2023德國能源統(tǒng)計(jì)體系

能源統(tǒng)計(jì)需求的增長與國內(nèi)和國際氣候保護(hù)政策息息相關(guān)，這些政策將導(dǎo)致能源供需水平和結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化。因此能源統(tǒng)計(jì)體系必須根據(jù)各個(gè)國家的實(shí)際情況來建設(shè)，這一點(diǎn)也適用于中國。本研究受德國國際合作機(jī)構(gòu)（GIZ）委托，旨在對德國的能源統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行詳盡細(xì)致、深入淺出地闡述，并為協(xié)助完善和擴(kuò)展中國的能源統(tǒng)計(jì)體系的工作提供思路。在德國能源統(tǒng)計(jì)體系中，能源供需平衡計(jì)算占據(jù)著核心地位。然而，德國能源統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來源卻異常復(fù)雜。因此，我們必須整合數(shù)據(jù)流，全面搜集和評估所采集的各類數(shù)據(jù)，從而全面認(rèn)識(shí)能源供應(yīng)的總體情況。1971年成立的“能源供需平衡計(jì)算工作組”（以下簡稱“能源平衡工作組”，德文縮寫：AGEB）在德國負(fù)責(zé)這一任務(wù)。設(shè)立該工作組的初衷從一開始便是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評估能源產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行匯總以反映能源系統(tǒng)的概況，并將能源平衡數(shù)據(jù)提供給所有相關(guān)方。該工作組和德國聯(lián)邦環(huán)保局下屬的“可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組”（AGEE－Stat）有著密切的合作，后者負(fù)責(zé)提供可再生能源的相關(guān)數(shù)據(jù)。本文涵蓋了德國能源統(tǒng)計(jì)體系的重要方面，其中也詳細(xì)介紹了能源統(tǒng)計(jì)適用的法律法規(guī)依據(jù)。德國所使用的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有很大部分是以法律為基礎(chǔ)，通過官方渠道收集的。德國《能源統(tǒng)計(jì)法》構(gòu)成了聯(lián)邦和各州統(tǒng)計(jì)部門開展官方能源統(tǒng)計(jì)的核心法律基礎(chǔ)。普通、工業(yè)以及熱電聯(lián)產(chǎn)電廠運(yùn)營商的電力和熱力生產(chǎn)情況；

液化氣、污水沼氣、垃圾填埋氣、地?zé)?、生物燃料和石油等能源類型的相關(guān)信息。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和出口管理局（BAFA）頒布的《石油數(shù)據(jù)法》對石油的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做了特別規(guī)定。依據(jù)《可再生能源擴(kuò)建應(yīng)用法》（簡稱《可再生能源法》，德文縮寫：EEG）和《熱電聯(lián)產(chǎn)保護(hù)、現(xiàn)代化改造和擴(kuò)建法》（簡稱《熱電聯(lián)產(chǎn)法》，德文縮寫：KWKG），德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局（BNetzA）也承擔(dān)著多項(xiàng)能源統(tǒng)計(jì)的任務(wù)，例如發(fā)布新建可再生能源項(xiàng)目的裝機(jī)容量信息，以及負(fù)責(zé)管理市場主數(shù)據(jù)目錄（Marktstammdatenregister）。1954年建立的煤炭產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)協(xié)會(huì)則提供硬煤和褐煤的半官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。大部分能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均以法律為基礎(chǔ)，上述機(jī)構(gòu)是能源統(tǒng)計(jì)的重要參與機(jī)構(gòu)，除此之外，不同的能源行業(yè)協(xié)會(huì)或單一的行業(yè)協(xié)會(huì)也是主要參與者，他們?yōu)槟茉唇y(tǒng)計(jì)相關(guān)的官方調(diào)查數(shù)據(jù)提供額外的補(bǔ)充信息。德國聯(lián)邦能源與水資源行業(yè)協(xié)會(huì)（BDEW）對供電和供氣產(chǎn)業(yè)以及可再生能源提供了全面的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因而具有非常重要的作用。統(tǒng)計(jì)結(jié)果中的“統(tǒng)計(jì)覆蓋率”顯示，傳統(tǒng)能源（化石能源和核能）的統(tǒng)計(jì)覆蓋率實(shí)際達(dá)到了100％，而普通電廠和工業(yè)電廠的統(tǒng)計(jì)覆蓋率卻只有16％。這些統(tǒng)計(jì)空白雖說大部分可借助電網(wǎng)運(yùn)營商的數(shù)據(jù)和可再生能源法規(guī)定的能源年度結(jié)算數(shù)據(jù)來填補(bǔ)，但工作組仍需要通過模型計(jì)算和估算，才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的完整性，并較為客觀合理地反映德國發(fā)電的整體情況。本文專門用一個(gè)章節(jié)的篇幅介紹了德國能源平衡工作組德國國家氣候保護(hù)計(jì)劃（NKI）是眾多地方氣候保護(hù)活動(dòng)中孕育出的一個(gè)倡議項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施需要將盡可能客觀有效的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，因此對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出了很高的要求。然而，城鎮(zhèn)一級(jí)卻缺少能源統(tǒng)計(jì)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在有些情況下城鎮(zhèn)層面也會(huì)掌握一些能源數(shù)據(jù)，特別是那些擁有地方市政公司的地方。這類數(shù)據(jù)主要涉及電力、天然氣和近程/遠(yuǎn)程集中供熱的情況。此外，城鎮(zhèn)通常至少具有關(guān)于城鎮(zhèn)建筑物和街道照明的能耗信息，在某些情況下，還可能通過城鎮(zhèn)建筑物地籍冊來估算不同建筑物類型的能耗。地區(qū)登記機(jī)動(dòng)車存量則有助于估算出個(gè)人交通（客運(yùn)和貨運(yùn)）的能耗原始數(shù)據(jù)。若城鎮(zhèn)自行運(yùn)營公共交通，則也能提供公共交通領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。但城鎮(zhèn)一級(jí)存在的原始信息往往不足以支撐完整的能源供需平衡計(jì)算。

德國能源體系是較為“成熟”的體系，具有各類官方和半官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。該體系的優(yōu)勢在于：《能源統(tǒng)計(jì)法》在法律上規(guī)定了數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)的必要性、統(tǒng)計(jì)過程的透明度和數(shù)據(jù)的公開性?！赌茉唇y(tǒng)計(jì)法》2017年的修訂版在需采集數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)調(diào)查領(lǐng)域的擴(kuò)展方面有所改善，但從能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用者的角度來看，并沒有滿足他們的其他訴求。例如，能源生產(chǎn)和應(yīng)用方面依舊存在統(tǒng)計(jì)信息的漏洞。能源應(yīng)用也未完全涵蓋在統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)。除了以上提及的不足之外，能源平衡工作組和可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組依靠充足可信且官方認(rèn)可的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，成功編制了德國能源平衡表，反映了德國能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的總體情況，也為進(jìn)一步的分析和能源經(jīng)濟(jì)變化的監(jiān)測奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。所有法律規(guī)定的數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)結(jié)果始終都要向公眾公布，這是德國能源統(tǒng)計(jì)體系的一項(xiàng)基本原則。因此，大眾也可獲知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。唯一例外是違背保密義務(wù)的情況。研究背景、目標(biāo)和報(bào)告結(jié) 能源統(tǒng)計(jì)對于能源轉(zhuǎn)型的重要 的相關(guān)機(jī) 德國能源統(tǒng)計(jì)體系的法律法規(guī)依 參與統(tǒng)計(jì)的機(jī) 制表過程和采集數(shù)據(jù)的類 根據(jù)能源統(tǒng)計(jì)法采集數(shù) 官方統(tǒng)計(jì)中根據(jù)能源類型分類的發(fā)電數(shù)據(jù)采 可再生能源發(fā)電的數(shù)據(jù)采 可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組（AGEE-Stat）的作 可再生能源發(fā)電數(shù)據(jù)采集的工作流 總結(jié)：可再生能源發(fā)電的數(shù) 熱電聯(lián)產(chǎn)在電力生產(chǎn)行業(yè)中的重要 總結(jié)：德國電力生產(chǎn)的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基 供熱的數(shù)據(jù)采 供熱市場概 熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備的熱力生 熱網(wǎng)供熱的數(shù)據(jù)采集（集中供暖/區(qū)域供暖 分布式可再生能源供 交通領(lǐng)域的可再生能源終端能 結(jié)論：電力、供熱/制冷和交通領(lǐng)域的可再生能 德國能源平衡工作組在能源平衡編制中的職 能源平衡工作組的目標(biāo)和任 能源平衡編 能源供需平衡結(jié) 對不同能源的評 對熱電聯(lián)產(chǎn)的評 消耗和銷售數(shù) 應(yīng)用平 總結(jié)：對能源平衡表數(shù)據(jù)來源的評 歐洲層面的作用和影 國家層面的數(shù)據(jù)匯 地方層面的數(shù)據(jù)匯 聯(lián)邦州層 城鎮(zhèn)層 歐洲層面的作用和影 能源統(tǒng)計(jì)體系與能源系統(tǒng)其他方面的相互關(guān) 德國能源統(tǒng)計(jì)體系的優(yōu)勢和不 發(fā)布和獲取統(tǒng)計(jì)數(shù) 參考文 德國聯(lián)邦政府能源方案中的量化目標(biāo)（版本：2019年3月2017年德國常規(guī)供應(yīng)和工業(yè)領(lǐng)域最大功率1聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局的可再生能源電廠清單評估（版本：2019年3月7日2017根據(jù)熱電聯(lián)產(chǎn)法（KWKG）獲得批準(zhǔn)的熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備數(shù)量，根據(jù)規(guī)模等級(jí)和投入運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行分類2003年到2017德國20172003年至20132017聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和出口管理局（BAFA）統(tǒng)計(jì)的2016年至2018年德國生物燃料的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)德國2017德國2017德國2017德國2017聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局“GENESIS”（AGEB）網(wǎng)站(www.ag-能源平衡工作組成員（能源平衡工作組官方主頁截屏能源供需平衡計(jì)算工作組（AGEB）能源供需平衡計(jì)算工作組（AGEB）城鎮(zhèn)層面的能源數(shù)據(jù)（上圖）與“氣候保護(hù)規(guī)劃工具”（下圖

