今有兩個文件。2004年教育部高教司頒布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》,從宏觀上規(guī)定了高職高專的專業(yè)劃分、名稱、所屬職業(yè)技術(shù)門類。2012年11月教育部職業(yè)教育與成人教育司編寫出版了《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對于高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和課程體系、教學(xué)條件提出了明確的要求,以期能對高等職業(yè)教育教學(xué)基本建設(shè)和專業(yè)建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量、規(guī)范專業(yè)設(shè)置起到規(guī)范作用。[9]但因其出版不久,其指導(dǎo)作用和實(shí)施效果尚有2.國外職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)狀況國外一些發(fā)達(dá)職業(yè)教育發(fā)展較早,其課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)較為成熟,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法可供借鑒。下面以英國、德國、和澳大利亞為例。英國的職業(yè)教育涉及行業(yè)協(xié)會、頒證機(jī)構(gòu)、學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三制定,包括各專業(yè)的課程體系、課程大綱(含評估標(biāo)準(zhǔn))兩方面。行業(yè)協(xié)會制訂職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由領(lǐng)域?qū)<液驼n程專家確定英國BTEC課程模塊,包括核心模塊和選修模塊,以能力為中心,一方面和行業(yè)協(xié)會的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián),另一方面提供滿足這些職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所要求的潛在知識,并開發(fā)準(zhǔn)備工作的實(shí)踐技能。課程考核注重過程。[10]德國職業(yè)教育的課程體系包括理論課程體系和實(shí)踐體系兩大部分,理論課程教學(xué)由職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施,實(shí)踐課程由企業(yè)負(fù)責(zé)。聯(lián)邦府1996年頒布的《職業(yè)學(xué)校職業(yè)專業(yè)教育框架教學(xué)計(jì)劃編制指南》和各州文教部長聯(lián)席會議頒布的各個專業(yè)的《框架教學(xué)計(jì)劃》,構(gòu)成德國職業(yè)學(xué)校的理論課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生考試合格后可獲得職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書。實(shí)踐課程體系由培訓(xùn)企業(yè)依據(jù)聯(lián)邦府頒布的2005年實(shí)施的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》、《職業(yè)教育條例》、《職業(yè)教育框架計(jì)劃》以及培訓(xùn)企業(yè)的具體要求制定,考試由各行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一進(jìn)行,合格后獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。[11]年通過《2000年目標(biāo)法案》,規(guī)定了職業(yè)教育應(yīng)設(shè)置全國性的教育標(biāo)準(zhǔn)。府設(shè)立了“全國標(biāo)準(zhǔn)委員會”、“職教課程中心”和聯(lián)邦一級的“全國職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)委員會”,規(guī)范職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)。[12]架”、“澳大利亞認(rèn)證框架”、“培訓(xùn)包”以及“新學(xué)徒系統(tǒng)”等一系列全國統(tǒng)一的認(rèn)證系統(tǒng)和資格認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)。府規(guī)定,由行業(yè)根據(jù)“資格框架”制定本行業(yè)的“培訓(xùn)包”及本行業(yè)不同崗位從業(yè)人員必須具備的文化知識、技能和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),由澳大利亞全國統(tǒng)一的辦學(xué)質(zhì)量保障體系———質(zhì)量培訓(xùn)框架(AustralianQualityTrainingFramework)進(jìn)行監(jiān)控。澳大利亞的職TechnicalandFurtherEducation)承擔(dān),培訓(xùn)包是行業(yè)根據(jù)全國統(tǒng)一的框架體系制定的本行業(yè)具體能力目標(biāo),與行業(yè)緊密聯(lián)系。[13]三、高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,必須建立和完善課程標(biāo)準(zhǔn)。課程標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)需要長期、大量、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作。以筆者所在學(xué)校應(yīng)用英語專業(yè)(國際工程承包方向)核心課程標(biāo)準(zhǔn)我們首先通過對涉外建筑企業(yè)的調(diào)研、典型工作過程的解構(gòu)及對應(yīng)用英語專業(yè)(國際工程承包方向)職業(yè)崗位工作任務(wù)的分解,分析出本專業(yè)需要具備的職業(yè)崗位核心能力,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了本專業(yè)“英語知識+建筑知識+實(shí)踐”的課程體系,并依此進(jìn)行課程設(shè)置。經(jīng)過十多年課程教學(xué)的實(shí)踐,在行業(yè)專家教學(xué)指導(dǎo)委員會的持續(xù)研討和對各屆畢業(yè)生問卷調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,對課程設(shè)置進(jìn)行適時調(diào)整,初步確立涵蓋課程的教學(xué)目標(biāo)、性質(zhì)、內(nèi)容、實(shí)踐、學(xué)時分配、考核、資源等方面的各科課程標(biāo)準(zhǔn)。我國幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平課程體系和教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,我們需要遵循以下原則:1.以就業(yè)為導(dǎo)向,關(guān)注學(xué)生的職業(yè)生涯蹤市場需求的變化,主動適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。課程設(shè)置要針對某種職業(yè)并落實(shí)到具體崗位(群),就業(yè)方向要在課程體系中清晰體現(xiàn)。其次,課程內(nèi)容應(yīng)指向工作需要,根據(jù)職業(yè)需要的知識、能力、技術(shù)等確定課程的性質(zhì)和內(nèi)容。還有,要統(tǒng)籌職業(yè)生涯發(fā)展與學(xué)生即時就業(yè)的需要,以專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),兼顧就業(yè)需要的靈活性和學(xué)生的選擇性來設(shè)置課程。[14]2.