政法委扶貧規(guī)劃方案

第頁政法委扶貧規(guī)劃方案貫徹落實區(qū)委、區(qū)府扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作部署，切實做好我委幫扶點羊角鎮(zhèn)田心村的扶貧開發(fā)工作，根據(jù)該村的實際情況，制定本方案。

一、工作目標

從開始，用3年時間，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，確保田心村79戶貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，超過238名被幫扶的貧困人口達到農(nóng)村人均純收入2500元以上；田心村初步實現(xiàn)村容整潔、村風文明、管理民主的新氣象。

二、組織領(lǐng)導

成立區(qū)委政法委扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作小組，由區(qū)委政法委秘書長黃明輝任組長，區(qū)委610辦主任李康榮、區(qū)維穩(wěn)及綜治辦主任陳昌興、區(qū)委政法委副秘書長吳康添等同志任副組長，黃景壟蔡東暉、呂孔維等同志為成員。工作小組負責制定扶貧開發(fā)工作的措施，籌措落實扶貧資金，研究解決扶貧工作的具體問題。工作小組下設(shè)辦公室，由黃景隆同志任辦公室主任，負責日常工作。

對口幫扶期間，區(qū)委政法委分三批選派若干名干部到田心村駐村工作，每批約一年時間，具體負責落實扶貧開發(fā)各項措施，督促扶貧工作開展。

三、主要舉措

（一）發(fā)展公益慈善事業(yè)，共建和諧田心

為構(gòu)建文明和諧的社會主義新農(nóng)村，村支部、村委會召開田心經(jīng)商老板、經(jīng)濟能人等熱心人士的座談會，會上得到廣大老板們的大力支持，成立了田心公益慈善會。慈善會宗旨：互助互愛、扶貧救濟、熱心公益，共建和諧的田心新農(nóng)村，共同奔康致富。主要任務(wù)：

1、接受社會慈善捐資、捐贈。

2、發(fā)揚社會主義人道主義精神，開展慈善助困活動，主要是對殘疾人、孤寡老人、處境困難兒童、五保戶、特困戶、軍烈屬等社會弱勢群體進行幫助和救濟。

3、設(shè)立專項獎學金、助學金、成績優(yōu)異獎和發(fā)明創(chuàng)造獎。

4、建設(shè)社會公益事業(yè)。

5、解決田心村委重大突發(fā)性自然災害、衛(wèi)生疾病等救助應(yīng)急。

慈善會的建成，對團結(jié)田心社會各界力量，實現(xiàn)人道主義救助，響應(yīng)“先富帶動后富，實現(xiàn)共同富?！钡奶栒?，田心公益事業(yè)的建設(shè)，共建和諧田心新農(nóng)村有著深遠的意義。

（二）眾志誠誠，萬眾一心解決“五難”問題

1、“村村通”硬底化建設(shè)率先展開，徹底解決行路難。加大資金籌措力度，大力推進“村村通”硬底化村道建設(shè)。自建成4.5公里主干鄉(xiāng)道以來，繼續(xù)加大力度建設(shè)“村村通”硬底化村道。建成了山斜村、田頭屋村兩條硬底化村道共1.2公里，建成田心村至山和村硬底化村道2.2公里，山口村硬底化村道0.8公里，并對田心鄉(xiāng)道路基進行加寬加固，全長5公里，加寬的石仔路面寬約3米，完善了其排水設(shè)施和減速帶建設(shè)。xx年加大籌資力度，完成沙塘瑯和大坡村硬底化村道建設(shè)，實現(xiàn)全村委會“村村通”硬底化村道。

2、解決“灌溉難”問題。在建成從山斜村至山口村3.3公里、從秧地頭村到山口垌6公里的硬底化主干渠、毛渠清淤4公里、基耕路3公里、窿尾水庫至山口的防洪渠清淤、擴建4.5公里等的基礎(chǔ)上。加大支持力度建設(shè)山斜村硬底化水渠，完成山斜大垌的農(nóng)田綜合開發(fā)，徹底改變田心村委會農(nóng)田灌溉難、耕作難的面貌，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

3、解決學生外流問題。加強教育事業(yè)建設(shè)，認真貫徹落實《義務(wù)教育法》，宣揚黨的教育方針，積極扶持田心小學的建設(shè)。一方面，加強學校管理，配強師資力量；另一方面，多方努力，爭取經(jīng)商老板的慷慨解囊捐款、捐物，組建電腦教室，改善田心小學的軟、硬件建，提高教學質(zhì)量，吸引回外流學生。

4、解決“就醫(yī)難”問題。積極動員群眾參加合作醫(yī)療，并由村委會集體出資扶助全體村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，解決群眾因病至貧、因病返貧問題。

5、解決“飲水難”問題。田心村位于油頁巖地區(qū)，地下井水含礦物質(zhì)嚴重超標，村民長期飲用，極大地危害身體健康，人民群眾發(fā)病率高，體檢合格率低。上級各相關(guān)部門也十分關(guān)心和支持，就解決群眾飲水難問題召開了專門會議，并得到市下拔專項資金140萬元、區(qū)20萬元給市自來水公司鋪設(shè)田心村自來水主干水管。xx年的主要任務(wù)是為田心村的千家萬戶裝通自來水，讓群眾用上健康的、清潔的飲用水。

（三）壯大集體經(jīng)濟，建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村

多方籌集資金，支持田心村集體建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品集散市場，培育“造血功能”，不斷壯大村集體經(jīng)濟，保障村級組織正常運轉(zhuǎn)。加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，通過組織學習、培訓等形式，貫徹落實科學發(fā)展觀，增強黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力；加強田心村民主法制建設(shè)，幫助“兩委”建章立制，