鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧工作報告

第頁鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧工作報告報告一xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各村的支持配合下，認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策，用好中央和省里的扶持政策，把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下，目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶，進一步解放思想，改進作風，切實抓好扶貧攻堅的各項工作。

一、嚴格把關(guān)，提高扶貧精準度

扶貧就是要瞄準重點、精準制導、定點清除，實施精準扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點，圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改大水漫灌為滴灌，提高扶持效果。為此，根據(jù)縣委、縣政府出臺的《關(guān)于全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神，我鄉(xiāng)按照識別到人、幫扶到戶、落實到位的要求，重點做好了幾項工作：那就是準確扶貧對象，建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施，確保扶貧效果;幫扶責任到位，完善考核機制。

1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求，根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)20xx年貧困人口人的數(shù)量科學分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查，為貧困戶建檔立卡，做到底數(shù)清，情況明。采取五定措施（定對象、定政策、定措施、定責任、定目標），全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。

2、加強兩項制度的有效銜接。加強了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現(xiàn)兩不愁三保障（不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育）。

3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設、危舊土坯房改造、生態(tài)建設、圩鎮(zhèn)建設相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。按照自愿原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災害搬遷等項目，加大移民搬遷宣傳力度，強化措施，大力推進。比如源生態(tài)移民建設項目就由我鄉(xiāng)黨委書記一把手親自負責調(diào)度，多方奔走，還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬啟動資金。20xx年計劃實施進城進園搬遷移民人，實現(xiàn)進圩鎮(zhèn)、中心村安置人。切實解決深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、生態(tài)保護區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路，從而不斷減少貧困人口。

4、抓好智力扶貧即培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實施農(nóng)民技術(shù)培訓，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快輸血式扶貧轉(zhuǎn)向造血式扶貧的工作進程。以貧困家庭兩后生和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶兩后生職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)技能，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。20xx年，計劃完成學歷教育及勞動力轉(zhuǎn)移人。

5、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式，爭取國務院扶貧辦的政策支持，以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護及縣飲用水源地為基點，加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持。

6、夯實基礎設施基礎。俗話說。要想富，先修路。面對全鄉(xiāng)70%的小組路未硬化的難題，我鄉(xiāng)積極爭取上級資金支持，今年開工建設公里小組路面硬化，20xx年向上申報6個扶貧項目，爭取資金x萬，基本實現(xiàn)村村通水泥路、村村通水通電，個校安工程正在建設之中。

二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有以下幾個特點

1、黨委、政府高度重視，落實領(lǐng)導責任制，層層抓落實。

我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責，并成立了扶貧攻堅工作領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行一票否決制，同時加強完善組織領(lǐng)導，以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照書記負總責，工作到村，扶貧到戶的總要求，充實完善監(jiān)督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持。

2、縣鄉(xiāng)聯(lián)動，縣級對扶貧工作的參與性增強。

當前，重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持，迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉(xiāng)6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶，并已全部到村開展工作。以三送為載體，制訂了《鄉(xiāng)全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作實施方案》，實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。

3、正確引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力扶持特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵外出務工，幫助貧困農(nóng)民增加收入。

在加大xxx防控工作力度的同時，大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，引導農(nóng)民加強土地流轉(zhuǎn)，特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模，應對xxx帶來的蜜桔臍橙產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少，積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，幫助并組織農(nóng)民搞勞務輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作，采用引導貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法，增加貧困戶收入。

4、加大培訓力度，依靠科技提高扶貧攻堅的效益。

以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓、雨露計劃、職業(yè)教育一村一名中專生和一村一名中高級技工等培訓資源，為幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。鄉(xiāng)里今年舉辦各類針對農(nóng)民的培訓已xx余次，參訓人次達xx多。

5、堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則，建立運作激勵機制。

我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞大鍋飯。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機制，從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?，把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。