在德國能源統(tǒng)計(jì)體系中，這類全面的能源平衡發(fā)揮著核心作用。德國的能源統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜。德國的能源生產(chǎn)、源供應(yīng)的總體情況，必須整合數(shù)據(jù)流，對所調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的收集和評估。德國能源供需平衡計(jì)算工作組（以下簡稱“能源平衡工作組”，德文縮寫：AGEB）自1971年成立以來，成功完成了此項(xiàng)任務(wù)。設(shè)立能源平衡工作組的初衷從一開始便是根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)評估能源行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行匯總以反映能源系統(tǒng)的概況，并將能源平衡數(shù)據(jù)提供給所有相關(guān)方。能源統(tǒng)計(jì)需求的增長與國內(nèi)和國際氣候保護(hù)政策息息相關(guān)，這些政策將導(dǎo)致能源供需水平和結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化。因此能源統(tǒng)計(jì)體系必須根據(jù)各個(gè)國家的實(shí)際情況來建設(shè)。這一點(diǎn)也適用于中國。本研究旨在對德國的能源統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行詳盡細(xì)致、深入淺出地闡述，并為協(xié)助完善和擴(kuò)展中國的能源統(tǒng)計(jì)體系的工作提供思路。

第三章將介紹能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告的編制過程和收集的數(shù)據(jù)類型。重點(diǎn)聚焦四大關(guān)鍵領(lǐng)域，首先介紹常規(guī)（主要是集中式）電廠發(fā)電數(shù)據(jù)的收集以及可再生能源（主要是分布式項(xiàng)目）發(fā)電數(shù)據(jù)。其中將特別關(guān)注可再生能源統(tǒng)計(jì)組在編制可再生能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告方面發(fā)揮的作用。此外，為闡述發(fā)電與供熱的關(guān)系，還將在專門的小節(jié)中介紹集中和分布式熱電聯(lián)產(chǎn)的情況。最后還將單獨(dú)分析供熱數(shù)據(jù)的情況，包括集中式供熱和分布式可再生能源供熱。此外還將概述相關(guān)的數(shù)據(jù)收集和管理方法，重點(diǎn)討論如何應(yīng)對數(shù)據(jù)缺失情況以及采用模型進(jìn)行數(shù)據(jù)估算。數(shù)據(jù)缺失的問題在可再生能源方面比較嚴(yán)重，因?yàn)榭稍偕茉捶矫鎺缀鯖]有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。從分析的角度而言，能源統(tǒng)計(jì)體系只能就能源系統(tǒng)本身做出有限的結(jié)論。只有將該體系與影響能源系統(tǒng)的其他因素相結(jié)合，才能就能源和氣候保護(hù)做出更加令人信服的結(jié)論。具體而言，能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)、人口發(fā)展以及交通和建筑等相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)該結(jié)合起來，然后由此得出令人信服的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，例如整體經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的能效發(fā)展，能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤的情況等。本研究的第六章就圍繞這些關(guān)系展開。最后，研究的第七章對德國能源統(tǒng)計(jì)體系的優(yōu)劣勢進(jìn)行了總結(jié)。能源統(tǒng)計(jì)不但是相關(guān)行政措施和能源研究活動(dòng)的核心任務(wù)，也有助于公眾了解能源轉(zhuǎn)型的整體情況。本研究的第八章將聚焦德國能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布的情況，包括數(shù)據(jù)的類型和范圍，并介紹了公眾獲得這些信息的途徑。以德國為例，可以很好地看出能源統(tǒng)計(jì)對于能源轉(zhuǎn)型的重要性。2010年，德國聯(lián)邦政府在做了大量前期工作之后頒布了一份全面的能源方案，2011年，又增加了一份退出核能的方案。這兩份方案包含了許多明確定義和量化的能源政策目標(biāo)及氣候保護(hù)政策目標(biāo)（參見表1）。這些目標(biāo)的制定就需要一個(gè)綜合的能源數(shù)據(jù)體系。該體系需要全面涵

表目標(biāo)（版本：2019年3月）七份能源轉(zhuǎn)型監(jiān)測報(bào)告（如果沒有這樣的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，這些是不可能完成的。要完成像能源轉(zhuǎn)型監(jiān)測報(bào)告等類似的任務(wù)，聯(lián)邦政府需要對能源產(chǎn)業(yè)有完整全面的了解，其中包括各種能源的生產(chǎn)和消費(fèi)總量以及總的平衡計(jì)算等。此類能源供需平衡計(jì)算，不僅可以對各類能源在各個(gè)領(lǐng)域中的消費(fèi)情況作出陳述，而且還能提供各能源品類從生產(chǎn)到應(yīng)用在不同的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和消費(fèi)領(lǐng)域中的全部信息。從1971年以來，德國能源平衡工作組負(fù)責(zé)德國能源供需平衡的計(jì)算，后面章節(jié)

德國能源統(tǒng)計(jì)體系的法律法規(guī)依據(jù)德國所使用的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有很大部分是以法律為基礎(chǔ)，通過官方渠道收集的。每一次的官方統(tǒng)計(jì)調(diào)查都必須有法律依據(jù)：《聯(lián)邦用途統(tǒng)計(jì)法》（簡稱：聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)法，德文縮寫：BStatG）就是最主要的依據(jù)。該法第1條對統(tǒng)計(jì)原則的描述如下：“在整個(gè)官方統(tǒng)計(jì)體系內(nèi)，出于聯(lián)邦的需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)）的任務(wù)是持續(xù)調(diào)查、收集、整理、描述和分析普遍現(xiàn)象的相關(guān)數(shù)據(jù)。對此適用于中立、客觀、專業(yè)獨(dú)立性原則。聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)的結(jié)果可以為聯(lián)邦、各州以及市政和市政聯(lián)盟、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究揭示社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)?！?在能源領(lǐng)域，《能源統(tǒng)計(jì)法》（EnStatG）構(gòu)成了聯(lián)邦和各州統(tǒng)計(jì)部門開展官方能源統(tǒng)計(jì)的核心法律基礎(chǔ)。目前正在施行的2017年版本的《能源統(tǒng)計(jì)法》是經(jīng)過多年準(zhǔn)備工作后，于2017年3月6日頒布的修訂案。相較于2003年的版本，現(xiàn)行《能源統(tǒng)計(jì)法》加強(qiáng)了在可再生能源和高效能源生產(chǎn)技術(shù)（例如熱電聯(lián)產(chǎn)）方面的內(nèi)容。修訂案也確保了德國可以全面執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)歐盟對能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的要求。3

供電企業(yè)電力銷售和收益的統(tǒng)計(jì)（其中將按照固定費(fèi)率客戶和專項(xiàng)合同客戶區(qū)分），以及關(guān)于供氣企業(yè)和天然氣貿(mào)易商對不同客戶群體（制造業(yè)、家庭客戶和其他終端用戶）的天然氣銷售和收益的統(tǒng)計(jì)。在所謂的“GENESIS數(shù)據(jù)庫”4中，聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于這些主題的數(shù)據(jù)。圖1顯示了在線數(shù)據(jù)庫中提供詳細(xì)信息的區(qū)域。能源供應(yīng)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在主題4“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域”的第43條目中列出。除《能源統(tǒng)計(jì)法》以外，德國還有針對不同能源形式的法律法規(guī)。例如，《石油產(chǎn)業(yè)報(bào)告統(tǒng)計(jì)法》（以下簡稱為《石油數(shù)據(jù)法》，德語簡寫：Min?lDatG）是為石油的統(tǒng)計(jì)而設(shè)立的，該法可以追溯到1974年11月18日的一項(xiàng)協(xié)定，這一協(xié)定是為1975年4月30日國際能源計(jì)劃而設(shè)定的，該法還可追溯到歐盟關(guān)于石油領(lǐng)域信息系統(tǒng)和緊急情況措施的法規(guī)和1975年的《能源保障法》。根據(jù)該法律，聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和出口管理局（BAFA）負(fù)責(zé)從石油產(chǎn)業(yè)企業(yè)收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)和報(bào)告。節(jié)選自《聯(lián)邦用途統(tǒng)計(jì)法》 參見Decker/Klumpp， 網(wǎng)址為：https://www-圖聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局“GENESIS”在線數(shù)據(jù)庫截屏（其中主題4為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，第43條為能源與水供應(yīng)相關(guān)數(shù)據(jù)）在《石油數(shù)據(jù)法》的基礎(chǔ)上，聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和出口管理局每個(gè)月向德國石油市場上的從業(yè)企業(yè)采集關(guān)于其業(yè)務(wù)活動(dòng)的數(shù)據(jù)?！按蟆逼髽I(yè)通過所謂的“綜合石油報(bào)告”上報(bào)數(shù)據(jù)，諸如原油采購、煉油廠石油制品生產(chǎn)、部分客戶群體石油產(chǎn)物的存量、外貿(mào)和出售情況。較小的企業(yè)只報(bào)告石油制品的出口情況，這些數(shù)據(jù)在此基礎(chǔ)上被納入統(tǒng)計(jì)。通過這種方式，每月公布官方石油數(shù)據(jù)，形成德國石油行業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況的綜合報(bào)告?；趪H義務(wù)，每月向歐盟和國際能源署（IEA）發(fā)布關(guān)于德國石油市場當(dāng)前發(fā)展情況的信息（月度石油統(tǒng)計(jì)MonthlyOilStatistics）。這些國際組織會(huì)將其連同其他成員國所上報(bào)的數(shù)據(jù)一并進(jìn)行公布。尤其是在聯(lián)合組織數(shù)據(jù)倡議（JODI）的框架下，可以借助所采集的數(shù)據(jù)洞察世界石油市場的發(fā)展情況。每年將根據(jù)這些由聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和出口管理局所收集的數(shù)據(jù)以及德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局所收集的官方數(shù)據(jù)進(jìn)行能源生產(chǎn)和消費(fèi)平衡計(jì)算。這些能源平衡數(shù)據(jù)還將上報(bào)至國際能源署和歐洲統(tǒng)計(jì)局（Eurostat）（年度石油統(tǒng)計(jì)AnnualOilStatistics），由其公布具國際可比性的能源供需平衡計(jì)算。表 德國原油開采和獲 表 特定用途領(lǐng)域的國內(nèi)供貨情