工學(xué)結(jié)合,推行與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合的課程模式以工學(xué)結(jié)合帶動專業(yè)建設(shè),引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。重視實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高學(xué)生的實(shí)際動手能力。重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性。與企業(yè)建立密切伙伴關(guān)系,通過企業(yè)與社會需求緊密結(jié)合,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,使課程標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。3.與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)對接準(zhǔn)、相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),課程體系和教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生在學(xué)業(yè)上能達(dá)到相關(guān)職業(yè)教育教學(xué)目標(biāo),在職業(yè)技能上能達(dá)到相關(guān)職業(yè)資格證書的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會需求的“零距離4.注重課程標(biāo)準(zhǔn)的更新調(diào)整場變化即時相關(guān),依賴性很強(qiáng),為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的變化,課程標(biāo)準(zhǔn)必須及時更新調(diào)整。正如澳大利亞的“培訓(xùn)包”,它由行業(yè)協(xié)會組織推出新版本,有關(guān)機(jī)構(gòu)每隔3—5年對培訓(xùn)包的內(nèi)容進(jìn)行檢查。[15]四、結(jié)束語建立和完善高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn),為高等職業(yè)教育提供科學(xué)、規(guī)范的課程教學(xué)依據(jù),積極推行與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,帶動專業(yè)調(diào)整與建設(shè),引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,全面提高我國高等職業(yè)教育的質(zhì)量。我國的高等職業(yè)教育必將以其獨(dú)特的活力、不可替代的服務(wù)領(lǐng)域和第五篇:高等職業(yè)教育校企合作方法目前我國勞動力市場對于有一定水平的高素質(zhì)技能型人才的需求在不斷擴(kuò)大,這也是目前高等職業(yè)教育發(fā)展的契機(jī)。然而如何培養(yǎng)出能滿足市場需要的高技能人才,是目前擺在我國高等職業(yè)教育領(lǐng)域的一個現(xiàn)實(shí)問題。對于高等職業(yè)教育重視程度越來越高,《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確提出:“職業(yè)教育是教育事業(yè)的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑?!鄙鐣罅啃枰木哂幸欢▽I(yè)技能的熟練勞動者和各種實(shí)用人才為主”。教高〔2006〕16號提出在貫徹的十六屆精神、努力構(gòu)諧社會的新形勢下,為進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)高等職業(yè)教育健康發(fā)展,就全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提出了一些寶貴意見。為了貫徹落實(shí)總的重要講話精神,推動教育規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí),教育部決和舉措,圍繞著高等教育承擔(dān)的責(zé)任和使命,提出了全面提高高等教育質(zhì)量的30條具體措施。從以上內(nèi)容分析我國現(xiàn)在職業(yè)教育具有市場需要的急迫性的特點(diǎn),同時也非常重視,關(guān)于如何做好職業(yè)教育的工作,也提出了寶貴意見。我國高等職業(yè)教育的辦學(xué)模式一般為三年,如何利用這三年時間培養(yǎng)合格的人才,各個高等職業(yè)教育院校采用的教學(xué)模式基本相同,都是采用“2+1”或者“2.5+0.5”,即兩年在讀一年頂崗實(shí)習(xí)或兩年半在讀半年頂崗實(shí)習(xí)。這種教育模式的目的是在校期間加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和課間實(shí)習(xí),頂崗實(shí)習(xí)期間進(jìn)行綜合的實(shí)習(xí),從而達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生技能水平的目的。這種教育模式是好的,關(guān)鍵問題是如何做好頂崗實(shí)習(xí)工作,頂崗實(shí)習(xí)需要學(xué)生直接參與到生產(chǎn)實(shí)踐,根據(jù)學(xué)習(xí)的需這就需要根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)需要選擇頂崗實(shí)習(xí)往往不能按學(xué)生學(xué)習(xí)的計(jì)劃選擇崗位。這樣在高等職業(yè)教育當(dāng)中最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),其實(shí)是我們教育當(dāng)中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。如何彌補(bǔ),各個高等職業(yè)學(xué)校都在想不同的辦法。這里提出一些確實(shí)可行的方法,希望對職業(yè)教育的發(fā)展有所幫助。職業(yè)教育的重點(diǎn)是理論學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練相結(jié)合,學(xué)生的技能訓(xùn)練分三種形式:①在校期間的課間實(shí)習(xí)。這部分主要是課堂實(shí)踐,上完課了就上課內(nèi)容進(jìn)行實(shí)踐,一般時間短,但針對性很強(qiáng),學(xué)生了解新學(xué)習(xí)的理論知識很有幫助。在教學(xué)中技術(shù)方法比較成熟。②在校期間的綜合實(shí)習(xí)。在校綜合實(shí)習(xí)是針對于某一門課程或某個專業(yè)的某個專業(yè)技能進(jìn)行的有針對性的訓(xùn)練,模擬實(shí)際生產(chǎn)內(nèi)一般實(shí)習(xí)時間為幾周時間,對于學(xué)生了解行業(yè)生產(chǎn)很有幫助,能使得學(xué)生的生產(chǎn)技能有很大提高。③頂崗實(shí)習(xí)。這個是整個實(shí)踐教學(xué)中最關(guān)鍵的部分,通過真正的生產(chǎn)實(shí)踐,使得學(xué)生充分的掌握實(shí)踐技能。通過這三方面的實(shí)踐技能訓(xùn)練,理論上能使得學(xué)生很好的掌握實(shí)踐技能,然而剛才提到過在最貼近生產(chǎn)的頂崗實(shí)習(xí)過程中,學(xué)生的實(shí)習(xí)內(nèi)容不是由需要而定,而是由單位的工作內(nèi)容而定,這樣就不能很好的滿足實(shí)習(xí)的目的。校聯(lián)合建設(shè)以生產(chǎn)和教學(xué)為一體的實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)訓(xùn)場地。這種方法有不少學(xué)校有所實(shí)踐,但很多都是拘于形式,真正把這種方法的特點(diǎn)發(fā)揮出來的寥寥無幾,關(guān)鍵在于學(xué)校和單位都沒有把這種方法的優(yōu)勢發(fā)揮出來,使得用人單位和學(xué)校、學(xué)生都滿足自己的需要。