三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議

1、鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟基礎薄弱，果業(yè)開發(fā)晚，加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林，在增加群眾收入方面遇到非常大的難題，特別是現(xiàn)在果業(yè)遭受xxx的肆虐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段，無經(jīng)驗可借鑒，特別是對于貧困家庭，小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶，抗風險能力更弱。建議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研，由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導性意見。

2、基礎設施薄弱，群眾經(jīng)濟基礎差，籌款能力弱，相對而言卻是物價、人工上漲，補助標準偏低，通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右，資金缺口巨大，補助杯水車薪，造成要致富先修路，要修路先借錢，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，建議加大基礎設施扶貧補助標準。

3、在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠?qū)?、精，對提高工作競爭力幫助不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫，多提供先進、專精知識培訓，并根據(jù)貧困戶需要制定培訓計劃。

4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大，面對現(xiàn)在的生活成本、物價壓力，扶貧資金杯水車薪，加上經(jīng)濟條件差申請貸款更是難上加難，巧婦也難為無米之炊，建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。

報告二今年以來，xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，將精準扶貧作為全鎮(zhèn)各項工作的重中之重，舉全鎮(zhèn)之力而為之。在區(qū)扶貧辦的精心指導下，穩(wěn)步有序推進全鎮(zhèn)精準扶貧工作。現(xiàn)將扶貧攻堅工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本概況

xx鎮(zhèn)位于xx市區(qū)西郊，東倚xx、xx，南靠xx，西連xx，北接xx。全鎮(zhèn)總面積xxx平方公里，總?cè)丝趚x萬人，xx地形兼有，下轄x個行政村、x個街道居委會、xx個村民組?，F(xiàn)有xx、xx兩個貧困村，其中xx村為全區(qū)20xx年xx個出列貧困村之一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶xxx戶xxx人，其中一般貧困戶xxx戶xxx人、低保貧困戶xxx戶xx人、低保戶xx戶xxx人、五保戶xx戶xxx人，貧困發(fā)生率為xx%。20xx年全鎮(zhèn)預脫貧xxx戶xxx人，xx貧困村整村脫貧出列。

二、工作開展情況

1.領(lǐng)導高度重視，干部齊心協(xié)力。鎮(zhèn)黨委政府多次召開扶貧工作部署會，推進會、培訓會、調(diào)度會、通報會。鎮(zhèn)成立指揮部，由黨委書記擔任，鎮(zhèn)長擔任指揮長，其他班子成員任副指揮長，各站所負責人為成員，形成書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。

2.壓實工作責任，人人身上有擔子。嚴格落實單位包村，干部包戶雙包責任機制，充分發(fā)揮市藥監(jiān)局、區(qū)人大、區(qū)科協(xié)結(jié)對幫扶和駐村工作隊的優(yōu)勢，鎮(zhèn)成立以黨建聯(lián)系點領(lǐng)導為隊長的駐村工作隊，全面壓實扶貧責任。今年市藥監(jiān)局、區(qū)人大、區(qū)科協(xié)的xxx位同志與我鎮(zhèn)兩個貧困村的xxx個貧困戶結(jié)對子，全鎮(zhèn)xxx名鎮(zhèn)村干部與xxx戶貧困戶結(jié)對子，要求每個幫扶責任人每月至少到村到戶x次，及時掌握貧困戶家庭情況、幫扶需求、項目落實情況。目前全鎮(zhèn)上下，正在積極開展機關(guān)干部大走訪活動，要求領(lǐng)導班子走訪不少于xx戶、一般干部走訪不少于xx戶，對全鎮(zhèn)xxx戶貧困戶進行戶戶到走訪，實地了解幫扶項目進展情況，資金落實發(fā)放到位情況，群眾對扶貧工作滿意情況。為確保集中走訪取得成效，全鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了調(diào)查問卷和走訪記錄本，并要求入戶走訪拍照留存和農(nóng)戶簽字，活動結(jié)束后將召開鎮(zhèn)村大會，聽取各位機關(guān)干部匯報走訪情況。

