投資分析自查報告

投資分析自查報告

【篇一】投資分析自查報告

根據(jù)衡發(fā)改稽[XX]02號文件要求，我局聯(lián)合**市監(jiān)察局于10月下旬起對全市XX年以來國家投資工程進展了一次全面自查。檢查實行現(xiàn)場踏看、查閱資料與座談相結(jié)合的方式，重點檢查資金使用、工程進度、建立質(zhì)量和工程治理等狀況。現(xiàn)將詳細狀況匯報如下：

一、國家投資工程落實狀況

近年來，我市一方面搶抓機遇爭取國家資金支持，另一方面加強政府性投資工程的治理和改革，工程建立根本上能夠根據(jù)根本建立程序和工程治理規(guī)定的要求組織實施和治理，發(fā)揮了政府投資的引導(dǎo)和帶動作用，促進了我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)進展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)政府性投資效益明顯。近年來，政府性投資方向明確，投資范圍掩蓋了根底設(shè)施、訓(xùn)練、文化、衛(wèi)生、交通等公共效勞產(chǎn)品，有效推動了我市經(jīng)濟社會和諧進展。農(nóng)村安全飲水工程的建立有效解決了太平鄉(xiāng)、長坪鄉(xiāng)等一些貧困遙遠地區(qū)的百姓缺水、衛(wèi)生用水問題，提高了老百姓的生活質(zhì)量；大義新白石村小學(xué)、上架中學(xué)、小水鎮(zhèn)小圩小學(xué)、**市三中等學(xué)校建立改善了教學(xué)條件、推動了訓(xùn)練優(yōu)質(zhì)進展；水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生效勞中心、永濟鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泗門洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批衛(wèi)生效勞硬件設(shè)施的建立，較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問題；檢察院技偵大樓、法院審判庭的建立為推動全市法治工作供應(yīng)了有力保障。另外，由于國家資金的引導(dǎo)帶動，一些民間資本主動投入到公共設(shè)施建立中。如三都鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些有錢老板主動出錢為家鄉(xiāng)修路、建學(xué)校，三都鎮(zhèn)朗生小學(xué)就是實行國家投入一局部、本地老板出資捐建一局部的方式建成。

(二)工程建立治理到位。政府性投資工程作為國家的民生工程，倍受社會關(guān)注，也得到了各工程責(zé)任單位和建立單位的重視。1、工程前期工作根本上按工程治理要求做到位。都能相應(yīng)地制定安全生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)治理，工程施工、監(jiān)理、驗收等規(guī)章制度。2、工程打算執(zhí)行不走樣。工程單位能夠做到加強領(lǐng)導(dǎo)、組建工程治理機構(gòu)，工程實施過程按根本建立程序要求進展。根據(jù)投資打算，制定相應(yīng)進度掌握目標(biāo)，按目標(biāo)打算施工，工程規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容掌握在工程下達的投資打算內(nèi)。3、工程質(zhì)量有保證。各工程建立單位嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，強化責(zé)任治理，保障了工程建立質(zhì)量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生效勞中心工程標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好，是全市社區(qū)效勞中心的樣板工程、示范點。**九中宿舍樓工程從開工起，校長每天親臨工地，催促進度，檢查質(zhì)量。大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍、新白石村小學(xué)教學(xué)樓等建立工程都到達了優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。

(三)工程資金治理標(biāo)準(zhǔn)。工程建立單位根本上根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定了財務(wù)治理制度，設(shè)立了特地帳戶，通過了工程審計，按要求科學(xué)合理使用專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院修理改造工程由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一結(jié)帳、統(tǒng)一審計；各學(xué)校建立工程將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金進展統(tǒng)一治理，學(xué)校負責(zé)監(jiān)視工程建立質(zhì)量。農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、自來水公司等單位都設(shè)立了特地帳戶，專人治理，專帳拔付。

