縣殘聯(lián)工作報告

第頁縣殘聯(lián)工作報告一年來，縣殘聯(lián)在縣委、縣政府的正確領導和市殘聯(lián)的精心指導下，殘疾人康復、就業(yè)、文體宣傳、基層組織建設等各個方面工作都取得了新成績，被省殘聯(lián)連續(xù)第三年授予“全省殘疾人工作先進單位”，榮獲“全省殘疾人就業(yè)工作先進單位”、“全省新一輪殘疾人狀況監(jiān)測工作先進單位”稱號，官亭鎮(zhèn)殘疾人養(yǎng)鵝合作社被省人社廳、省殘聯(lián)授予“全省殘疾人十佳就業(yè)基地”。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)突出中心

把建設殘疾人社會保障和服務體系作為殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的重要內容來部署安排，進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，將活動與完成全年殘疾人重點工作任務緊密結合起來，深入調查研究，找準矛盾問題，強化政策措施，完善制度標準，加強宣教培訓，建設殘聯(lián)文化，嚴格履行職責，推動工作落實。殘聯(lián)領導班子成員主動走基層、訪民意，努力為基層解難題、辦實事，進一步營造了科學謀事、激情干事、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的良好氛圍，確保殘疾人各項工作水平和殘疾人生活質量得到全面提升。

二、保障服務力促提升

圍繞殘聯(lián)工作，創(chuàng)造性地搭建了殘聯(lián)系統(tǒng)縣鄉(xiāng)村（居）之間、部門之間快速、有效的協(xié)調聯(lián)動平臺，提升了服務水平和工作業(yè)績。

（一）圍繞深化就業(yè)扶貧解困工程，提升殘疾人社會保障水平。推動殘疾人社會保障特惠政策的創(chuàng)新，建立和完善殘疾人社會保障機制。創(chuàng)新培訓就業(yè)模式，探索適合殘疾人特點及市場需求的培訓機制，以創(chuàng)新培訓方法、擴大培訓范圍、豐富培訓內容為手段，采取分層次培訓、集中培訓、崗位培訓等多種方式，提高殘疾人技能水平，促進單位、企業(yè)接納殘疾人，組織參加就業(yè)招聘會、扶持自主創(chuàng)業(yè)、基地就業(yè)、企業(yè)按比例就業(yè)等多種形式的就業(yè)援助活動。推進殘疾人就業(yè)扶貧與農村特色產業(yè)相結合，鞏固擴大“萬人就業(yè)”、殘疾人特色合作社等樣板工程成果，全縣共建立縣鄉(xiāng)就業(yè)扶貧基地26個，輻射帶動1000多名殘疾人（家庭）自主創(chuàng)業(yè)、居家就業(yè)，走上了發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)致富之路。今年全縣計劃安排扶持500人，其中省扶持140人、市扶持140人、縣擴面220人；扶持10家殘疾人新辦的實體或就業(yè)扶貧基地，安置殘疾人就業(yè)360人；對超比例安排殘疾人就業(yè)的非福利企業(yè)，堅持標準，自愿申報，不受指標限制。通過全縣各級、各部門各單位的共同努力，實際完成扶持對象500名，其中選派干部扶持41名；新辦的實體和就業(yè)扶貧基地11家；超比例安排殘疾人就業(yè)的非福利企業(yè)零申報。由于堅持標準、陽光操作、公開透明，沒有發(fā)現(xiàn)弄虛作假、優(yōu)親厚友、欺上瞞下等現(xiàn)象，得到預期效果。對全縣機關、團體、企事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作進行了年審，并協(xié)調縣財政、地稅部門進一步規(guī)范殘疾人按比例就業(yè)保障金的征收，嚴格管理殘疾人就業(yè)保障金。到12月中旬，可入庫殘保金590萬元。