3.健全工作機制，加強扶貧隊伍。鎮(zhèn)成立扶貧工作站，配備x名專職工作人員，落實一間辦公室，配齊電腦、文件柜、辦公桌椅等硬件設施。各村成立扶貧工作室，配備必要辦公用品，選優(yōu)配強扶貧專干。制定《xx鎮(zhèn)關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》、《xx鎮(zhèn)脫貧攻堅工作督查考核辦法》和《xx鎮(zhèn)機關(guān)干部走訪貧困戶活動實施方案》，有計劃、有措施，抓項目落實、抓貧困戶增收增效，穩(wěn)步有序推進全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作。

4.一單一圖全上墻，掛圖作戰(zhàn)有方向。鎮(zhèn)村作戰(zhàn)圖和四項清單全部上墻，鎮(zhèn)村作戰(zhàn)體系、脫貧規(guī)劃、貧困人口分布、致貧原因分類、項目到戶分類清楚明白，扶貧對象和幫扶需求、脫貧目標和時限、分戶幫扶措施、扶貧責任一目了然。

5.因戶施策發(fā)準力，助民增收早脫貧。牢牢抓好光伏項目、產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖、雨露計劃、危房改造、醫(yī)療救助、小額信貸以及基礎設施建設等脫貧項目，增強貧困戶自身造血功能，壯大村集體經(jīng)濟。一是智力扶貧。二是安居工程，大力推進貧困戶安居工程，今年全鎮(zhèn)共為79戶貧困戶申報了危房改造計劃，目前已開工建設完成53戶，剩余戶子正在按計劃建設進行中。

6.嚴格督查考核，動真碰硬嚴獎懲。鎮(zhèn)成立扶貧工作督查組，采取查閱資料、入戶走訪、實地查看等形式，每季度對各村扶貧攻堅工作落實情況進行督查，并將督查結(jié)果進行全鎮(zhèn)通報，表揚先進，調(diào)度約談后進，時刻繃緊扶貧攻堅的責任之弦。

7.廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放政策明白紙、入戶走訪等方式宣傳扶貧惠民政策和步驟程序，做到扶貧政策家喻戶曉。同時，大力宣傳廣大干群自強不息、決戰(zhàn)貧困的先進事跡，積極營造凝聚人心、鼓舞干勁、奮發(fā)作為的精準脫貧輿論氛圍。

三、好的做法及存在主要問題

好的做法：

1.領(lǐng)導帶頭示范，壓實攻堅責任。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員聯(lián)村到組包戶，深入貧困戶了解致貧原因和脫貧需求，填寫幫扶日志，謀劃增收措施，找準脫貧路子，為廣大機關(guān)干部起到了很好的示范帶動作用。各村均成立以黨建聯(lián)系點領(lǐng)導為隊長（貧困村為副隊長）的駐村工作隊，不脫貧、包保責任不脫鉤。同時，比照村兩委主要負責人工資標準落實村級扶貧專干待遇，提高工作積極性。

2.大戶農(nóng)戶促民增收。鼓勵支持種養(yǎng)大戶，通過傳、幫、帶幫助貧困發(fā)展養(yǎng)殖增收致富，以鎮(zhèn)村作為擔保，由大戶先提供種苗的形式，并簽訂扶貧養(yǎng)殖合同，確保貧困戶敢于養(yǎng)、愿意養(yǎng)、養(yǎng)得好。目前全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶已帶動40戶農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖，受惠的貧困戶反應良好，為全鎮(zhèn)脫貧攻堅樹立了積極的典型示范作用。

存在主要問題：

1.資金投入不足。xx兩個貧困村目前都沒有村級集體經(jīng)濟收入，道路、水利、電力等基礎設施仍然落后，財政投入資金總量不足，不能完全滿足當前扶貧攻堅發(fā)展需要。非貧困村基礎設施薄弱，村集體經(jīng)濟空白現(xiàn)象普遍，村經(jīng)濟增長乏力，要想全面實現(xiàn)脫貧目標，需要進一步加大財政投入。