二、存在的問題

從檢查的狀況來看，大局部工程都能按工程治理要求和根本建立程序組織實施和治理，但也有一些工程在實施過程中，存在違反法規(guī)和治理規(guī)定的問題。主要表達在以下幾點：

（一）工程資金不到位。一些工程投資打算已下達，但資金并未到位或沒有足額到位，存在擠占、截留工程資金的問題。如：大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍樓擴建工程，打算已下達，但資金沒到位。長坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學(xué)等工程未按打算足額下?lián)苜Y金。

（二）工程資金到位但未啟動。職業(yè)高中試驗樓、法院審判庭工程和XX年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程良種繁育基地建立哲橋工程區(qū)蘇明村渠道和石仙村機耕道工程等國家補助資金或投資已經(jīng)到位工程建立單位，但工程遲遲未按打算啟動。

（三）財務(wù)治理不合法。個別工程不根據(jù)《中華人民共和國會計法》和（國債）工程治理有關(guān)規(guī)定進展財務(wù)治理和核算。存在沒有按規(guī)定單獨建帳核算、專戶儲存，財務(wù)審批手續(xù)不健全。如地方電網(wǎng)冰災(zāi)恢復(fù)工程，由于搶修時間緊、冰災(zāi)修復(fù)工程量大，對國家補助資金沒有進展專戶儲存，而是直接直接拔給受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶開支或轉(zhuǎn)帳。

（四）招標(biāo)投標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)。工程招投標(biāo)工作有不符合法定程序的，甚至違犯《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。有的公開招標(biāo)工程不辦理招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù)，自行組織招標(biāo)。如交通局的一些通鄉(xiāng)通村大路、財政局的政府選購等。有的雖然履行了招標(biāo)事項核準(zhǔn)手續(xù)，但建立單位不按核準(zhǔn)的招標(biāo)事項開展招標(biāo)。如**九中、**十中、壇下中學(xué)等校舍改造等。

三、幾點建議

（一）加強對國家專項投資工程的稽查領(lǐng)導(dǎo)。國家專項投資的工程建立關(guān)系全局，組織實施好工程，對爭取國家和省更多工程資金的支持、保持我市經(jīng)濟持續(xù)安康快速進展意義重大。在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改部門將稽查工作列入日常工作。各工程建立單位在發(fā)改、行業(yè)部門的詳細指導(dǎo)下，仔細履行職責(zé)，加大工作力度，不折不扣地完成工程建立的各項任務(wù)，確保工程按時按質(zhì)建成，發(fā)揮效益。

（二）加強政府投資工程標(biāo)準(zhǔn)化治理。嚴(yán)格政府投資工程治理程序，做到標(biāo)準(zhǔn)運作。對政府投資工程的立項、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)模調(diào)整、竣工驗收、監(jiān)視治理等全過程做出科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改、財政、建立、審計和工程工程使用部門，應(yīng)當(dāng)對工程運作全過程進展監(jiān)視，并加大公眾參加及公共監(jiān)視力度，提高政府投資工程治理的透亮度，使政府投資工程成為“陽光工程”，避開“暗箱操作”。

（三）制定稽查方法，明確稽查工作范圍、責(zé)職。為了加強國家專項投資建立工程的監(jiān)視，保證工程質(zhì)量和資金安全，提高投資效益，建議政府出臺我市國家專項投資建立工程稽查方法，明確發(fā)改部門對全市國家專項投資工程的治理稽查職能，由市財政拔付開展稽查工作所需工作經(jīng)費。

【篇二】投資分析自查報告

***縣國有***林場良種基地建立工程是國家國債資金建立工程。是國家加大林業(yè)資金投入，加快林業(yè)建立，強化良種苗木根底建立，改善生態(tài)環(huán)境的樂觀財政政策重要決策的詳細表達。在該工程的實施過程中，我們仔細依據(jù)工程的建立內(nèi)容和要求，根據(jù)投資設(shè)計打算和詳細的實施方案，仔細進展了工程的詳細實施建立。建立效果良好。依據(jù)國家林業(yè)局[20XX]96號文和省林業(yè)局[20XX]30號文及市局通知要求，我們進展了仔細的自查?，F(xiàn)作如下匯報：