這里就這種實(shí)習(xí)模式的特點(diǎn)做以闡述。首先,以用人單位為核心,建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室,把用人單位正在使用的軟硬件設(shè)施引進(jìn)到實(shí)驗(yàn)不影響學(xué)校日常教學(xué)工作。培訓(xùn)的對象主要為學(xué)生,可以以自愿、單位選拔為條件。這樣,對于用人單位、學(xué)校和學(xué)生都有很大的幫助:首先,對于學(xué)校而言,學(xué)校負(fù)責(zé)提供實(shí)習(xí)場地,用人單位培訓(xùn)學(xué)生,可以完成一部分實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,這些實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容更接近于生產(chǎn),接近于社會,是一些學(xué)生工作以后馬上能接觸的東西,而且實(shí)踐內(nèi)容是跟隨社會需求不斷變化的,真正做到了市場導(dǎo)向性,這些是我們現(xiàn)在很多職業(yè)學(xué)校所不具備的教育條件。同時可以給學(xué)校節(jié)約一部分辦學(xué)成本。對于學(xué)生而言,可以學(xué)習(xí)更多學(xué)校里學(xué)習(xí)不到的生產(chǎn)技能,從而明確自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)動力,也使得學(xué)生在實(shí)踐的過程中了解到理論學(xué)習(xí)的重要性,指導(dǎo)學(xué)生的了解了生產(chǎn)實(shí)習(xí)的過程,加強(qiáng)了技能水平,而且可以使學(xué)生了解用人單位的情況,為以后就業(yè)提供一個參考依據(jù)。這樣的培養(yǎng)模式要求用人單位提供指導(dǎo)培訓(xùn)的人員和實(shí)習(xí)用的一些設(shè)備,看上去條件比較高,然后在這后面也有很多的利益空間。第一,用人單位可以使用學(xué)校的場地進(jìn)行自己的人員培訓(xùn);第二,用人單位可以對學(xué)生從入校就開始培訓(xùn),培訓(xùn)的過程中進(jìn)行考核,最終可以有條件性的進(jìn)行人才培養(yǎng),選拔適合自己的優(yōu)秀人才;第三,通過學(xué)校這個免費(fèi)的場地和免費(fèi)的人力,可以承擔(dān)部分單位的工作,這部分工作可同時達(dá)到了培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo);第四,可以提高用人單位在學(xué)生當(dāng)中的知名度,使得大多學(xué)生了解到自己單位使用設(shè)備的情況等。我們對于企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí),沒有從法律角度做出一些規(guī)定和約束,所以對于現(xiàn)在的企業(yè)來說,都不愿意接受學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)。因?yàn)檫@一方面的培訓(xùn)成本太高,所以很多學(xué)校也沒有條件去很好的完成這項(xiàng)實(shí)習(xí)工作。剛才介紹的這種實(shí)踐教學(xué)校企合作的模式,從教學(xué)成本和教育效果來說都比較適合我國現(xiàn)在職業(yè)教育的現(xiàn)狀。甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和西安鑫雅圖測繪有限公司目前正在嘗試這一種合作模式。公司負(fù)責(zé)在學(xué)校實(shí)踐教學(xué)的設(shè)備和培訓(xùn)人員實(shí)驗(yàn)室的所有環(huán)境完全模擬實(shí)際單位情況,學(xué)校負(fù)責(zé)提供實(shí)驗(yàn)室和其他培訓(xùn)場所,利用假期和周末,對于學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)學(xué)生包括所有在校的相關(guān)專業(yè)學(xué)生,首先學(xué)生采取自愿報(bào)名的方式,對于愿意培訓(xùn)的學(xué)生無償進(jìn)行培訓(xùn),通過考核選取里面比較優(yōu)秀的學(xué)生單位就可以通過假期或者課余時間委托學(xué)校和學(xué)生承擔(dān)一定的生產(chǎn)項(xiàng)目,從而鍛煉了教師,也提高了學(xué)生的技能水平,同時學(xué)生還可以獲得一定的報(bào)酬。最主要的目的是通過這樣的方式,提高了學(xué)生技能訓(xùn)練的積極性和水平,使得學(xué)生更好的完成學(xué)習(xí)目標(biāo)。要成功才能實(shí)現(xiàn)最好的效果。我們高等職業(yè)教育發(fā)展速度快,但是和很多發(fā)達(dá)的職業(yè)教育相比較,教育模式還不完善。這就需要各個職業(yè)教育的院校,充分發(fā)揮主觀能動性,積極的和行業(yè)單位相聯(lián)系,最大限度的做好職業(yè)教育中的實(shí)踐部分的教學(xué)內(nèi)容,達(dá)到最好的教學(xué)效果。關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育,職業(yè)教育,教育教學(xué)第一篇:高等職業(yè)教育成本分擔(dān)問題研究高等職業(yè)教育成本是指為使受教育者接受高等職業(yè)教育而耗費(fèi)資源的價值,一般來說,教育成本包括直接成本和間接成本,本文特指高等職業(yè)教育的直接成本。直接成本包括個人直接成本和社會直接成本。個人的直接成本是指父母和學(xué)生在高等職業(yè)教育上的花費(fèi)支出,諸如學(xué)費(fèi)以及其他與教育相關(guān)的雜費(fèi)、課本費(fèi)、校服費(fèi)、交通費(fèi)等;社會直接成本是主體包括各級府、企業(yè)、個人等對教育設(shè)施的配置和教師工資的支付等方面的成本。具體包括或府對高等職業(yè)教育支付的全部費(fèi)用;社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和群眾個人集資捐資的教育費(fèi)用;在校學(xué)生不上學(xué)而就業(yè)期間可能獲得的所得稅等。[1]在我國,高等職業(yè)教育成本分擔(dān)最初由府全部承擔(dān)。上世紀(jì)90年代開始,隨著我國教育體制的深化和高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致高等教育的財(cái)壓力加大,高等職業(yè)院校只能通過提高學(xué)費(fèi)的方式來彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足,學(xué)生開始成為高等教育成本的重要分擔(dān)主體,1997年所有高?;就瓿烧猩④壓蛯W(xué)生繳費(fèi)上學(xué)的,我國高等教育收費(fèi)制度開始全面實(shí)施。由個人、和學(xué)校逐步成為高等職業(yè)教育成本分擔(dān)不可或缺的角色,的辦學(xué)成本主要有五個渠道:財(cái)性教育經(jīng)費(fèi)、社會要是產(chǎn)業(yè)收入和有償服務(wù)等)。[1]二、當(dāng)前我國高等職業(yè)教育成本分擔(dān)存在的問題我國高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)整體從2006年到2010年期間逐費(fèi)、社會捐資集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和其他教育經(jīng)費(fèi)(主要是產(chǎn)業(yè)收入和有償服務(wù)等)都有不同程度的增加。而學(xué)雜費(fèi)比例呈下降態(tài)勢,但長我國高等職業(yè)教育成本分擔(dān)的問題主要在于府財(cái)性成本分散仍高。具體來說有以下幾個方面:2006年~2010年,我國高等職業(yè)教育的財(cái)性教育經(jīng)業(yè)院校的財(cái)性教育經(jīng)費(fèi)開始高于學(xué)雜費(fèi)比例,首次成為高等職作為實(shí)踐性強(qiáng)的高等職業(yè)教育,與普通高等教育不同,需要更多的支持才能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其成本約是其他普通高等教育成本的2.64倍,[2]而高等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)低于普通高等教育的經(jīng)費(fèi)。