此外，聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和出口管理局受德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部（BMWi）委托，每月計(jì)算天然氣總量和出口量以及德國天然氣進(jìn)口的過境價(jià)格。該局還在硬煤采購單位（發(fā)電站運(yùn)營商和鋼鐵生產(chǎn)商）報(bào)告的基礎(chǔ)上，收集第三國煤炭價(jià)格，也就是在歐盟境外開采的硬煤運(yùn)輸至德國邊境的價(jià)格，以及第三國煤炭采購數(shù)量。每月統(tǒng)計(jì)進(jìn)口價(jià)格并且每季度和每年各公布一次。根據(jù)《德國可再生能源法》2017年版第85條和關(guān)于熱電聯(lián)產(chǎn)保護(hù)、現(xiàn)代化改造和擴(kuò)建的法律《熱電聯(lián)產(chǎn)法》中的多條規(guī)定，聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局（BNetzA）負(fù)責(zé)多項(xiàng)任務(wù)，其中包括執(zhí)行可再生能源和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)，根據(jù)《可再生能源法》確定補(bǔ)貼額度，公布新裝可再生能源項(xiàng)目的裝機(jī)容量信息，以及《可再生能源法》和《熱電聯(lián)產(chǎn)法》的執(zhí)行監(jiān)督工作。聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局還負(fù)責(zé)可再生能源法要求的數(shù)據(jù)搜集和市場主數(shù)據(jù)目錄。聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局在定期的年度報(bào)告中，將提供反應(yīng)德國可再生能源發(fā)展主要概況的核心數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)主要基于每年通過輸電網(wǎng)運(yùn)營商（üNB）、能源供應(yīng)企業(yè)（EVU）和配電網(wǎng)運(yùn)營商（VNB）傳輸至聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局的可再生能源法年度結(jié)算情況。對裝機(jī)容量的分析評估則還會(huì)參考可再生能源設(shè)備目錄和光伏項(xiàng)目申報(bào)目錄等數(shù)據(jù)。通過2017年頒布并于2018修訂的《能源產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心電子目錄條例》（MaStRV），聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局管理的市場主數(shù)據(jù)目錄開始生效。由此一個(gè)全面的電力和天然氣市場的官方目錄建立了，機(jī)關(guān)部門和能源領(lǐng)域（電力和燃?xì)猓┑氖袌鰠⑴c者都可以使用該目錄，并且其統(tǒng)計(jì)結(jié)果也會(huì)提供給公眾。對于許多能源產(chǎn)業(yè)過程，統(tǒng)一而完整的目錄能夠簡化工作，并顯著提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。德國能源統(tǒng)計(jì)的大部分?jǐn)?shù)據(jù)收集都建立在上面章節(jié)中所概述的依據(jù)法律開展的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上。由上一章的介紹已經(jīng)可以大概清楚哪些機(jī)構(gòu)在能源統(tǒng)計(jì)方面起到了決定性作用。在德國，聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局發(fā)揮著能源統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的核心行動(dòng)者的作用，16個(gè)聯(lián)邦州的州統(tǒng)計(jì)局則是統(tǒng)計(jì)的“執(zhí)行機(jī)構(gòu)”。聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)法對各統(tǒng)計(jì)局之間的合作做出了規(guī)定。如上所述，除了這些機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和出口管理局（BAFA）和聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局（BNetzA）也承擔(dān)著不可或缺的責(zé)任。

不同類型和熱值的能源外購、庫存、消費(fèi)和出售的數(shù)量，商”。其中包括例如1954

能源統(tǒng)計(jì)的主要參與機(jī)構(gòu)還包括各種能源經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)或者個(gè)別工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)（例如鋼鐵行業(yè)聯(lián)合會(huì)、化學(xué)工業(yè)聯(lián)盟等），這些協(xié)會(huì)通過相當(dāng)全面的行業(yè)統(tǒng)計(jì)，對能源統(tǒng)計(jì)相關(guān)的官方統(tǒng)計(jì)形成了重要補(bǔ)充。其中，德國聯(lián)邦能源經(jīng)濟(jì)和水資源協(xié)會(huì)（BDEW）主要針對電力和燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)，利用成員企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部信息，自行提供廣泛的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，特別是在傳統(tǒng)能源和可再生能源劃分的發(fā)電數(shù)據(jù)方面，德國聯(lián)邦能源經(jīng)濟(jì)和水資源協(xié)會(huì)發(fā)揮著特殊作用。德國供熱、制冷和熱電聯(lián)產(chǎn)能源效率協(xié)會(huì)（AGFW）和聯(lián)邦熱電聯(lián)產(chǎn)協(xié)會(huì)則主要提供關(guān)于熱電聯(lián)產(chǎn)的有用數(shù)據(jù)。圖2是能源統(tǒng)計(jì)最重要的參與者概覽，其中包括與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)密切合作的聯(lián)邦各部。以下研究機(jī)構(gòu)未在圖中顯示：有一部分研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)著確定統(tǒng)計(jì)方法的特殊研究任務(wù)，還有一些研究機(jī)構(gòu)則自行搜集數(shù)據(jù)，這些研究機(jī)構(gòu)主要涉及可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組（AGEE-Stat）平衡工作組（AGEB）委托的、負(fù)責(zé)能源平衡表制定的研究所。圖州統(tǒng)計(jì)局，聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局，可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組德國“可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組”（AGEE-Stat）作為核心參與機(jī)構(gòu)，在提供德國可再生能源半官方數(shù)據(jù)方面具有至關(guān)重要的作用。該機(jī)構(gòu)是德國聯(lián)邦環(huán)保局內(nèi)設(shè)的專業(yè)委員會(huì)，接受聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部的委托工作，為履行各項(xiàng)報(bào)告義務(wù)奠定基礎(chǔ)，定期向公眾通報(bào)可再生能源在發(fā)電和可再生能源供熱制冷的能源消費(fèi)等方面以及在交通部門中的發(fā)展情況（詳情見第三章）。

（例如弗勞恩霍夫風(fēng)能和能源系統(tǒng)技術(shù)研究所IWES、太陽能系統(tǒng)研究所ISE、杜能國際森林管理和林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所（生物質(zhì)）等），以及如德國風(fēng)能研究所（DEWI）和DeutscheWindguard公司等服務(wù)商也提供可再生能源相關(guān)統(tǒng)計(jì)。上述能源統(tǒng)計(jì)參與機(jī)構(gòu)分別關(guān)注某些能源類型或者某些產(chǎn)業(yè)部門，而同樣作為能源統(tǒng)計(jì)體系中的半官方參與機(jī)構(gòu)，能源供需平衡計(jì)算工作組（AGEB）則致力于全面描述整體能源體系，包括從生產(chǎn)側(cè)和轉(zhuǎn)化領(lǐng)域直到終端能源消費(fèi)部門的能量流中的所有能源形式和各個(gè)轉(zhuǎn)化階段（詳情見下文）。這個(gè)1971年成立的工作組成員包括四大主要能源經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)以及四家從事相關(guān)工作的研究所。工作組定期圖3展示了能源供需平衡計(jì)算工作組（AGEB）圖圖能源供需平衡計(jì)算工作組網(wǎng)站(www.ag-

電力工業(yè)（包括可再生能源）：滿足以下條件的所有運(yùn)營商的發(fā)電設(shè)備5：發(fā)電設(shè)備的凈額定裝機(jī)容量超過1兆瓦且使用燃料或水力發(fā)電；燃?xì)夤I(yè)（包括可再生燃?xì)猓簼M足以下條件的所有運(yùn)營商的設(shè)備6：1、設(shè)備若用于天然氣生產(chǎn)，則采集已生產(chǎn)的天然氣氣量數(shù)據(jù)；2、設(shè)備若用于燃?xì)膺\(yùn)輸，則采集輸入和輸出的實(shí)際氣量；3、設(shè)備若用于燃?xì)赓A存，則采集a）月底儲(chǔ)存的燃?xì)庥嗔?，b）月底的儲(chǔ)存量；

熱力工業(yè)（包括可再生能源）：滿足以下條件的所有運(yùn)營商的設(shè)備7：1、供熱裝置凈額定供熱裝機(jī)超過1經(jīng)營褐煤、褐煤產(chǎn)品、硬煤、煤焦或煤球進(jìn)出口業(yè)務(wù)8；液化石油氣、沼氣、污泥、深層地?zé)?、生物燃料、?，以及礦石開采和制造企業(yè)的能源使用量（包括可再生能特征重點(diǎn)（詢問內(nèi)容用戶需求（問詢的目的數(shù)據(jù)收集的大綱（具有告知義務(wù)的初次數(shù)據(jù)采集實(shí)施（主要是：通過在線程序進(jìn)行分布式調(diào)查

修訂（及時(shí)發(fā)布，預(yù)估所缺少的信息 可比性（說明空間上、時(shí)間上和事實(shí)上的可比性連貫性（用于其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳播渠道（主要通過線上渠道

下文提到官方統(tǒng)計(jì)或官方數(shù)據(jù)，則主要指代聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局和各聯(lián)邦州統(tǒng)計(jì)下文提到官方統(tǒng)計(jì)或官方數(shù)據(jù)，則主要指代聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局和各聯(lián)邦州統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)；但此外還應(yīng)包括基于法律基礎(chǔ)上的其他獨(dú)立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