一、工程建立根本狀況。

我場承建的國債工程名稱是《***縣國有***林場良種基地建立工程》。工程主管單位為***縣林業(yè)局，工程承建單位為***縣國有***林場。工程建立內(nèi)容包括：新建林木良種基地300畝，溫室大棚1000平方米，以及溝、路、渠和水電設(shè)施等根底設(shè)施建立?？偼顿Y80萬元，其中國家債券60萬元，地方配套資金20萬元。根據(jù)投資打算和工程實施方案，目前已完成整平土地300畝，深水井及輸水管道設(shè)施的建立，采種采穗、種子繁育、無性繁育及試驗示范區(qū)的建立。引進了一批優(yōu)良品種苗木，購置了農(nóng)用運輸車，信息設(shè)備。已完成投資36萬元，形成固定資產(chǎn)10萬元。

二、工程的實施實行工程資金投資報帳制。

先建立后報帳。在工程的詳細實施過程中，我們嚴(yán)格仔細根據(jù)工程設(shè)計下達的工程建立打算和資金預(yù)算進展施工。自覺把好工程質(zhì)量關(guān)和工程資金的`合理使用關(guān)。做到專款專用，嚴(yán)格根據(jù)工程設(shè)計要求投入資金。無截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。

三、嚴(yán)格根據(jù)工程資金治理要求進展資金治理和會計核算。

工程資金設(shè)專戶儲存，專帳治理。資金使用狀況由工程領(lǐng)導(dǎo)小組、財政局嚴(yán)格把關(guān)。無轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)存資金、帳外設(shè)帳、私設(shè)小金庫等問題。

四、在工程實施過程中，嚴(yán)格按規(guī)定的開支范圍使用資金，嚴(yán)格做到專款專用。

無擠占、串用、挪用資金現(xiàn)象。無虛列工程開支、虛報冒領(lǐng)工程資金、打算外工程超標(biāo)工程建立以及轉(zhuǎn)變資金用途等問題。在詳細的工程資金使用中確保工程資金使用安全。

五、工程實施過程中自覺嚴(yán)格財務(wù)制度。

帳務(wù)清晰，準(zhǔn)時向財政和主管部門報送工程建立狀況和財務(wù)資金使用狀況，自覺承受上級監(jiān)視。

六、在工程的實施中建立了嚴(yán)格的組織治理機構(gòu)。

嚴(yán)格財務(wù)審批制度。做到財務(wù)公開，承受民主監(jiān)視。資金使用由工程領(lǐng)導(dǎo)小組集體打算等財務(wù)治理措施。實行治理人員責(zé)任制：技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、財務(wù)人員明確分工，明確職責(zé)，各司其職。

七、工程的施工建立中，出于夏季氣候多雨的考慮，目前生產(chǎn)路的修建，溫室大棚的修建以及輸電線路的施工沒有進展。

由于工程資金到位較晚，工程的建立實施進度慢些，今后，我們將加大工程的建立力度、進度和措施，利用秋季有利的氣候條件，加快工程建立速度，連續(xù)嚴(yán)格遵守工程建立施工方案和資金治理要求，保質(zhì)、保量、優(yōu)質(zhì)圓滿的完成林木良種基地工程的建立任務(wù)。