據(jù)調(diào)查,我國高等職業(yè)院校的生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)低于普通本科院校的平均經(jīng)費(fèi)甚至有的地區(qū)尚不足本科院校的一半,部分省市屬高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)甚至低于發(fā)達(dá)地區(qū)的普通高中水平,大部分高等職業(yè)院校主要依靠收取學(xué)費(fèi)來維持運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)費(fèi)收入占到高等職業(yè)院校總收入的60%以上。[3](二)企業(yè)的成本分擔(dān)比例較低我國現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)來源主要包括上述5方面,其中財(cái)性教育經(jīng)費(fèi)又可分為以下幾部分:公共財(cái)預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)、各級府征收用于教育的稅費(fèi)、企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款、校辦產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費(fèi)以及其他屬于財(cái)性教育的經(jīng)費(fèi)。這其中每個方面都或多或少涉及到企業(yè)所承擔(dān)的教育成本,表1的年鑒中并未予以詳細(xì)劃分,本文企業(yè)成本分擔(dān)中的企業(yè)僅包括企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款這一類別。企業(yè)所承擔(dān)的金額逐年增長,但其所占總經(jīng)費(fèi)的比例仍然很低(表2)。企業(yè)是職業(yè)教育成果的主要獲得者和受益因此企業(yè)應(yīng)成為職業(yè)教育成本的重要承擔(dān)者,但現(xiàn)實(shí)的情況是企業(yè)對職業(yè)教育的投入非常有限;[4]另倡導(dǎo)的“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式由于策缺乏得不到實(shí)施。(三)受教育者個人和家庭的成本分擔(dān)比例過高10年學(xué)雜費(fèi)仍占高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源的41.48%,值得可喜的是2010年的學(xué)雜費(fèi)所占比例已經(jīng)低于財(cái)性經(jīng)費(fèi)的比低。但從絕對數(shù)量上看,其仍然是一筆不小的開銷。GDP的增長以及物價的提高使得這些學(xué)雜費(fèi)已經(jīng)超過學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力。社科院《2005年社會藍(lán)皮書》稱子女的教育費(fèi)用在居民總正常水平。2010年4月關(guān)于河南部分高職院校學(xué)生及家庭年學(xué)科生平均1萬元,理科生平均1.2萬元,而2009年我國城鎮(zhèn)居民年平均純收入和農(nóng)民年平均純收入分別為17175元和5000元,以河南省為例,該省城鎮(zhèn)居民年均純收入和農(nóng)民年均純收入要低于全國平均水平,供養(yǎng)一個大學(xué)生需要一個城鎮(zhèn)居民0.7年左右的純收入,需要一個農(nóng)民近2.5年的純收入,負(fù)債求學(xué)成三、我國高等職業(yè)教育成本分擔(dān)存在問題的原因問題可能導(dǎo)致高等職業(yè)教育質(zhì)量下降,進(jìn)而影響就業(yè)率,致使高等職業(yè)教育的社會認(rèn)同度降低,最終影響高等職業(yè)教育的招生情況,減緩我國高等教育大眾化的進(jìn)程。現(xiàn)從存在上述問題的角度分析其(一)公共財(cái)投入總量不足與分配不均共存首先,總量不足。財(cái)性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的投入指標(biāo)是世界衡量教育水平的基礎(chǔ)線,在我國1993年頒布的《中國教育和發(fā)展綱要》中,提出到上世紀(jì)末財(cái)性教育支出要占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),然而這一目標(biāo)在2012年才得以實(shí)現(xiàn)。2005年至2010年這一比重呈逐年遞增趨勢,分別達(dá)到2.8但仍然未達(dá)到4%的目標(biāo),致使我國高等職業(yè)教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高等職業(yè)教育規(guī)模的發(fā)展。其次,分配不均。在府對教育投入不足的情況下,高等教育內(nèi)部的預(yù)算財(cái)撥款分配也存在著嚴(yán)重的不均衡的現(xiàn)象。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,高等職業(yè)教育的成本應(yīng)當(dāng)是普通本科教育成本的2.64倍,而我國普通本科院校的財(cái)投入要比高等職業(yè)院校多(表3)。由于公共財(cái)投入不足和教育資源在分配上的不合理,造成了高等職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張,不僅影響了教學(xué)質(zhì)量的提高和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也直接影響了社會對高等職業(yè)教育的認(rèn)可度和學(xué)生入學(xué)的積極性;同時,一定程度上造成了目前理論研究設(shè)計(jì)人員偏多,而實(shí)用型、技能應(yīng)用型人才缺少的這種不合理社會人才結(jié)構(gòu),在一定程度上制約了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)倡導(dǎo)高等職業(yè)院校與企業(yè)開展訂單培養(yǎng)、開發(fā)課程和教材、共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地等,但由于缺乏相關(guān)的策扶持與制度約束,大多數(shù)高等職業(yè)院校的校企合作處于單向情愿的處境,即使有合作,也是淺層次的合作。此外,《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例(征求意見稿)》第二十九條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額的1.5%~2.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”,專門用于職工的職業(yè)技能培訓(xùn)和(三)受教育者的教育需求與支付能力不匹配求包括求學(xué)意向和支付能力兩方面。研究認(rèn)為,高等教育的私人收益率高于社會收益率。家長普遍認(rèn)為教育的私人收益率很高,使得他們愿意投入大量的經(jīng)費(fèi)于教育之中,他們愿意為子女進(jìn)入高等職業(yè)教育而買單;學(xué)生作為高等職業(yè)教育成本的承擔(dān)者,認(rèn)為在接受高等職業(yè)教育之后,能夠提高自身文化素養(yǎng)與職業(yè)技能,能夠增加自己的就業(yè)機(jī)會,提高未來的預(yù)期收益,所以支付一定的學(xué)費(fèi)是可以接受的。而現(xiàn)實(shí)中由于財(cái)在教育子系統(tǒng)內(nèi)的分配不均衡,導(dǎo)致我國高等職業(yè)教育院校的學(xué)費(fèi)高于普通高等學(xué)校。教育支出作為居民生活支出的一部分,所占比例取決于居民的承受能力,但上述問題表明我國高等職業(yè)教育的學(xué)雜費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過居民的支付能力,四、構(gòu)建我國高等職業(yè)教育成本分擔(dān)機(jī)制的對策原則:一是利益獲得原則,即根據(jù)社會和個人收益確定各自分擔(dān)的成本份額,要求教育受益者各方根據(jù)等價交換的原則負(fù)擔(dān)成本。