“制造、采礦和采石業(yè)電力和熱力生產(chǎn)的年度數(shù)據(jù)采集”。例1：例1：采集對象:數(shù)據(jù)采集的對象為滿足以下條件的所有運(yùn)營商：發(fā)電設(shè)備（包括熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備）的凈額定裝機(jī)大于等于1兆瓦；凈額定裝機(jī)大于等于1兆瓦或儲(chǔ)電設(shè)備儲(chǔ)存容量大于等于1兆瓦時(shí)。根據(jù)德國《能源經(jīng)濟(jì)法》（EnWG）的第三條第18法律依據(jù)：《能源統(tǒng)計(jì)法》（EnStatG）與《聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)法》，主要依據(jù)為《能源統(tǒng)計(jì)法》第三條第一款第1和第2項(xiàng)。保密規(guī)定：根據(jù)《聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)法》第十六條的規(guī)定，個(gè)體信息應(yīng)當(dāng)對外保密。只有在法律明確規(guī)定的例外情況下，個(gè)體信息才可公開。對發(fā)電設(shè)備功率大于等于1對發(fā)電設(shè)備功率大于等于1《德國能源統(tǒng)計(jì)法》第三條第1款第1和2對儲(chǔ)電設(shè)備功率大于等于1分類：根據(jù)NACE[歐共體經(jīng)濟(jì)部門行業(yè)的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)]的規(guī)定，按照行業(yè)領(lǐng)域分類，2008用戶需求：數(shù)據(jù)采集有助于設(shè)計(jì)能源供應(yīng)的能源政策框架，有助于德意志聯(lián)邦共和國履行歐洲和國際法規(guī)定的報(bào)告義務(wù)。主要用戶是聯(lián)邦政府及聯(lián)邦州最高級(jí)別能源主管部門、商業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)界、能源平衡工作組和聯(lián)邦州能源平衡事務(wù)委員會(huì)校正：常規(guī)供應(yīng)電廠的電力和供熱月度數(shù)據(jù)每月都需要及時(shí)發(fā)布，因此缺少的信息先通過估算補(bǔ)充，后期收到的信息和更正內(nèi)容則之后再合并至已有數(shù)據(jù)中。次年4月發(fā)布上一年每月的最終結(jié)果（度更正）。時(shí)效性和準(zhǔn)時(shí)性：聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)結(jié)果在報(bào)告基準(zhǔn)月結(jié)束后約70Erzeugung/Tabellen/elekrizitaet-waermeerzeugung-energietraeger-monatsbericht.html根據(jù)所用的能源類型和工藝流程類型來分類的發(fā)電量和熱電聯(lián)產(chǎn)量；熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備用于發(fā)電或熱電聯(lián)產(chǎn)的燃料存量，按照能源種類和能源含量分類；熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備用于發(fā)電或熱電聯(lián)產(chǎn)的燃料消耗量，按照能源種類和能源含量分類。

表2功率1兆瓦以上的設(shè)備發(fā)電總量從這張表中，我們可知總發(fā)電量約為4630億千瓦時(shí)。其中，可再生能源僅占約350億千瓦時(shí)，即總發(fā)電量的。鑒于2017年德國的實(shí)際總發(fā)電量約為6540億千瓦，常規(guī)供應(yīng)電廠和工業(yè)電廠調(diào)查未包含的發(fā)電量至少約為1900億千瓦時(shí)，數(shù)據(jù)采集的覆蓋率僅為70％。其中可再生能源方面的差值最大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他領(lǐng)域。2017年可再生能源的

總發(fā)電量估計(jì)為2160億千瓦時(shí)，這意味著數(shù)據(jù)采集的覆蓋率只有16％。相比之下，核能和非自然徑流的抽水蓄能發(fā)電在調(diào)查中實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集全覆蓋，化石能源的發(fā)電量達(dá)到91億千瓦時(shí)，數(shù)據(jù)采集覆蓋率達(dá)到97％，接近全覆蓋。這里出現(xiàn)的差值顯然也歸因于功率小于1兆瓦的發(fā)電廠不屬于數(shù)據(jù)采集對象12。

圖數(shù)據(jù)采集的對象包括德國境內(nèi)所有電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營商，針對其運(yùn)營的電網(wǎng)及凈額定功率小于1兆瓦的熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備，每年就以下內(nèi)容統(tǒng)計(jì)上一年的情況：此外，這些調(diào)查分別采集了凈額定功率小于1兆瓦和1

及以上的電廠數(shù)據(jù)。向電網(wǎng)運(yùn)營商所采集的數(shù)據(jù)包括不同能源種類的發(fā)電設(shè)備數(shù)量、發(fā)電功率以及上網(wǎng)電量。2018年的數(shù)據(jù)表單顯示了所采集的數(shù)據(jù)情況（參見表3）。表表單中的總計(jì)一行顯示，電網(wǎng)運(yùn)營商報(bào)告的總上網(wǎng)電量為5633億千瓦時(shí)，其中可再生能源上網(wǎng)電量（凈額）為2075億千瓦時(shí)，占比為37％。98％的發(fā)電設(shè)備（最主要源于大量的光伏設(shè)備）的凈額定功率低于1兆瓦；但這種小功率發(fā)電設(shè)備在總上網(wǎng)電量中的份額僅占11％左右。常規(guī)供應(yīng)電廠的發(fā)電幾乎完全依賴1兆瓦或更高功率的設(shè)備。根據(jù)德國能源與水工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDEW）的統(tǒng)計(jì)信息，2018年德國的凈發(fā)電總量為6130億千瓦時(shí)13，表3中電網(wǎng)運(yùn)營商

的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)覆蓋了92％。其中，500億千瓦時(shí)的差值源于可再生能源的數(shù)據(jù)采集。根據(jù)可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組（AGEE-Stat）14的數(shù)據(jù)，2018年可再生能源的總發(fā)電量約為2260億千瓦時(shí)，凈發(fā)電量為2205億千瓦時(shí)。與表3可再生能源發(fā)電上網(wǎng)總量相比，差值約130不到6％（詳情見下文）。來源網(wǎng)站：https://www.bdew.de/service/daten-und-grafiken/nettostromerzeugung-deutschland-nach-來源網(wǎng)站：https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/erneuerbare-energien/erneuerbare-energien-in-zahlen/arbeitsgruppe-er-2018年常規(guī)能源的總發(fā)電量凈值為3930億千瓦時(shí)，電網(wǎng)運(yùn)營商的總上網(wǎng)電量凈值近3560億千瓦時(shí)，前者高出后者370億千瓦時(shí)。這一差值的產(chǎn)生主要源于工業(yè)發(fā)電設(shè)備的自用電量，這部分電力沒有并入公共電網(wǎng)?？稍偕茉窗l(fā)電的數(shù)據(jù)采集可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組（AGEE-Stat）

圖如上文所述，德國沒有單獨(dú)法律規(guī)定（官方）可再生能源發(fā)電（以及供熱）16的統(tǒng)計(jì)情況。因此，德國聯(lián)邦環(huán)保局于2004年建立了幾乎可作為替代的可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組

聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組（AGEE-Stat）的工作任務(wù)，尤其是其在可再生能源發(fā)電方面的工作情況，可參見德國聯(lián)邦環(huán)保局09/2016陽能與氫能研究中心；SvenSchneider等，德國聯(lián)邦環(huán)保局。德紹-羅斯勞，2016年11月。但有沼氣提取、使用和出售的年度數(shù)據(jù)（超出上述功率1兆瓦及以上常規(guī)供應(yīng)電廠和工業(yè)電廠的調(diào)查范圍之外），其中包含了沼氣發(fā)電和電力銷售的聯(lián)邦食品和農(nóng)業(yè)部聯(lián)邦環(huán)保局聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局可再生原料管理署巴登-符騰堡州太陽能與氫能研究中心（ZSW），作為能源能源平衡工作組（ArbeitsgemeinschaftEnergiebilanzene.V.）的代表

圖驗(yàn)證、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維護(hù)方面的協(xié)調(diào)工作。小組員工持續(xù)評估可用數(shù)據(jù)源，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與其他機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)及參與者的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組共有10名員工，負(fù)責(zé)完成上述任務(wù)。聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局（BNetzA）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是電力領(lǐng)域最重要的數(shù)據(jù)來源。該機(jī)構(gòu)根據(jù)《能源經(jīng)濟(jì)法》（EnWG）第三十五條，對額定功率10兆瓦以上的設(shè)備運(yùn)營商采集以下數(shù)據(jù)：額定總功率、額定凈功率、最大凈功率、熱電聯(lián)產(chǎn)額定凈功率及最小凈功率。然而，聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局的電廠清單上只公布了每臺(tái)發(fā)電設(shè)備的額定凈功率。對輸配電運(yùn)營商需要采集的數(shù)據(jù)內(nèi)容和對象為：按能源類型區(qū)分的現(xiàn)有電廠的總額定功率凈值，本年度并網(wǎng)的發(fā)電設(shè)備數(shù)量（不包括不適用《可再生能源法》上網(wǎng)電價(jià)的發(fā)電設(shè)備），上一年新接入電網(wǎng)的發(fā)電設(shè)備數(shù)量，以及臨時(shí)和永久關(guān)閉的發(fā)電設(shè)備數(shù)量。數(shù)據(jù)采集時(shí)區(qū)分額定功率凈值高于10兆瓦

除了功率數(shù)據(jù)外，聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局在監(jiān)測過程中還調(diào)查動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。額定功率10兆瓦以上的發(fā)電設(shè)備運(yùn)營商必須上報(bào)總發(fā)電量、凈發(fā)電量，以及發(fā)電使用的主要能源種類和可能存在的任何其他能源種類等數(shù)據(jù)。另外，運(yùn)營商還需說明設(shè)備是否享受《可再生能源法》的上網(wǎng)電價(jià)以及是否為熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備。使用生物質(zhì)發(fā)電的設(shè)備若還使用其他種類的能源，運(yùn)營商則必須說明其中生物質(zhì)的占比。如果將垃圾用作燃料，運(yùn)營商則應(yīng)估算其生物含量的比例。電網(wǎng)運(yùn)營商應(yīng)分開報(bào)告小于10兆瓦和10兆瓦以上的發(fā)電設(shè)備的設(shè)備數(shù)量和上網(wǎng)電量，并按照能源種類進(jìn)行分類，但此類報(bào)告對象僅僅適用于不適用《可再生能源》上網(wǎng)電價(jià)的發(fā)電設(shè)備。圖供應(yīng)公司和配電網(wǎng)運(yùn)營商（截至5月31日）