【篇三】投資分析自查報告

民間融資是相對于國家依法批準(zhǔn)設(shè)立的金融機構(gòu)融資而言的，泛指非金融機構(gòu)的自然人、企業(yè)及其他經(jīng)濟主體（財政除外）之間以貨幣資金為標(biāo)的的價值轉(zhuǎn)移及本息支付。近年來，隨著社會經(jīng)濟的進展，我縣民間融資日趨活潑，憑借手續(xù)簡便、借貸便利、到位時間短等優(yōu)勢，在彌補正規(guī)金融資金缺乏、金融產(chǎn)品不多，滿意中小微企業(yè)局部市場主體融資需求方面發(fā)揮了樂觀的作用。但是，由于法律法規(guī)的缺失、行業(yè)監(jiān)管的缺位，尤其是隨著參加民間融資的企業(yè)和人數(shù)的不斷增多、融資規(guī)模和范圍的不斷擴大，也暴露出了一些不容無視的問題，引起了社會的普遍關(guān)懷和高度關(guān)注。近期，縣政協(xié)經(jīng)濟委員會在縣政協(xié)副主席、經(jīng)濟委員會主任委員王俊君的帶著下，組成專題調(diào)研組，在深入雙贏投資詢問有限公司、恒泰投資詢問有限公司、民鑫擔(dān)保有限公司、民信投資有限責(zé)任公司、縣供銷社專業(yè)合作社互助部等民間融資機構(gòu)實地調(diào)研的根底上，召開由人行、工商、公安、供銷、融資機構(gòu)等部門參與的座談會，了解當(dāng)前根本狀況，總結(jié)先進閱歷，對存在的問題提出相應(yīng)的對策建議，現(xiàn)將調(diào)研狀況報告如下：

一、全縣民間融資的根本狀況

各類民間融資機構(gòu)以不同的面目消失。全縣在工商局注冊的投資理財類公司共計34家，其中注冊資金500萬元以下的3家，聊城注冊的分公司3家，注冊資金1000萬元至3000萬元的5家。其他23家注冊資金均在500萬元以上，1000萬元以下。另外供銷系統(tǒng)開展融資業(yè)務(wù)的企業(yè)有6家。上述企業(yè)分布于13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。此外，除上述在工商局注冊的企業(yè)外，全縣無營業(yè)執(zhí)照而從事融資業(yè)務(wù)的公司及個人還有幾十家，一局部打著專業(yè)合作社的幌子從事此類業(yè)務(wù)，還有一些以會計師事務(wù)所、代理睬計記賬公司的名義從事此類業(yè)務(wù)。

各種民間融資機構(gòu)良莠不齊。我縣的民間融資機構(gòu)，有正規(guī)融資機構(gòu)的分公司，有經(jīng)過工商局注冊的正式團體，也有打著其他業(yè)務(wù)的幌子進展融資活動的公司，還有幾個人合伙，甚至個人進展融資行為的活動。注冊資金多的3000萬元，少的300萬元，甚至有的沒有注冊或者啟動資金。一局部融資機構(gòu)利率適中，經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)進展供應(yīng)了資金，給客戶帶來了利益，實現(xiàn)了多方共贏；也有一局部融資機構(gòu)經(jīng)營不標(biāo)準(zhǔn)，利息過高，不斷產(chǎn)生債務(wù)糾紛等問題，甚至個別融資機構(gòu)存在暴力追債，非法拘禁的現(xiàn)象，在社會上造成不良影響。

二、民間融資的樂觀作用和存在問題

民間借貸和民間融資自古有之，在目前的經(jīng)濟進展水平和社會意識形態(tài)下，民間融資的利弊漸漸成為大家爭議的焦點。一方面，民間融資不僅能優(yōu)化融資構(gòu)造，提高直接融資的比重，為中小微企業(yè)、縣域經(jīng)濟進展另辟融資蹊徑，還可以削減中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)對銀行的借貸壓力，轉(zhuǎn)移與分散銀行的借貸風(fēng)險。但從另一方面來看，由于缺乏與國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策相照應(yīng)的地方產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和相關(guān)的民間融資標(biāo)準(zhǔn)，以及監(jiān)管手段缺乏的影響，民間融資在進展過程中也消失了一系列的問題，對區(qū)域社會經(jīng)濟進展產(chǎn)生了不良影響。