二是能力支付原則,即支付費(fèi)用要根據(jù)主體分擔(dān)的能力來確定教育的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),所有教育受益者都應(yīng)按其能力大小補(bǔ)償教育費(fèi)用。[5](一)府應(yīng)承擔(dān)高等職業(yè)教育成本分擔(dān)的主體責(zé)任高等職業(yè)教育的發(fā)展關(guān)系著各類用人單位的發(fā)展,直接影響到該成為高職教育成本的主要承擔(dān)者。[6]目前世界上大多數(shù)府都承擔(dān)著高等教育成本的50%~60%,在高等教育成本分擔(dān)的主體中充當(dāng)最主要的角色,高等職業(yè)院校和普通高校相比,在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、實(shí)習(xí)設(shè)備購置等方面所需經(jīng)費(fèi)更多,發(fā)展高職教育需要更大的投入。因此府應(yīng)按照《高等教育法》和《職業(yè)教育法》的規(guī)定將高等職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)列入各級府的財(cái)預(yù)算,切實(shí)保障職業(yè)院校的教育經(jīng)費(fèi)投入,真正扮演起高等職業(yè)教育成本分擔(dān)最終主體的角色,并要做到以下三點(diǎn):首先建立公共教育經(jīng)費(fèi)與財(cái)收入增長的聯(lián)動機(jī)制,確保公共教育經(jīng)費(fèi)的增長與財(cái)收入的增長保持同步;加大對貧困地區(qū)高職教育經(jīng)費(fèi)的保障力度,促進(jìn)高等職業(yè)教育的良性均衡發(fā)展。其次調(diào)整高等教育內(nèi)部公共教育經(jīng)費(fèi)的分配比例和結(jié)構(gòu),逐步提高高等職業(yè)院校學(xué)生的生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)經(jīng)使普通高等教育與高等職業(yè)教育之間能夠享受相對公平的教育財(cái)策。再者增加財(cái)職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對高等職業(yè)教育的投入。(二)促進(jìn)“校企合作”,增加企業(yè)分擔(dān)高職教育成本比例提高技能應(yīng)用型人才的質(zhì)量。企業(yè)通過招聘高等職業(yè)院校畢業(yè)生,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,增加利潤。[7]因此按照誰受益誰付費(fèi)的原則,企業(yè)應(yīng)是高職教育成本的重要分擔(dān)者,還應(yīng)將此規(guī)定通過立法的形式體現(xiàn)出來,如德國聯(lián)邦府于1981年頒布《職業(yè)教育促進(jìn)法》規(guī)定德國所有國營和私營企業(yè),在一定時期內(nèi)必須向繳納一定數(shù)量的,然后由統(tǒng)一分配和發(fā)放該。企業(yè)可以通過捐贈、校企合作、共建實(shí)訓(xùn)基地、設(shè)立企業(yè)獎助學(xué)金、共同培養(yǎng)教師等形式來分擔(dān)高等職業(yè)教育成本。(三)合理確定高職院校學(xué)費(fèi),降低受教育者個人和家庭的成本分擔(dān)比例高等職業(yè)教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,兼具公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的特征,受教育者接受高等職業(yè)教育后能夠增加就業(yè)機(jī)會,提高未來的預(yù)期收益。因此,依據(jù)權(quán)益和義務(wù)對等原則,受教育者個人是高等職業(yè)教育成本的重要補(bǔ)償和承擔(dān)者,[8]但其比例應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)。在我國,根據(jù)1996年的《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》第五條的規(guī)定,“學(xué)費(fèi)占年生均教育成本的比例和標(biāo)準(zhǔn)由教委、計(jì)委、財(cái)部共同做出原則性規(guī)定。在現(xiàn)階段,高等學(xué)校學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25%。具體比例必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾承受能力分布調(diào)整到位?!备叩嚷殬I(yè)教育成本分擔(dān)應(yīng)遵循利益獲得原則和能力支付原則,由府、學(xué)生和企業(yè)這些受益者共同分擔(dān),其中高等職業(yè)教育中收益最大的是,因此府財(cái)應(yīng)該承擔(dān)最大比例,作為其他受益者,企業(yè)與個人也應(yīng)承擔(dān)相第二篇:海外高等職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)1.海外高等職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)1.1新加坡高等職業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)世紀(jì)末呈現(xiàn)良好態(tài)勢,這與其高等職業(yè)教育的創(chuàng)新與開發(fā)有著密切的聯(lián)系。新加坡的教育制度具有自己的獨(dú)特性,其教育體系大約分為小學(xué)、中學(xué)、專上學(xué)府和大學(xué)四個階段。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,其中中學(xué)畢業(yè)生大約有25%的學(xué)生進(jìn)入兩年制大學(xué)先修課程的初級學(xué)后進(jìn)入四年制的大學(xué)就讀;約40%的學(xué)生進(jìn)入三年制的理工學(xué)院,畢業(yè)后獲得專業(yè)文憑,直接就業(yè);約25%的學(xué)生進(jìn)入兩年制的工藝教育學(xué)院,學(xué)習(xí)各類證書課程,為就業(yè)準(zhǔn)備。作為一個東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的,新加坡有頗為成果的教育體系設(shè)計(jì)。在其教育體系中,工藝教育學(xué)院和理工學(xué)院屬于高等職業(yè)教育的范疇。新加坡的工藝教育學(xué)院頗有特色,其辦學(xué)模式非常特殊。新加坡府非常支持工藝教育學(xué)院,每年為工藝教育學(xué)院的發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持。這使學(xué)生獲益,就讀于工藝教育學(xué)院的學(xué)生每年只需象征性地交納約3%的個人培養(yǎng)費(fèi)用,其余部分約97%由府承擔(dān)[1]。此外學(xué)校新加坡的工藝教育學(xué)院有專職的開發(fā)人員,他們及時了解各企業(yè)對人才的要求情況,注重與企業(yè)共同制定培養(yǎng)人才的課程計(jì)劃。最后工藝教育學(xué)院有特色的“產(chǎn)學(xué)合作人才培養(yǎng)模式”。工藝教育學(xué)院一直以來注重學(xué)生實(shí)踐,其實(shí)踐課程的比重占整個課程教學(xué)內(nèi)容的1.2希臘高等職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)上個世紀(jì)末,希臘府對本國的職業(yè)教育體系進(jìn)行了一次較大程度的重構(gòu),形成了獨(dú)特的希臘職業(yè)教育體系。希臘由教育部主管學(xué)校本位的職業(yè)教育和畢業(yè)生的崗前培訓(xùn),而由勞動部負(fù)責(zé)工讀交替式職業(yè)教育、在職人員的繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)和失業(yè)人員的再就業(yè)培經(jīng)過不斷地完善和努力,希臘職業(yè)教育形了自己的特點(diǎn)。