，2018年在可再生能表錄法規(guī)》（MaStRV）2017年頒布，2018年進(jìn)行了修訂，表、位置信息和技術(shù)數(shù)據(jù)）

表結(jié)算（表4），結(jié)合聯(lián)邦政府其他部門、相關(guān)協(xié)會(huì)和研究例如，除了聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局和輸電網(wǎng)運(yùn)營商之外，服務(wù)提供商德國風(fēng)能研究所（DEWI）19和DeutscheWindguard公司20還提供了有關(guān)風(fēng)電領(lǐng)域新增裝機(jī)的重要信息。光伏發(fā)電方面最重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是經(jīng)審核的《可再生能源法》年度報(bào)表。然而由于尚未列入調(diào)查的設(shè)備存在自發(fā)自用的情況，采集的數(shù)據(jù)仍舊存在一定的不確定性。因?yàn)樵絹碓蕉嗟墓夥O(shè)備都配備了儲(chǔ)能設(shè)備，因此其生產(chǎn)的電能大部分供自身使用，而不上網(wǎng)。為了解決這一日益重要的問題，工作組使用了巴登-符騰堡州太陽能與氫能研究中心/德國聯(lián)邦能源經(jīng)濟(jì)和水資源協(xié)會(huì)所開發(fā)的模型進(jìn)行計(jì)算。固體生物質(zhì)能源包括大量的原料和燃料，除木材和木質(zhì)材料外，還包括廢木材、工業(yè)木材、木材殘?jiān)湍举|(zhì)顆粒，血粉和動(dòng)物性粉、所謂的黑液（即造紙行業(yè)的殘?jiān)┮约拔勰啵▽儆诠腆w生物質(zhì)）。固體生物質(zhì)和污泥的發(fā)電量主要通過官方統(tǒng)計(jì)進(jìn)行記錄。但是，

官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并未區(qū)分享受《可再生能源法》上網(wǎng)電價(jià)設(shè)備的發(fā)電量和其他固體生物質(zhì)的總發(fā)電量。后者還主要包括的可再生能源設(shè)備的能源自耗量、摻燒生物質(zhì)的燃煤電廠的發(fā)電量，以及工業(yè)領(lǐng)域中（尤其是造紙工業(yè)）的能源自耗量。為解決該問題，專家開發(fā)了一種統(tǒng)計(jì)方法，該方法基于對德國聯(lián)邦能源經(jīng)濟(jì)和水資源協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)的詳細(xì)分析，分析對象為享受《可再生能源法》上網(wǎng)電價(jià)的固體生物質(zhì)的凈發(fā)電量與總發(fā)電量之比。污水處理廠的沼氣數(shù)據(jù)主要基于聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局相應(yīng)的污水沼氣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其中包括污水沼氣總發(fā)電量的數(shù)據(jù)，以及運(yùn)營單位自用電量和上網(wǎng)電量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以直接使用?！犊稍偕茉捶ā纺甓葓?bào)表包含所有享受《可再生能源法》上網(wǎng)電價(jià)或按照規(guī)定以其他方式銷售電力的垃圾填埋氣設(shè)備、污水沼氣設(shè)備和煤礦瓦斯氣設(shè)備的總上網(wǎng)電量。其他的分類則由德國聯(lián)邦能源經(jīng)濟(jì)和水資源協(xié)會(huì)與巴登-符騰堡州太陽能與氫能研究中心協(xié)商決定。屬于可再生能源發(fā)電的生物垃圾（棄物）的發(fā)電總量已納入常規(guī)供應(yīng)電廠或工業(yè)電廠的官方統(tǒng)計(jì)中，因?yàn)樗欣贌龔S的電力輸出都大于1兆瓦。地?zé)岚l(fā)電設(shè)備目前全部享受《可再生能源法》的上網(wǎng)電價(jià)，因此年度報(bào)表已經(jīng)涵蓋了這些設(shè)備的總發(fā)電量，因此可以使用常規(guī)供應(yīng)電廠和工業(yè)電廠（迄今為止工業(yè)領(lǐng)域還沒有地?zé)岚l(fā)電廠）的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組AGEE-Rat的可再生能源參見:https://www.dewi.de?參見:

將以上統(tǒng)計(jì)結(jié)果與電網(wǎng)運(yùn)營商上網(wǎng)電量的官方數(shù)據(jù)，以及依據(jù)可再生能源法統(tǒng)計(jì)的上網(wǎng)電量數(shù)據(jù)比較后，我們發(fā)現(xiàn)漏采集的部分大約為180億到300億千瓦時(shí)。另外，上網(wǎng)電量數(shù)據(jù)應(yīng)為凈值，而表6中的數(shù)據(jù)為總值。若發(fā)電設(shè)備的自耗電量為60億千瓦時(shí)，漏采集部分的數(shù)量則應(yīng)相應(yīng)減少。因?yàn)榭偘l(fā)電量凈值為2200億千瓦時(shí)，我們可確定其中89%94%的數(shù)據(jù)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。反過來，這也意味著，有120億到250億千瓦時(shí)的電量須通過模型計(jì)算或估算才能被采集并納入到統(tǒng)計(jì)結(jié)果中。圖表6

表

德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與出口管理局（BAFA）在熱電聯(lián)產(chǎn)補(bǔ)貼的框架下第一次統(tǒng)計(jì)了1兆瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備的具體信息。聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與出口管理局根據(jù)《熱電聯(lián)產(chǎn)法》（KWKG）編制了熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備的準(zhǔn)入?yún)R總表，包含了2009年至2018年由聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與出口控制局批準(zhǔn)的新建、經(jīng)現(xiàn)代化改造和翻新后的熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備，設(shè)備的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按規(guī)模等級(jí)和投產(chǎn)年份排列分類（表8）。依據(jù)此表的信息我們可知，2009年至2018年有52000臺(tái)熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備獲得批準(zhǔn)，發(fā)電裝機(jī)總計(jì)9400兆瓦。其中大約51000臺(tái)設(shè)備（98%）裝機(jī)在1兆瓦以下，這些設(shè)備的總裝機(jī)只有1700（約占總裝機(jī)的18%）表準(zhǔn)的熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備數(shù)量，根據(jù)規(guī)生態(tài)研究所（?ko-Institut）的一個(gè)研究項(xiàng)目從2004定期對制造商進(jìn)行問卷調(diào)查，采集熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備的銷售數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可以填補(bǔ)1兆瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)空白。生態(tài)研究所的調(diào)查對象包括約30家企業(yè)每年銷售的設(shè)備數(shù)量和功率，并根據(jù)能源種類和規(guī)模大小分類。目前列入調(diào)查對象的僅有電動(dòng)機(jī)，以及燃料電池和渦輪機(jī)的銷售情況。然而，由于目前的銷售量仍然太低，數(shù)據(jù)采集不夠準(zhǔn)確。研究所通過一張?jiān)敿?xì)的Excel電子表格，收集了制造商上一年在德國境內(nèi)的銷售額，當(dāng)年的估計(jì)銷售額以及

表明熱電聯(lián)產(chǎn)總存量的滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)為3577小時(shí)/年。用圖

數(shù)據(jù)目錄有助于讓人們清晰了解1兆瓦以下發(fā)電設(shè)備的情況。目前專家正就此展開研究，以便盡快將生態(tài)研究所的問卷調(diào)查結(jié)果與目錄做比較。表9總結(jié)了迄今為止熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備的總體計(jì)算結(jié)果表2003年到2017年德國熱電聯(lián)根據(jù)結(jié)果，2017年熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備的總發(fā)電量凈值約為1100億千瓦時(shí)，其中近四分之一為非官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。值得注意的是，未納入考察范圍內(nèi)的熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備的發(fā)電份額從2003年的4.8％大幅增加到23.3％。這主要是由于未納入調(diào)查范圍的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備數(shù)量的增加，熱電聯(lián)產(chǎn)補(bǔ)貼使得這類設(shè)備的增長勢頭變得特別強(qiáng)勁。

弗勞恩霍夫制造技術(shù)與先進(jìn)材料研究所（IFAM）等機(jī)構(gòu)組成的機(jī)構(gòu)聯(lián)合體受德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部委托，編寫了熱電聯(lián)產(chǎn)評估報(bào)告。2019年4月25份報(bào)告中做了以下重要備注（FraunhoferIFAM，2019）：“2018年6月，該項(xiàng)目在官方統(tǒng)計(jì)用的熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備具體報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，大量純冷凝機(jī)組的發(fā)電量被統(tǒng)計(jì)為熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的發(fā)電量。在編制本評價(jià)報(bào)告時(shí)，項(xiàng)目組修訂了熱電聯(lián)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們估算了2012-2017年將冷凝機(jī)組發(fā)電量作為熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電量的總數(shù)，并將其從熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電量和燃料使用量中扣除。項(xiàng)目組與聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局緊密合作，根據(jù)單臺(tái)設(shè)備現(xiàn)有的報(bào)告數(shù)據(jù)做了上述估算[生態(tài)研究所和聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局，2018年]。數(shù)字修正后，與原始官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比，總發(fā)電量減少了8.2太瓦時(shí)。2017年的減少量如下：公共能源供應(yīng)中的熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電量減少5.8業(yè)的熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電量減少2.4太瓦時(shí)?！保▍⒁姳?/p>

綜上所述，對所有能源種類的采集數(shù)據(jù)在總發(fā)電量中的覆蓋率約為70％。發(fā)電量總凈值中，常規(guī)熱電聯(lián)產(chǎn)和工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)電廠所生產(chǎn)的電力占比接近五分之一。如果加上沒有采集數(shù)據(jù)的熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備與生物質(zhì)能設(shè)備（參見表9），占比約為四分之一。表10（參見章節(jié)4.2.5），

112017年終端能耗總量中，超過一半（56.3%）的能耗用于供熱。大約50%的熱能被用于建筑供暖，熱水供應(yīng)的占比為9%，41%的熱能用于工業(yè)生產(chǎn)用熱。供熱方面遙遙領(lǐng)先的第一大能源為天然氣（46%），其主要通過氣網(wǎng)為終端能源消費(fèi)者供熱。石油產(chǎn)品占比14%，排在第二位。直接使用可再生能源供熱的情況約占11％。電力、遠(yuǎn)距離集中供熱和煤炭供熱的份額均不超過9%。表在能源統(tǒng)計(jì)方面，對應(yīng)不同能源種類的各行業(yè)數(shù)據(jù)和終端能耗數(shù)據(jù)基本可在官方／半官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中體現(xiàn)（聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局，聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和出口管理局；煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。以下為主要數(shù)據(jù)來源：工業(yè)：聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局根據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和能源種類所做的原始統(tǒng)計(jì)（包含可再生能源23；