（一）樂觀作用

1、民間融資是一種自然的直接融資的形式，有較強的社會根底，而且借貸雙方關(guān)系比擬固定和熟識，易于被人們所承受，企業(yè)與個人之間的融資方式為促進企業(yè)進展發(fā)揮了肯定的作用，也使個人獲得了經(jīng)濟利益，實現(xiàn)了雙贏。

2、民間融資手續(xù)簡便、借貸便利，到位時間短，資金利用效果好，在企業(yè)注冊、短期拆借，應(yīng)急還款等方面有著金融機構(gòu)不行替代的作用，特殊是在當(dāng)前銀行金融品種少、貸款門檻高、程序簡單的狀況下，民間融資起到了聚攏閑散資金，促進展業(yè)進展的作用。

3、民間融資作為銀行貸款的補充，緩解了農(nóng)村特殊是中小微企業(yè)的資金供求沖突，有效緩解了銀行信貸資金的缺乏，通過城鄉(xiāng)居民之間資金的相互調(diào)劑，能夠切實解決中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和個人生產(chǎn)生活資金的需要。

4、民間融資能夠適當(dāng)打破銀行業(yè)的資金借貸壟斷，有利于提高全社會的投融資效率，推動直接融資的進展及商業(yè)銀行效勞質(zhì)量的提高。

5、民間融資對民間信用體系的形成具有肯定的推動，有利于全社會信用道德體系的形成和完善。同時還可以在肯定程度上提醒資金利用規(guī)律，催生和完善新的市場經(jīng)濟理念，為正確推斷國民經(jīng)濟各部門的進展?fàn)顩r供應(yīng)牢靠依據(jù)。

（二）存在問題

1、減弱金融宏觀調(diào)控效果。民間借貸存在于金融機構(gòu)調(diào)控范圍之外，影響國家對全社會資金總量的精確把握，制約金融政策的實施，使國家宏觀調(diào)控政策簡單產(chǎn)生較嚴(yán)峻的滯后或偏離效應(yīng)。

2、民間融資流向易消失偏差。由于行業(yè)監(jiān)管缺位，民間融資投向存在盲目性，局部資金流向不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或國家限制和制止的行業(yè)、企業(yè)，流向影響經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整和經(jīng)濟進展方式轉(zhuǎn)變的企業(yè)或個體。甚至局部民間融資流向了縣外，如已查處立案的康瑟萊公司將近千萬的資金轉(zhuǎn)移到了縣外。

3、民間融資加大了借款人的經(jīng)營本錢。局部融資機構(gòu)以1分到2分不等的月利率汲取資金，而后以更高的利率向外融資，加重了生產(chǎn)經(jīng)營者的費用，加大了經(jīng)營風(fēng)險，致使局部企業(yè)無法生產(chǎn)經(jīng)營，如河店鎮(zhèn)的局部軸承制造企業(yè)和育苗企業(yè)由于無法擔(dān)當(dāng)昂揚的利率費用而舉家外逃。

4、民間融資易引發(fā)肯定的社會問題。一是民間融資的法律界定模糊，借貸手續(xù)不標(biāo)準(zhǔn)，簡單引起債務(wù)糾紛。二是民間借貸利率較高，對資金鏈的各環(huán)節(jié)敏感性強，一旦某環(huán)節(jié)消失問題，極易產(chǎn)生整體風(fēng)險。三是民間融資良莠不齊，簡單消失詐騙行為，繼而可能引起社會群體性大事。

5、民間融資易引發(fā)惡意騙貸行為。因民間融資機構(gòu)隱藏性強，相互之間缺乏有效的信息溝通，對借款人無法實行有效審查，有的借款人從多個企業(yè)融資，惡意騙貸，加大了融資企業(yè)投資風(fēng)險。