2.群眾認識不夠高。貧困戶文化素質(zhì)普遍偏低，發(fā)展意識不強，加之受技術(shù)、勞力、資金等因素影響，等靠要思想濃厚，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高、畏難情緒大，不想通過自身努力來脫貧，只想等著救濟和幫扶。

四、下一步工作打算

1.繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，扭轉(zhuǎn)等靠要的被動脫貧思想，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。

2.著力抓好產(chǎn)業(yè)到戶項目落實，加強扶貧產(chǎn)業(yè)到戶項目技術(shù)培訓和跟蹤指導幫扶，用好小額信貸、種養(yǎng)項目補貼等扶貧政策，鼓勵和引導更多的貧困戶通過實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目，增強貧困戶自身造血功能，實現(xiàn)長效穩(wěn)定脫貧。

3.繼續(xù)完善基礎設施，加大上級主管單位、施工單位對接力度，加快村組道路、水利、電力、通信、安全飲水等基礎設施建設，改善生產(chǎn)生活條件。

4.探索老弱病殘等無勞動能力和因病致貧貧困戶的脫貧渠道，解決無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入的貧困戶增收途徑，創(chuàng)新幫扶舉措。

5.認真做好建檔立卡貧困戶信息采集和動態(tài)調(diào)整工作，完善扶貧手冊和一戶一檔資料，提前算好賬，做好迎檢第三方評估工作。

報告三一年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅工作，嚴格按照縣委、縣政府精準識別、精準扶貧的各項部署要求，扎實推進精準識別、精準扶貧工作，緊扣精準扶貧、精準脫貧這條工作主線，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，落實責任分工，做到任務明、識別準、舉措實。現(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)轄x個村x個社區(qū)，共有xxx戶xxxx人?，F(xiàn)有建檔立卡貧困戶xx戶xx人。20xx年去世x人，銷戶x戶，其中20xx年脫貧xx戶xx人，20xx年脫貧xx戶xx人，20xx年預脫貧共計xx戶xx人，20xx年預脫貧x戶x人。

20xx年至20xx年鞏固提升，實現(xiàn)全面小康。

二、工作開展情況

1、加強領(lǐng)導、統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任。為堅定不移地推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，各班子成員為副組長，各村聯(lián)系單位駐村工作人員、各村包村干部為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導小組，一是加強領(lǐng)導，明確責任。把扶貧幫困作為一項重要工作來抓，做到有領(lǐng)導分管、有專人負責、有具體措施。并;二是結(jié)合實際，精心實施，精心組織，認真落實走基層制度，深入基層，體察民情，因地施策，因戶施策，使全村農(nóng)牧民都能從扶貧幫困工作中得到實惠。三是建立制度，加強監(jiān)督。完善和落實好與幫扶村、幫扶戶聯(lián)系制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，與群眾共同探討脫貧致富之路，指導村集體做好項目管理工作。

2、六個一幫扶情況。一是縣級聯(lián)系領(lǐng)導抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委常委xx直接聯(lián)系指導加當村的脫貧攻堅工作。定期不定期聯(lián)系村田間地頭、進村入戶展開調(diào)研，指導和督導重大項目實施工作。二是聯(lián)系幫扶單位抓項目爭取?？h群眾工作局和農(nóng)業(yè)銀行，利用部門優(yōu)勢，積極爭取幫扶項目。三是第一書記抓任務落實。縣國土資源局選派了xxx同志作為村第一書記，走村入戶，結(jié)合派出單位工作職責，結(jié)合村情實際積極爭取幫扶項目，做好脫貧攻堅基礎工作和任務落實。四是駐村工作組抓日常事務。駐村工作組負責脫貧日常事務的資料整理、信息收集，并協(xié)調(diào)基礎設施建設和監(jiān)督項目實施，確保工作有序推進。五是農(nóng)技人員抓技術(shù)指導。由農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員擔任農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)指導顧問，深入農(nóng)戶進行技術(shù)指導和知識更新。六是幫扶責任人抓對戶幫扶。幫助貧困戶解決遇到的困難和問題，協(xié)助貧困戶落實幫扶措施，確保圓滿完成