完成民生工程貧困重度殘疾人救助5985人，發(fā)放生活救助金395.01萬元。加大助殘幫扶力度，深入開展“走千家、進萬戶、送溫暖、解民憂、辦實事主題活動。零星救助慰問殘疾人379人次；新辦殘疾人證1028本，為85名要求提高殘疾等級殘疾人進行集中鑒定；組成了43名志愿者服務隊伍，開展義診活動；開展殘疾人基本狀況調查、監(jiān)測服務；為212名殘疾人機動輪椅車提供燃油補貼；完成23戶無障礙設施進家庭項目。順利完成“農村貧困殘疾人（戶）信息采集”工作，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)共采集并錄入10511名農村貧困殘疾人（戶）信息。

（二）圍繞實施重點康復（民生）工程，提升殘疾人康復效果。一是實施康復民生工程：“白內障復明工程”，推行白內障復明無障礙，和合肥普瑞眼科醫(yī)院開展白內障患者復明手術篩查及病員輸送工作，篩查全縣貧困白內障疑似患者3800人，實施復明手術261例，超額完成；完成低視力助視器驗配65名；開展假肢、矯形器適配需求調查，推行假肢裝配無障礙，為適合裝配假肢的下肢殘疾人免費裝配適用型假肢8具；臺灣曹仲植基金會捐贈輪椅20輛；完成成人助聽器驗配12個，并轉介進行康復訓練；為982名重癥精神病患者免費提供藥費補助，易肇事肇禍精神病患者住院補助51人；殘疾兒童搶救性康復工程，完成腦癱兒童傳統(tǒng)康復4名；引導式教育智力康復7名；完成3名孤獨癥兒童康復訓練；裝配兒童輔助器具47具；兒童助聽器4個；聾兒康復訓練11人；肢體矯治手術5人；康復輔動器具配發(fā)工程，完善殘疾人康復輔助器具服務功能，為殘疾人提供個性化、常態(tài)化的康復，供應配發(fā)各類殘疾人輔助器具196件。二是規(guī)范基層康復服務。推進殘疾人康復人才隊伍建設。密切與縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣精神病院乃至市醫(yī)學會、物理康復學會等機構的聯(lián)系，通過開展形式多樣的合作與交流，充分發(fā)揮專業(yè)機構在殘疾人康復領域的人才資源優(yōu)勢、技術資源優(yōu)勢；繼續(xù)舉辦殘疾人康復員、康復協(xié)調員業(yè)務培訓。定期安排人員深入基層殘疾人康復站（室）和殘疾人家庭開展社區(qū)和家庭康復服務與指導，引導社會各界關注、支持殘疾人康復工作。積極開展殘疾預防工作。會同衛(wèi)生、民政、人口計生等部門制定殘疾兒童預防工作方案，建立殘疾兒童隨報登記制度。加大對0-6歲殘疾兒童康復的扶持和救助力度。探索建立早預防、早篩查、早轉介、早治療、早康復的工作機制。積極協(xié)調有關部門，做好出生缺陷及殘疾預防，探索建立出生缺陷及殘疾預防工作機制。加大殘疾人康復事業(yè)和康復項目宣傳力度，普及推廣康復知識，組織開展“預防殘疾、共享和諧”殘疾預防系列宣傳活動，通過康復知識講座、競賽等形式，增強社會公眾參與殘疾預防的主動意識。

（三）圍繞出臺托養(yǎng)服務政策，提升殘疾人居家托養(yǎng)救助服務水平。研究殘疾人托養(yǎng)機構建設模式，規(guī)范殘疾人托養(yǎng)服務管理，繼續(xù)實施“陽光家園計劃”托養(yǎng)服務項目，為83名智力、精神和重度殘疾人提供居家托養(yǎng)補貼，每人補助600元。

（四）圍繞加大扶殘助學力度，提升殘疾人受教育水平。對殘疾學生資助層面不斷擴大，由資助殘疾兒童義務教育，擴大到資助殘疾人大中專學生。一是在全縣開展了資助貧困殘疾學生活動，社會各界積極響應，全縣殘疾學生義務教育入學率明顯上升。二是實施“中國福利彩票公益金助學”項目和“扶殘助學”活動，幫助3名貧困的殘疾大學生和5名殘疾人家庭困難子女順利錄入高校，圓了他們的大學夢。