交通：聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和出口管理局的石油官方統(tǒng)計(jì)提供了可信的數(shù)據(jù)；天然氣銷售：聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局根據(jù)不同行業(yè)提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)24；集中供暖和區(qū)域供暖：聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局每年調(diào)查熱力的生產(chǎn)和使用情況，以及熱網(wǎng)的運(yùn)行情況，還根據(jù)終端消費(fèi)群體提供集中供暖和局部供暖的數(shù)據(jù)（參見下文的章節(jié)3.6.3）。

表12作為對表9的補(bǔ)充，顯示了凈熱力生產(chǎn)的數(shù)據(jù)。2017年的熱力生產(chǎn)凈值接近2200億千瓦時(shí)，其中1870億千瓦時(shí)

（85%）為直接調(diào)查所得的統(tǒng)計(jì)數(shù)值。值得注意的是通過額外調(diào)查所獲得的熱力生產(chǎn)數(shù)據(jù)，這部分?jǐn)?shù)據(jù)2003年占熱力生產(chǎn)凈值的3.6%，2017年占比升至近15%，這個(gè)比例幾年來幾乎一直保持不變。如今未納入調(diào)查對象的設(shè)備大多為生物質(zhì)設(shè)備。表12中顯示的數(shù)據(jù)既包括熱網(wǎng)的供熱量，也包括直接供熱。熱網(wǎng)的供熱統(tǒng)計(jì)情況詳見章節(jié)3.6.3。表12參見就熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電凈值說明的評論，如表9熱網(wǎng)供熱的數(shù)據(jù)采集（集中供暖/區(qū)域供暖的情況。表13

含了凈供熱量、熱能購買情況（幾乎全部為國內(nèi)采購）和向能源供應(yīng)企業(yè)及終端消費(fèi)者群體出售熱能的情況。在終端消費(fèi)者中，居民占43％，工業(yè)則占38％，兩者明顯處于領(lǐng)先位置。所有其他終端消費(fèi)者占比接近20％。表13表14顯示了2015年至2017年遠(yuǎn)程集中供暖的凈熱力生產(chǎn)水平與結(jié)構(gòu)，并根據(jù)能源種類進(jìn)行了分類。根據(jù)此表可知，2015年熱力生產(chǎn)總值約為1270億千瓦時(shí)，2017年上升至1300億千瓦時(shí)。熱力生產(chǎn)中占主導(dǎo)地位的原料是非可再生能源，占比達(dá)到85%?？稍偕茉凑急葹?4%到15%，相對

表參見

如前文所述，官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中幾乎沒有可再生能源供熱/制冷的（完整）數(shù)據(jù)。表15中顯示的大量資料來源清楚地表明，可再生能源平衡所需的信息只有通過與許多可再生能源協(xié)會(huì)和相關(guān)研究組織的合作才能獲得。部分?jǐn)?shù)據(jù)可從成員機(jī)構(gòu)的信息中直接獲取。這些工作的成果記錄在表15中。表可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組提供的2010年至20182014年，統(tǒng)計(jì)人員對私人家庭領(lǐng)域進(jìn)行了一次特別統(tǒng)計(jì)28。統(tǒng)計(jì)人員以郵件的形式對10007戶家庭的木柴消耗量進(jìn)行了調(diào)查。私人家庭的木柴消耗量取決于住戶類型（房東或房客）、建筑物類型（一戶、兩戶或多層房屋）和供暖類型。根據(jù)這些特征，在平衡計(jì)算結(jié)果中，受訪家庭分為以下幾類：沒有木材鍋爐和混合燃燒鍋爐的住戶，以及擁有木材鍋爐或混合燃燒鍋爐的住戶。調(diào)查顯示，在購買木材的家庭中，大多數(shù)家庭并不用木材來采暖（1581戶）。這類消費(fèi)者大多是一戶和兩戶戶型的房屋所有者（1268戶）。221戶家庭（涵蓋各種建筑物類型）使用中央供暖鍋爐取暖。39個(gè)家庭使用混合燃燒鍋爐。研究人員推測他們所使用的主要能源是石油、天然氣或其他化石能源，而不是木材。為了能夠評估木柴需求對木材供應(yīng)量的影響，調(diào)查人員調(diào)查了各種木材類別的消耗量，共獲得2762個(gè)條目的數(shù)據(jù)（包括交叉統(tǒng)計(jì)的情況）。

瓦以下用于能源生產(chǎn)的小型鍋爐的木材消耗做了估算30。確定使用的木材量和木材種類，專家對2087家小型鍋爐運(yùn)營商進(jìn)行了抽樣調(diào)查，其中567家運(yùn)營商提供了信息。抽樣調(diào)查評估了475家小型鍋爐的數(shù)據(jù)集，對其中346家進(jìn)行了問卷調(diào)查。德國聯(lián)邦煙囪清掃協(xié)會(huì)-中央公會(huì)協(xié)會(huì)（ZIV）提供了現(xiàn)有設(shè)備基數(shù)總量的信息，抽樣結(jié)果以該基數(shù)總量為基礎(chǔ)進(jìn)行估算。由次基數(shù)總量的數(shù)據(jù)可知，德國工商業(yè)部門有31525臺(tái)功率不到1兆瓦的調(diào)查對象設(shè)備，公共部門則有5047臺(tái)。與家庭的木材消耗量統(tǒng)計(jì)一樣，這里的消耗量結(jié)果也需根據(jù)木材種類做細(xì)分，為了將木材消耗量從自然計(jì)量單位轉(zhuǎn)換成能量單位，統(tǒng)計(jì)組也須確定各類木材的單位熱值，從而計(jì)算出相應(yīng)的能源消耗量。生物固體燃料包括用于產(chǎn)能的木炭。根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，德國國內(nèi)消耗的木炭約80％是進(jìn)口的。官方的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以查找到相應(yīng)的進(jìn)口數(shù)量：2017年木炭進(jìn)口量約為215000噸；出口量為22000噸，國內(nèi)存量193000噸31。國內(nèi)木炭產(chǎn)品的官方統(tǒng)計(jì)僅涵蓋一家大型技術(shù)企業(yè)，因此這些數(shù)據(jù)是保密數(shù)據(jù)。圖能研究所（Thünen-Institut）估計(jì)木炭產(chǎn)品的產(chǎn)量約為33000噸，根據(jù)這一數(shù)據(jù)可以得出，木炭消耗量為226000噸。為簡便計(jì)算，我們假設(shè)木炭熱值統(tǒng)一為32MJ/kg，于是可以計(jì)算得到木炭的能量“值”約為7PJ，相當(dāng)于近2032。有關(guān)（深層）地?zé)釤崮芾玫臄?shù)據(jù)可在聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的地?zé)崮芙y(tǒng)計(jì)中找到。2018年的數(shù)據(jù)顯示，大約300已經(jīng)投入使用，凈產(chǎn)熱量約為913吉瓦時(shí)，供熱量約為898吉瓦時(shí)。參見FNR，2018參見：D?ring等參見：可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組（AGEE-Stat）參見D?ring等參見參見可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組（AGEE-參見德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部：《可再生能源數(shù)據(jù)——2017年的國內(nèi)和參見聯(lián)邦農(nóng)業(yè)和食品局

參見德國能源署德國能源署（dena）在聯(lián)邦環(huán)境、自然及核能安全部（BMU）的支持下，與太陽能集熱器面積（依據(jù)德國聯(lián)邦太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，德國2018年有236萬臺(tái)太陽能供熱設(shè)備，集熱面積為2050萬平方米38

總而言之，上文闡釋的可再生能源用于供熱/制冷的終端能耗估算數(shù)值可視為合理且可靠的。但考慮到質(zhì)量和可信度，這些調(diào)查結(jié)果并不可以直接與官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做比較。不確定性依舊存在，因此改善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和方法步驟應(yīng)視作為一項(xiàng)長期任務(wù)。轉(zhuǎn)熱設(shè)施PowertoHeat:PtH）。這類設(shè)施既包括在終端參見德國能源環(huán)境預(yù)測分析研究所有限兩合公司EEFA/巴登-符騰堡州太陽能與氫能研究中心參見德國聯(lián)邦太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)參見德國能源環(huán)境預(yù)測分析研究所有限兩合公司EEFA/巴登-符騰堡州太陽能與氫能研究中心參見可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組(AGEB-

表生物燃料的發(fā)展完全依賴于《歐盟可再生能源指令》。該指令要求，到2020年，每個(gè)成員國在交通運(yùn)輸部門用能中的可再生能源占比必須增加到10％。歐盟《燃料質(zhì)量指令》修正案規(guī)定了溫室氣體減排目標(biāo)：2020年燃料的溫室氣體排放量相較于2010年基準(zhǔn)年須下降6％。德國基本上通過生物燃料配額規(guī)定來實(shí)施上述歐盟法律要求41。

柴油中的生物柴油比例和汽油中的生物乙醇比例（表參見聯(lián)邦政府參見聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和出口管理局表聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和出口管理局（BAFA）統(tǒng)計(jì)的2016年至2018年德國生物燃料的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為了對德國能源平衡工作組（AGEB）所提交的《2017年德國能源平衡表》（能源平衡工作組，2019）中的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充，工作組編制了全面的可再生能源的平衡計(jì)算表，該表格給出了可再生能源產(chǎn)生和使用的基本信息（表18）。由表18可知，可再生能源的一次能耗總計(jì)近1800PJ，約占一次能源總消耗的13％。最大部分的可再生能源用于發(fā)電。終端能源領(lǐng)域中的可再生能源大部分應(yīng)用于分布式供熱。