首先,希臘教育的一大特點(diǎn)是,所有層次的公辦學(xué)校都是免費(fèi)的。其次,希臘職業(yè)教育和培訓(xùn)的開展是靈活,參看下圖1,我們可以一覽希臘職業(yè)教育的靈活性。再次,希臘的高等技術(shù)教育屬非大學(xué)高等教育機(jī)構(gòu),學(xué)制四年[2]。技術(shù)教育學(xué)院(TEI)以及師范和技術(shù)教育高等學(xué)校相當(dāng)于我國的高職教育。在課程設(shè)計(jì)上,注重實(shí)用性;在職業(yè)教育上,注重操作性。又再次,希臘職業(yè)教育注意交流與合作。希臘府的教育背后,都有歐盟的策指導(dǎo)或計(jì)劃支持,希臘注意吸取歐盟教育經(jīng)驗(yàn),積極在職業(yè)分類、課程標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格互認(rèn)等方面積極與歐盟合作。最后,希臘職業(yè)教育在開展模式上,注重與社會力量合作。這里的“社會力量”不僅指希臘本國的企業(yè)等合伙人,還包括外國企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。1.3高等職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)在,職業(yè)教育始終是社區(qū)學(xué)院的重要教育內(nèi)容之一。高等職業(yè)教育技術(shù)體系創(chuàng)建于1911年,自上20世紀(jì)60年代,大體形成了全國范圍的高等職業(yè)技術(shù)教育體系。的高等職業(yè)教育體系在世界范圍內(nèi),是先進(jìn)的代表之一。在經(jīng)歷了多年的發(fā)展和改進(jìn),形了獨(dú)特的“味”職業(yè)教育。首先,在管理上實(shí)行兩層制,分別是以地方為主的州府和地方府分級管理和管理。目前,有大約8個州成立職業(yè)技術(shù)教育委員會或類似的機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理全州的職業(yè)技術(shù)教育,其他州歸屬于高等教育委員會管理。其次,職業(yè)技術(shù)教職業(yè)培訓(xùn)證書課,三是學(xué)徒培訓(xùn)課。學(xué)校根據(jù)社會需要設(shè)置具體教育課程。最后,職業(yè)技術(shù)教育注重對教師的管理,實(shí)行教師資格證書制。教師分為專職和兩類,其中,大部分為教師,學(xué)校注重教師的直接工作經(jīng)驗(yàn)。此外,還注重對教師的培訓(xùn)和提高。2.對高師教育的啟示通過上面的考察,可見,開展高等職業(yè)教育的各個根據(jù)自身社會發(fā)展情況,積極調(diào)整本地區(qū)的高等職業(yè)教育。海外各國在許多方面獲得了寶貴的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),這些寶貴的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)是值得我們?nèi)ブ匾暤?,它們不僅能夠給我們予啟示,還給予了我們豐富的借2.1加大對高師教育的扶持力度撐。高師教育與教育發(fā)展聯(lián)系最為直接,最為緊密的教育形式,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)教育人才的重要任務(wù)。但是,目前我國對師范生培養(yǎng)方式并不統(tǒng)一,當(dāng)前全國僅有六所重點(diǎn)師范實(shí)行免費(fèi)入學(xué),而其他院校實(shí)為高師教育投入一憾。高師教育當(dāng)前在普遍社會聲譽(yù)低、規(guī)模小、影響力小。在這一點(diǎn),希臘和新加坡的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該是最能給高師教育予啟發(fā)的。我們應(yīng)該借鑒希臘與新加坡經(jīng)驗(yàn),加大府在策、物力、財(cái)力、人力方面的支持力度,支持高師教育的發(fā)展,以改善高師教育的辦學(xué)條件,增加高師教育的辦學(xué)魅2.2加強(qiáng)學(xué)校之間的協(xié)作借鑒新加坡、希臘和高等職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),我市應(yīng)該注意強(qiáng)調(diào)學(xué)校與學(xué)校的合作。高師教育學(xué)校與基礎(chǔ)教育學(xué)校中的幼兒園與小學(xué)之間應(yīng)該是一種互惠互利的供需關(guān)系。因此,在開展高師教育時,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需要,多與基礎(chǔ)教育學(xué)校中的幼兒園與小學(xué)進(jìn)行交流。在課程設(shè)計(jì)上,應(yīng)該注意跟蹤基礎(chǔ)教育學(xué)校中的幼兒園與小學(xué)的需求信息,及時作出反饋,調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)。另外,在進(jìn)行教學(xué)時,推行類似于新加坡的“實(shí)習(xí)生制度”,在派同時,高師教育應(yīng)該充分重視教師的角色。參考經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育學(xué)校聘請的教師大多是有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的教師。這樣的“雙師型”教師不但保證了教會學(xué)生于理論,還注重對學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的傳授,保證職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。聘請基礎(chǔ)教育學(xué)校中的幼兒園與小學(xué)中的優(yōu)秀老師擔(dān)任學(xué)校的顧問和教師。2.3重視交流與借鑒務(wù)是為新加坡工商業(yè)各界提供合格的高技術(shù)工人,因此在人才培養(yǎng)上,工藝教育學(xué)院注重及時跟蹤企業(yè)回復(fù)信息,注重培養(yǎng)不同類型不同層次的人才。這一點(diǎn)對于高師院校而言同樣重要。教育問題本來就是一個不但變化發(fā)展的問題,職業(yè)教育跟隨著社會各行業(yè)的變化發(fā)展,變化更為激烈。希臘在開展職業(yè)教育時注重對周邊的借鑒與學(xué)習(xí),這對高師教育也是深有啟發(fā)的,高師教育應(yīng)該注重對先2.4健全府職能各國府由于分別扮演不同的角色,對各國的職業(yè)教育發(fā)展帶來了不同的效果和影響。對此,高師教育應(yīng)該結(jié)合自己的城市特點(diǎn),加大府的相關(guān)管理力度,出臺相關(guān)的策和措施來促進(jìn)和保證高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。譬如當(dāng)前全國師范生免費(fèi)入學(xué)問題,各高師院校應(yīng)積極爭取地區(qū)財(cái)對高師教育的投入,為師范生提供更多支3.總結(jié)兵,應(yīng)具有可根據(jù)性、可操作性和可指導(dǎo)性。通過培養(yǎng)結(jié)果與社會需求之間的對比才能發(fā)現(xiàn)高師教育中存在的問題,我國高師教育進(jìn)鑒,往往能為我們獲得獨(dú)特的啟發(fā),高師教育在發(fā)展上,不僅要學(xué)習(xí)國內(nèi)各城市的優(yōu)秀教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),還要積極與國際接軌,注意學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)的教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。第三篇:高等職業(yè)教育均衡發(fā)展定位(一)確立高等職業(yè)均衡發(fā)展的教育機(jī)構(gòu)希望能對高等職業(yè)教育進(jìn)行全方位的整合,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,逐漸形成發(fā)展的合力。