（五）圍繞落實殘疾人基層組織政策，提升建設規(guī)范化水平。完善了殘疾人基層組織網絡體系，提高殘疾人社會管理和服務水平。全面建成機構完善規(guī)范、隊伍穩(wěn)定實干、服務功能齊全、作用發(fā)揮明顯的基層殘疾人組織，夯實殘疾人工作基礎。建立縣鄉(xiāng)培訓及考核機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)殘聯(lián)人員培訓3次，對全縣村居助理員開展一次以輪訓為主的教育培訓，強化日常考核、年終考核管理，切實提高殘疾人協(xié)理員隊伍素質和服務水平。

（六）圍繞健全權益保障長效機制，提升殘疾人事業(yè)依法管理水平。依據(jù)國家和XX省殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系及“十二五”發(fā)展綱要，做好《xx縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》及各項配套方案的制定和落實工作。加強縣殘疾人法律援助站工作，維護殘疾人的合法權益，確保殘疾人的公民權利和人格尊嚴受到法律保護，進一步加強殘疾人的權益保障，促進社會和諧穩(wěn)定。截止目前，共接待來訪68人（件），辦理市長熱線6件，領導批示件和信訪案件辦結率100％。

（七）圍繞豐富精神文化生活，提升殘疾人文體活動質量。組織開展適合殘疾人特點的文體活動，發(fā)展和扶持殘疾人特殊藝術，培育優(yōu)秀特殊藝術人才，挖掘殘疾人文化藝術精品。利用各類殘疾人節(jié)日，開展各具特色的文體活動，豐富殘疾人精神文化生活。制定了《關于加強殘疾人事業(yè)宣傳報送工作的通知》和《xx縣殘聯(lián)宣傳報道獎勵辦法》，建立了縣殘疾人工作信息員、通訊員隊伍。以縣殘聯(lián)網站為平臺，全年在市級以上網站用稿量四縣第一。積極與縣文廣新局合作，開展殘疾人書法、繪畫、十字繡等作品展。在縣圖書管建立了全市第一家盲人閱覽室，配備了無障礙設施、盲人圖書、盲人電腦等書籍設備；以柿樹崗鄉(xiāng)殘聯(lián)為依托，開展殘疾人文化活動，遴選器樂演奏等參加全省殘疾人文藝評比；在xx市第三屆特奧運動會上，我縣14名殘疾人運動員不畏強手，積極應戰(zhàn)，奮力拼搏，共奪得11金、10銀、7銅的好成績，來自紫蓬鎮(zhèn)的王建軍表現(xiàn)尤為突出，分別摘得男子100米、400米、1500米及立定跳遠四項比賽金牌；高劉鎮(zhèn)的王成獲男子400米、定點投籃兩枚金牌為我縣殘疾人爭了光，并順利通過xx市運動員選拔，參加了XX省第三屆特奧運動會，獲得了3金一銀好成績。

三、存在的問題及不足

殘疾人是特性突出、特別困難的社會群體。我縣殘疾人事業(yè)與經濟社會發(fā)展還有不相適應的地方，城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展不平衡；殘疾人的生活水平與地區(qū)平均水平還有較大差距，重度殘疾人和一戶多殘、老殘一體家庭的生活還相當困難；殘疾人在康復、就業(yè)、就醫(yī)、就學等方面的問題仍然很突出，殘疾人社會保障標準較低；殘疾人參與社會生活的環(huán)境還存在一些障礙，歧視殘疾人、侵害殘疾人權益的現(xiàn)象時有發(fā)生；殘疾人和殘疾人工作者整體素質還有待于進一步提高。

四、工作體會

1、依靠縣委縣政府領導重視和部門支持，打開了殘疾人工作局面，各項工作穩(wěn)步推進。

2、工作認真踏實，一步一個腳印，是做好殘疾人工作的前提。

3、注重創(chuàng)新，開