表

能源平衡工作組在德國能源統(tǒng)計(jì)體系中具有一項(xiàng)重要職能。前面章節(jié)中已經(jīng)介紹道，德國能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是從不同的部門，以不同的設(shè)定值、單位和整合方式收集而得。關(guān)于各個(gè)能源消費(fèi)和能源生產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)來源五花八門，而這些通過不同渠道統(tǒng)計(jì)的信息通常可信度有限。但這些數(shù)據(jù)還并不能反映能源行業(yè)發(fā)展的整體概況。因此，需要進(jìn)一步整合數(shù)據(jù)流，全面收集和分析所調(diào)查的數(shù)據(jù)，從而摸清德國能源供應(yīng)的整體情況。能源平衡工作組編制的能源平衡表便可完成這項(xiàng)任務(wù)。能源平衡工作組自1971年成立以來，便致力于根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)評估能源行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理，并將能源平衡表提供給所有相關(guān)方。圖這些能源平衡表展現(xiàn)了能源行業(yè)相互關(guān)聯(lián)的概況，不僅反映了各個(gè)部門的能源消耗狀況，而且還提供從發(fā)電到生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和應(yīng)用這些環(huán)節(jié)中的能耗信息。除公布年度能源平衡表外，能源平衡工作組的目標(biāo)是盡可能向廣大公眾通報(bào)能源行業(yè)的發(fā)展情況。能源平衡工作組的官方主頁上找到（圖4）

的經(jīng)驗(yàn)背景、不同能力的成員單位，既是能源平衡工作組可以正確編寫能源平衡表并確保其質(zhì)量的基本先決條件，也是能源平衡表作為準(zhǔn)官方文件被廣為接受的先決條件，還是能源平衡工作組多年來一直可以拿到受聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部的委托，負(fù)責(zé)編制能源平衡表的先決條件。能源平衡工作組在可再生能源領(lǐng)域與德國可再生能源統(tǒng)計(jì)工作組圖能源平衡工作組成員（能源來源：https://www.ag-圖12德國聯(lián)邦能源和水行業(yè)協(xié)會(huì)（BDEW），德國褐煤行業(yè)協(xié)會(huì)（DEBRIV），德國經(jīng)濟(jì)研究所（DIWBerlin），科隆大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究所（EWI），德國石油經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)（MWV），萊布尼茨經(jīng)濟(jì)研究所（RWI），巴登-符騰堡州太陽能和氫氣研究中心（ZSW），加特德國硬煤行業(yè)總協(xié)會(huì)（GVSt），工業(yè)能源與電力經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)外（通常在每年5月舉行），

除自身的工作外，能源平衡工作組還會(huì)使用聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部的撥款，委托三家研究機(jī)構(gòu)，開展能源平衡表編制、能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理和確定能源相關(guān)的指標(biāo)（例如能效指標(biāo)）等工作。這些機(jī)構(gòu)包括：德國經(jīng)濟(jì)研究所（DIW柏林能源環(huán)境預(yù)測分析研究所有限兩合公司（EEFAInstitutGmbH&Co.KG）巴登-符騰堡州太陽能和氫氣研究中心圖圖能源供需平衡計(jì)算工作組委托編制能源平衡表的工作也包含編制各個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域的能源平衡分表，編制這些分表的目的是根據(jù)能源用途（供熱、制冷、信息和通訊、機(jī)械能和照明）區(qū)分工業(yè)、交通、居民以及商業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)等行業(yè)的終端能源消費(fèi)情況。從2018年起，由弗勞恩霍夫系統(tǒng)與創(chuàng)新研究所（FraunhoferISI）的四名分別來自建筑工程、經(jīng)濟(jì)工程經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)（MWV），

德國萊布尼茨經(jīng)濟(jì)研究所（RWI）和forsa社會(huì)研究與統(tǒng)計(jì)分析協(xié)會(huì)對德國“居民”領(lǐng)域進(jìn)行了調(diào)查。該調(diào)查基于forsa數(shù)據(jù)庫中約15000個(gè)家庭的代表性抽樣調(diào)查而完成。“居民”領(lǐng)域2002年至2013年的項(xiàng)目報(bào)告可供查詢46。 弗勞恩霍夫系統(tǒng)與創(chuàng)新研究所（ISI）、慕尼黑工業(yè)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用技術(shù)（IfE）研究院以及GfK場服務(wù)公司對德國“商業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)（GHD）”能耗領(lǐng)域進(jìn)行了調(diào)查。該調(diào)查基于針對約2000個(gè)單位的代表性分層抽樣調(diào)查?！吧虡I(yè)、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)”領(lǐng)域2001年以及2005至2013年的項(xiàng)目報(bào)告可供查詢47。針對無法獲取的數(shù)據(jù)，指定的研究機(jī)構(gòu)則使用模型進(jìn)行估算。最近的例子包括兩項(xiàng)旨在設(shè)計(jì)和實(shí)施測算方法的研究，該方法是為了在無官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的領(lǐng)域中定期和實(shí)時(shí)地統(tǒng)計(jì)能源消耗數(shù)據(jù)。48括對其的能源和非能源使用。此處的能源指通過機(jī)械、

垂直方向（列）記錄了各種能源類型的總量、轉(zhuǎn)換和使用，包括一次能源平衡、轉(zhuǎn)換平衡和終端能源消耗平衡。國內(nèi)一次能源消耗的計(jì)算方法是國內(nèi)生產(chǎn)、存量變化和對外貿(mào)易差額的總和，減去深海儲(chǔ)量（表19）。有關(guān)能源應(yīng)用領(lǐng)域平衡分表的更多詳細(xì)信息，請參見第4.2.5另請參閱第2章和第3參見參見RWI/參見ISI/IfE/參見能源平衡工作組(AGEB)，2015和表德國2017表德國2017 表20（繼續(xù) 德國2017

表德國2017能源經(jīng)濟(jì)行業(yè)的相互關(guān)聯(lián)可以用能流圖來表示。它不僅可以展示能源的流動(dòng)情況，還可以供人們快速查看能源效率、損耗和特定行業(yè)的能源使用情況。就內(nèi)容而言，能流圖實(shí)際上就是能源平衡數(shù)據(jù)按照比例的可視化。除編制能源平衡表外，德國能源平衡工作組每年還會(huì)繪制簡化或詳

細(xì)的能流圖。簡化能流圖如圖5所示。圖5顯示，德國境內(nèi)的一次能源消費(fèi)總量為13106（8996拍焦）在終端被應(yīng)用，轉(zhuǎn)換損失達(dá)到了2596拍焦。這一轉(zhuǎn)換損失幾乎與工業(yè)終端能耗一樣高，并且高于居民終端能耗。圖14盡管能源平衡表中顯示的大部分基本數(shù)據(jù)主要來自官方或準(zhǔn)官方渠道，但這些數(shù)據(jù)并非總能直接被采用。其中一個(gè)原因是不同能源類型的數(shù)據(jù)單位通常不同。若要比較能源數(shù)據(jù)表中的數(shù)據(jù)，必須對不同的能源類型進(jìn)行統(tǒng)一評估，而借助轉(zhuǎn)換因數(shù)就可以實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。根據(jù)法律要求，1977年起采用特殊單位記錄的數(shù)據(jù)必須轉(zhuǎn)換為焦耳50。因此，工作組在衡算時(shí)要根據(jù)能源類型的熱值對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。但是，所有能源類型的熱值并非始終不變，隨著時(shí)間的推移，能源質(zhì)量會(huì)發(fā)生變化，此時(shí)工作組必須及時(shí)調(diào)整其熱值。這種情況主要在計(jì)算化石燃料的熱值時(shí)出現(xiàn)，且取決于所使用的燃料的產(chǎn)地。33%

應(yīng)該指出的是，能源平衡直至1994年出于統(tǒng)計(jì)方法上的考慮，將水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電、垃圾和余熱發(fā)電，以及與他國電力交換時(shí)電力輸入的盈余抵償常規(guī)火力發(fā)電廠中相應(yīng)的電能，從而減少這些電廠的燃料使用。因此在這種情況下，常規(guī)熱電廠的平均燃料消耗量被用作一次能源評估的簡化輔助數(shù)值。與這種所謂的“抵償原則”相比，使用效率指數(shù)原則會(huì)導(dǎo)致核電的一次能源消耗值略高，而其他能源的一次能源消耗值則會(huì)顯著偏低。在評估一次能源消耗變化時(shí)，工作組必須注意這種純粹由于統(tǒng)計(jì)而導(dǎo)致的影響：如上文所提，可再生能源使用的越多，電力輸入的盈余越多，便會(huì)有更多其他能源被替代，從而導(dǎo)致這些其他能源的消耗量降低。當(dāng)核電完全被可再生能源替代時(shí)，這種統(tǒng)計(jì)造成的效應(yīng)最大。能源平衡工作組發(fā)布的數(shù)據(jù)單位不僅包括焦耳，還包括相應(yīng)的“自然”單位（噸、立方米、千瓦時(shí)）和噸標(biāo)煤（tSKE）

油）

耗量計(jì)算，并未在居民以及商業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。過去，這兩個(gè)領(lǐng)域的實(shí)際能源消耗可根據(jù)加油行為及由此產(chǎn)生的油量變化的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行估算——即使這種估算比較簡單粗略。

2013年至2017年包含應(yīng)用平衡表的最新總結(jié)報(bào)告可在能源平衡工作組主頁獲取51，各委托機(jī)構(gòu)的單獨(dú)報(bào)告也可在該主頁中下載。例如在工業(yè)領(lǐng)域中，專家采用了區(qū)分特定行業(yè)的計(jì)算方法。在相對同質(zhì)的工業(yè)分支領(lǐng)域中，這樣的分類有助于在估算不同應(yīng)用領(lǐng)域終端能耗的分配時(shí)獲得比估算工業(yè)總體情況更高的精確度。在統(tǒng)計(jì)時(shí)，特別需要對能源密集型領(lǐng)域的能源密集型生產(chǎn)流程（基礎(chǔ)材料化學(xué)、金屬生產(chǎn)、有色金屬、造紙、石材加工、食品和煙草）做更為詳細(xì)的調(diào)查。上述能源密集型行業(yè)在2013年至2017年期間，占工業(yè)終端能耗總量的近70%，而這一占比在前些年也是如此。對于這類相對同質(zhì)的生產(chǎn)工藝而言，進(jìn)一步的細(xì)分統(tǒng)計(jì)能夠增加數(shù)據(jù)的可信度。參見能源平衡工作組圖（AGEB）根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出的商貿(mào)和服務(wù)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，采集特征參數(shù)值，按照14個(gè)“組”或行業(yè)進(jìn)行分類。使用德國消費(fèi)品市場研究公司（GfK）對商貿(mào)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的約2000個(gè)單位進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果，該調(diào)查重點(diǎn)圍繞能耗和能源使用，并通過深度采訪獲得額外的補(bǔ)充信息。以德國消費(fèi)品市場研究公司（GfK）收集到的和自行檢索到的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行單位能耗分析。單位能耗定義為每個(gè)參考單位（比如雇員、中小學(xué)生、一片水域等）某種能源的年能耗。