從策的制定來看,這與我國高等職業(yè)教育目標(biāo)并沒有實(shí)現(xiàn),有些甚至出現(xiàn)了偏差或者是變異。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,在“重視學(xué)歷,輕視能力”等傳統(tǒng)價值理念與“普高熱”的長期沖擊下,高等職業(yè)教育長期處在弱勢境況。第二,高職職業(yè)教育在策定位方面將其確定在??茩n次,在認(rèn)識與實(shí)踐層面誤導(dǎo)了自由教育層面的教育類型,導(dǎo)致高等教育放在了封閉層面。第三,高等職業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)存在急功近利的傾向。有些高職院校為了爭取招生計(jì)劃,不斷擴(kuò)大招生規(guī)模,將其作為增收學(xué)費(fèi)與創(chuàng)收的主要渠道。還有的高職類院校有條件的話,就向普通本科院??繑n,導(dǎo)致高職院校發(fā)展過程中出現(xiàn)追名逐利的情況。第四,高職辦學(xué)機(jī)構(gòu)缺少協(xié)同發(fā)展的辦學(xué)理念。雖然大力開展高等職業(yè)教育發(fā)展的方向是明確的,但是對高職教育的認(rèn)識上不足,例如??婆c高職高專的分離,認(rèn)為??茖W(xué)校不屬于高職序列,這實(shí)際上是“本科壓縮型”的頑疾。第五,高職院校的主渠道不明朗。高職院校在發(fā)展的過程中,還存在特點(diǎn)不突出、科類結(jié)構(gòu)不科學(xué),辦學(xué)條件不完善等方面的問題沒有得到很好的解決。還有些高職院校對高職辦學(xué)熱情不足,雖然是為了擴(kuò)大招生而創(chuàng)辦高職,但是其培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)教育理念、實(shí)踐條件與辦學(xué)條件等存在一定差別。為了改變上面存在的狀況,當(dāng)前高等職業(yè)教育策,還需要進(jìn)行以下幾個方面的調(diào)整。第一,強(qiáng)化宣傳的力度,確立與現(xiàn)代社會要求的價值觀、觀與人才觀;確立正確的教育理念,確立現(xiàn)代新的教育理念,積極營造并創(chuàng)建利于高等職業(yè)教育體系的社會文化環(huán)境。第二,從我國的實(shí)際情況出發(fā),高等職業(yè)教育當(dāng)前將??茖哟螢橹鞯臎Q策是科學(xué)的,但是從發(fā)展的視角來看,為了真正擺脫教育存在的局限,高等職業(yè)教育向高層次發(fā)展是必然的發(fā)展趨勢,這是未來高等職業(yè)教育發(fā)展的新增長點(diǎn)。第三,大力實(shí)行“三改一補(bǔ)”的策,并且對當(dāng)大力提升辦學(xué)的效益與質(zhì)量;深化教育,突出各類高職教育機(jī)構(gòu)職業(yè)性,突出高職的特點(diǎn)。第四,全面研究高職教育內(nèi)存在的不穩(wěn)定現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,并評估制度,徹底抑制住攀比風(fēng)。(二)確立高等職業(yè)均衡發(fā)展的管理體制作機(jī)制創(chuàng)辦高等職業(yè)教育,典型性的策是“三不一高”。這導(dǎo)致社該“三不”策的相關(guān)規(guī)定違反教育平等與公平競爭的原則,顯然有一定的歧視傾向。雖然在畢業(yè)生就業(yè)環(huán)節(jié)上的“供需見面,見面選擇”市場機(jī)制一直在運(yùn)作,然而,突出高職畢業(yè)生的畢業(yè)證、分配方式以及派遣證等方面的問題,導(dǎo)致高職教育被劃入非主流教育的嫌疑。第二,在我國社會收入不均以及貧富懸殊的情況下,假如高等教育規(guī)模擴(kuò)大沒有供給條件,“三不一高”的策在高職教育發(fā)展過程中還會一直出現(xiàn),作為高等教育大眾化高職教育不能全面體現(xiàn)機(jī)會均等與教育民主化社會理想,教育效果和預(yù)期目標(biāo)差距較遠(yuǎn)的話,后果既將與發(fā)展高職教育的目的相背離,還會超出民眾承受力,而導(dǎo)致很大的社會問題。高等職業(yè)教育多樣化特點(diǎn)決定途徑多樣化與招生形式多樣化。當(dāng)前的招生策在兩個方面進(jìn)行調(diào)整。一是,高職院校要將當(dāng)前將招收普通高中畢業(yè)生調(diào)整成招收中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生為主。二是,調(diào)整當(dāng)前普通高校的招生策,充分考慮到在應(yīng)用型學(xué)科內(nèi)劃分一定的比例來招收中職畢業(yè)生,允許普通中職畢業(yè)生報(bào)考普通高校,強(qiáng)調(diào)通過綜合測評方面優(yōu)惠策,確保優(yōu)秀職校生到普通高校內(nèi)學(xué)習(xí)。和該策相配套的是,要改變當(dāng)前的招生標(biāo)準(zhǔn)與方式,要避免中職生出現(xiàn)應(yīng)試教育情況。通過這些調(diào)整措施,既能實(shí)現(xiàn)高職院校理論培養(yǎng)和技能結(jié)合的高級應(yīng)用型人才的目的,體現(xiàn)高等職業(yè)教育,并能實(shí)現(xiàn)中職銜接,開通中職生進(jìn)入到高校內(nèi)的渠道,吸收并引導(dǎo)初中畢業(yè)生進(jìn)行分流,接受中等(三)確立高等職業(yè)均衡發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入提升社會勞動者的素養(yǎng),推動經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,社會成為最大在經(jīng)費(fèi)投入方面同等對待。然而,因?yàn)榻逃a(chǎn)業(yè)化論調(diào)方面的影響,人們總是夸大職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)屬性,于是,經(jīng)費(fèi)投入策上重視普通教育與基礎(chǔ)教育,輕視職業(yè)教育。職業(yè)教育需要的經(jīng)費(fèi)不僅沒有因?yàn)槭聵I(yè)發(fā)展需要不斷增加,反而會減少。高等職業(yè)教育本身的辦學(xué)特點(diǎn),高技術(shù)水平實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)決定高等職業(yè)辦學(xué)需要一定的方面的投入,在某種程度上,高等職業(yè)教育府在策方面還要解決好兩個方面的問題:一方面,高學(xué)費(fèi)不利于實(shí)現(xiàn)高等教育公平性原則、公正性原則與合理分擔(dān)教育成本原則;另一方面,社會力量辦學(xué)投入途徑單一,缺少多元化的投入機(jī)制。要推動高等職業(yè)教育全面發(fā)展,府應(yīng)當(dāng)確立增加與保障職業(yè)教育如,府采取贈地方式來實(shí)現(xiàn)對高等職業(yè)教育支持力度。最近幾年來,我國職業(yè)教育方面的投入有一定增加,但是職業(yè)教育發(fā)展方面的經(jīng)費(fèi)還是顯得不足。從投入的角度來看,“誰受益誰投入”的基本原則,采取學(xué)生受益學(xué)生繳納費(fèi)用,企業(yè)受益企業(yè)出錢,社會受益府投入的策。在各類的受益者當(dāng)中,與社會是職業(yè)教育的要制定府投入為主,學(xué)生繳費(fèi)與企業(yè)出資為輔助的策,采取法律的形式確保高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)充足。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下,采用市場調(diào)節(jié)與府調(diào)控的手段,真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)主體的多樣化,本質(zhì)上是管理主體多元化與主體多元化。市場調(diào)節(jié)重點(diǎn)是在效率領(lǐng)域,府調(diào)控則主要是在公平,府和市場的共節(jié),不僅能通過優(yōu)化高等職業(yè)教育資源配置,提升辦學(xué)效能,又能確保職業(yè)教育發(fā)展的公平性。