在居民領(lǐng)域，能源平衡表的編制基礎(chǔ)是一個(gè)被稱為“能耗面板”的工具。“能耗面板”是萊布尼茲經(jīng)濟(jì)研究所與德國社會(huì)福利研究和統(tǒng)計(jì)分析有限公司（forsa）2003年至2017年通過一系列研究項(xiàng)目而系統(tǒng)構(gòu)建起來的一個(gè)巨大的微觀數(shù)據(jù)庫。該項(xiàng)目的委托方是兩大聯(lián)邦部委和聯(lián)邦能源和水行業(yè)協(xié)會(huì)。該數(shù)據(jù)庫包含了居民所使用的能源類型的能耗和其用能的基本信息，由其中推導(dǎo)出的不同能源用途的占比數(shù)據(jù)，可以計(jì)算出私人家庭應(yīng)用領(lǐng)域的能源平衡。交通領(lǐng)域的用能幾乎完全集中于用于生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)機(jī)動(dòng)車的機(jī)械能的能耗。除此之外，只有很小一部分的能耗用于供熱、制冷、通訊等功能。由于“機(jī)械能”應(yīng)用領(lǐng)域的比重非常大，因此不對除道路交通（已調(diào)查）外的交通領(lǐng)域（主要指鐵路、內(nèi)河航運(yùn)和航空）進(jìn)行按照用能形式細(xì)分的詳細(xì)分析。 表表22顯示，不同能源領(lǐng)域的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及不同能源類型的消費(fèi)結(jié)構(gòu)均有較大差異。總體而言，供熱在終端能源消費(fèi)中的占比最大，超過56%，這主要是因?yàn)楣峋用耦I(lǐng)域的占比大，約為90%（其中供暖占比：68%），另外供熱在工業(yè)領(lǐng)域的占比也很大，占到了74%（主要因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)用熱占比例較高，為67%）。交通運(yùn)輸行業(yè)的終端能源使用中，“機(jī)械能”占比最高，接近99%。這也是該領(lǐng)域的能源使用幾乎占終端總能耗37%的原因。對于不同的能源類型來說，集中供熱和煤炭的終端能源100%

熱對建筑供暖。而天然氣也幾乎專門用于滿足熱量需求，尤其是供暖以及用于提供工業(yè)生產(chǎn)熱。在電力方面，機(jī)械能的應(yīng)用占比最大，約占40%，其次是供熱，約占四分之一。照明約占終端用電量的15%。在不可再生能源（圖6）（能源輸入和輸出）

這一圖示的靈感來源于聯(lián)邦州能源平衡事務(wù)管理局的工作成果（也可參見圖4） 圖

比較而言，電力和集中供暖方面的情況相對較好（綠色區(qū)域多）。交通、居民和商業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)這些終端能耗領(lǐng)域盡管沒有電力使用的官方數(shù)據(jù)，但專家可以借助行業(yè)協(xié)會(huì)收集的可信數(shù)據(jù)信息進(jìn)行衡算：接入熱網(wǎng)的供熱廠和熱電廠所提供的集中供熱熱力有相應(yīng)的官方統(tǒng)計(jì)信息記錄，以此為基礎(chǔ)，減去這部分用熱后的剩余熱能即是商業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)的能耗。 圖

工作（參見章節(jié)3.3.1）。

聯(lián)邦州事務(wù)委員會(huì)的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)編制聯(lián)邦州能源和二氧化碳的平衡表。其工作目標(biāo)為：編制高質(zhì)量、方法統(tǒng)一、可用于聯(lián)邦州橫向比較及聯(lián)邦數(shù)據(jù)縱向比較的計(jì)算體系，并從中推導(dǎo)出指標(biāo)體系。標(biāo)注了“聯(lián)邦州能源平衡事務(wù)委員會(huì)”的信息來源如同加蓋了“質(zhì)量檢驗(yàn)專章”，這可確保根據(jù)聯(lián)邦州能源平衡事務(wù)委員會(huì)方法所獲統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。聯(lián)邦州相關(guān)機(jī)構(gòu)對各自數(shù)據(jù)的正確性負(fù)責(zé)53。聯(lián)邦州事務(wù)委員會(huì)依據(jù)國際上和歐洲的相應(yīng)規(guī)定，與能源平衡工作組就聯(lián)邦能源平衡表的計(jì)算進(jìn)行磋商，協(xié)調(diào)自身的工作程序。聯(lián)邦州的能源平衡表基于官方能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不同行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及單項(xiàng)估算的結(jié)果。圖8顯示了根據(jù)能源類型分類的、各部門能源平衡表計(jì)算所用的數(shù)據(jù)來源54。該圖表明，大部分的信息建立在官方數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上。各聯(lián)邦州負(fù)責(zé)采集數(shù)據(jù)，大部分聯(lián)邦州調(diào)研的數(shù)據(jù)從一開始就為己所用，服務(wù)于聯(lián)邦州層面的數(shù)據(jù)調(diào)查工作，還有一部分聯(lián)邦州甚至做了更為細(xì)致的地區(qū)分級(jí)（例如依照縣和地市做分類統(tǒng)計(jì)）。在聯(lián)邦州的能源平衡表中，可再生能源的相關(guān)數(shù)據(jù)也有部分須依靠估算獲得。參見參見圖借助國家氣候保護(hù)計(jì)劃（NKI），德國在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)開展了許多氣候保護(hù)行動(dòng)，實(shí)施這些行動(dòng)對能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量提出了相當(dāng)高的要求。但是城鎮(zhèn)一級(jí)由于沒有定期對能源領(lǐng)域的特征數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，因此通常沒有能源統(tǒng)計(jì)所需的基本數(shù)據(jù)。在有些情況下城鎮(zhèn)層面也會(huì)掌握一些能源數(shù)據(jù)，特別是那些擁有地方市政公司的地方。這類數(shù)據(jù)主要涉及電力、天然氣和近程/遠(yuǎn)程集中供熱的情況。然而，涵蓋整個(gè)城鎮(zhèn)區(qū)域、覆蓋當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵行業(yè)的電力與天然氣供應(yīng)情況的全面數(shù)據(jù)卻不一定存在，這主要是由于通過電網(wǎng)、熱網(wǎng)、氣網(wǎng)進(jìn)行的能源供應(yīng)已經(jīng)高度市場化，即他第三方企業(yè)也可向該城鎮(zhèn)供電和供氣，而這些數(shù)據(jù)并不掌握在本地市政

參見 參見 參見圖城鎮(zhèn)層面的能源數(shù)據(jù)（上圖）在過去的幾年中，相關(guān)專家和研究機(jī)構(gòu)開發(fā)出了許多使城鎮(zhèn)能夠制定能源和二氧化碳平衡表的平衡數(shù)據(jù)衡算工具和規(guī)則，海德堡能源和環(huán)境研究所2014年的相關(guān)文獻(xiàn)對此進(jìn)行了很好的概述。隨后，德國開發(fā)出了當(dāng)前最常用的能源平衡計(jì)算工具EcoRegion2008，費(fèi)在線工具。ECORegion由氣候聯(lián)盟58協(xié)同開發(fā)，歐洲市長盟約（ConvenantofMayors）持續(xù)能源行動(dòng)計(jì)劃”（SEAP）。三種不同的版本（智能、專業(yè)、高級(jí)）均可以創(chuàng)建簡單的二氧化碳平衡表，高級(jí)版還可以制定包括非能源排放和情景計(jì)算在內(nèi)的綜合溫室氣體平衡表。EcoRegion首先在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和國家參數(shù)的基礎(chǔ)上計(jì)算出一個(gè)初始平衡，通過添加城鎮(zhèn)特定的參數(shù)，可以提高平衡的詳細(xì)程度。但是，EcoRegion并非一個(gè)固定系統(tǒng)，而是可以通過手動(dòng)更改方法來嘗試滿足不同要求的用戶需求。如果僅計(jì)算初始平衡，則通常會(huì)采用一個(gè)特定的系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過與居民和工作人員數(shù)量確定能源平衡59。

作為解決方案，德國目前運(yùn)用一種可更新的特定模型，這個(gè)模型非常適用于城市能源及氣候保護(hù)方案的開發(fā)，即所謂的“氣候保護(hù)規(guī)劃工具”?！皻夂虮Ｗo(hù)規(guī)劃工具”的開發(fā)得到了德國聯(lián)邦環(huán)保局的資金支持。氣候聯(lián)盟（Klima-Bündnise.V.）、海德堡能源和環(huán)境研究所（ifeu–Institut）和分布式能源技術(shù)研究所（IdE）三大機(jī)構(gòu)是這個(gè)項(xiàng)目的合作方，負(fù)責(zé)規(guī)劃工具的開發(fā)工作60。該項(xiàng)目聯(lián)合城鎮(zhèn)一級(jí)的各大機(jī)構(gòu)和科學(xué)界，通過一年半的協(xié)商，制定了一套統(tǒng)一的方法體系。與此同時(shí)，項(xiàng)目組調(diào)查研究了應(yīng)當(dāng)如何改善數(shù)據(jù)提供形式，并將可采用的數(shù)據(jù)提供形式做了總結(jié)。研究結(jié)果包含了一套城鎮(zhèn)專用的平衡計(jì)算體系“氣候保護(hù)規(guī)劃工具”為城鎮(zhèn)提供了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、因數(shù)和特征值，用戶可以根據(jù)其需要繼續(xù)細(xì)化上述指標(biāo)和參數(shù)。由于城鎮(zhèn)層面上幾乎沒有根據(jù)領(lǐng)域和能源類型分類的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此城鎮(zhèn)必須借助于模型來進(jìn)行計(jì)算。而“氣候保護(hù)規(guī)劃工具”為城鎮(zhèn)一級(jí)的能源平衡提供了一條可行的途徑?，F(xiàn)在，超過400個(gè)城鎮(zhèn)正