另外,高等職業(yè)教育本身不能完全希望依靠府方面的投入,還應(yīng)該激活相關(guān)產(chǎn)業(yè)屬性,采用產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作機(jī)制,在市場競爭中,獲得更多的優(yōu)質(zhì)教育資源??傊叩嚷殬I(yè)教育均衡發(fā)展包含教育機(jī)會均衡、教育結(jié)構(gòu)均衡、教育資源均衡、教育質(zhì)量均衡等四個方面,高等職業(yè)教育均衡發(fā)展,對實(shí)現(xiàn)區(qū)域高等職業(yè)教育和諧發(fā)展,推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)需求來講具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,采取確立高等職業(yè)均衡發(fā)展的教育機(jī)構(gòu)、管理體制、經(jīng)費(fèi)投入等方式,提升高等職業(yè)教育均衡發(fā)展的水平,為我國高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新跨越打下良好的基礎(chǔ)。第四篇:高等職業(yè)教育課程建設(shè)一、我國高等職業(yè)教育課程存在的問題從整體上看,我國目前的高等職業(yè)教育課程模式的在課程實(shí)施層面沒有大的突破,教學(xué)內(nèi)容跟不上社會對高技術(shù)和高技能人才培養(yǎng)的需求,教學(xué)方式不適于高職教育,考核方式難于反映學(xué)生運(yùn)用知識解決實(shí)際問題的能力水平,課程設(shè)計(jì)缺乏高等職業(yè)教育的特內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不甚統(tǒng)一,其差異性很大。[3,4]研究發(fā)現(xiàn):(1)我國高等職業(yè)教育課程設(shè)置盲目、混亂,缺乏職教特色。對不同生源采用容較少;課程內(nèi)容缺少創(chuàng)新性,實(shí)踐性課程中,對實(shí)際生產(chǎn)的仿真性內(nèi)容和訓(xùn)練學(xué)生解決問題的內(nèi)容太少甚至空白;課程內(nèi)容受教材內(nèi)容的制約,新技術(shù)、新工藝等新知識難以融入課程內(nèi)容;新課程開發(fā)力度不足,缺乏規(guī)范化。(2)高職教育課程內(nèi)容不甚合理,脫離現(xiàn)在的束縛、課程現(xiàn)代化程度不高,這種授課體系與學(xué)生職業(yè)能力訓(xùn)練的不相適應(yīng),和取得職業(yè)資格脫節(jié)。(4)課程成績評定體系(學(xué)生的課程學(xué)習(xí)成績采用百分制的總評成績方式評定、成績評定主要采用單一的閉卷筆試方法、評定體系未能與職業(yè)要求相融合)與學(xué)生能力水平評價不相適應(yīng),與社會上職業(yè)資格認(rèn)定水平不相容。課程考核缺乏與高職教育相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。[5]在很大意義上這些問題是我國高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)缺失、不系統(tǒng)、不完善造成的。二、高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀課程標(biāo)準(zhǔn)總綱和各科課程標(biāo)準(zhǔn)兩部分”。[6]高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)是指在高等職業(yè)教育階段以學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)技能形成為重點(diǎn)而確定的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),它是對高等職業(yè)教育教學(xué)應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)所做的具體描述,是管理和評價課程的基礎(chǔ),是教材編寫、1.我國高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀整體上只有單項(xiàng)的、不統(tǒng)一的(學(xué)校層面的)一些標(biāo)準(zhǔn),缺乏統(tǒng)一的、系統(tǒng)的高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)。[7]學(xué)校層面的課程標(biāo)準(zhǔn)(專業(yè)培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱等)往往各自為,沒有統(tǒng)一,同一地區(qū)、同一專業(yè)、同樣的教學(xué)內(nèi)容課程名稱不同,或者同樣的課程名稱教學(xué)內(nèi)容不同。且在制定過程中也存在一些問題,如:脫離職業(yè)實(shí)際和市場現(xiàn)狀,生搬硬套,違背了工學(xué)結(jié)合和以就業(yè)為導(dǎo)向的原則;先選定教材后制訂課程標(biāo)準(zhǔn),課程標(biāo)準(zhǔn)和教材關(guān)系錯位。[8]我國層面的高等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)迄今有兩個文件。2004年教育部高教司頒布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》,從宏觀上規(guī)定了高職高專的專業(yè)劃分、名稱、所屬職業(yè)技術(shù)門類。2012年11月教育部職業(yè)教育與成人教育司編寫出版了《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對于高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和課程體系、教學(xué)條件提出了明確的要求,以期能對高等職業(yè)教育教學(xué)基本建設(shè)和專業(yè)建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量、規(guī)范專業(yè)設(shè)置起到規(guī)范作用。[9]但因其出版不久,其指導(dǎo)作用和實(shí)施效果尚有2.國外職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)狀況國外一些發(fā)達(dá)職業(yè)教育發(fā)展較早,其課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)較為成熟,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法可供借鑒。下面以英國、德國、和澳大利亞為例。英國的職業(yè)教育涉及行業(yè)協(xié)會、頒證機(jī)構(gòu)、學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三大環(huán)節(jié),由府部門進(jìn)行管理。課程標(biāo)準(zhǔn)由頒證機(jī)構(gòu)(AwardingBody)制定,包括各專業(yè)的課程體系、課程大綱(含評估標(biāo)準(zhǔn))兩方面。行業(yè)協(xié)會制訂職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由領(lǐng)域?qū)<液驼n程專家確定英國BTEC課程模塊,包括核心模塊和選修模塊,以能力為中心,一方面和行業(yè)協(xié)會的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián),另一方面提供滿足這些職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所要求的潛在知識,并開發(fā)準(zhǔn)備工作的實(shí)踐技能。課程考核注重過程。[10]德國職業(yè)教育的課程體系包括理論課程體系和實(shí)踐課程體系兩大部分,理論課程教學(xué)由職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施,實(shí)踐課程由企業(yè)負(fù)責(zé)。聯(lián)邦府199
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